地下空间使用费

❶ 有产证的地下空间需要付物业费吗法律依据是什么

有产证的地下空间需要付物业费的法律依据应该以查第几条就可以找到。

❷ 政府单位地下车库免收费怎么管理

第一章 总则
第一条 为了加强停车场的规划、建设和使用管理，规范车辆停放，维护交通秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于青岛市和各县级市城市规划区以及旅游区(点)的停车场管理。
第三条 规划行政主管部门负责停车场的规划管理。公安部门及公安交通管理部门负责停车场的使用管理，并参与停车场规划、建设的有关管理工作。
发展和改革、建设、市政公用、工商、价格、城市管理行政执法等部门按照各自职责，负责停车场的有关管理工作。
第四条 停车场的管理应当遵循统一规划、配套建设、方便群众的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。
第五条 鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。具体办法由市人民政府制定。
建设和开办公共停车场遵循谁投资、谁受益的原则。
第六条 公安部门应当会同有关部门组织停车引导系统等公共停车信息系统的建设。
鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。

第二章 规划与建设
第七条 规划行政主管部门在编制分区规划和控制性详细规划时，应当根据所在区域现实和预期的机动车停放需求，划定停车场建设用地。
第八条 市和各县级市规划行政主管部门应当会同公安、建设、发展和改革等部门根据城市总体规划要求，编制停车场专业规划，报本级人民政府批准。
市规划行政主管部门在编制停车场专业规划时，应当征求各区人民政府的意见。
停车场专业规划批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原批准机关审批，但不得减少停车位的数量。
第九条 市、区（市）人民政府应当在机动车停车位严重不足的区域和公共交通线路比较集中、可以实现自用车与公共交通换乘的地段，规划、建设公共停车场。
第十条 市、区(市)人民政府应当将由政府投资建设的公共停车场项目，适时纳入年度财政预算和投资计划。
第十一条 市人民政府应当按照国家有关规定和本市实际情况制定停车位配建标准，并根据经济社会和交通发展的需要及时调整。
第十二条 新建、改建、扩建建筑物，应当按照有关设计规范和配建标准配建、增建停车位；没有配建、增建停车位的，规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证。配套建设的停车位应当与主体工程同时设计、同时建设、同时交付使用。
行政事业性单位的办公场所、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游区(点)、车站、码头、航空港、商业街区、贸易市场等公共建筑或者场所以及建筑面积在五千平方米以上的商场、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所，应当按照规定配建停车位。在本条例实施前未配建停车位或者配建停车位达不到标准的，应当根据实际情况补建停车位。
按照本条规定配套建设停车位时，应当为残疾人停放车辆提供便利条件。
第十三条 在市南区、市北区、四方区、李沧区建设下列工程，建设单位应当就停车场设计方案征求市公安交通管理部门的意见：
(一)配建的停车位超过二百个的；
(二)建设工程面积在三万平方米以上的；
(三)在城市主干道两侧的。
在其他区(市)，停车场设计方案应当征求所在区(市)公安交通管理部门意见的建设工程的范围,由所在区(市)人民政府规定。
第十四条 停车场的建设单位应当按照批准的停车场设计进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应图纸，并报原审批部门批准后，方可改动，但停车位的数量不得低于配建标准。
第十五条 本条例第十三条规定的建设工程竣工验收时，建设单位应当提交公安交通管理部门出具的停车场验收合格证明。停车场验收不合格的，建设工程不得投入使用。
第十六条 按照规划要求建设的停车场，应当投入使用，不得改作他用或者停止使用。
第十七条 改变建筑物使用性质的，应当按照改变使用性质后的规定标准配建停车位。配建停车位不能达到规定标准的，不得改变建筑物使用性质。

