创新创造瓶颈

Ⅰ 青年创新创业有什么瓶颈与不足

青年创业是最合适的年龄，只要选择自己最擅长的领域，成功的机会还是有的。不足就是没有失败过，不知道环境和市场的险恶，所有很容易负债累累，哈哈。

Ⅱ 创新人才培养需要突破什么样的政策瓶颈

创新人才培养需要突破什么样的政策瓶颈?

在这个问题上，众多学校达成了一系列共回识：江答苏省要进一步推进招生考试制度改革，扩大高校自主招生比例，逐步形成高校多元入学格局，拓宽试点学校直升高校的“绿色通道”；要进一步加强对试点学校的政策扶持，扩大试点学校中招招生自主权。众人建议江苏省出台创新人才培养的相关地方性法规；建立全省性的创新人才培养课程研究中心，共同研究针对创新人才培养的核心课程；建立全省性创新人才培养协作组，形成制度化的联动机制，实现信息和资源共享；要在招生、师资编制、资金投入、升学、课程设置等方面予以特别的政策支撑。

Ⅲ 创业遇到瓶颈期 如何突破 创新

现在房产本来就处于低迷期。一手房不好做，商铺也可以做。二手房租赁也可以做。关键你第一要想办法扩宽思路既然不行，就一手 二手都试着做，其次要员工更有动力。自己实践

Ⅳ 结合材料。如何理解把创新摆在国家发展全局的核心位置

党的十八大报告指出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，这既为我国加快转变经济发展方式确立了方向，又提出中国未来经济高水平发展的战略核心任务。 首先，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，是我国把握发展的重要战略机遇期，战胜经济社会发展一系列严峻挑战，把中国特色社会主义事业推进到一个新发展阶段的需要。我国经济总量虽已跃居世界第二，制造业规模世界第一，但伴随的是能源、资源、生态环境对经济增长的约束不断加大，未来发展过程不平衡、不协调、不可持续问题极其严峻。只有提出更加科学有效的发展战略路径，才能培育强大的竞争优势，突破经济发展阶段的“瓶颈”，保证转变经济发展方式目标的实现。科技创新既是科学和技术的发明创造及其实际应用，更是与科学技术要素变化相关联的经济社会系统的改善。因此，必须把科技创新作为突破经济发展“瓶颈”、避免我国陷入“中等收入陷阱”的重大战略，作为加快转变经济发展方式的核心推动力，从国家发展战略的高度，构建新的发展体系，驱动资本、劳动力、物质资源等有形要素实现新组合，有效引导和利用科技创新成果实现产业化，利用新技术改造升级现有产业，诱发形成新的产业，推动产业结构内外的变革、优化和升级，实现生产力质的飞跃，进而在国际产业分工和全球经济格局中占领新的战略制高点和主动权。 其次，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，强化科技创新在国家核心战略中的重要地位，是提高我国综合实力和国际地位的需要。科技创新是促进现代生产力发展的决定力量，也是提高经济社会发展质量的内在动力。金融危机以来，世界各国特别是发达国家在受到金融危机冲击的情况下，不仅没有放慢科技创新的步伐，反而进一步强化了科技创新在恢复和推动经济增长过程中的战略作用，纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重点发展战略高技术及其产业。为了保持和提升我国的国际竞争地位，十八大报告提出必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，就是在深刻判断国际社会发展趋势的基础上，从提升我国综合国力的历史新高度提出的新战略。其深刻的内涵在于：只有加快科技创新战略的实施步伐，提高科学技术的国际竞争力，才能为我国经济社会发展提供可持续的支撑动力，才能在世界大发展大变革大调整中，进一步巩固和增强在国际社会中的竞争优势和话语权。 第三，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，是我国促进科技与经济紧密结合，探索转变经济发展方式道路的总结和提升，是国家从经济转型、现代化建设高度提出的重大战略部署。以广东为例，广东把科技创新作为转变经济发展方式、调整产业结构、增强经济国际竞争力的重要战略举措。截至2011年底，科技进步对经济增长的贡献率已达53.9%；广东省高新技术企业超过5400家，八大战略性新兴产业实现产值1.3万亿元，同比增长18%；已建成省级国际科技合作基地46家。实践证明，科技创新带动了产业升级，促进了经济转型，增强了发展后劲。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，有利于深化我国科技创新与经济发展相结合的实现模式，为促进经济社会稳定持续发展提供更强大的驱动力。 把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，需要我们进一步确立科技创新观念，加强科技创新系统化管理，激发全社会创新活力，加快建设创新型国家，推动我国科技实力、经济实力和综合国力实现新的跨越。

Ⅳ 中国科技创新的瓶颈到底在哪

1、资金投入力度不够。科研是要花钱的，而中国很多企业短视行为严重，舍不得花钱去投资版，只知道权有钱到处乱花，导致科技方面投入不够。
2、创新意识不足。中国国人对待创新往往认为是“奇技淫巧”，对待创新反倒呈现一种打压的态度，不利于创新。
3、政府主导意识太强。西方比如美国，很多的创新产品都是由企业来进行的，而国内是政府主导的，如果是由政府来主导，那么创新动力就不足了，我们到现在还没有生产出来类似于英特尔的计算机芯片，主要就是这个原因。

