1. 请求提供《工商行政管理机关行政处罚程序规定》学习辅导材料
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》学习辅导提纲
一、立法背景
《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（以下简称58号令）自1996年10月17日实施以来（除2000年12月对其中个别章节进行修订外，一直沿用至今），对于规范工商机关行政处罚程序，提高工商机关行政执法水平和行政处罚办案质量，促进工商机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益发挥了重要作用。但是随着社会主义法制建设的不断发展，修订该规定的必要性日渐突出，主要体现在以下方面：一是随着依法治国方略的确定和建设法治政府目标的提出，行政执法日益面临新的更高的要求，而58号令的一些规定不能满足这些要求。二是涉及行政处罚的法律制度逐步完善，一些行政程序法律制度相继出台，而58号令中的一些规定与这些法律法规不够衔接。三是规范行政执法行为的需要。国家工商总局十分重视规范执法办案工作，曾多次提出了“规范行政执法行为，提高执法效能”的要求。周伯华局长2007年年初又提出工商行政管理工作要“努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一”的工作目标和要求。要实现这些要求，进一步规范执法，需要对58号令进行完善。四是促进廉政建设的需要。2005年12月8日，总局下发了《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩制和预防腐败实施纲要〉2007年底前工作要点的通知》，其中把修订58号令作为深化“工商行政管理改革和创新，建立和完善行政执法工作制度”的一项重要任务确定下来。五是从工商机关的执法实际看，通过多年的执法办案实践，各地积累了丰富的经验，并不断从制度层面上完善地方执法办案制度，已经形成了很多行之有效的办法，其中有些办法可以上升为全系统共同遵循的办案规则。2005年底，国家工商总局正式启动58号令的修订工作，在反复征求地方工商局意见和社会各方面意见的基础上，几易其稿，经国家工商总局局务会讨论通过，易名为《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，以总局第28号令公布实施（以下简称28号令）。
二、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的亮点
28号令分为9章，共90条。与58号令相比，删除了原有的“行政复议”和“备案”两章，增加了“监督”一章。其中的亮点主要有：（一）关于工商所实施行政处罚的权限问题工商所的行政处罚权限一直是一个备受关注的问题。随着工商系统执法体制改革，工商所的职能不断调整，各省相继规定了工商所以自己名义实施行政处罚的具体权限，但都希望总局统一规范。经过认真研究，考虑到各地工商所的实际现状，总局作出统一规定反而不利于各地工商所充分发挥自己的职能作用。因此，为了更充分地发挥省级工商局垂直管理的优势和作用，28号令授权省级工商局根据本地区实际情况确定工商所以自己名义实施行政处罚的具体权限。（二）关于告知投诉人、举报人、申诉人的问题投诉、申诉、举报是法律、法规赋予公民的权利，权利的内容包括进行投诉、申诉、举报和获知投诉、申诉、举报结果两部分。但在实践中，公民的这些权利往往因为行政机关的不作为或不告知处理结果而落空。同时，在实践中，已经开始出现投诉人、申诉人、举报人以不作为为由，就工商局不告知的行为申请行政复议或提起行政诉讼，部分工商局因此而败诉。为了更好地保护投诉人、申诉人、举报人的这项权利，28号令中增加了告知投诉人、申诉人、举报人处理结果的规定。规定分为两个部分，对于不予立案的，在作出不予立案决定后告知；对于立案调查的，在调查终结后应将处理结果告知投诉人、申诉人、举报人。（三）进一步完善调查取证程序的具体规则调查取证是行政处罚程序中的一个至关重要的环节。此次修订根据执法实践反映出的问题，在证据制度部分增加了许多新的内容。如规定了调查取证应着工商行政管理制服，出示“中华人民共和国工商行政管理行政执法证”；增加规定了计算机数据、域外证据的证据形式，抽样取证、鉴定的规则，并进一步明确了行政强制措施的适用要求。（四）确立符合执法实际的核审制度核审制度是一项内部程序制度。多年来，核审制度发挥了重要作用，得到了各方面的充分肯定。鉴于目前执法实际的变化，似无必要对行政处罚案件全面核审，但也不宜全面废止，而应着重对一些重大、复杂的案件进行核审把关。因此，28号令规定由各省级工商局根据本辖区的实际情况，确定本辖区内各级工商行政管理机关核审案件的类型和范围。（五）关于行政处罚期限的问题《行政处罚法》并未规定行政处罚案件的办理期限。一直以来，工商机关的程序规定中也未对行政处罚的期限进行规范，在一定程度上导致了案件久办不决等问题，损害了投诉人、举报人、申诉人和被调查人的合法权益，造成了不好的社会影响，全国人大代表也几次提出这方面的立法建议。为了更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益和社会秩序，规范工商行政管理机关的行政执法行为，提高行政处罚的办案效率，28号令中增加了关于案件办理期限的规定。（六）关于涉案财物处理问题涉案财物的处理，既关系到对当事人合法权益的保护，又关系到廉洁执法的问题。针对基层执法存在的问题，28号令明确要求各级工商行政管理机关应当建立健全罚没物资的管理、处理制度，同时在第76条对无人认领财物的处理方式规定严格的程序，防止随意处理当事人的财物，侵犯当事人的财产。（七）规范行政处罚案卷的制作“案卷评查”是国务院确定的行政执法监督的重要形式。历年总局进行的执法检查中，抽查行政处罚案卷也是执法检查的重要内容之一。这次修订中，针对案卷对内、对外不同的需要，28号令进一步明确了正卷、副卷应包括的材料内容及装订顺序，使行政处罚文书更加完善。（八）加强对行政处罚的监督为了解决行政处罚中错案的复查和纠正问题，28号令在总则第4条规定了加强对行政处罚行为监督的内容，以突出加强监督的重要性。更为重要的是，此次修订专门设置了第八章“监督”，规定对应当处罚而不予处罚、不应处罚而进行处罚，以及处罚不当等所有与行政处罚有关的问题，通过本机关负责人和上级机关的决定，可以启动监督程序，并明确了具体的纠正程序，特别强调了对于上级机关的纠正决定，下级机关应当坚决执行。
