Ⅰ 从政府和人大角度为促进我国体育产业的发展提出几条合理的建议
一、政府措施
（一）大力吸引社会投资。
鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。
（二）完善健身消费政策。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策。
（三）完善税费价格政策。
充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。
（四）完善规划布局与土地政策。
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。
（五）完善人才培养和就业政策。
鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。加强创业孵化，研究对创新创业人才的扶持政策。鼓励退役运动员从事体育产业工作。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
（六）完善无形资产开发保护和创新驱动政策。
通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。
（七）优化市场环境。
研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。
二、人大监督
（一）健全工作机制。
推动各地将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入人大立法重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。
（二）加强行业管理。
完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。完善体育及相关产业分类标准和统计制度。建立评价与监测机制，发布体育产业研究报告。大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。加强体育产业国际合作与交流。充实体育产业工作力量。加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。
（三）加强督查落实。
各级人大部门要结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。要针对发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析。
Ⅱ 无形资产有哪些保护措施请举个例子
Ⅲ 如何开发职业运动员的无形资产
在开发阶段，可将有关支出资本化记入无形资产的成本，但必须同时满足版以下条件： 1、完成该无形权资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性； 2、具有完成该无形资产并使用或出售的意图； 3、无形资产产生利益的方式，包括其生产的产品或自身存
Ⅳ 运动员无形资产归属探究。怎么去写
论我国“运动员产权”的归属与管理
继悉尼、雅典、北京三届奥运会之后，体育明星的商业价值已经是不可回避的事实，举国打造的金牌之师应成为回报社会回报国民的巨大财富。而我国体育界的一些观念，一些做法，乃至一些规定，正在凸显其滞后、落伍的一面。譬如，游泳管理中心处罚田亮的有关规定，是上个世纪90年代中期制订的一个规定，这个规定中关于运动员从事广告活动应遵循的纪律和上缴的比例是否合理已经引起了一定的争议，而因此产生的关于运动员“产权”归属和管理问题更是学界、业界探讨的一个新课题。
一、运动员产权问题的缘起
我国运动员产权问题的产生，原因十分复杂。从产权经济学来看，产权的界定，一般按照“谁投入、谁受益”的原则进行。欧美发达国家对运动员的培养是运动员一开始就作为劳动主体进入体育市场，走职业化道路，运动员从小到大的整个成长过程基本上都是个人和家庭的投入，其成名后的所有商业收益及权益以及未成名的风险都由运动员本人自己承担，在这种培养模式下，自然地其产权就全部归属于运动员本人。而目前我国实行的是举国体制，我们的运动员几乎全部是国家培养的。一个运动员，从接受启蒙训练到奥运成就辉煌，各级政府、各地体育部门给予了几乎包办一切的培养。几乎均由国家培养。根据国家体育总局有关官员的估计，国家在一个奥运选手上投入的费用大概为四五百万元，有报道甚至得出了每枚奥运金牌耗资7亿元的惊人结论。因此，国家有理由认为，由国家培养出来的运动员的产权是属于国家的，运动员的商业开发和个人的推广宣传都要由相关部门负责管理，国家理应分享运动员取得的商业收入。但运动员也有理由认为，产权是属于自己的，因为他也有投入，包括运动天赋、机会成本、高风险性、高支付性、原始积累。
首先，根据产权理论，体育明星作为特殊的人力资本是一种“主动产权”，其载体具有主观能动性，这决定了体育明星产权具有“只可激励不可压榨”的特征。其次，从经济学角度分析解读人力资本，人的健康、容貌、体力、技能、知识、才能，包括一切具有经济含义的精神能量，天然归属于自然的个人。也就是说体育明星商业开发权与其载体天然不可分离，是一种个人私产，只能不可分割的属于其载体。这种特殊的人身依附关系决定了人力资本的所有权“只限于体现它的人”。正如周其仁教授所说：“人力资本所有者可以垄断其拥有的人力资本，人力资本与其所有者天然不可分，作为自然人运动员的肖像权、商务开发权等权利是不可侵犯的。”最后，根据上面提到的“谁投资、谁受益”原则，体育明星作为人力资本承载者，也付出了全部的体力、精力、青春以及机会成本，同时也要面临因“人力资本专用性”可能出现的未来生存危机，再加上人力资本产权的排他性，我们可以认定，体育明星商业开发权理应归属于体育明星本人。
