1. 城管体制改革执法人员身份为什么不能解决
城管体制改革执法人员身份的问题原因是:身份=收入,成本问题,和城管还是其他无关。
之前,国办发〔2000〕63号规定“集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员必须是公务员”,国发〔2002〕17号进一步明确“集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员,要按照《国家公务员暂行条例》和其他有关规定,采取考试、考核等办法从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用”。
2. !事业单位改革城管怎么改革
应该不会,城管局有国务院的授权。
当然,作为我,我真的发自肺腑的希望取消城管的执法权,得罪人,还不落好,现在这情况,单位不发加班费,还不歇班。如果取消了执法权,我们会以劝阻为主,如果遇到不听劝阻的,对不起,我们没执法权,所以我们没有权利一定要把他们弄走,最多说我废物,但不必费劲想怎么样既能把摊点弄走还不出事……或者严格要求执法程序也挺好,我们只要每天不停地做笔录然后提交法院处理我们就没责任了,多好
没事坐办公室看看报纸,周末陪家人出去玩玩多好……这是我的理想……
3. 事业单位改革,有编制的城管会成为公务员吗
城管的问题很有针对性,事业单位改革估计会对城管有单独的政策,参照公务员管理为最好结果。待社会发展到一定程度后,城管职能应该会被公安收编,是职能,不是人员。
4. 城管执法怎么改革
城管全称是城市管理监察部门,是城市管理的综合执法组织,是在20世纪90年代国家法律确定了“相对集中行政处罚权”制度的背景下产生的。城管“无所不管”,多数情况下是“借法执法”,即履行职能主要是执行其他部门所制定的法律法规。
现实中城管的着装、标识、公务用车、执法工具“五花八门”,而因其“无所不管”常常导致自身成为角色分裂的执法者。
城管执法问题突出,表现为:缺少综合行政执法机构的主体资格;职权不清,与相关部门缺乏配合;执法观念滞后;在具体执法中,“治标不治本”。
城管队伍鱼龙混杂:既有通过国家公务员考试或者事业单位考试进入城管编制,并且通过了相关执法资格考试,属于具有执法权的“正规军”,又有协助正规城管工作的协管员和承担城管外包工作的“雇佣军”,还有业务多次外包后产生的或完全冒充的“伪军”。
部分城管人员在现实中的不当行为对于城管形象的形成起着决定性的作用。社会民众对之已经形成刻板印象。一方面,大众从心理上往往将受害的小贩视为自己同一阶层的人群;另一方面,城管的“恃强凌弱”、“公权私用”的行为确实大量存在。于是民众往往从负面的角度去理解关于城管的信息。这就促成了社会对城管的刻板印象,而刻板印象一经形成就很难改变。
城管网络动词高频词数据显示,在全网和在微博,网友对城管的网络情感均以负面居多,自媒体对城管评价更差。不同地域网民对于城管的关注度存在差异,可以推断出两项结论:经济发达地区,尤其是东部地区城管受到网民的关注度大;大城市城管受到更大关注度。
改革建议:
一是制度变革与微调。政府出台全国统一的城管管理办法势在必行:首先,制定全国通行的专门法规,取代地方性的管理条例;其次,理顺城管与其他政府部门的关系,确定统一的归属部门;第三,统一“硬件”,包括城管的制服、臂章、执法工具、执法车辆的规格等。
二是媒介形象修正与改善。主要分为四个方面:与传统媒体积极沟通,保持良好合作关系,特别在面对负面新闻时不推脱,在第一时间摆出一个易于让群众接受的姿态;用诙谐幽默的方式应对网络媒体的恶搞,城管可以运用视频、音乐等多种形式“反恶搞”;利用微博建立改善形象的新窗口,如专人负责、申请认证、发布信息平民化、针对相关热点问题主动发起讨论等。
三是理念的转变与提升。包括:城管核心理念应为民服务,需要更多地突出“服务”色彩,在具体的工作中,从民众角度出发,简化各种手续的办理,提供“一站式”服务;城管部门不能外包执法权力和责任,外包的只能是城管的服务职能,城管也应该对雇佣人员的负面事件承担责任;城管需要重点化解与流动摊贩的矛盾,可以协助解决小贩就业问题、推行分区治理、定时定期举办集市等;城管还需要注重队伍建设,同时利用新兴科技帮助改善执法。
四是公共治理方向和探讨。公共治理是指将包括普通公民、治理对象、第三方机构等各种公共的和私人的机构纳入到城市管理主体当中,并通过相关的法案、法规对这一模式进行制度化,创造诸如政府与社区、流动商贩三者之间达成的协商与合作、多方谈判、合约信用和自治规则,从而规避城管执法目的和执法行为的变异。
5. 机构改革原来的城市管理局改为城市发展中心为住建局二级机构是什么身份待遇
每个地方都变化时间都不一样,是从国务院2008年大部制开始后,逐步变化的,大概在2009年至2010年
住建局,建设局和城建局一样吗?