第三章 使用管理
第十八条 停车场竣工验收后，建设单位或者管理者应当在三十日内向所在区(市)公安交通管理部门备案。其中，经营性公共停车场备案后领取《青岛市经营性停车场登记证》。
停车场泊位数量发生变化的，其管理者应当在十日内向原备案部门备案。
第十九条 经营性公共停车场应当办理工商和税务登记，配备相应的停车场管理人员，并履行下列职责：
(一)明示停车场标志、服务内容和监督电话；
(二)维护场内车辆停放、行驶秩序，协助疏导停车场出入口的交通；
(三)对停放车辆进行登记；
(四)做好安全防范工作；
(五)场内发生火警、盗窃、抢劫及交通事故等情况，应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告；
(六)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安部门报告；
(七)执行停车场管理的其他规定。
第二十条 停车场收费应当执行价格部门制定的收费管理规定，明码标价，按照规定使用票据。
第二十一条 行政事业性单位的专用停车场应当允许在工作时间前来办理事务的人员免费停放车辆。
第二十二条 待建土地、单位自用场地可以用于设立临时停车场。设立临时停车场的，应当按照规定经公安部门批准，申领《青岛市临时停车场许可证》。其中，利用待建土地的应当征求土地、规划行政主管部门的意见。临时停车场期限不得超过六个月。
举办大型活动需要设立临时停车场的，应当按照前款规定程序办理。大型活动结束后，举办者应当及时将临时停车场恢复原状。
第二十三条 申领《青岛市临时停车场许可证》，应当提交下列材料：
(一)有效的场地证明；
(二)停车场设施清单和停车场相关图则；
(三)停车场内部管理制度；
(四)法律、法规规定的其他材料。
设立经营性临时停车场，应当提交工商部门核准的企业名称。
第二十四条 专用停车场按照以下规定管理：
(一)停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；
(二)停车场属业主共有的，由业主共同决定管理方式和管理人；
(三)停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
第二十五条 建筑区划内业主共有的道路及其他场地，经业主依法共同决定，可以施划停车泊位。
停车泊位不得占用绿化用地、消防通道和按照规划配建的专用设施用地，不得阻碍交通，不得妨碍居民正常生活。
利用人民防空工程建设的停车场，应当遵守人民防空工程管理的法律、法规的规定。
第二十六条 机动车在停车场内停放，车辆停放者应当遵守以下规定：
(一)服从工作人员的指挥，有序停放；
(二)不得损坏停车场设施和设备；
(三)做好车辆防盗的安全措施；
(四)按照规定或者约定交纳费用。
装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆，应当停放在公安部门指定的地点。
第二十七条公安交通管理部门应当定期检查停车场的使用情况，对发现的违法行为及时查处或者移交有关部门查处，对不符合停车场规划设计规范的予以指出并指导纠正。

❸ 地下人防需不需要缴纳城市基础设施建设费

经人民防空主管来部门批准建设源的人民防空工程（包括兼顾人民防空要求的地下空间开发项目），免收水电气增容、市政设施配套、教育费附加、墙改发展基金、白蚁防治、房产开发管理、土地使用、房屋拆迁、土地附加、环境保护、散装水泥专项资金等各项规费；供电、供水部门要优先保障人民防空工程的用电、用水需要。”

❹ 地下空间土地使用权

地下空间土地使用权等同于地上土地使用权，可以发产权证书，具体用途由发证单位确定，出让金按照地下空间土地使用权价格的40%收取。用途不可能既是公共又是商业。

❺ 上海市地下空间开发实业总公司怎么样

简介：上海市地下空间开发实业总公司成立于1992年11月05日，主要经营范围为地下专空间建设、管理及属经营建筑装潢材料，化工原料（除危险品），机电设备，仪器仪表，通信器材，电子产品，五金交电，日用百货，工艺品等。
法定代表人：朱海煜
成立时间：1992-11-05
注册资本：6803万人民币
工商注册号：310000000013493
企业类型：全民所有制
公司地址：上海市徐汇区虹桥路663号5楼

❻ 《人民防空工程建设管理规定》

人民防空工程建设管理规定

第一章总则

第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资隐蔽\人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。
第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设相结合；坚持国家投资与社会筹资建设相结合。
人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。
第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设,实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、集体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设。
国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。
第五条防空地下室建设按照国家有关法律法规和本规定第八章的规定实管理。
第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。
第七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。市政公用基础设和房屋建筑等工程的规划和建设，要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求。

