① 资产评估方法及其适用范围
我国采用资产评估的方法主要有收益现值法、重置成本法、现行市价法和清算价格法。
1.收益现值法。收益现值法是将评估对象剩余寿命期间每年(或每月)的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日的现值,以此估算资产价值的方法。收益现值法通常用于有收益企业的整体评估及无形资产评估等。用收益现值法进行资产评估的,应当根据被评估资产合理的预期获利能力和适当的折现率,计算出资产的现值,并以此评定重估价值。
2.重置成本法。重置成本法是在现时条件下,被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值,估算资产价值的方法。用重置成本法进行资产评估的,应当根据该项资产在全新情况下的重置成本,减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额,考虑功能变化、成新率(被评估资产的新旧程度,如八成新、六成新)等因素,评定重估价值;或者根据资产的使用期限,考虑资产功能变化等因素重新确定成新率,评定重估价值。重置成本法的计算公式是:
被评估资产价值=重置全价-实体性陈旧贬值-功能性陈旧贬值-经济性陈旧贬值或被评估资产价值=重置全价×成新率
其中,重置全价是指被评估资产在全新状态下的重置成本。
3.现行市价法。现行市价法是通过市场调查,选择一个或n个与评估对象相同或类似的资产作为比较对象,分析比较对象的成交价格和交易条件,进行对比调整,估算出资产价值的方法。
现行市价法的计算公式是:
被评估资产价值=被评估资产全新市价一折旧或被评估资产价值=被评估资产全新市价×成新率
现行市价法的适用条件:一是存在着3个及3个以上具有可比性的参照物;二是价值影响因素明确并可量化。用现行市价法进行资产评估的,应当参照相同或者类似资产的市场价格评定重估价值。
4.清算价格法。清算价格法适用于依照《中华人民共和国企业破产法(试行)》的规定,经人民法院宣告破产的公司。公司在股份制改组中一般不使用这一办法。采用清算价格法评估资产,应当根据公司清算时其资产可变现的价值,评定重估价值。
在资产评估时,应根据不同的评估目的、评估对象,选用不同的且最适当的价格标准。对不同公司投入股份有限公司的同类资产,应当采用同一价格标准评估。
摘自《证券发行与承销》
评估的资产范围
流动资产,长期投资,固定资产,无形资产及其他资产。对负债及所有者权益也要进行对应调整。
《评估办法》
② 资产评估法实施了但新的资产评估管理办法何时出台
《资产评估法》出台的积极意义在于:
首先,该法弥补了资产评估行业基本法的空白。在此之前,1991年11月16日国务院颁布的《国有资产评估管理办法》仅侧重于处置国有资产的评估,长期以来一直缺少一部系统性、管全局的行业大法。
其次,该法有助于规范无形资产评估行为,增强轻资产型、科技型企业的发展信心。在以往的评估实践中,无形资产往往忽略不计,造成大多数企业资产负债率高。《资产评估法》的通过将会使企业的整体价值得到真实的体现,有利于企业增强自身竞争力。
再次,该法有助于行业自我发展规范评估行业行为。《资产评估法》打破了六大类评估的专业限制,将其统一在一部法律框架之下,有利于各评估行业协会统一制定规则、统一执业标准、统一落实责任。比如,该法第37条规定有关评估行业协会应该建立沟通协作和信息共享机制,这就要求各个协会在日常的自律管理中要加强沟通协作,共同制定行为规则,促进行业的健康发展。
最后,该法有助于防止国有资产流失,保护各种所有制资本的合法权益。随着国有企业改革的深化和其他所有制经济混合所有制经济的发展,国有企业和非公有制企业之间的资产转让、并购、重组、股权交易比较频繁,我们需要依法有序、客观公正的资产评估。
③ 国有资产评估管理办法施行细则的文件全文
第一章总则
第一条 根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》(以下简称《办法》)第三十八条的规定,制定本施行细则。
第二条《办法》第二条所说的法律、法规另有规定,是指全国人民代表大会及其常务委员会发布的有关资产评估的法律和国务院发布的有关资产评估的行政法规。
第三条《办法》所说的国有资产是指国家依据法律取得的,国家以各种形式的投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产、流动资产、无形资产和其他形态的资产。
第四条《办法》第三条所说的国有资产占有单位包括:
(一)国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织;
(二)国营企业、事业单位;
(三)各种形式的国内联营和股份经营单位;
(四)中外合资、合作经营企业;
(五)占有国有资产的集体所有制单位;
(六)其他占有国有资产的单位。
第五条《办法》第三条规定的应当进行资产评估,是指发生该条款所说的经济情形时,除经国有资产管理行政主管部门批准可以不予评估外,都必须进行资产评估。
第六条《办法》第三条所说的情形中:
(一)资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产的经济行为。
(二)企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权,使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体。
(三)企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其他整体性资产的出售。
(四)企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产和其他资产投入组成的各种形式的联合经营。
(五)股份经营是指企业实行股份制,包括法人持股企业、内部职工持股企业、向社会公开发行股票(不上市)企业和股票上市交易的企业。
