超过起诉期限行政裁定书

A. 行政诉讼裁定上诉期限如何计算

行政诉讼不服裁定的上诉期限为10天。15日行政裁定书，最晚25日可上诉。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条：

当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

(1)超过起诉期限行政裁定书扩展阅读：

根据2017年修正的我国行政诉讼法之规定，对第一审法院作出的裁定不服的，有权在收到裁定书之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。所以，对一审裁定不服的，一定要在上诉期内上诉，否则，逾期不提起上诉的，则第一审裁定即发生法律效力了。

行政诉讼上诉的条件：

1、上诉人必须适格。凡第一审程序中的原告、被告和第三人及其法定代理人、经授权的委托代理人，都有权提起上诉。

2、上诉人所不服的一审判决、裁定，必须是法律明文规定可以上诉的判决、裁定。能够提出上诉的判决和裁定包括地方各级人民法院第一审尚未发生法律效力的判决和对驳回起诉、不予受理、管辖权异议所作出的裁定。

3、上诉必须在法定期限内提出。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

4、上诉必须递交符合法律要求的上诉状。当事人提出上诉，既可以通过原审人民法院提出，也可以直接向第二审人民法院提出。当事人直接向第二审人民法院上诉的，第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。

B. 法院行政裁定书

法院开具的行政裁定书，属于诉讼法律文书的一种，它是指人民法院依照我国行政诉讼法规定的程序，在审理行政案件过程中，为解决有关诉讼的程序问题而依法作出的书面处理决定。
根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)第71条规定，裁定适用于下列范围：起诉不予受理；驳回起诉；诉期期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；财产保全和先予执行；准许或者不准许撤诉；中止或者终结诉讼；补正判决书中的笔误；中止或者终结执行；其他需要裁定的事项。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条规定：”人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条规定：“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条规定：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。”

C. 法院下了行政裁定书之后，什么时候强制执行，

《民事诉讼法》
第二百二十六条人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

D. 最高人民法院的副院长:你好,我在最高法院的,行政裁定书(2014)行监字第235号,是否己结案

2014 148号
原告刘成春。
被告上海市浦东新区市场监督管理局。
法定代表人陈彦峰。
委托代理人姜子建。
委托代理人刘杰。
原告刘成春不服被告上海市浦东新区市场监督管理局(以下简称浦东市场监管局)信息公开答复行政诉讼一案，于2014年4月3日向本院提起行政诉讼，本院于同年4月9日受理，于同年4月14日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于同年4月29日公开开庭审理了本案。原告刘成春，被告浦东市场监管局的委托代理人姜子建、刘杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年2月11日，被告浦东市场监管局作出《政府信息公开申请答复书》(以下简称被诉答复)，编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1，主要内容为：被告于2014年1月24日收到刘成春要求获取被告用于受理公民投诉举报专用电子邮箱地址的申请，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定，答复如下：原告要求获取的政府信息不存在。
被告在法定期限内提供了以下证据及依据：1、政府信息公开申请表、原告身份证复印件及信封，证明原告向被告邮寄申请，要求获取被告用于受理公民投诉举报专用电子邮箱地址，并要求以书面形式答复原告；2、工作记录，证明被告并无用于投诉举报的专用电子邮箱，但投诉举报途径有在线投诉举报、电话投诉举报等多种方式，投诉举报路径畅通；3、被诉答复及邮寄凭证，证明被告于2014年2月11日向原告作出书面答复，告知原告信息不存在，并于当日邮寄送达原告；4、被告官网截屏，证明官网设置有投诉举报的专门入口；5、《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、第二十一条及其第(三)项、第二十四条，作为被告的职权依据、程序依据和法律适用。
原告刘成春诉称，原告要求被告公开用于受理公民投诉举报专用电子邮箱地址，被告答复原告称信息不存在。原告认为被告拒绝提供政府信息构成违法，同时认为被告具有提供专用投诉举报电子邮箱的法定义务。故诉至法院，要求撤销被诉答复，并针对原告申请重新作出答复。原告未出示证据。
被告浦东市场监管局辩称，其并未设置专用的投诉举报的电子邮箱，也无法定义务必须设置。被告的投诉举报路径畅通，投诉举报人可以通过信函、电话、在线平台等方式，进行投诉举报。被告作出的被诉答复程序合法，适用法律正确，并且在法定期限内答复原告，请求驳回原告诉请。
经庭审质证，原告认为被告的相关法律依据由法院审查，对被告的证据认为原告申请信息公开和被告作出答复及邮寄送达的事实无异议，对官网截屏真实性无异议，但对工作记录制作时间无法判断故不予质证。
经审理查明，2014年1月24日，被告浦东市场监管局收到原告刘成春邮寄的信息公开申请，原告要求获取被告用于受理公民投诉举报的专用电子邮箱地址。被告经审查，发现其并未设置专用电子邮箱，故于同年2月11日作出被诉答复，告知原告要求获取的信息不存在，并于当日邮寄送达原告。原告不服，遂涉诉。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、《上海市政府信息公开规定》第五条之规定，被告具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职责。本案中，原告向被告提出信息公开申请，要求公开受理投诉举报的电子邮箱地址，被告经审查，发现并未设置专用电子邮箱，故告知原告该信息不存在。被告基于信息不存在的客观事实作出的被诉答复并无不当，也履行了相关的法定程序。原告要求撤销被诉答复并要求重作之诉请，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第(一)项之规定，判决如下：
驳回原告刘成春的诉讼请求。
案件受理费人民币50元(原告已预缴)，由原告刘成春负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 吕月荣
代理审判员 郭寒娟
人民陪审员 周国莲
二〇一四年五月五日
书 记 员 卫佳峰