第二章计划管理

第八条人民防空工程建设实行统一计划，分级管理。人民防空主管部门投资安排的工程建设项目，必须纳入全国人民防空工程建设计划，不得在计划外安排人民防空工程建设项目。
第九条国家人民防空主管部门根据社会发展和国防需要，以及国家和地方可能提供的财力、物力，提出人民防空工程建设的目标、方针、政策、步骤和措施，组织编制全国人民防空工程建设中长期计划，报国家发展计划主管部门批准后实施。
军区人民防空主管部门应当按照国家人民防空工程建设中长期计划，提出工程建设目标、步骤和措施，组织编制本区人民防空工程建设中长期计划，报国家人民防空主管部门批准后实施。
省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门根据国家和军区人民防空工程建设中长期计划，结合本地实际，组织编制本级人民防空工程建设中长期计划，经本级人民政府发展计划主管部门和军区人民防空主管部门审核，报国家人民防空主管部门批准后实施。
人民防空重点城市以下地方各级人民政府人民防空主管部门组织编制本级人民防空工程建设中长期计划，经本级人民政府发展计划主管部门审核，报上一级人民防空主管部门批准后实施。
县级以上地方人民政府人民防空主管部门编制的人民防空工程建设中期计划应当明确建设项目，为年度计划作好项目储备。
第十条国家人民防空主管部门根据中期计划的要求，于每年五月下达翌年年度计划安排原则。省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门根据原则要求和储备项目，编制本级年度计划草案，安排一年内的建设任务和具体项目，经军区人民防空主管部门审核汇总，于八月中旬报国家人民防空主管部门。国家人民防空主管部门综合编制全国人民防空工程建设年度计划草案，报国家发展计划主管部门审批。
自筹资金安排的人民防空工程建设项目，应当附有上一级人民防空财务部门出具的验资证明。
年度计划草案的编制应与年度预算的编制相一致。年度预算的执行应当按照批准的预算进行。
第十一条全国人民防空工程建设年度计划，由国家发展计划主管部门统一下达。
省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门必须根据国家下达的人民防空工程建设年度计划，编制年度实施计划，会同本级发展计划主管部门下达各人民防空重点城市执行，并由人民防空主管部门于当年三月底前报国家和军区人民防空主管部门备案。
第十二条人民防空工程建设年度计划一经批准下达，任何单位或者个人不得擅自调整或者改变。严禁擅自变更建设项目或者无故不完成国家计划。
第十三条人民防空工程建设年度计划确需调整的，省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门应当于当年八月底前报国家人民防空主管部门，经批准后下达实施。
第十四条各级人民防空工程建设管理部门应当严格按照国家制定的人民防空工程建设统计制度、报表和要求，准确、及时、全面地反映人民防空工程建设计划的执行情况。

第三章建设责任、程序与项目划分

第十五条人民防空工程建设责任划分：
（一）人民政府人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织建设。人民政府人民防空指挥工程建设经费由本级政府财政预算安排：公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费，主要由地方各级政府财政预算安排、中央财政预算安排和人民防空主管部门依法筹措的经费解决。
（二）防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。其建设经费由各有关部门和单位解决。
（三）防空地下室工程，由有关单位或者个人负责组织建设。其建设经费由建设单位或者个人筹措，列入建设项目总投资。
第十六条人民防空工程建设按照下列基本程序进行：
（一）根据人民防空工程建设的中长期计划，提出项目建议书；
（二）根据批准的项目建议书，编制可行性研究报告：
（三）根据批准的可行性研究报告，进行工程初步设计，提出总概算；
（四）根据批准的可行性研究报告和初步设计文件，申报年度工程建设计划，进行施工图设计；
（五）按照国家有关规定申请领取建设工程规划许可证；
（六）根据批准的年度工程建设计划和审查批准后的施工图设计文件，组织工程招标和施工准备，按照有关规定申请领取施工许可证或者经批准的开工报告；
（七）按照国家有关规定组织施工；
（八）工程竣工后，及时编制竣工文件，组织竣工验收，上报备案，进行竣工决算，交付使用。
第十七条人民防空工程建设项目按照下列标准划分：
（一）大型项目：
投资规模在2000万元（含）以上的工程；
投资规模在1000万元（含）以上的各级人民防空指挥工程。
（二）中型项目：
投资规模在600万元（含）以上，2000万元以下的工程；
投资规模在1000万元以下的各级人民防空指挥工程。
（三）小型项目：
投资规模在200万元（含）以上，600万元以下的工程。
（四）零星项目：
投资规模在200万元以下的工程。