联营、股份经营的企业进行资产评估时,应对联营及合股各方投入的资产进行全面评估。
(六)企业清算是指依据中华人民共和国企业破产法的规定,宣告企业破产,并进行清算;或依照国家有关规定对改组、合并、撤销法人资格的企业资产进行的清算;或企业按照合同、契约、协议规定终止经济活动的结业清算。
第七条《办法》第四条中所说的情形中:
(一)抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行抵押而获得贷款的经济行为。
(二)担保是指国有资产占有单位以本单位的资产为其他单位的经济行为担保,并承担连带责任的行为。
(三)企业租赁是指资产占有单位或上级主管单位在一定期限内,以收取租金的形式,将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。
第八条《办法》第四条规定可以进行资产评估,是指发生该条款所说的情形时,根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估。但属于以下行为必须进行资产评估:
(一)企业整体资产的租赁;
(二)国有资产租赁给外商或非国营单位;
(三)国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产;
(四)国有资产管理行政主管部门认为应当评估的其他情形。
第九条《办法》第四条所说的当事人是指与上述经济情形有关的国有资产占有单位、行业主管部门、国有资产管理行政主管部门以及其他单位。
第十条对于应当进行资产评估的情形没有进行评估,或者没有按照《办法》及本细则的规定立项、确认,该经济行为无效。
第十一条依照《办法》第五条规定对全国或者特定行业的国有资产进行评估,其评估办法由国务院另行规定。
第十二条《办法》第七条所说的国家规定的标准是指国家和地方人民政府以及中央各部门颁布的有关技术、经济标准。
第二章组织管理
第十三条《办法》第八条所说的国有资产管理行政主管部门是指各级政府专门负责国有资产管理的职能部门。中央是指国家国有资产管理局,地方是指各级国有资产管理局或国有资产管理专门机构。
第十四条国家对资产评估工作实行统一领导、分级管理的原则。国家国有资产管理局负责组织、管理、指导和监督全国的资产评估工作。
地方各级国有资产管理行政主管部门按照国家政策法规和上级国有资产管理行政主管部门的规定,负责管理本级的资产评估工作。
上级国有资产管理行政主管部门对下级国有资产管理行政主管部门在资产评估管理工作中不符合《办法》和本细则规定的做法,有权进行纠正。
《办法》第八条第二款所说的国有资产评估组织工作由行业主管部门负责,是指各级政府的行业主管部门对所属单位的资产评估立项和评估结果进行初审、签署意见,并对本行业的资产评估工作负责督促和指导。
第十五条《办法》第九条所说的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司等资产评估机构,必须是经工商行政管理部门注册登记、具有法人资格、并持有国务院或省、自治区、直辖市(含计划单列市)国有资产管理行政主管部门颁发的资产评估资格证书的单位。只有同时具备上述条件的单位才能从事国有资产评估业务。
在发生《办法》第三条、第四条和本细则规定的应进行资产评估情形时,必须委托上述具有资产评估资格的评估机构进行评估。当事人自行评估占有的国有资产或者评估对方占有资产的行为,不具有法律效力。
第十六条凡需从事资产评估业务的单位,必须按隶属关系向国务院或省、自治区、直辖市国有资产管理行政主管部门申请资产评估资格,经审查批准,取得资产评估资格或临时评估资格后方能从事国有资产评估业务,也可以从事非国有资产的评估业务。
计划单列市从事资产评估业务的单位,由省国有资产管理行政主管部门委托计划单列市国有资产管理行政主管部门审核其资产评估资格并颁发资格证书。
(一)资产评估资格证书由国家国有资产管理局统一印制,盖章、编号。
(二)中央管理的资产评估机构(包括在各地的资产评估机构)的评估资格证书由国家国有资产管理局审核颁发。
(三)地方管理的资产评估机构(包括驻外地的资产评估机构)的评估资格证书,由省、自治区、直辖市国有资产管理行政主管部门审核颁发,并报国家国有资产管理局备案。由计划单列市国有资产管理行政主管部门颁发的资产评估资格证书,除报国家国有资产管理局备案外,还要报省国有资产管理行政主管部门备案。
(四)国务院和省、自治区、直辖市以及计划单列市国有资产管理行政主管部门负责对已取得资产评估资格的评估机构每年进行一次年检(具体办法另定).
第十七条委托评估机构进行资产评估的委托方,一般是国有资产占有单位,也可以是经占有单位同意、与被评估资产有关的其他当事人,原则上由申请立项的一方委托。特殊情况由国有资产管理行政主管部门委托。
委托方被委托方应签订资产评估协议书,协议书的主要内容包括:被评估项目名称、评估内容、评估期限、收费办法和金额、违约责任等。
第十八条经济行为有关各方对委托资产评估机构有争议时,由国有资产管理行政主管部门指定双方可以接受的资产评估机构进行评估。
凡属重大的亿元以上资产评估项目和经国家计委批准立项的中外合资、合作项目的资产评估(含地方),必要时,国家国有资产管理局可以直接组织资产评估机构进行评估。
第十九条取得资产评估资格证书的资产评估机构,承担评估业务不受地区和行业限制,既可以承接本地和本行业的资产评估业务,也可以承接外地、境外和其他行业的资产评估业务。资产评估机构与被评估单位有直接经济利益关系的,不得委托该评估机构进行评估。
第二十条凡经批准进行资产评估,资产占有单位必须如实提供评估所需的各种资料。资产评估机构应对所提供的资料保守秘密,不得向外泄露。
对资产评估中涉及的国家机密,有关各方均应严格按照国家保密法规的各项规定执行,必要时由国家国有资产管理局直接组织资产评估机构进行评估。
第二十一条国有土地使用权价值的评估和国有房产价值的评估,都应纳入《国有资产评估管理办法》的管理范围。
