公安机关调解队伍建设化解矛盾纠纷

① 在矛盾纠纷调解过程中调解人撕毁直接证据是否涉嫌违法

（一）进一步健全人民调解组织网络根据我县社会矛盾纠纷形势发展的要求，当前，要在巩固镇、村（居）委会人民调解委员会的基础上，积极稳妥的发展行业性、区域性的人民调解组织，加强行政交界地区人民调解委员会的建设，并根据需要，在集中贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织，逐步消除调解组织空白点，把人民调解工作延伸到社会各个领域，使各种民间纠纷得到及时有效的解决。（二）不断加强人民调解员队伍建设，提高整体素质1、严格按照《中华人民共和国人民调解法》的规定条件选任人民调解员，积极吸收符合条件的离退休法官、检察官、警官、法律工作者等志愿者参加，逐步优化队伍结构；2、定期进行培训，不断提高人民调解员的法律意识、政策水平和业务水平，努力造就一支思想作风过硬、工作业务熟练、具有吃苦精神的、适应我县新形势发展需要的人民调解员队伍。（三）转变人民调解的工作渠道1、推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变。一是最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的出台与《中华人民共和国人民调解法》的实施，明确了人民调解协议具有民事合同的性质，为实现人民调解制度与诉讼制度的衔接提供了法定的依据，也为促进当事人自觉履行调解协议提供了有力的保障。二是根据最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，经各方当事人同意，人民法院可以委托具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人对案件进行调解，达成调解协议后，人民法院应当依法予以确认。2、实现“重调轻防”向“调防结合、以防为主”的转变人民调解工作维护社会稳定服务。必须掌握主动，坚持调防结合的原则，重点在防字上下功夫。一是加大《中华人民共和国人民调解法》的宣传力度，提高人们对人民调解的认识。充分利用人民调解宣传日活动，通过开辟人民调解工作宣传专栏、举法律知识问答、以案说法等形式大力宣传人民调解工作的地位和作用，正确引导纠纷当事人主动寻求人民调解的帮助。坚持在调解纠纷过程中深入开展法制宣传和道德教育，充分发挥人民调解员直接面对普法对象的优势，加强对群众的法律知识及党和国家的方针政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，提高群众面对纠纷的理性程度，考虑成本、效益等因素，使人民调解获得信赖并深入人心。二是建立矛盾纠纷的预防和排查机制，并督查落实到位。建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。建立矛盾纠纷的排查制度，确保把矛盾消灭在萌芽状态。排查重点以征地拆迁补偿、劳资关系、宅基地、土地承包、婚姻家庭等纠纷为主。排查形式上坚持定期排查与集中排查相结合。三是要深入基层、深入群众。调解工作必须要化被动为主动，要经常对辖区单位和村（居）民进行走访，全身心投入到群众中去，了解社情民意，及时发现纠纷苗头，真正做到“早发现、早介入、早调处”，把纠纷化解在萌芽状态。3、确保“单独调解”向“联合调解”的转变在当前民间主要矛盾纠纷发生新变化，呈现多样化、复杂化的新形势下，开展调解工作必须运用综合手段，多方协调才能达到更好效果。一是健全人民内部矛盾调处公室牵头、各部门参与的协调配合机制。随着环境纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加，专门性的行政处理、行政调解机制愈发显得重要，因此其它职能部门要积极参与矛盾纠纷的调处。二是积极推行“诉调对接”和“公调对接”工作机制。4、促进“以德调解”为主向“依法调解”为主的转变随着普法的不断深入，人们的法律意识不断增强，法律素质的不断提高，在矛盾纠纷调解过程中，双方当事人通过法律解决的意识增强，调解时仍然依靠个人威望和传统道德规范解决已经行不通，当事人很难接受，就会影响到调解的法律威信和工作效果。因此这对调解工作人员提出了新要求。一是调解员要努力提高自身法律素质。人民调解员要通过自学、参加培训等途径，一方面要掌握的法律知识，重点学习民间纠纷涉及较多的《民法通则》、《合同法》、《婚姻家庭法》、《物权法》及相关的司法解释等，提高依法事的能力；另一方面要学习调解的技巧和方法。要通过工作实践、经验交流等不断改变调解方法，创新调解工作的技巧。二是司法所定期开展调解业务培训。可以邀请法官、检察官、律师或经验丰富的调解工作者对调解员进行业务辅导，重点讲解法律基础知识，剖析常见纠纷案例，组织调解员参加民事案件审理的旁听，全面提高调解员的法律知识水平和调解技巧。三是调解过程要严格依照法律规定的程序进行。在调解过程中要严格按照《人民调解法》的规定，以事实为依据，以法律为准绳进行调解，使人民调解工作从内容到形式，从过程到结果都符合法律法规的要求。调解协议书的制作坚持按照法律规定，确定协议内容，严格按照《中华人民共和国人民调解法》的调解协议有效条件，制作规范的调解协议书，确保它的法律效力。