综上所述，运动员成绩的产出，既有运动员投入的禀赋、健康、时间、精力，为运动员这个职业选择而放弃的其他选择的机会成本，以及承担的较高的投资风险；同时也有国家投入的巨额经费。由于难以区分出两者的贡献孰大孰小，也就无法在事前作一个清晰的法律界定，从而造成产权的模糊。运动员产权的模糊必然会引发对运动员产权归属的困惑与争执。
二、构建现代产权制度，化解运动员产权问题
以往体育经济学研究者在研究产权问题时，往往将产权理论的内容看得过于狭窄，其突出的表现就是将产权问题仅仅归结于产权明晰。尽管产权明晰是产权问题的核心部分，但不是唯一内容，除此之外还有产权的流动问题、产权结构的多元化问题等。本文将从产权明晰、产权流动、产权多元化三个层面来对运动员的产权问题做进一步的探究。
本文发表于博锐管理在线|www.boraid.com|45
（一）运动员产权问题的核心内容：产权明晰
从产业经济学的经典论述中可以知道，产权清晰是产权得以存在和发挥作用的基础。离开了产权清晰，产权主体就必然缺位，因而产权在社会经济社会生活中就既不能充分发挥其应有的作用，也不能得到有效的维护，从而产权就会失去其社会、经济及法律的意义。在研究运动员产权问题时，首要问题就是运动员产权的清晰问题，要尽力保证产权在体育产业运行过程中真正实现清晰。可见，产权明晰是运动员产权问题的核心问题。要解决运动员产权问题，关键是使其明晰化，一是要明确它的最终所有者，即明确最终隶属关系；二是要明确在具体运作中各行为的主体，即明确它的运作关系。明晰运动员产权，实际上是在它的归宿和运作过程中，明晰各行为主体的权利。本文试图从产权明晰的角度，对解决运动员的产权问题的路径进行探讨。并强调两点：第一，运动员产权体制改革和现有体育管理体制改革相结合，因为运动员产权的不清晰在很大程度上是由现有体育管理体制造成的。第二，应把运动员产权明晰的重点放在其具体的运行过程中，仍需完善相关的活动法规及体育经济政策，但不仅仅体现在法律意义上。
1.改革现有的运动员管理体制，导入运动员产权市场机制，以确立出资者产权和运动员产权的边界。在实际运行中，可尝试构建以国家和运动员为产权主体，以“国家”、“运动员”与“中介公司或经纪人”为委托代理关系的新型市场运作模式，并代理其无形资产的市场开发与运营。同时，以“产权”作价入股，实行“股份制”方式运营，收益按“股权比例”分配，进行合作开发，实现三赢。还可采用市场化原则下的契约化管理，即通过类似于私法的模式将体育主管部门与运动员联结起来，在体育部门与运动员之间搭建一个双向制约、民主平等、公开透明的平台，将各项事务，特别是与双方利益密切相关、容易引发矛盾的纠纷、产生不稳定因素的事项，以合同、协议、纪要的形式书面固定下来，纳入规范化、制度化管理的轨道。明确双方的责、权、利。运动员的商业开发到底怎样进行；收益怎样分成才合理；如果出了问题，运动员和主管部门分别应该承担什么责任等。今后双方严格按契约内容进行，不论契约主体哪一方违反契约中约定的权利义务，其都要对自己的违约行为负责。
2.改革全国各单项运动协会的产权制度，内部建立科学的治理结构。我国的单项运动协会大多是由体育行政部门发起组建的，往往隶属于政府，其产权很不清晰。改革运动协会的产权制度，就是要继续推进运动协会的实体化进程，使其真正成为产权独立、权责分明的法人实体。在上述提到的实行“股份制”方式运营后，接着就是要在运动协会内部建立科学的治理结构，建议实行代表大会制，代表大会是协会的最高权力机构，协会要对会员负责并接受来自上面的监督。代表大会、会员（在这里主要指的是运动员）、国家体育行政部门形成相互监督、相互制约的科学治理结构，从而使产权制度得以优化和产权归属愈加明晰。
3.重视对运动员的产权界定。运动员产权界定具有特殊性，因为运动员作为特殊的人力资本是一种“主动产权”，其载体具有主观能动性，并与其载体天然的不可分离，是一种个人私产，其所有权只能不可分割的属于其载体，这决定了运动员是其合法的产权主体。因此要严格遵循“谁投资、谁受益”的原则，将运动员产权划分为对运动员竞技能力和运动成绩的占有权、使用权、收益权、处置权，依法分层次逐一界定。可以考虑将国家和运动员的各自投入折算入股，划分合理的运动员产权，明确运动员占有权、使用权、收益权、处置权四种权能的具体内容，通过契约来明确各方的权利义务关系，争取使各方对培养运动员的投入达到最优均衡水平，从而促进体育事业的持续健康发展。
（二）运动员产权问题的内在要求:产权顺畅流动
仅仅明晰了产权，却使产权难以流动，则会使体育产业缺乏活动，其资源的有效配置也会受到极大的阻碍，更不可能形成完善的现代体育产权制度。因此，在研究和构建现代体育产权制度的过程中，必须努力在制度上保证产权的流动性，必须尽快建立健全能够实现产权顺畅流动的产权流动性机制。
转会是运动员的产权流动的主要方式。在职业体育比较成熟的欧美国家，运动员转会是十分活跃的体育要素市场，也是最能发掘职业体育商业价值的所在。尽管当前我国职业体育市场还不完善，体育经纪人的业务范围相比欧美国家还比较窄，但以体育经纪人为中介的自由转会将是下阶段改革转会管理办法的必然选择。其前提是有关部门尽快制定相应的产权保护措施或法规，统一有序地进行，尽快推进“摘牌制”向自由转会制过渡。体育经纪人参与运动员转会市场，是加强转会市场规范化、并与国际转会市场接轨的重要途径。尽管在我国当前“举国体制”下的体育产业向职业体育市场迈进还需要很长一段路要走，运动员的产权顺畅流动需要我国职业体育市场的发展与完善，也需要体育经纪人行业的发展，但转会制将是在职业体育市场化下的一种必然选择，是运动员产权顺畅流动的制度保障。运动员自由转会有利于发掘体育产业的商业价值、充分肯定运动员的“人力资本”、弱化运动员的商业价值纠纷，关键是可以使运动员产权得以顺畅流动，为构建现代体育产权制度带来活力和源泉。