从事国有土地使用权和国有房产价值评估的专业性资产评估机构,要依照《办法》和本细则的规定,向国家国有资产管理局或省、自治区、直辖市国有资产管理行政主管部门申请并取得资产评估资格证书后,才能从事资产评估业务。
第二十二条按照《办法》第十一条规定,资产评估实行有偿服务。资产评估机构接受委托进行评估时,应依照国家规定的收费办法向委托单位收费,并与委托单位在评估合同中明确具体收费方法。
第二十三条资产评估机构的评估收费办法,由国家国有资产管理局会同国家物价局另行制定。
第三章评估程序
第二十四条国有资产占有单位发生《办法》第三条、第四条所说的经济情形时,应于该经济行为发生之前,按隶属关系申请评估立项。按照统一领导、分级管理的原则,中央管辖的国有资产的评估立项审批,由国家国有资产管理局负责办理;地方各级管辖的国有资产的评估立项审批,原则上由同级国有资产管理行政主管部门负责办理;尚不具备立项审批条件的地、县,可由上级国有资产管理行政主管部门根据《办法》和本细则作出具体规定。
重大的亿元以上资产评估项目和经国家计委批准立项的中外合资、合作项目的评估(含中央、地方国营企业和集体企业占有的国有资产),除报同级国有资产管理行政主管部门立项审批外,还须报国家国有资产管理局备案,必要时由国家国有资产管理局直接审批。
第二十五条资产评估立项原则上应由被评估国有资产占有单位申报。
第二十六条国有资产占有单位资产评估立项申请书,应经其主管部门签署意见后,报国有资产管理行政主管部门。在国家和地方计划单列的单位以及没有上级主管部门的单位,资产评估立项申请书直接报同级国有资产管理行政主管部门。
评估立项申请书包括以下内容:
(一)资产占有单位名称、隶属关系、所在地址;
(二)评估目的;
(三)评估资产的范围;
(四)申报日期;
(五)其他内容。
资产评估立项申请书,应由申报单位和上级主管部门盖章,并附该项经济行为审批机关的批准文件和国有资产管理行政主管部门颁发的产权证明文件。
国有资产管理行政主管部门收到立项申请书后,应在十日内下达是否准予评估立项的通知书,超过十日不批复自动生效,并由国有资产管理行政主管部门补办批准手续。
第二十七条资产评估机构依据批准的评估立项通知书,接受评估委托,按其规定的范围进行评估。对占有单位整体资产评估时,应在资产占有单位全面进行资产和债权、债务清查的基础上,对其资产、财务和经营状况进行核实。
第二十八条资产评估机构对委托评估的资产,在核实的基础上,根据不同的评估目的和对象,依照国家的法律、法规和政策规定,考虑影响资产价值的各种因素,运用科学的评估方法,选择适当的评估参数,独立、公正、合理地评估出资产的价值。
第二十九条资产评估机构在评估后应向委托单位提交资产评估结果报告书,其内容包括:正文和附件两部分。
正文的主要内容:
(一)评估机构名称;
(二)委托单位名称;
(三)评估资产的范围、名称和简单说明;
(四)评估基准日期;
(五)评估原则;
(六)评估所依据的法律、法规和政策;
(七)评估方法和计价标准;
(八)对具体资产评估的说明;
(九)评估结论:包括评估价值和有关文字说明;
(十)附件名称;
(十一)评估起止日期和评估报告提出日期;
(十二)评估机构负责人、评估项目负责人签名,并加盖评估机构公章;
(十三)其他。
附件:
(一)资产评估汇总表、明细表;
(二)评估方法说明和计算过程;
(三)与评估基准日有关的会计报表;
(四)资产评估机构评估资格证明文件复印件;
(五)被评估单位占有资产的证明文件复印件;
(六)其他与评估有关的文件资料。
第三十条国有资产占有单位收到资产评估报告书后提出资产评估结果确认申请报告,连同评估报告书及有关资料,经上级主管部门签署意见后,报批准立项的国有资产管理行政主管部门确认。
第三十一条国有资产管理行政主管部门对评估结果的确认工作,分为审核验证和确认两个步骤,先对资产评估是否独立公正、科学合理进行审核验证,然后提出审核意见,并下达资产评估结果确认通知书。
第三十二条国有资产管理行政主管部门从以下方面审核验证资产评估报告:
(一)资产评估工作过程是否符合政策规定;
(二)资产评估机构是否有评估资格;
(三)实际评估范围与规定评估范围是否一致,被评估资产有无漏评和重评;
(四)影响资产价值的因素是否考虑周全;
(五)引用的法律、法规和国家政策是否适当;
(六)引用的资料、数据是否真实、合理、可靠;
(七)运用的评估方法是否科学;
(八)评估价值是否合理;
(九)其他。
第三十三条资产评估报告凡符合本细则第二十九、第三十和第三十二条要求的,应予以确认,由负责审批的国有资产管理行政主管部门下达确认通知书,不符合要求的,分别情况做出修改、重评或不予确认的决定。
经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估价值,作为资产经营和产权变动的底价或作价的依据。
第三十四条资产占有单位对确认通知书有异议,或与经济情形有关的当事人以及资产评估有关各方因评估问题发生纠纷,经同级国有资产管理行政主管部门协调无效,可以向上级国有资产管理行政主管部门申请复议或仲裁。
第三十五条资产评估的立项审批和评估结果确认一般应按本细则第二十六条、第三十三条规定办理。国有资产管理行政主管部门认为有必要时,也可以委托国有资产占有单位的主管部门或下级国有资产管理行政主管部门进行。被委托的部门应依照《办法》和本细则的规定,办理资产评估的立项审批和结果确认工作,并将办理结果报委托的国有资产管理行政主管部门备案。
第三十六条经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估结果,除国家经济政策发生重大变动或经济行为当事人另有协议规定之外,自评估基准日起一年内有效。在有效期内,资产数量发生变化时,根据不同情况可由原评估机构或资产占有单位,按原评估方法做相应调整。
第四章评估方法
第三十七条资产评估机构进行资产评估时,应根据不同的评估目的和对象,选用《办法》第二十三条所规定的一种或几种方法进行评定估算。选用几种方法评估,应对各种方法评出的结果进行比较和调整,得出合理的资产重估价值。