第四章建设前期工作与项目审批权限

第十八条人民防空工程建设单位应当根据人民防空工程建设中长期计划，提出项目建议书。
项目建议书的内容主要包括：建设的必要性和依据，建设地点、建设规模、防护要求、战时平时用途、建设条件、环境影响、协作关系、投资估算和资金筹措，战备效益、社会效益、经济效益初步分析。
第十九条人民防空工程建设单位应当根据批准的项目建议书，委托具有相应资质的单位编制工程项目可行性研究报告。
可行性研究报告的内容主要包括：建设目的和依据，建设具体地点及征地拆迁情况，建设条件、环境保护，战时、平时用途，主要防护指标和战术技术论证，市场调查、预测，主要经济指标的研究比较和分析，水文、地质、气象资料，政府部门和主要协作单位签署的意向文件，建设规模、投资估算，资金来源和筹措方式，工程总体设计原则和方案选优，工程进度安排和项目实施的主要措施，使用或者生产（经营）的组织管理，战备、社会、经济效益评价，工程位置图和选定的方案图。加固改造项目还应当包括原有设施设备的利用情况。
第二十条人民防空工程建设单位应当根据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质等级的勘察设计单位编制工程初步设计文件。
工程初步设计文件的内容主要包括：没计依据，设计总说明，建筑总面图、平面图、主要剖面图，主体结构形式。剖面和防护系统图，风水电专业系统图，主要设备、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标，各专业殴计计算书，工程设计概算。
第二十一条人民防空工程建设单位应当根据批准的初步设计文件，委托具有相应资质等级的勘察设计单位编制工程施工图设计文件。
工程施工图设计文件的内容主要包括：设计依据，设计总说明，建筑、结构、地基基础、防护系统工程施工图，通风空调、给排水、供电、通信工程施工图，各种设备、材料表，基础处理、结构及各专业设计计算书，工程施工图预算。
笫二十二条新建和加固改造工程的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件按照下列权限审批：
（一）大型项目由国家人民防空主管部门审批：
（二）中、小型项目由省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门审批，其中项目建议书和可行性研究报告报国家和军区人民防空主管部门备案；
（三）零星项目可不编报可行性研究报告和初步设计文件，其项目建议书、施工图设计文件由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，项目建议书报省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门备案。
限上项目按国家有关规定报国家发展计划委员会审批。
第二十三条人民防空工程建设项目前期工作完成后，建设单位按照国家有关规定申请领取建设工程规划许可证、施工许可证或者提出开工报告，并附有“人民防空工程施工图设计文件审查批准书”。大、中型项目的开工报告，由省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门审批。小型项目的开工报告，由人民防空重点城市人民政府人民防空主管部门审批，并报上一级人民防空主管部门备案。除零星项目外，未经批准开工报告的人民防空工程建设项目，不准擅自开工。

第五章发包与承包

第二十四条人民防空工程建设项目的发包与承包，实行招标投标制度。实行招标发包的人民防空工程建设项目，包括项目的设计、施工、监理以及重要设备的采购，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，采用公开招标或者邀请招标的方式进行招标。
第二十五条实行招标发包的人民防空工程建设单位，应当建立建设项目管理机构，或者委托依法取得相应资质的招标代理机构，承办对投标单位进行资格审查、编制招标文件等事宜。并依法组建评标委员会，组织实施人民防空工程招标的评标活动。
进行人民防空工程招标，必须接受依法实施的行政监督。国家和省、自治区、直辖市重点人民防空工程建设项目不宜公开招标的，经国家发展计划主管部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
涉及国家安全、国家秘密的人民防空工程建设项目，不宜进行招标的，按照国家有关规定可以不进行招标。
第二十六条招标发包的人民防空工程建设项目，应当发包给依法中标的承包单位。发包单位可以将人民防空工程建设项目的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的人民防空工程建设项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。发包方应当与承包方依法订立书面合同，合同参照国家《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》、《建设工程施工合同》、《工程建设监理合同》等示范文本。
第二十七条禁止承包单位将其承包的全部工程建设项目转包给他人，或者将其承包的全部工程建设项目肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
第二十八条人民防空工程建设项目的发包与承包，应当按照公开、公正、平等和诚实信用的原则进行。