不一样,具体如下:
建设局,又称住建局,全称为住房与城乡建设(规划)局,县(或设区)一级主管建设行业的行政部门。
城建局--主管城镇建设(主要指城管大队负责的市容市貌)。
住建局--主要是住房、建筑的审批规划发证等。
几年前只有建委后来改为城建局,现在细化为城镇建设局与城市住宅建设局。
请问县级区建设局下属单位有可能在以后的事业单位改革中改为企业吗?(现在是事业编)
没有。代建办现在只有几人是事业编制,大部分是企业编制。因为属于城市投资性质,是代建政府项目的单位。...
现在各级政府的卫生局改成什么名称
卫生局是县级和市级的称呼,到省里就是卫生厅,中央是卫生部。2014年以后,卫生部门和计生部门合并,...
国家建筑材料工业局现在改成什么名字了
国家建筑材料工业局现在改成中国新型建筑材料公司,是国务院直属机构,由国家经委代管。这是为了加强对建材...
现在有个机会去政府部门!!!有可能是发改局,环保局,和建设局。去哪个比较好呢?发展好些?
要选择这几个部门需要看你是在什么地方。1、假如你在比较发达的城市,那肯定去环保局,因为政府已...
温州市建设局改名为 什么。 说全国建设局统一改名温州市改了什么名?
没有听说要改名的事情啊
烟台市建设局什么时间改名为住建局了
2008年,建设部更名为“住房和城乡建设部”。随后,2009年内,各省市的建设厅、局单位均陆续更名为...
城乡建设局以前的名称
是一城市机构改革后合并建设局、房产管理局产生的。如2009年昆明市组建住房和城乡建设局...
县建设局是什么性质的单位?是事业单位还是政府部门还是行政机关???
县建设局是县人民政府的组成部门(即政府部门),是行政机关,是行政单位,不是事业单位。(5)马鞍山城管改革扩展阅读:...
6. 城管这次改革人员安排
会采取温水煮青蛙的方式,避免不稳定因素,改革会面向社会,推进市场化进程。简单说,你们身份会改变,不在是事业单位工人身份,但在短期内各项收入不会减少,以后将不参加行政机关的工资晋级。退休将在社保拿钱。现在稳定是第一要务,不会采取买断一刀切的方法。你们会留在原单位,但单位的性质发生的根本改变。
7. 我是通过招考到城管执法局的,参公单位,这次事业单位改革可能会怎么改,请了解的高人赐教,非常感谢
恭喜你!准备要当正式公务员了!这个单位以后变改为行政机关的。
8. 最近,新闻上看到了综合执法的体制改革问题,不是很懂,难道城管执法部门要取消吗求解
恰恰相反,就是把一些比较糟糕和难处理的职能增加给综合执法部门。
比如,
超限超载是交警的,非机动车道违停是交警的,
人行道违停划转给综合执法局,城管要管停车。
工业园区排放废气、废水达标是环保局的,餐饮油烟排放达标划转综合执法局,
也就是说城管要去管炒菜的。
如果环保局去查工厂,估计会获得大力支持,
如果城管局去查餐饮店排放油烟问题,应对饭店周边居民油烟投诉
要求饭店整改,然后其实投诉的人也去饭店吃饭,
有没有感觉,城管要比以前更“坏”了,
以前买菜马路菜场不安生,现在连吃饭都不安生了?