第三十八条收益现值法是将评估对象剩余寿命期间每年(或每月)的预期收益,用适当的折现率折现,累加得出评估基准日的现值,以此估算资产价值的方法。
第三十九条重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值,估算资产价值的方法。
实体性贬值是由于使用磨损和自然损耗造成的贬值。功能性贬值是由于技术相对落后造成的贬值。经济性贬值是由于外部经济环境变化引起的贬值。
第四十条现行市价法是通过市场调查,选择一个或几个与评估对象相同或类似的资产作为比较对象,分析比较对象的成交价格和交易条件,进行对比调整,估算出资产价值的方法。
第四十一条清算价格法适用于依照中华人民共和国企业破产法规定,经人民法院宣告破产的企业的资产评估。评估时应当根据企业清算时其资产可变现的价值,评定重估价值。
第四十二条资产评估机构接受委托进行资产评估时,选用的价格标准应遵守国家法律法规,并维护经济行为各方的正当权益。
在资产评估时,应根据不同的评估目的、对象,选用不同的价格标准。可以采用国家计划价、也可以采用国家指导价、国内市场价和国际市场价。
汇率、利率应执行国家规定的牌价。自由外汇或以自由外汇购入的资产也可以用外汇调剂价格。
国内各种形式联营(包括集团公司)、股份经营的资产评估,对联营各方投入的同类资产应该采用同一价格标准评估。
第五章中外合资、合作资产评估
第四十三条凡在中华人民共和国境内与外国公司、企业和其他经济组织或个人,开办中外合资、合作经营的企业,对中方投入的资产必须按规定进行评估,以确认的评估价值作为投资作价的基础。对外方投入的资产,必要时经外方同意也可进行评估。
第四十四条中外合资、合作的评估原则上应在项目建议书批准后可行性研究报告批准前进行,特殊情况下也可以在项目建议书审批以前或正式签订合同、协议前进行。
经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估报告,作为计划部门批准可行性研究报告、经贸部门审批合同的必备文件;经国有资产管理行政主管部门确认的资产评估报告和出具的产权登记表(包括变更登记或开办登记)作为工商行政管理部门办理登记注册的必备文件。
第四十五条已开办的中外合资、合作企业中方投资比例占50%以上(含50%) , 发生《办法》第三条、第四条和本细则第八条的情形时,必须按规定要求进行资产评估。
第四十六条开办前的中外合资、合作项目,中方资产的评估,原则上应委托中国有评估资格的资产评估机构评估。特殊情况下,经国有资产管理行政主管部门同意,也可以委托国外评估机构评估或中国评估机构和国外评估机构联合评估,其评估报告,须报同级国有资产管理行政主管部门确认。
第四十七条国有资产占有单位与香港、澳门、台湾地区进行合资、合作经营,其资产评估比照本细则本章有关规定办理。
第六章股份制企业资产评估
第四十八条国有资产占有单位改组为股份制企业(包括法人持股、内部职工持股、向社会发行股票不上市交易和向社会发行股票并上市交易)前,应按《办法》和本细则规定,委托具有资产评估资格的机构进行资产评估。
第四十九条国有资产占有单位改组为股份制企业的资产评估结果,须按规定报国有资产管理行政主管部门审核确认。未经资产评估或资产评估结果未经确认的单位,政府授权部门不办理股份制企业设立审批手续。
第五十条国有资产管理行政主管部门确认的净资产价值应作为国有资产折股和确定各方股权比例的依据。
注册会计师对准备实行股份制企业的财务和财产状况进行验证后,其验证结果与国有资产管理行政主管部门确认的资产评估结果不一致需要调整时,必须经原资产评估结果确认机关同意。
国有资产占有单位改组的股份公司发行B种股票,若由外方注册会计师查验帐目,其查验结果与国有资产管理行政主管部门确认的资产评估结果不一致需要调整时,也要由原资产评估结果确认机关审核同意。
第五十一条含有国家股权的股份制企业在经营过程中,发生《办法》第三条、第四条和本细则第八条的情形时,应按规定要求进行资产评估。
国家控股的股份制企业的资产评估,应按规定向国有资产管理行政主管部门办理资产评估立项和评估结果确认手续;非国家控股的股份制企业的资产评估,由董事会批准资产评估申报和对评估结果的确认。
第七章法律责任
第五十二条违反《办法》第三条和本细则的规定,对应当进行资产评估的情形而未进行评估的,应按《办法》第三十一条规定对有关当事人给予处罚,造成国有资产重大损失的,应追究有关当事人的法律责任。
第五十三条国有资产占有单位、资产评估机构违反《办法》和本细则规定,弄虚作假,造成评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门有权宣布资产评估结果无效,并根据失实的程度,责令限期改正或重新进行评估。重新评估的费用由违法单位支付。
第五十四条资产评估机构应对其评估结果的客观、公正、真实性承担法律责任。
资产评估机构违反《办法》及本细则规定,除按《办法》第三十二条规定处罚外,还应没收违法收入,并视违法行为的情节轻重,对单位处以评估费用两倍以内、对个人处以三个月基本工资以内的罚款。也可给予通报批评或建议有关单位给予相应的行政处分。以上处罚可以并处。
第五十五条被处以停业整顿的资产评估机构,在停业整顿期间不得承接资产评估业务。停业整顿期限不得少于三个月。停业整顿的资产评估机构经原颁发资产评估资格证书的国有资产管理行政主管部门审查合格后方可重新开展资产评估业务。
被吊销资产评估资格证书的资产评估机构,两年内不得重新发给资产评估资格证书。两年期满后,需按审批程序重新申请。
第五十六条对国有资产占有单位及其责任人的罚款,由同级国有资产管理行政主管部门执行。对责任人的行政处分由同级国有资产管理行政主管部门提出建议,提请有关单位或其上级主管部门处理。
对资产评估机构的警告、停业整顿、吊销资产评估资格证书以及罚款,由颁发资产评估资格证书的国有资产管理行政主管部门执行。对直接责任人的处分,由发证机关提出建议,提请有关部门处理。
第五十七条国有资产管理行政主管部门及受委托的部门对所办理的资产评估立项审批和结果确认负有行政责任。对违反《办法》及本细则规定的工作人员,按《办法》第三十四条规定处理。