（三）运动员产权问题的组织架构：产权结构多元化
对运动员产权改革方向的定位，离不开现代产权制度对产权结构安排的要求。现代产权制度应当是产权结构多元化、权责有限性和治理法人性的产权制度，这种产权制度在管理层次上表现为出资人所有权和法人财产权相分离的产权清晰的产权制度。在上述关于产权明晰部分已经提到法人治理、权责明确，在这里将重点讨论产权结构的多元化，并得出结论，认为运动员产权改革仅仅定位在管理层次上的产权清晰上，解决不了我国体育产业面临的深层次问题，也难以带来体育产业经营管理的高效率，应将其定位在产权结构的多元化上。
产权的社会化和运动员的市场化是体育产业发展的必然趋势。大量的国际经验表明，职业体育俱乐部制度下，运动员产权结构可以实现多元化。因此，我国应按照产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的原则，组建并大力发展职业体育俱乐部。当前，我国职业体育俱乐部还处于初级阶段，与国外相比还很缺乏竞争力，不能完全照搬国外的职业体育俱乐部经营模式，要结合本国的体育产业市场的特点，可考虑按照股份制方式来经营，运动员、体育经纪人、俱乐部法人以各自投资入股，组建职业体育俱乐部经营管理班子，按照股份公司经营管理模式运作，在其内部设置董事会、监事会、股东会等相关组织机构，三者相互合作与监督，剩余收益按股分红或按照三方认可的契约来执行，国家体育行政管理部门从宏观上对全国的职业体育俱乐部进行规范指导，但不能妨碍其自主经营，社会大众和媒体对职业体育俱乐部进行监督，以保证在职业俱乐部内部和外部都形成良性的监督与制衡机制，进而保证运动员产权结构的多元化运行。
三、结语
运动员的产权问题，既与我国现行的体育管理体制有关，也与产权市场的不完善有关，构建现代化的产权制度已成为体育产业的发展趋势，但不能仅仅将产权问题归结于产权明晰，它是核心内容但不是唯一内容，产权的顺畅流动与产权的多元化也不可缺少，这三者可谓是构建现代化的产权制度的三辆马车，在化解运动员的产权问题时，首先要肯定运动员的“人力资本”，其次考虑进行股份制经营职业体育俱乐部和协会、按照契约化方式来分配相关收益未尝不是一种合理选择。
Ⅳ 优秀的体育经纪人应具备的素质与知识结构（急）高分悬赏！！！
1 体育经纪人应具备的素质
1.1职业道德：体育经纪人必须通过合法途径来追求自己的利益，把自己的物质利益追求与职业道德进步结合起来，建立正直、公道、诚实、信誉的基本道德规范。
1.2心理素质：体育经纪人良好的心理素质主要体现在自信、热情、豁达、创新等诸多方面。
1.3技能素质：一名成功的体育经纪人应当具备良好的表达、判断、应变、协调、社交、谈判等技能。
2体育经纪人的知识结构
2.1体育专业知识
随着体育市场的发展，体育产业专业化的特征日益明显，在和其它行业不断融合的基础上，日益显现出体育的优势，因此，体育经纪人对体育专业知识的掌握成为决定其竞争力的一个重要方面。体育的专业知识主要是指有关体育专项的技术、战术知识、体育竞赛知识、体育政策法规知识、运动训练学知识和运动生理、运动心理知识等等。体育经纪人应了解体育运动的基本发展规律，熟悉自身业务所涉及运动项目的特点、发展水平和市场状况，以及训练、竞赛、选材等方面的知识。
2.2市场学知识
竞争是市场经济的基本特征。体育经纪人要立于不败之地，就必须要有市场意识。一方面要运用市场营销知识，形成自身的核心优势，赢得竞争；另一方面要善于运用市场学知识，为客户创造市场机会，以获取最大收益。体育经纪业务从本质上讲就是市场运作。市场运作的成功与否主要取决于商品、价格、中介方式、经纪人信誉、环境等要素。因此，体育经纪人应掌握体育市场环境、体育营销、体育市场竞争及交易过程等多方面的知识。
2.3法律知识
市场经济是法制经济，经纪人员从事经纪活动要有法制意识和法律观念，要依法开展经纪活动并依法保护自己和其他当事人的合法权益。体育经纪人要按照国家的法律、法规以及体育项目行业管理规范开展业务。除了从事经济活动所应必备的法律知识外，还应熟悉体育行业管理机构和体育组织的经纪人管理条例，以及有关市场交易、保险、广告、税务、商标等方面的知识。
3体育经纪人的能力
3.1良好的社交能力
3.1.1亲合力
亲合力是人际交往中的最高层次，是与人交往中他人更愿意与你交往的能力，表现为在长期共事中建立起来的相互信任、相互理解，甚至可以亲密得像一家人一样的感情交流。经纪人、经纪公司应该保持与代理服务对象之间的良好关系，忠诚于委托人，为他们出主意、想办法，把自己的利益与委托人的效益联系在一起。只有当你的委托人或对手真正地感觉到你是一位易于接近、真诚交往、值得信任甚至可以互相理解的体育经纪人的时候，委托人才能将自己托付给你，对手也才能与你真诚地交往与合作。
3.1.2人格魅力
人格魅力也就是我们所说的感召力。它是体育经纪人用自己的人格力量去吸引对方的能力。较强的体育人格魅力有利于体育经纪人收集相关信息，扩大社交接触面，减少交往阻力，增强对他人的影响力。一个优秀的体育经纪人应该懂得从策划、实施到最后完成的过程，并努力创造出一种新的运作模式。
3.2信息意识及灵活的经营头脑