第六章质量管理

第二十九条人民防空工程建设应当按照《建设工程质量管理条例的规定，建立行政监督，社会监理、施工单位管理相结合的质量管理机制，开展争创优质工程活动，确保工程建设质量。
第三十条人民防空工程建设实行质量监督管理制度。国家人民防空主管部门对全国的人民防空工程质量实施监督管理。县级以上人民政府人民防空主管部门对本行政区域内的人民防空工程质量实施监督管理。
人民防空工程质量监督管理，由国家、省（自治区、直辖市）、人民防空重点城市人民政府人民防空主管部门委托具有资格的工程质量监督机构具体实施。
人民防空工程质量监督管理，接受同级建设行政主管部门指导。
第三十一条接受委托的工程质量监督机构应当按照国家有关法律、法规、强制性标准及没计文件，对工程质量进行监督。
对建设单位申报竣工的工程，出具人民防空工程质量监督报告。
第三十二条人民防空工程建设单位在工程开工前，必须向工程质量监督机构申请办理质量监督手续，并组织设计、施工单位进行技术交底和图纸会审。在工程施工中，应当按照国家有关规定，对工程质量进行检查，参与隐蔽工程的验收和工程质量问题的处理。
第三十三条从事人民防空工程勘察设计的单位必须按照强制性标准和可行性研究报告确定的任务、投资进行勘察设计，并对勘察设计的质量负责。
勘察设计单位应当按照审查初步殴计、施工图设计提出的意见，认真进行设计修改。建设单位应当对勘察设计及设计修改进行监督。
设计单位应当参与人民防空工程质量事故分析，并对因没计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
第三十四条从事人民防空工程监理的单位应当按照有关法律、法规、强制性标准、设计文件和监理合同，公正、独立、自主地开展监理工作，公平维护项目法人和被监理单位的合法权益。
监理单位应当按照法律规定和合同约定对人民防空工程的投资、质量、工期实施全面的监督管理。
监理单位对施工质量承担监理责任。
监理单位不得转让监理业务。
第三十五条从事人民防空工程施工的单位必须按照强制性标准和工程设计文件，科学组织，文明施工。不得擅自修改工程没计，不得偷工减料，并对承包工程的施工质量负责。
施工单位对施工中出现质量问题的工程和竣工验收不合格的工程，应当负责返修。
第三十六条人民防空工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
人民防空工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
人民防空工程的保修范围和保修期限，按照国家有关规定执行保修时间自竣工验收合格之日起计算。
第三十七条人民防空工程建设单位收到工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
人民防空工程竣工验收应当具备下列条件：
（一）完成工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的工程技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告：
（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五）有施工单位签署的质量保修书。
人民防空工程经验收合格的，方可交付使用。
第三十八条人民防空工程竣工验收实行备案制度。人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督；机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。
第三十九条人民防空工程建设单位应当严格按照国家和人民防空主管部门有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在工程竣工验收后，及时向城建档案馆和人民防空主管部门移交建设项目档案。

第七章造价与财务管理

第四十条人民防空工程造价管理机构应当按照国家有关规定对人民防空工程价格活动实施监督管理。依法取得相应资质的工程造价咨询单位，接受当事人委托，提供工程造价咨询和服务。
第四十一条人民防空工程建设项目实行内部审计制度。各级人民防空主管部门应当按照国家有关规定，对人民防空工程建设进行项目审计和造价审计，对审计中发现的问题要依法进行处理。
第四十二条各级人民防空财务部门应当严格按照批准的工程建设年度计划、施工进度，实施经费保障，审核竣工决算。
第四十三条各级人民防空财务部门按照本规定第十条要求，严格审查自筹资金工程建设项目的资金来源，符合规定的，方可出具验资证明。
第四十四条人民防空工程建设单位应当加强工程经费管理，严格执行财务制度，合理安排经费使用，努力降低工程造价。