第五十八条国有资产管理行政主管部门收缴的罚款收入按国家有关规定上交国库。单位支付的罚款在企业留利、预算包干结余和预算外资金中列支,个人支付的罚款由本人负担。
第八章附则
第五十九条国有自然资源资产价值评估,应在国有资产管理行政主管部门管理下进行。其评估办法及实施细则由国家国有资产管理局会同有关部门共同制定,报国务院批准执行。
第六十条资产评估涉及到企业、单位资金增减变动帐务处理和评估费用的开支渠道,按财政部有关规定执行。
第六十一条各地可根据《办法》和本细则制定具体实施办法,过去发布的有关资产评估的规定与《办法》和本细则相抵触的,均以《办法》和本细则的规定为准。
第六十二条集体企业资产评估可参照《办法》和本细则规定办理。
第六十三条本细则由国家国有资产管理局负责解释。
④ 中华人民共和国资产评估法是多少号文
中华人民共和国主席令
(第四十六号)
《中华人民共和国资产评估法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过,现予公布,自2016年12月1日起施行。
⑤ 关于无形资产评估的收益法举个例子 帮帮我吧
无形资产评估案例:
商誉评估案例
案例
委托方:A公司
评估对象:A公司商誉
评估目的:A公司股份制改组
评估基准日:2002年7月31日
评估方法:收益剩余法
我们在实施了对A公司提供的法律性文件与会计记录以及相关资料的验证审核,按公认的产权界定原则对A公司提交的资产清单进行了必要的产权验证及对资产的实地察看与核对,进行了必要的市场调查和交易价格的比较的基础上,对A公司所指定的全部资产在2002年7月31日所表现的市场价值从总体上提出了客观、公允的评估意见,继而对A公司的商誉价格作出了公允的判断。
一、评估方法
首先,我们运用收益现值法对A公司的全部资产进行评估,然后,扣除我们用重置成本法或现行市价法评出的A公司的各项有形资产及可确指的无形资产,其剩余额即可判断为A公司商誉之价格,此方法即为收益剩余法。
收益现值法是指通过估算被评估资产的未来预期收益并折算成现值,借以确定被评估资产价格的一种资产评估方法,其基本步骤如下:
1、确定被评估资产的未来收益期
根据A公司主要生产设备的运行周期,我们确定A公司的被评估资产的未来预期收益期为10年。
2、对未来收益做出预测
对未来收益,即未来现金流量(包括未来营业利润、未来提取的折旧额、收益期末预期固定资产残值及目前营运流动资金的预期回收数)作出预测。其具体步骤如下:
(1) A公司的产品主要有X、Y两种,X产品系Z工业品的最主要原料,根据A公司利润表提供的最近5年X产品销售量资料及全国Z工业品及X产品销售市场预测,运用移动加权平均法和指数法确定未来销售量;根据A公司提供的最近5年产品销售价格资料、未来市场供需关系、通货膨胀及原材料价格的预测,运用移动加权平均法与指数法确定未来销售价格;根据目前A公司销售税费的平均负担率,确定未来销售税率。据此,编制未来3年销售收入和税金预测表。
(2)根据 A公司主要产品单位产品成本表和有关消耗定额统计表提供的直接材料、燃料及动力的单位消耗及单位价格的历史资料,并考虑企业技术改造和降低消耗、未来市场价格变动、进出口关税税率的变化等因素的影响,运用回归分析法和指数调整法确定未来产品直接材料和燃料动力的单位成本,据以编制未来3年产品直接材料和燃料动力单位成本预测表;根据A公司主要产品单位产品成本表和车间经费及企业管理费明细表提供的工资费用、车间经费的历史资料,按企业会计制度的要求作一定的调整后,运用指数调整法和移动加权平均法确定直接人工和制造费用的单位成本。据此编制未来3年生产成本预测表。
(3)根据A公司车间经费和企业管理费明细表、银行借款明细表提供的企业管理费、销售费用和银行贷款余额的历史资料,按财政部发布的企业会计制度的要求作一定调整后,考虑未来企业管理费用和销售费用的变化趋势,运用移动加权平均法和指数调整法,确定未来3年管理费用、销售费用和财务费用。据以编制管理费用、销售费用和财务费用预测表。
(4)运用以上销售收入及税金预测表、生产成本预测表、管理费用、销售费用和财务费用预测表提供的数据,并根据该公司利润表提供的其它业务利润的历史资料,运用指数调整法确定未来3年其它业务利润,据以编制未来三年营业利润预测表。
(5)在未来3年营业利润的基础上,运用移动加权平均法和指数调整法,综合确定未来10年收益期的营业利润。
(6)根据A公司资产负债表及有关固定资产分类帐提供的扣除生活性固定资产部分后的固定资产原值和净值资料,运用直线法确定未来10年的预期平均年折旧额和10年后的预计固定资产残值。
(7)将A公司2002年7月资产负债表提供的自有流动资金数作为10年流动资金残值数。
3、折现率的确定
综合考虑同行业平均资金利润率、社会资金最低平均收益率确定收益现值法的折现率。在A公司收益法评估中,我们采用8.5%的折现率。
4、现金流量预测
根据上述现金流量预测和所确定的折现率,编制A公司未来10年现金流量预测及收益现值法资产评估表。(考虑到A公司中由银行借款利息支出和汇兑损失构成的财务费用有其历史原因,因而,扣除财务费用的未来3年的营业利润并不能准确反映其实际资产的收益水平,所以,在确定现金流量时,我们将营业利润加上财务费用形成现金流量中的利润数)。
二、评估结果
在实施了上述资产评估程序和方法后,得出A公司应用于改组成股份有限公司之目的的全部资产的收益法评估值,扣除根据重置成本法及现行市价法评出的有形资产及可确指的无形资产评估值,我们判断出A公司商誉在2002年7月31日所表现的公允市场价值并反映如下(单位:万元):
收益法评估全部资产总值 141441.6
有形资产及可确指无形资产评估值 138190.8
A公司商誉评估值 3250.8
无形资产评估案例(一)
无形资产评估案例(一)
一、评估项目名称:A公司无形资产的价值评估
二、委托方及资产占有方:A公司(概况略)
三、评估目的:为A公司将其资产投资于组建中的股份有限公司提供无形资产的价格依据。
