林地有偿使用费

① 土地三权分置是什么时侯提出的

我国的三权分置是在2014年印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中提出的。

在2016年的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》通知则要求各地区结合当地实际落实。

三权分置是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善，也是符合生产关系适用生产力发展的客观规律。而在2014年的12月会议审议的相关意见则是新一轮土改大幕的开启标志。

三权分置有利于土地产权的明晰，维护农民集体、承包户和经营主体的权益，有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。

(1)林地有偿使用费扩展阅读

我国土地的三权分置的三权：

1、提及的三权分置思想是指形成所有权、承包权和经营权三权的分置，其中实施的重点是防火经营权，其核心要义则是赋予经营权法律地位和权能，不管是在更为有效的保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，还是现代农业的发展都是大有裨益的。

2、村土地“三权分置”其重大创新是将所有权、承包权、经营权三权分置，所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转，在农民无失地之忧的前提下实现耕地流转，这样一来既能保障农民利益，又有利于发展适度规模经营。

3、另外2018年中央一号文件提出的“农村宅基地”三权分置，可以说是完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格。

像试点地区之一的湖北宜城市莺河村在探索过程中针对于“一户多宅、空挂户和宅基地荒废”等情况，结合实际并以尊重民意为前提或出资回购、或对超出规定使用面积的农户收取有偿使用费。

参考资料来源：网络-三权分置

② 关于林地转变成开发用地要经过哪些部门和程序

1.经县级以上人民政府或者有关部门批准后，土地使用单位应当向县级以上林业行政主管部门申请审批；林地使用申请表一式四份（须报国务院林业行政主管部门审批，复印件五份）

2.县级林业行政部门首次接受的专业人员应当将专业人员派往林地现场进行现场核查，填写《林地使用现场检查表》。经初步审查批准后，县级林业行政主管部门应当提出具体措施，保证森林植被恢复不少于使用林地面积。经过地县级以上政府和林业行政主管部门签署意见和印章。

3.经县级林业行政部门初步审批，并经费用接受后，通知土地利用单位按照国家税务总局规定的收费标准依法预缴森林植被恢复费。并使用单位。土地利用单位经县级林业行政主管部门初步审批后，可以向当地银行报告

3.直接汇款，并向地级以上林业行政主管部门报告有关资料。一级审批；省级林业行政主管部门审批。

4.省级林业行政主管部门对申报的项目实施审批预审制度，每月审批一次、两次。经发起人办公室初步审查后，将初步审查意见提交专家组审理。经审批，由省级林业行政主管部门发布林地使用审批协议。

林地使用面积超过《森林法实施条例》第十六条规定的审批权限的，由省级林业行政主管部门报国务院林业行政主管部门审查。

(2)林地有偿使用费扩展阅读：

以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门与土地使用者签订土地有偿使用合同，并向建设单位颁发《建设用地批准书》。土地使用者缴纳土地有偿使用费后，依照规定办理土地登记。

以划拨方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》，依照规定办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。