E. 村民委员会为何诉该县国土资源局违法

金君芳

案情简介

2005年1月20日，某某县××镇××村村民委员会作为原告向某某县人民法院提起行政诉讼，状告某某县国土资源局，要求确认被告——某某县国土资源局批准李某(即我方当事人)建房一间使用××镇中山村集体土地51．3平方米，占道47．5平方米的具体行政行为违法。

事情的经过是这样的：第三人李某系××镇××村村民，1995年间，××镇为加快城镇城市化建设，对××村进行规划改造，××村村民陈某作为被拆迁户，安置在××镇利民路联建房屋，但由于他经济能力有限，两间房屋建到一层后即停工，影响了其他联建房屋的建设。××镇政府和××村村委会同意陈某将其中一间出让，并同意受让人以××村村委会和拆迁户的待遇办理有关土地报批手续。就这样，第三人李某受让了陈某的一间房屋并与××镇签订了房屋拆迁协议。1996年11月8日，第三人李某以自己的名义申请建房用地，经村、镇审核，某某县国土资源局于8月10日批准其建房一间，使用水田51．3平方米，外加道路代征47．5平方米。2003年6月30日，被告接到××村村委会举报称李某既不是其村村民，也不是拆迁户，要求国土资源局查处李骗取建房用地的行为。2004年2月16日，被告以第三人骗取建房用地为由，并根据某某县人民政府的函复，作出(2004)16号文件，决定收回第三人的土地使用权证，并注销了当时的建房用地呈报表。第三人不服，向某某县人民政府提起行政复议，县政府维持了被告(2004)16号文件的决定。

第三人再向某某县人民政府提起行政诉讼，要求确认被告的决定违法，撤销此文件。经审理，某某县人民法院根据信赖保护原则，判决撤销被告作出的(2004)16号文件。原告在收到被告的函复后，遂提起本案行政诉讼。

此案经某某县人民法院审理，认定原告起诉超过期限，于2005年4月24日作出(2005)玉行初字第18号行政裁定书，裁定驳回原告的起诉。

争议焦点

原告某某县××镇××村村民委员会何时知道第三人李某建房一事，原告的起诉是否超过了起诉期限。

审理判决

针对此案的争议焦点，被告及第三人均认为原告的起诉已经超过起诉期限：1996年第三人以自己名义申请建房，在农村私人建房呈报表村委会意见一栏中，原告签署“同意”并加盖了公章，通过这一事实，可以非常明显地反映出在1996年的时候，原告就已知道该宗集体土地已由第三人经自己批准而使用，且在2001年3月14日，原告向被告申请要求将第三人使用的集体土地无偿转为国有土地的报告时，也反映出原告已知此事实。现原告于2005年1月24日起诉，明显超过诉讼期限。法庭充分采纳了被告及第三人的代理意见，裁定：驳回原告某某县××镇××村村民委员会的起诉。裁定下达后，原告方不服该判，依法向台州市中级人民法院提起上诉。二审法院审理后，认定上诉人已经超过了两年的法定起诉期限，裁定驳回上诉，维持原裁定。

经典评析

在行政法律关系中，一般只有双方当事人即以行政主体为一方当事人，行政相对人为另一方当事人，在诉讼中称为行政第三人，具体是指与被诉具体行政行为有利害关系，以自己的名义申请参加或应人民法院通知参加到行政诉讼中的原、被告以外的公民、法人或者其他组织。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条和最高人民法院《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》规定的定义，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系构成确定行政诉讼第三人的法定标准。这种利害关系是法律上的权利义务关系，是被诉具体行政行为在客观上已经或可能影响到第三人权利义务产生的关系，具体行为的变动将会导致第三人法律地位和相关权利义务的变化。

在行政诉讼中，行政诉讼第三人的诉讼地位是独立于原告和被告的特殊的诉讼主体，在诉讼中既不是原告，也不是被告，而是具有独立诉讼地位的诉讼当事人。行政第三人所要维护的权利往往是为了否定行政相对人因行政主体的行政行为给其带来的利益，排除行政行为给自己带来的权益侵害，保护其合法权益。

行政诉讼第三人的地位虽然特殊，但他的诉讼权利和义务与原告和被告却基本相同。即第三人在诉讼中应享有如下权利：依法享有委托诉讼代理人、申请回避、提供证据、查阅诉讼材料，提出诉讼主张，进行辩论、陈述和上诉等诉讼权利；并履行相应的义务，如依法行使诉讼权利、遵守诉讼程序、履行生效判决等。总之，行政诉讼第三人的诉讼地位与原告和被告大致相同，但却不完全相同，它们之间在一些诉讼权利上应该有所区别。