四、评估范围和对象:A公司的无形资产。
五、评估基准日:1998年7月31日
六、评估依据
(一)国家国有资产管理局《资产评估操作规范意见(试行)》;
(二)《中国机械工业年鉴(1997)>>;
(三)国家财政部1998年6月9日发布的1998年第5号公告;
(四)中国人民银行1998年6月30日关于调整存贷款利率的公告;
(五)中国经济景气监测中心1998年6月30日公布的1998年l一6月国有企业生产经营业绩监测指标。
(六)A公司提供的1994—1997年的公司年度财务报表。
(七)A公司提供的专利证书及科技成果鉴定证书。
七、A公司无形资产的清查情况
无形资产是指特定主体控制的不具有独立实体,而对生产经营能长期持续发挥作用并带来经济利益的一切经济资源。无形资产的具体形态有专列,专有技术,商标和商誉等等。判断一个企业是否存在无形资产的判据是它的运营效果中有无超额收益。超额收益是指企业收益超出平均收益的部分。
(一)A公司具有无形资产
A公司是一个以生产销售矿冶设备中振扳动机械为主的工业企业。为了判断该公司是否存在无形资产,我们做了比较大量的调查工作,进而在分析的基础上做出了判定。以A公司提供的94年一97年四年的年度财务报表为依据,我们编制了A公司94年一97年财务数据统计及分析表(详见表1),对A公司是否存在超额收益作了如下分析。考核超额收益主要从企业的销售净利润率和资产净利润率看是否超出行业的,工业的和社会的平均水平。A公司1994年至1997 年的销售净利润率稳定在12.32%至13.34%之闻,四年平均为12.70%,保持相当高的水平。A公司属于矿山治金机械制造行业,据《中国机械工业年鉴1997》,知全国独立核算的矿山冶金机械制造行业的1996年的销售利润率为一2.74%。据最新资料中国经济景气监测中心公布的5.8万户工业企业在1998年6月底的销售利润率为一0.2%。由上述数据可明显看出,A公司的销售净利润率大大超过了同行业平均水平和工业企业平均水平。A公司 1994年至1997年的资产净利润率在8.19%至10.84%之间,且逐年增加,其四年平均为10.05%。据《中国执械工业年鉴1997》,知全国独立核算的矿山冶金机械制造行业的1996年的资产利润率为1.18%。据最新资料中国经济景气监测中心公布的5.8万户工业企业在1998年6月的资产利润率为-O.1%。与社会的资产收益水平可作以下对比。假定将该企业的总资产变卖成现金存入银行,获取合法利息,据1997年的一年定期银行存款利率 5.67%可以认为社会平均牧益水平指标。A公司前四年资产收益率平均为10.05%是社会收益水平5.67%的1.77倍。前四年的资产收益率大大超过同行业的,工业企业的和社会的平均资产收益水平。在同行业和全国国有工业在平均和整体的意义上均处于亏损的情况下,A公司保持着高水平的销售净利润率和资产净利润率而且是逐年增长的趋势。该公司与以银行存款利率作为社会平均收益水平相比,前者高出后者77%。上述一切说明A公司存在高额的超额收益,因此我们判定该公司存在无形资产。
A公司94—97年财务数据统计及分析表
表1 (单位:元)
序号 名 称 年 度 数 据 合计数 年平均值
94 95 96 97
1 年销售收入 1652.08 2291.45 2855.72 3462.88 10262.13 2565.53
年增加额 639.37 564.27 607.16 1810.80 603.60
年增长率 38.70% 24.63% 21.26% 27.98%
2 年利润总额 315.72 421.35 568.44 642.62 1945.16 486.29
3 年净利润 209.54 282.31 380.86 430.55 1303.26 325.82
年增加额 72.77 98.55 49.69 221.01 73.67
年增长率 34.73% 34.91% 13.05% 27.13%
4 总资产 2257.96 2944.24 3493.51 3971.31 3241.76
5 销售净利润率 12.68% 12.32% 13.34% 12.43% 12.70%
6 资产净利润率 8.19% 9.59% 10.90% 10.84% 10.05%
(二)A公司无形资产的存在形态和资产清查
对A公司所获得的高额收益来自何种无形资产这一问题,我们在公司做了大量调研工作。调查了各车间各职能部门和研究所,召开了各种人员参加的座谈会。从产品的研究,设计,开发,到产品的生产工艺和检测,从现有技术人员和技术工人的素质到公司的人才投资,从技术到管理我们都做了一些调查。调查表明,技术资产是A公司无形资产的主体。这可以从下述事实给予证明。
1.“七五”计划以来该公司承担并鉴定完成了部、省、市科技计划项目35项(其中省部级项目12项见表2),获得各种科技奖励28项。(表2略)
2.1991年以来获得实用新型国家专利6项,见表3。对这些专利我们进行了核查。表3中第1、第2、第6项已超过了专利保护期,其它各项经B市专利服务中心出具书面证明,证实均为合法有效的专利。
A公司专利摘记 表3
序 专利名称 专利号 申请日期 报准日期 专利权人
l 耐高温振动电机 91202670.7 1991.2.1 1992.1.8 A公司振动机械研究所
2 热矿振动筛 91202673.1 1991.2.11 1992.6.10 A公司振动机械研究所
3 双轴振动器 zL9310.9 1993.5.4 1993.12.4 A公司
4 低噪声高效振动扳 ZL95218106.1 1995.7.19 1996.5.27 A公司
5 自振筛面 ZL95219107x 1995.7.19 1996.6.1 A公司
6活动衬里震动磨筛 89228548.9 1989.12.2 1990.11.2 A公司振动机械研究所
3.1994年以来由国家科委、中国工商行、国家劳动部,国家外国专家局和国家技术监督局联合授予该公司的“微机控制高精度低噪音配料系统”,SL3075型双通道冷矿振动筛和DRS型热矿振动筛等三个产品为国家级新产品证书。