Ⅵ 制约我市城管管理工作创新发展的体制机制和"瓶颈"工作有哪些，如何解决

城市长效管理，是当前国内各城市在日常管理工作中的一种预期效果，旨在摆脱过去管理中“头痛医头”、“脚痛医脚”，或过多依靠运动式、突击性的整治来解决热点、难点问题的管理方式，以求改变不断整治却又反复回潮的尴尬被动局面，进而达到一种相对守衡的可持续管理效果。从现实意义讲，实现城市长效管理，不仅是领导的要求和市民的期盼，也是落实科学发展观和构建和谐社会的需要，更是每一个城市管理者的职责追求。然而，一个城市要实现日常化的长效管理，不仅有赖于该城市经济社会发展的水平，有赖于市民整体素质和文明素养的提高，更有赖于科学的管理体制和机制的建设。我市撤县建市以来，城市建设围绕“全国有名，全省第一”的目标，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，城市功能不断增强，城市面貌日新月异，并先后荣获一系列光荣称号，有力地促进了我市社会经济的持续快速健康发展。但是，随着城市管理相对集中行政处罚权的不断推进，工作中暴露出一些困难和问题已成为制约城市管理工作进一步开展的“瓶颈”。因此，如何实施城市长效管理是摆在我们面前的一个崭新课题，需要在下一步工作中认真加以研究和解决。
一、我市城市管理的现状和问题

城市管理工作是一项社会系统工程，政策性、群众性、实践性、流动性较强，面临着点多、面广、线长和工作量大的局面，它关系到千家万户的切身利益，同社会有着千丝万缕的联系，是城市两个文明建设的窗口和群众关注的热点问题。由于种种原因，我市城市管理存在着不少困难和问题。

1、管理对象复杂。一是经营早、有一定经济基础的经营户。这部分经营户对现在的管理，既知又怕，善于和城管人员“捉迷藏”，想尽一切办法“钻空子”。二是失业人员（含下岗工人）和少数进城农民。他们以人力三轮车、板车等为工具，流动经营，沿街叫卖蔬菜、水果、食品等，但这部分人多是弱势群体，从事着最简单的商品买卖活动维系着最基本的生活需求，其艰难处境容易引起社会的同情，加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持，甚至抗法，因此在管理、取缔时增加了难度，常常遭到不明真相的人非议。三是部分城区居民。由于城市规模不断扩大，城区人口也不断增加。在1987年撤县建市之初，陆城城区人口仅3万人左右，而到2007年底，陆城城区人口已超过8.8万人。城区人口的增加不仅使量发生了变化，而且由于受教育程度不同，质也发生了变化，部分由农民演变而来的城区居民，城市意识不强，他们把长年养成的随意乱泼、乱倒、乱扔等行为，自觉不自觉地带进了城市，因而给城市管理带来了难度。

2、执法环境差。最突出的问题就是社会不理解。城市管理工作是一项全新的工作，涉及面广，需要举全社会之力，共同搞好。虽然近几年加大了城市管理的宣传力度，但仍有群众不理解、业主不理解，甚至有些领导干部也不理解，以至于对城市管理工作思想上不接茬，反映冷淡，甚至公然对抗。曾经多次在集中整治期间，城管队员对违章占道经营早点摊点进行管理进，遭到经营业主和个别部门干部的公然抵抗，在社会上造成了极坏的影响。其次是司法保障不力。在具体执法中，大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违法者抗法有了可乘之机。由于城市管理执法不具有人身强制权，又缺乏有效的司法保障，在遇到现场纠纷时，极易发生围观、拥堵，执法人员往往势单力薄，孤掌难鸣，有口难辩。如遇到暴力抗法时，求助于公安又不能及时妥善处理，近几年来就发生数起暴力抗法事件，至今都悬而未决，在一定程度上纵容了抗法者的违法行为，从而降低了城管执法的严肃性，造成了极不好的负面影响。再次，说情风也严重影响了城管执法工作。小到一件商品，大到违章建设，都有人站出来说情，全社会理解、支持、配合城管工作的大格局没有形成。

3、城市基础设施建设相对滞后。市场建设跟不上生产、生活的需要，数量少、设置不合理、规模偏小，新建成的市场配套不全，堵疏措施跟不上，经营业主规范、管理难度较大。如菜市场问题，城区现仅有5个专业市场，加上规模偏小，远不能满足市民需要，以至于经营出现“马路市场”，形成人堵车、车堵人，影响城市交通。如果城市基础设施建设比较完善，有配套的公用设施、健全的专业市场，使那些占道摊贩、乱停乱放的各类车辆“有场可进”、“有市可归”，那么，城市管理的矛盾就会少得多。