第八章防空地下室建设管理
第四十五条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。
前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
第四十六条县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。
第四十七条新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：
（一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；
（二）新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的2％～5％修建6级（含）以上防空地下室；
（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规主和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2％～5％集中修建6级（含）以上防空地下室；
按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4%～5％修建；二类人民防空重点城市按照3％～4％修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2％～3％修建。
（四）新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；
（五）人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市（含县城）人民政府人民防空主管部门确定。
第四十八条按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。
防空地下室易地建设费的收取标准，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门按照当地防空地下室的造价制定。
第四十九条防空地下室易地建设费，按照国家国防动员委员会、财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门的规定，全额上缴同级财政预算外专户，实行收支两条线管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。
第五十条任何部门和个人无权批准减免应建防空地下室建筑面积和易地建设费，或者降低防空地下室防护标准。
第五十一条按照规定应修建防空地下室的，防空地下室建筑面积单列。所需资金由建设单位筹措，列入建设项目总投资，并纳入各级基本建设投资计划。
防空地下室的概算、预算、结算，应当参照人民防空工程概（预）算定额。
第五十二条防空地下室的设计必须由具有相应资质等级的设计单位，按照国家颁布的强制性标准进行设计。
第五十三条在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由人民防空主管部门参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经审核批准或者审核不合格的，规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。
第五十四条经人民防空主管部门批准需缴纳防空地下室易地建设费的，建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当先缴纳防空地下室易地建设费。
建设单位缴纳易地建设费后，人民防空主管部门应当向建设单位出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门统一印制的行政事业性收费票据。
第五十五条防空地下室的施工，应当与地上建筑一起实行招标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。
建设单位和施工单位必须按照审核批准的防空地下室施工图设计文件和国家强制性标准的要求施工。因故确需变更设计的，必须经原设计文件批准部门批准。
第五十六条修建防空地下室选用的防护没备，必须符合国家规定的标准。
第五十七条防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。
第五十八条人民防空主管部门应当将审批、验收防空地下室过程中形成的文字、图纸、技术资料依法归档保存，并将防空地下室纳入人民防空工程进行统计。
第五十九条由单位、个人投资建设或者连同地面建筑整体购置的防空地下室，平时由投资者或使用者按照有关规定进行维护、管理和使用，战时由人民防空主管部门统一安排使用。

第九章附则

第六十条县级以上人民政府有关部门应当对本行政区域内人民防空工程建设活动进行监督检查。对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》的有关规定进行处罚。
第六十一条本规定由国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部按照职责分工负责解释。
第六十二条本规定自发布之日起施行。

❼ 地下车库已算共摊面积,停车还要收费吗

也应收费，只是收的费用归全体业主，否则对没有停车的业主也不公平回，这相当于用公共地答方赚取公共利益，这种公共利益归全体业主所有，当然物业公司为维护地下车库，管理停车，也应给其一定的收益。
一般小区地下停车位分为两类：一是按照建设用地规划许可证载明的规划用途建造的地下车库，开发商有权予以出售、出租。另一类由开发商利用建筑物的地下空间改造而成的停车位，其权益应归小区的业主。

❽ 地下空间利用适宜性评价概述

城市地下空间利用严格说来仍属于城市建设工程的一部分，由于其位于“地下”的特殊性，专门对其进行叙述。

在20世纪60～70年代，地下空间开发利用模式开始占主导地位。70年代以来，随着城市的快速发展，越来越多的城市出现了交通阻塞、污染加剧、空间资源短缺、城市环境恶化等严重的“城市病”。80年代，国际隧道协会提出“大力开发利用地下空间，开始人类新的穴居时代”的口号。1982年，联合国自然资源委员会正式将地下空间列为“潜在而丰富的自然资源”，地下空间被认为是同宇宙、海洋并列最后留下来的未来开拓领域。城市地下空间国际学术会议1991年通过《东京宣言》，提出“21世纪是人类开发利用地下空间的世纪”。2002年，在意大利都灵举行的地下空间学术会议就将议题定为“城市地下空间———作为一种资源”。可见，城市地下空间作为一种自然资源，已经得到了日益广泛的重视，并将被逐步开发利用。

6.2.1 城市地下空间利用概况

城市空间发展日新月异，城市规模开始由中心向四周乡镇横向辐射。而在城市的核心区域，为了适应其城市商贸功能区的高度集中化发展的要求，城市地下空间的利用成为提高用地经济性的重要手段之一。

所谓“地下空间利用”就是对城市地质体的利用。城市地质体是城市向地下发展的空间，是地下空间资源的“载体”，它属于土地资源，是城市土地资源的延伸。一方面，由于城市地质体的岩性、岩相、成因、结构、构造等复杂多样，因而城市地质体自身岩(土)体强度或抗干扰能力差别较大，不仅地质环境条件复杂，也存在一些地质环境脆弱的敏感区或不宜开发的地区;另一方面，城市地质体的开发、利用，破坏了原有的生态环境地质平衡，也会对地面工程或已有的地下工程产生一定的影响，引发环境地质问题或地质灾害。