4.1987年在该公司成立了A公司振动机械研究所,系省内第一家,专金从事振动机械新产品的研究开发。
5.96年12月获得国家科委和技术监督局授予该公司的计算机辅助设计CAD应用工程先进单位的奖状。而且在应用中为提高新产品设计的技术合量和加快设计速度满足市场需求收到了实效。
6.1997年11月通过IS09001质量体系认证,使该公司在管理上全面加强,上了一个新台阶。
7.公司高度重视检测手段的完善,斥巨资建立了大型工业性振动机械模拟装置,为国内先进水平。
8.在智力人才上很下功夫。从高等学府、研究院所和大型企业中聘请了三十多名专家担任技术顾闲,有的还担任了实职。仅1998年就吸纳了一百多名大中专毕业生。特别是,人员不足800的A公司在国内名牌大学的支援下自办了研究生班。在智力上的投资改善了职工的技术素质。特别是为公司由劳动密集型发展过渡到技术密集型企业,为公司再取得突破性发展打下了良好基础。
9.自1987年以来获得各种奖状,奖杯58个。这些奖励来自国家科委,农业部,劳动部,技术监督局,外国专家局,河南省政府及有关委厅局,B 市政府;中国工商银行等等,奖励内容有省级科技进步奖,国家、部、省、市级新产品奖—,省科技企业和省专利先进单位等等。这众多的科技成果和有关技术的基础工作和成绩,使得A公司迅速发展成为有25个系列,近千个规格的振动机械产品。产品畅销全国28个省、市自治区,远销东南亚和中东地区。为首钢、宝钢、包钢、青岛玻璃仪器和洛阳耐火材料厂所采用。
八、评估值的计算
评估值的计算采用超额收益法,即把超额收益采用适当的折现率折算成现值,然后加总求和,从而得出无形资产评估值。
评定估算的思路是将无形资产作为整体,对其超额收益期内的超额收益通过资产化求出无形资产的整体评估值。然后按照各项无形资产对获取超额收益贡献的大小,将无形资产整体评估值分割为各项无形资产的评估值。
(二)计算公式
n
p=ZF,(1十r)-t (公式1)
t=1
式中p—被评资产的评估值(万元)
F,—未来第t年的预期超额收益(万元)
t—未来年序
n—被评资产的剩余经济寿命(年)
r—折现率(%)
(三)评估参数的计算和确定
1.未来各年的预期超额收益(Ft)
以产品销售所取得的净利润即所得税后利用作为收益。
计算公式为:
年超额收益=企每年收益一企业有形资产评估值×社会平均资产收益率 (公式2)
(1)企业年收益的预测
从表1可知该公司在94年至97年间平均每年增如销售收入603.60万元。我们分析,这一势头将延续到未来第3年,在第4至第5年持平,第6至第7年销售收入将有所下降。从表1知该公司前四年销售净利调率平均为12.70%。将上述数据代入(公式3)。
未来企此年收益=未来企业年销售收入×平均销售净利润率 (公式3)
未来第1年企业年收益=(3462.88十603.53)×12.70%=4066.41×12,70%=516.43(万元)
未为第2年企业年收益=(4066.41十603。53)×12.70%=4669.94×12.70%=593.08(万元)
未来3、4、5年企业年收益=(4669.94十603.53)×12.70%=5273.47“×12.70%=669.73(万元)
未来第6年企业年收益=(5273。47—603.53)×12.70%=4669.94×12.70%=593.08(万元)
未来第7年企业年收益=(4669.94—603.53)×12。70%=4066.41×12.705=516.43(万元)
(2)企业有形资产评估值
有形资产在本次评估中系指流动资产、建筑物、在建工程和机器设备。本次有形资产的评估值为5670.48万元。
(3)社会平均资产收益率:
社会平均收益率取1998年7月1日中国人民银行公布的银行一年定期存款利率为4.77%,将上述数据代入公式2,
所有未来各年的年超额收益:
F1=516.43—5670.48×4.77%=245.95(万元)
F2=593.08—5670.48×4.77%=322.60(万元)
F3=F4=F5=669.73—5670.48×4.77%=399.25(万元)
F6=593.08—5670.48×4.77%=322.60(万元)
F7=516.43—5670.48×4.77%=245.95(万元)
2.折现率若的确定
折现率若是将未来收益折算成现值的比率。我们以安全利率与风险报酬率之和为折现率。安全利率,选用1998年中国人民银行规定的自1998年7 月1日起执行的银行一年定期存款年利率4.77%。风险报酬率,考虑被评无形资产对企业未来收益的贡献存在有市场风险,经营风险和技术风险等不确定性因素,在折现率中必须合有风险报酬率。据《资产评估操作规范意见(试行)》的提示,风险报酬率一般为3%到5%。我们本着稳健原则取为5%(风险报酗率越高,评估值越低)。
折现率r=4.77%十5%=9.77%
3.未来时序(t)
由于评估基准日是1998年7月31日,所以未来第1年系指1998年8月18日至1999年7月31日。其余类推。
4.被评资产的剩余经济寿命(n)
剩余经济寿命是指被评无形资产能为企业未来超额收益的剩余年限。评估范围内有多种技术资产,我们综合考虑予以认定。在机械行业,一般的说技术的经济寿命为10年左右。我们保守地估算,取n=7年。
(四)评估值的计算
以公式1进行计算A公司无形资产整体的评估值为1631.60万元。
如前所述A公司的无形资产主要集中于热矿振动筛等7项技术资产。我们在实地考察分析和听取A公司高级管理人员意见的基础上,按各项技术资产对企业收益的贡献大小将无形资产整体评估值作如下分割(详见表5),作为A公司的各项无形资产的评估值。
无形资产评估结果
表5 单位:元
序号 技术资产名称 类别 比重 评估值
1 热矿振动筛 专有技术 40% 6526400
2 自振筛面 专利及相关技术 15% 2447400
3 T瓜3075掂园等厚振动筛
TDL3090桶园等厚冷矿筛 专有技术 15% 2447400
4 攀钢原料场zKGl539型重型