2. 工商局规定商户学习法律知识.不学习就吊销执照合理吗
当然按规矩办事
如果有规定，就会吊销
3. 请问工商局的法律职位主要的工作内容是什么
工商局的法律职位是工商局法制科职位。
工商局法制科职责：
1、回 学习和研究工商行政答管理法律、法规和规章；
2、负责或参与市政府涉及工商行政管理规范性文件的拟定、协调，以及本局与市直各有关部门联发文件的审核、把关；
3、审查和受理行政复议申请，提出办理复议申请意见，拟制复议案件审请报告和行政复议的决定书；
4、负责本局立案查处的行政处罚案件与核审应诉的工作；
5、组织听证，并拟制听证报告；
6、受理及审查行政赔偿案件，并提出是否赔偿和怎样赔偿的建议；
7、组织开展工商行政执法监督和行政执法检查；
8、组织工商行政管理法律、法规和规章的宣传、培训；
9、指导全市工商系统法制工作。
4. 什么是工商局法制机构负责人
就是工来商局一个处室或者科室。我源们单位这个叫 政策法规处 就是专门研究制定你们工商系统法律法规的办公室。我是这么理解的。不知道和你们那一样不。
办公室主任是一般是正处级干部但是可能行政级别比较高但是职务还是处级干部。办公室就相当于你们工商局的总务一样，其他的相对于办公室来说就是业务处室，就像你说的法规处一样。 办公室主任就相当于你们处室的处长。就是习惯性的叫法。
5. 工商局法制科 强制征订法律书籍
工商局法制科一般情况下是不会强制征订法律书籍的。
现在社会上利用这种方式进行诈骗的人很多，如果真的工商局法制科征订的，同时你又需要这本法律书籍的话，你可以到该工商局法制科去办理征订手续，以防被骗！
6. 在工商局都需要学习哪些法律条文（例如商标法，个体工商户条例）
哥们，你不是真的想要吧？工商局涉及的法律有几百部，用纸打印专出来能把你压死，给你个地属方你看看。http://www.aicbbs.com/flfg/
7. 工商局行政执法主要有哪些法律法规
工商局行政执法的内容比较多。
法律方面的有《公司法》、《商标法》、《广告版法》、《消费者权益保护法权》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》的等。
法规条例方面的有《商标法实施细则》、《广告管理条例》、《企业注册登记管理规定》、《企业登记名册规定》、《户外广告登记管理规定》、《关于交纳商标注册费的通知》等。
国际条约方面有《马德里协定》、《马德里协定实施细则》、《保护工业产权巴黎公约》。
8. 工商局让订报纸，不然就去法制科学习，定报纸交398元，学习三天交600元
理论上可以不交，他们强制要交的话可以投诉。
事实上，你最好还是交，否则时不时来你店里检查，或是说有人投诉要抽样检查，随便一个贵点的商品抽出去你还花更多的钱。
9. 工商局行政执法主要有哪些法律法规
您的问题比较笼统，因为工商局涉及行政执法的职能较多，所以只能简单的根据其大体职能回答主要法律依据。至于单个职能涉及的法律法规此处就不一一列举了。总的来说，基础的依据有：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》。
根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号）工商局有以下职能：
（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作。
如：食品安全法。国务院关于修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
如：乡镇企业法、合伙企业法、公司法等。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
如：合同法、物权法、对外贸易法、反洗钱法、电子签名法、企业个人所得税法等。《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》
（四）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
如：消费者保护法、食品安全法、产品质量法、烟草专卖法等。
（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
如：直销管理条例、禁止传销条例等。
（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
如：反不正当竞争法、反垄断法、刑法等。
（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
如：《经纪人管理办法》等
（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为
如：合同法、物权法。
（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
如：广告法。
（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
如：商标法。
（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
如：国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见。
（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
如：个体工商户条例。
希望对您有用。