(1)发展过程

从1863年英国伦敦建成世界上第一条地铁开始，国外地下空间的发展已经历了相当长的一段时间。20世纪20年代以来，世界各国城市化进程加快，城市用地紧张、交通阻塞、基础设施落后、环境恶化等问题日渐突出。为解决这些问题，一些发达国家开始大规模利用地下空间，开发利用较早的是欧、美和日本等国家和地区。其中，欧洲国家对地下空间开发利用较好，充分利用地下空间具有恒温、恒湿、隔热、遮光、气密、隐蔽、安全等优点，广泛修建过街通道、地铁、商场、仓库等，近年来还修建了地下综合服务区、地下发电厂、核电厂、垃圾处理厂等。

与国外相比，我国起步较晚，但近年发展势头较好，不仅发展速度快，建设规模也大。我国地下空间利用最早始于西北黄土高原，至今还有4000多万人居住在延续数千年的窑洞建筑中，在黄土层中还修建过结构简单的圆筒拱形地下粮库。我国城市地下空间主要集中在地下交通、地下商场和人防等方面。北京、天津是我国地下铁道建设最早的城市，早在20世纪70年代就开始建设;上海、广州次之，均在20世纪建成运行;之后是南京、深圳，也在21世纪初建成投入运行;沈阳、成都、杭州、哈尔滨等城市正在建设;西安、苏州、厦门、青岛等城市已立项;宁波、南昌、济南、福州等市也在规划、筹备之中。全国掀起了修建地铁热，并由此引发了城市地下空间利用的新高潮。

(2)地下空间的特性和优越性

地下空间具备的某些特性和优越性，是地上空间不能比拟的，如良好的抗震性、稳定性、隐蔽性、防护性、隔音性等，能适合、满足城市的一些特殊需求。主要优点如下:

1)地下建筑抗震性能好，土体压强绝对高于空气压强，抗毁性强于地面建筑，能有效地防止各种自然灾害的侵袭，诸如台风、雷电、冰雹等自然灾害根本不会给地下建筑造成直接影响。如1976年唐山大地震时，唐山的地下工程在地震后绝大部分完好无损，身处人防工程中的人员无一伤亡，大大减轻了震害。

2)地铁、各种地下通道及地下停车场，能有效地缓解城市交通的紧张状况，分流地面的拥挤车流、人流;同时，地下交通安全、可靠、方便，减少了交通事故。

3)地下空间无自然噪声，把有“三废”、振动噪音大、有危险品、需恒温恒湿的项目以及更多的公共设施引入地下，可少占用土地，美化环境，保持城市生态平衡。

4)开发地下空间有利于减少城市污染，避免生产、生活间的相互干扰，使地面空间得到松动，增加绿地，改善环境质量。地下近似恒温，加热和冷冻负荷大为减小，夏天可抽出冷风用以地面降温，其能耗费用可减少60%以上，节省了能源。

5)地下储存食品不但费用低、损失小、使用周期长，且通过科学处理后可以长期保鲜而不破坏其内部营养结构，有利于人们的身体健康。

6)地下储库是理想的安全场所，特别是金库、油库以及剧毒危险品仓库设在地下更为理想，万一发生意外，便于控制，不易扩散，可做到万无一失。

7)地下建筑易于维护，不易受到自然灾害和气候灾害的干扰，使用周期长，开发潜力大，是生态城市建设必不可少的开发利用新方向。

(3)开发意义

1)进行城市地下空间的开发利用，将基础设施及相关建筑物放入地下，在节约地面空间的同时，地下空间开发本身也带来了巨大的商机，形成相应的经济效益。

2)走城市空间立体化发展的道路，有效地提高了城市空间的理论容量，解决了城市用地不足的矛盾，并调整了城市空间组织结构和形式，将城市空间的粗放型开发转变为集约型开发，提高了城市空间的运行效率，保障了城市功能的良好运转。

3)开发利用地下空间将有利于保护城市环境、净化空气、保护水源、降低噪音、提高城市卫生清洁质量、增加绿化和公共空间、减少容积率、减少建筑总量等。

4)地下空间开发将不断完善城市的防灾、抗灾能力。建设地下街道可以疏散大量人群，建设地下仓库可以储藏粮食、物资、能源等。

5)地下建筑不仅在防自然灾害中起到重要作用，即使是战争时期，也是防核、防常规武器的重要手段之一。

(4)利用方式

通过对上海、武汉、广州、长沙、南京、石家庄以及蒙特利尔、堪萨斯、圣彼得堡等城市的比较研究可以发现，城市对地下空间资源的利用是多方面的，归纳起来主要有以下方面(表6.1):