据动给矿机研制 专有技术 10% 1631600
5 电机振动给料装置 专有技术 0% 1631600
6 双轴振动器 专利及相关技术 5% 815800
7 低噪声高效振动扳 专利及相关技术 5% 815880
合 计 16316000
⑥ 中华人民共和国资产评估法的第四章
评估委托与报告使用
第三十条 委托人是指委托评估机构提供评估服务的自然人内、法人或者其他容组织。
第三十一条 委托人有权自主选择符合本法规定的评估机构,任何单位和个人不得限制或者干预。
依据本法第三条第二款规定进行评估的,应当依法采用公开方式选择评估机构。
委托人应当与评估机构签订委托合同,规定双方的权利和义务。
第三十二条 委托人有权要求与其他相关当事人及评估对象有利害关系的注册评估师回避。
第三十三条 委托人对评估报告有异议的,可以要求评估机构解释。
委托人认为注册评估师或者评估机构存在违法执业行为的,可以向有关资产评估行政管理部门或者行业协会投诉、举报,有关资产评估行政管理部门或者行业协会应当及时调查处理。
第三十四条 委托人应当按照委托合同约定向评估机构支付费用,不得索要、收受或者变相索要、收受回扣。
委托人不得串通、唆使注册评估师或者评估机构签署、出具虚假评估报告。
第三十五条 委托人应当对其提供的权属证明、财务会计信息和其他资料的真实性、完整性和合法性负责。
第三十六条 委托人应当按照法律规定和委托合同约定使用评估报告。
⑦ 中华人民共和国资产评估法的第二章
注册评估师
第八条 注册评估师是指依法取得资格,经过执业注册从事评估业务的专业人员。
第九条 国家根据经济社会发展需要设定注册评估师专业类别。
第十条 国家实行注册评估师资格全国统一考试制度。
第十一条 具有高等院校专科以上学历的公民,可以申请参加注册评估师资格全国统一考试;考试成绩合格的,由有关资产评估行业协会颁发成绩合格证书。
第十二条 国家实行注册评估师执业注册制度。未经执业注册,不得以注册评估师名义执业。
第十三条 持有注册评估师资格考试成绩合格证书,在评估机构从事相应评估业务两年以上的,可以向有关资产评估行业协会申请执业注册。
符合前款规定条件的人员申请执业注册的,受理申请的资产评估行业协会应当准予注册;但是,有下列情形之一的除外:
(一)因故意犯罪或者在从事评估、财务、会计、审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚,自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;
(二)在从事评估、财务、会计、审计活动中因违法行为而受行政处罚,自处罚决定作出之日起至申请注册之日止不满五年的;
(三)被开除公职,自处分决定作出之日起至申请注册之日止不满五年的;
(四)被吊销注册评估师执业证书的;
(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册评估师执业证书,被撤销注册的;
(六)法律、行政法规规定的其他不予注册的情形。
第十四条 有关资产评估行业协会应当自收到申请材料之日起二十个工作日内作出是否准予注册的决定;准予注册的,颁发注册评估师执业证书,并报国务院有关资产评估行政管理部门备案。有关资产评估行政管理部门发现注册不符合本法规定的,应当通知资产评估行业协会依法撤销注册。
不予注册的,有关资产评估行业协会应当自决定作出之日起十五个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十五条 已取得注册评估师执业证书的人员,有下列情形之一的,由准予注册的资产评估行业协会撤销注册并予以公告:
(一)不符合本法规定的执业注册条件被准予注册的;
(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册评估师执业证书的;
(三)因故意犯罪或者在从事评估、财务、会计、审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚的。
注册评估师死亡、丧失民事行为能力的,由准予注册的资产评估行业协会注销注册评估师执业证书并予以公告。
第十六条 注册评估师应当按照其注册的专业类别执业,并且只能在一个评估机构执业。
第十七条 注册评估师在执业活动中享有下列权利:
(一)依法执业,签署评估报告;
(二)要求委托人提供相关的权属证明、财务会计信息和其他资料,以及为执行公允的评估程序所需的必要协助;
(三)依法向相关政府部门或者其他组织查阅执业所需的文件、证明和资料;
(四)拒绝委托人及其他组织、个人对评估行为和评估结果的干预;
(五)法律、行政法规规定的其他权利。
第十八条 注册评估师在执业活动中应当履行下列义务:
(一)诚实守信,依法独立、客观、公正执业;
(二)遵守评估准则和有关标准,履行调查职责,独立分析估算,勤勉谨慎执业;
(三)完成规定的后续教育,保持和提高专业能力;
(四)对执业中使用的有关文件、证明和资料的真实性、准确性、完整性进行核查和验证;
(五)对执业中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密;
(六)与委托人或者其他相关当事人及评估对象有利害关系的,应当回避;
(七)接受行业协会的自律管理,履行行业协会章程规定的义务;
(八)法律、行政法规规定的其他义务。
第十九条 注册评估师在执业活动中不得有下列行为:
(一)私自接受委托、收取费用;
(二)同时在两个以上评估机构执业;
(三)采用欺骗、利诱、胁迫等不正当手段招揽业务;
(四)允许他人以本人名义或者冒用他人名义执业;
(五)签署本人未参与项目的评估报告;
(六)在法律规定的禁止期间内,买卖委托人或者其他相关当事人的股票、债券等有价证券或者其他财产;
(七)索要、收受或者变相索要、收受合同约定以外的酬金或者其他财物,利用执业之便为自己或者他人谋取不正当利益;
(八)签署虚假评估报告;
(九)贬损或者诋毁其他注册评估师;
(十)违反法律、行政法规的其他行为。