结合本案，争议的焦点在于原告的诉讼请求是否超过诉讼期限，为此，原告提供了四组证据，主要包括：关于要求补回房地基的申请报告、××村村委会班子会议纪要、农民建房申请书、国有土地使用权证一份等证据。通过这些证据，证明：(1)在1996年第三人李某以自己名义申请建房时，原告就应该知道该宗集体土地已审批由第三人使用的事实；(2)原告方已于1992年将本案所涉土地安置给了陈某，并允许陈某转让，原告对本案土地不具有法律上的利害关系；(3)土地性质变更后，第三人依法取得土地使用权，原告对本案土地已不具有利益。经审理，法院充分采纳了被告及第三人的代理意见，直接从诉讼程序方面认定原告的起诉已过起诉期限，因此法庭对原告是否对本案土地还具有利益这一问题没有进行审理和认定，并最终裁定驳回原告起诉。

F. 法院的行政裁定书是怎样送达被执行人手上

根据《民事诉讼法》的规定，人民法院送达的方式有以下六种。

(一)直接送达

直接送达又称交付送达，是指人民法院派专人将诉讼文书直接交付给受送达人签收的送达方式。直接送达是送达方式中最基本的方式。即是说凡是能够直接送达的，就应当直接送达，以防止拖延诉讼，保证诉讼程序的顺利进行。在一般情况下，受送达人是公民的，由该公民直接签收。该公民不在时可交由与其同住的成年家属签收。但是，在离婚案件中，本人不在，如果家中没有其他成年家属，只有对方当事人的，不宜采用由对方当事人签收的方法，因为双方有利害关系；受送达人是法人的交由其法定代表人或者该法人负责收件的人签收；受送达人是其他组织的交由其主要负责人或者该组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以交由其签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，由代收人签收。
但是，调解书应当直接送交本人，不得由别人代收。因为调解书一经接受，即发生法律效力；当事人如果不接受，即视为调解未能成立。

(二)留置送达

留置送达，是指受送达人无理拒收诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置在受送达人的住所并产生送达的法律效力的送达方式。《民事诉讼法》第79条规定：“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接受诉讼文书的。送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。”根据《意见》第82、83、84条的规
定，有关基层组织或所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达。
但调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。

(三)委托送达

委托送达，是指负责审理该民事案件的人民法院直接送达诉讼文书有困难时，依法委托其他人民法院代为送达。委托送达与直接送达具有同等法律效力。负责审理该民事案件的人民法院称为委托法院，接受送达任务的法院称为受托法院。委托送达应当出具委托函，并附相关的诉讼文书和送达回证。受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。

(四)邮寄送达

邮寄送达，是指人民法院将所送达的文书通过邮局并用挂号信寄给受送达人的方式。实践表明，法院采用邮寄送达通常是受送达人住地离法院路途较远，直接送达有困难时所采用的一种送达方式。根据《意见》第85条的规定，邮寄送达，应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。

(五)转交送达

转交送达，是指人民法院将诉讼文书送交受送达人所在单位代收，然后转交给受送达人的送达方式。转交送达有三种情况：1.受送人是军人，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交；2.受送达人被监禁的，通过其所在监所和劳动改造单位转交；3.受送达人正在被劳动教养的，通过其劳动教养单位转交。代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，并以其在送达回证上签收的时间为送达日期。

(六)公告送达
公告送达，是指法院以张贴公告、登报等办法将诉讼文书公诸于众，经过一定时间，法律上即视为送达的送达方式。根据《民事诉讼法》的规定，采用公告送达必须是受送达人下落不明，或者用前五种方式无法送达时，才能适用的送达方式。公告送达，自发出公告之日起，经过60日，即为公告期满，视为送达。根据《意见》第88．89．90条的规定，公告送达，可以在法院的公告栏或受送达人原住所地张贴公告，也可以在有关报纸上刊登公告；对公告送达方式有特殊要求的，应按特殊要求办理。公告送达起诉状或上诉状副本的，应说明起诉或上诉要点、受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果；公告送达判决书、裁定书的，应说明该判决或裁定的主要内容；属于一审判决的，还应说明当事人的上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。人民法院定期宣判时，当事人拒不签收判决、裁定书的，应视为送达，并将有关情况在笔录中记明。

G. 行政裁定书，驳回原告的起诉，如果裁定书生效后，第三人可以申请强制执行吗

不可以。
原告胜诉或者部分胜诉以后，根据法院的生效的判决，被告应在判决书确定的期限内主动履行义务，如果被告超过期限未主动履行的，原告方即可以申请法院强制执行，申请强制执行的，应该向立案庭提交判决书和申请书。打字辛苦，望采纳O(∩_∩)O~

H. 收到罚款的行政裁定书两年后可以申请复议吗

按照规定应该要在接到行政裁定书的十五日之内提起行政复议，你描述的这种情况已经超过法定的申请行政复议期限，不可以再申请复议了