表6.1 地下空间资源的利用方式

1)建设城市基础设施的各类地下管线，包括上水、雨水、污水、燃气、电力、电信等。

2)建设地下交通、商业设施，修建地下道路、地下过街通道、地铁、地下商场等是城市地下空间开发利用的首选之举，并且开发较早，一直发展较快。

3)建设能源设施，如发电厂、战略储备能源(气、油)、利用深层地下热干岩石进行发电等。

4)开发建设地下水库、人工河道、大型调节池等水利设施。

5)建设地下文化馆、体育设施、地下研究(实验)设施、地下娱乐设施、地下工厂、地下防灾设施、应急给水池、蓄水池、避难(人防)场所、消防通道等其他设施。

(5)规划原则

地下空间是不可再生资源，既不能增加、也无法创造，会随着人类的利用而不断减少。因此，在利用地下空间资源时，应合理规划、有序开发。地下空间资源利用规划应对地下空间进行综合布局和开发，协调地下与地上、地下与地下的建设活动，为城市地下空间开发建设提供技术依据。在规划时需要遵循以下原则:

1)开发与保护相结合的原则:开发地下空间资源时，注重资源的保护并考虑城市未来发展的需要。

2)上、下结合原则:充分考虑地上与地下的关系，发挥地下空间的优势和特点，使地下空间与地上空间形成一个整体，共同为城市服务。

3)长远考虑、近期着手、分期实施原则:既要从战略角度出发，面向未来，又要从解决城市现有的突出矛盾入手，分期、分步地使目标实现与经济实力的现状相适应。

4)综合效益原则:确定地下空间的功能以及其布局，并对地下空间开发实行鼓励、优惠政策。

5)地下建筑合理设计原则:地下空间地面化，让人们在地下也能充分接触自然，感受阳光、植物和空气，消除人们对地下空间陌生和压抑的心理，同时增强地下空间的导向感。

6)防灾设计作为重中之重的原则。

6.2.2 环胶州湾地下空间利用

(1)地下空间利用的经济条件

地下空间的开发利用与城市的经济发展水平有关。发达国家的实践证明，只有在经济发展到一定程度时(一般认为人均国内生产总值为500美元)，才具有开发利用地下空间的条件:人均GDP在500美元以上时，地下轨道交通成为城市发展的需要;当人均GDP进入500～2000美元阶段时，地铁将得到较为广泛的利用;当人均GDP在2000美元以上时，城市地铁开发利用将向高水平发展。

环胶州湾地区人均GDP早已超过500美元，具备开发地下空间的经济条件，但是，地下空间的开发利用还应该根据发展的实际需要和自身的经济实力，合理规划、有序开发。

(2)统一规划管理

加强环胶州湾地区地下空间开发利用的统一规划和管理，做到城市地下空间开发利用规划与城市防灾减灾建设的有机结合。

(3)立体综合开发观

确定立体的综合开发利用观，把地下设施建成一物多用、一物多能、多功能的综合体。对现有地下设施进行改造，凡是能够改造的单体工程，都应增加其功能与用途，如防空洞可改造成平时收益的设施等;新建的地下设施应建成多功能综合体。

❾ 城市地下空间开发利用专项规划如何收费

你的本科专业来据我所知是地理源信息系统专业从03年地学院到信工学院以后，地学院开设的，但是只开了04级一届，应该是类似于地理信息系统的专业。考研的话选择面很广，可以搞GIS软件开发、搞遥感，另外很多地质类专业的老师也都应该愿意要的。遥感信息处理与应用的就业一般吧，搞研究的比较多，实际用途不是很大。城市地下空间开发与利用应该是建筑工程类的，不过现在貌似没有明确的学科划分，我感觉就业可能会比较局限，另外这种新兴的学科不太明确的专业考公务员时可能会比较尴尬，你可以查查有没有招类似专业的公务员

❿ 北京地下空间是否可以开洗车修车

去4S点做保养汽来车时，跟接源车员说一声要洗洗车，他自然就会安排修理工开去洗车间的。因为在4S店洗车是免费的，有些接车员会顺便问一声洗不洗车，也有不问的。但是如果你的车很脏，你又不急着等车走人的，修理工也会开去洗车间洗好车等你来提车的。