② 公安工作如何化解社会矛盾

一是针对社会矛盾高发性、多发性的特点，实现被动化解到主动预防的转变。公安机关要顺应“矛盾凸显期”的需要，改变过去以坐等报警、事后查处调解等传统警务方式，变被动为主动，最大限度地把社会矛盾解决在基层、解决在初始阶段。要落实好“四级接待群众来访”等一系列工作制度，坚持“超前做、主动做、认真做”的群众工作新方法，加强研判，掌握民意，找准源头，提前工作，依法依理依情解决好各类社会矛盾纠纷，不断促进社会和谐。
二是针对社会矛盾关联性、扩散性的特点，实现以慢为主到以快为主的转变。我国现阶段的社会矛盾不仅数量多，而且往往表现出一种连带性的、迅速扩张的特征，演化空间很大，一些个案问题处置不当极易演化成整体矛盾。面对这种情况，公安机关抓住黄金时间，提高工作效率，采取多种手段，尽可能将矛盾纠纷化解在未扩大、未激化、未成气候的萌芽和初始状态，获得最佳的执法效果和社会效果。
三是针对社会矛盾复杂性、多变性的特点，实现单兵作战到各方联动的转变。民众关注的主要问题多集中在同自身日常生活有直接关系的方面，如就业难、收入差距过大、社会保障滞后、教育、住房等这些社会民生问题没有得到应有的改善，滞后于经济发展，在这样的情形下，源自民生方面的社会矛盾必然会大量出现，而这些诉求靠公安机关单兵作战是无法得到解决的。因此，公安机关要形成警种联动，各个警种都要结合自身实际，加强信息沟通，履行职能作用，互相补台，加强协作，把解决民生问题作为群众工作的着力点和突破口，积极回应群众对公安工作的新期待、新要求。

③ 《治安管理处罚法》中适合调解的案件都有哪些呢

公安机关的调解范围：

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解、当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十三条 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：

（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；

（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；

（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。

(3)公安机关调解队伍建设化解矛盾纠纷扩展阅读

行政调解工作原则：

《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十五条： 调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。

《江西省人民政府办公厅关于推进行政调解工作的实施意见》第二章第（二）条：行政调解的原则：1、自愿原则。充分尊重各方当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。

2、合法原则。遵循法律、法规、规章和政策的规定，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

3、公平公正原则。兼顾各方当事人的合法权益，平等协商处理利益纠纷，体现公平正义。行政机关作为当事人一方时，与行政相对人的地位平等。

4、注重效果原则。行政调解要提高工作效率，简化调解程序，促成双方当事人达成调解协议，化解社会矛盾纠纷，事先定纷止争、案结事了。

《宜春市行政调解工作规则》第四条：行政调解应当坚持属地管理、自愿平等、依法合理、公平公正、注重效果的原则。

④ 浅谈基层民警如何做好矛盾纠纷调解工作

随着改革开放的不断深入，人民群众的利益观和价值观也随之发生改变，由此而引起的民事版纠纷和信权访事件也不断增多。这些看似简单的纠纷处理起来往往比较费力，有时甚至还会因为民警对细节的把握不当引起群众不满和投诉。对此，派出所民警要把深入推进社会买顿化解作为执法为民的生动实践，作为维护社会和谐稳定的重要抓手，作为保增长、保民生、保稳定的重要内容，不断与时俱进，推陈出新调解纠纷的方式方法，努力将纠纷矛盾化解在萌芽状态。一、站在“大战略”高度，进一步提升认识水平如何看待化解社会矛盾工作，站在什么样的高度来认识……

⑤ 人民调解年化解矛盾纠纷达多少

日前从司法部获悉，我国人民调解每年化解矛盾纠纷达900多万件。

证明法律意识多了。

⑥ 公安机关调解案件的条件

只对"打架斗殴造成的轻微伤害的;民间纠纷造成的他人财产损毁,情节轻微的;及其他民间纠纷引起的违反治安管理行为,情节轻微的"治安行为进行调解.