在当今知识经济时代，信息已成为社会经济生活中的重要资源，经营者对信息的收集、整理、分析、利用是现代经营管理中不可缺少的手段。体育经纪人对市场机会的把握是建立在灵活机智的思维方式上的，一方面要生财有道，善于价值发现，物尽其用，做好体育资源的开发利用工作。如对运动员无形资产的开发，对竞赛纪念品的开发，对广告宣传形式的创新等等，
都需要体育经纪人有灵活的经营头脑；另一方面，体育经纪人灵活的经营头脑体现在高超的谈判技巧上，经纪人在从事各种各样的业务时，都要与供需双方讨价还价，甚至要经过长时间的谈判，才能促使双方客户达成协议。
Ⅵ 专利权是否是无形资产 怎样判断
无形资产包括社会无形资产和自然无形资产 其中无形资产通常包括专利回权，非专利技术，商标权，著作权，特许答权，土地使用权等；自然无形资产包括不具实体物质形态的天然气等自然资源等 （1）专利权：是指国家专利主管机关依法授予发明创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有的专有权利，包括发明专利权，实用新型专利权和外观设计专利权。 （2）非专利技术：也称专有技术，是指不为外界所知，在生产经营活动中应采用了的，不享有法律保护的，可以带来经济效益的各种技术和诀窍。 （3）商标权：是指专门在某类指定的商品或产品上使用特定的名称或图案的权利。 （4）著作权：制作者对其创作的文学，科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。 （5）特许权：又称经营特许权，专营权，指企业在某一地区经营或销售某种特定商品的权利或是一家企业接受另一家企业使用其商标，商号，技术秘密等的权利。 （6）土地使用权：指国家准许某企业在一定期间内对国有土地享有开发，利用，经营的权利。
希望能帮到你！
Ⅶ 社会分工如何促进体育产业的形成
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大、活力不强，还存在一些体制机制问题。为进一步加快发展体育产业，促进体育消费，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。（二）基本原则。坚持改革创新。加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理。加强规划、政策、标准引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。发挥市场作用。遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。倡导健康生活。树立文明健康生活方式，推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。创造发展条件。营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。注重统筹协调。立足全局，统筹兼顾，充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用，推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育产业与其他产业相互融合，实现体育产业与经济社会协调发展。（三）发展目标。到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。——产业体系更加完善。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富。产业结构更加合理，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。体育产品和服务层次更加多样，供给充足。——产业环境明显优化。体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。——产业基础更加坚实。人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。二、主要任务（一）创新体制机制。进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举目录，通过市场机制积极引入社会资本承赛事。有关政府部门要积极为各类赛事活动举提供服务。推行政社分开、政企分开、管分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。推进职业体育改革。拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。创新体育场馆运营机制。积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。（二）培育多元主体。鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织。加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。打造体育贸易展示平台，好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。引导体育企业做强做精。实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。扶持一批具有市场潜力的中小企业。（三）改善产业布局和结构。优化产业布局。因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。（四）促进融合发展。积极拓展业态。丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。促进康体结合。加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开康体、体质测定和运动康复等各类机构。发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。鼓励交互融通。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。（五）丰富市场供给。完善体育设施。各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。发展健身休闲项目。大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。丰富体育赛事活动。以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举群众性体育赛事活动。加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。（六）营造健身氛围。鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。鼓励单位为职工健身创造条件。组织实施《国家体育锻炼标准》。完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。推动场馆设施开放利用。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。加强体育文化宣传。各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。三、政策措施（一）大力吸引社会投资。鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。（二）完善健身消费政策。各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策。（三）完善税费价格政策。充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。（四）完善规划布局与土地政策。各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式用地手续。（五）完善人才培养和就业政策。鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。加强创业孵化，研究对创新创业人才的扶持政策。鼓励退役运动员从事体育产业工作。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。（六）完善无形资产开发保护和创新驱动政策。通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。（七）优化市场环境。研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。四、组织实施（一）健全工作机制。各地要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。（二）加强行业管理。完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。完善体育及相关产业分类标准和统计制度。建立评价与监测机制，发布体育产业研究报告。大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。加强体育产业国际合作与交流。充实体育产业工作力量。加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。（三）加强督查落实。各地区、各有关部门要根据本意见要求，结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析，重大事项及时向国务院报告。国务院2014年10月2日
Ⅷ 体育无形资产的开发和经营主要有几个方面
体育无形资产的内容主要包括以下几个方面：
（1）体育专利权。体育专利权主要是指由特定体育主体所开发的并经国家专利机构所认可的体育发明创造。主要表现在体育新产品的开发领域，如与体育相关的制造行业，主要包括发明专利、实用新型与外观设计。
（2）体育秘密。体育秘密包括技术秘密和经营秘密。体育技术秘密主要是指非专利技术和运动、竞赛的技能与技巧。体育经营秘密是指在经营过程中所掌握的经营方法与经营管理渠道。体育秘密的重要特性在于其非公开性且不为竞争对手所掌握的技术信息和经营信息。因为是秘密，所以能为体育主体带来诸多相关利益并能确保其在竞争中处于优势地位。但一经泄露即成为公共资源且不受法律保护。
（3）体育标志权。体育标志权是指由特定的体育主体所拥有的特定称谓、标志、徽记、吉祥物等的专有权与使用权。
（4）体育版权。体育版权即体育著作权，是指著作权人对其所拥有的作品所享有的人身权和财产权。主要包括：发表权、署名权、修改与保护作品的完整权及获得报酬权。
（5）特许经营权。体育特许经营权是指体育主体对特定的体育资源所享有的垄断性权利。主要包括特殊标志的经营使用权、特定赛事的举办权与冠名权及其他相关权利。
（6）体育人格权。体育人格权是指体育主体所享有的法律意义上的、与特定名称相关的人身权及准人身权。就个人而言指肖像权等，就体育组织来讲是指其所享有的法律意义上的拟制人格权。