4、内在因素影响。一是执法力量薄弱。按照国家建设部有关规定，一个城市城建监察队员人数应占城市人口的万分之五，而我市在编在岗执法队员仅34人，远远低于国家规定，执法人员严重不足。二是执法队伍素质参差不齐。现有城市管理执法队伍，其人员来源多样，文化水平偏低，有些城管队员缺乏相应的法律素养，工作随意性大，责任心不强，在执法时不懂法规、不讲方法、不讲策略，管理水平与新形式要求差距较大，缺乏对突发事件的现场控制能力和灵活应变能力。三是执法经费短缺。经费不足一直以来是我市城市管理工作中存在的一个问题，办公环境简陋、办公经费紧张、办公设备缺乏、队员福利待遇低、硬件条件的好坏与队伍的劳动不成正比，与队伍的付出无法相当，无法解决队员的后顾之忧。队员加班加点纯属义务、奉献。长期以来，仅靠强调思想政治教育来稳定队伍已渐显“强弩之末”。在交通装备上，虽说近几年有所更新，但由于配备远远不足、加上使用频率高、损耗大，有时连正常执法都无法保证，使得城管执法工作很被动。因此，这种无私奉献与“小米加步枪”式的装备和管理与现代化城市管理要求越来越不相适应。

5、部门之间配合不够。城市管理涉及的部门众多，既有横向分条，又有纵向分层，自成系统，互不隶属，互不通气，经常出现以收代管或只审批不管理。一方面造成管理资源的浪费和行政执法效率的低下，另一方面，使一些管理相对人认为向政府缴纳了费用就“合法”了，堂而皇之地占道经营，给查处违法行为带来严重阻力，群众的合法利益受到损害。对城市管理工作中出现的暴力抗法事件，有关部门到达也未能对这些违法行为予以严厉的打击和处罚等等，这些都严重影响了城市管理工作的正常开展。

二、实施城市长效管理的对策和建议

把握好综合化、市场化、规范化和社会化的改革方向，理顺城市管理体制，建立有效合理、动态发展的城市管理机制，是提高城市现代化管理水平的内在要求和关键所在。

1、建章立制，强化制度保障

古人云，没有规矩不成方圆。没有相应的制度保障，就不可能实现城市的长效管理，为此，结合我市城管队伍现状，应该建立健全以下管理制度：一是建立《机关内部管理制度》、《执法人员岗位责任制考核办法》、《协管员岗位责任制考核办法》等制度，坚持定期和不定期的召开城市管理工作领导小组会议及各有关方面负责人参加的联席会议，对阶段性城市管理的工作重点及时进行研究和部署，对实际工作中出现的新情况、新问题及时进行分析、协调和解决。二是要建立《城市日常管理监督检查通报制度》，对市、社区、街道等有关城市管理工作部门的日常管理情况，每月组织专门力量采取随机抽查方式进行综合性的检查评比，对发现的突出问题和履职不到位的责任单位实行内部或公开通报，并要求限期整改。三是要建立《城市管理社会监督制度》，通过完善市、社区、街道三级城市管理工作社会监督电话网络，开设市、区城市管理工作部门专用电子信箱，在报刊、电视等新闻媒体设立城管工作社会监督专栏、专题，在街道办事处辖区聘请城管社会监督员和邀请人大代表、政协委员、市民代表对市、社区、街道有关部门及责任单位的履职情况作定向评价等监督措施，把城市管理工作置于广泛的社会监督之下。四是要建立《城市管理工作社会满意度调查制度》，通过各种渠道，采取问卷调查、入户访问和随机抽查等方式，进行综合性的社会公众满意度测评，并通过媒体向社会公布评价结果。五是要建立并实行《城市管理工作责任追究制度》，在对管理职责、工作标准、任务要求和具体追究办法作进一步明确和细化的基础上，对履职不到位，工作不达标的责任单位实行相应的责任追究。

2、引入竞争，将作业推向市场

为深化城市管理作业市场化改革，积极引入市场竞争机制，我市应学习借鉴深圳市“管干分离”的经验，一是将中心城区所有道路，分成若干个作业段面，面向社会公开招标，实行市场化运作，公司化管理。由于标准明确、责任落实、效益与质量挂钩，使环卫清扫保洁质量得到明显提高，确保了中心城区环卫作业达到三个百分之百，即：清扫保洁率100％，生活垃圾收运率100％，生活垃圾处理率100％。二是应该逐步把城市管理中涉及的市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中逐步剥离出来，实行政企、政事、管干分开，实现所有权与经营权、管理权与经营权分离，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。三是应该积极培育城市管理的市场化主体，以目前政府部门管理的作业服务实体为基础，通过转制和内部运行机制改革，优化资本结构，盘活存量资产，强化内部管理，发挥行业优势，使之逐步成为城市管理的作业市场主体。与此同时，全方位加强对作业市场的监管。首先在环卫作业企业中，严格实行市场准入制度、诫勉制度和末位淘汰制度，确保作业企业的整体质量和作业水平。

3、社会参与，推行“门前五包”责任制

充分调动社会力量参与维护城市环境，是实现城市长效管理的社会基础。为切实增强社会单位、商家店铺遵守城市管理法规，抵制不良行为的自律意识，不断提高市容市貌、市容秩序和环境卫生的长效管理水平，结合新时期城市管理工作的实际，在中心城区、城郊区（市）、建制镇全面推行市容环境“门前五包”责任制，其基本内容为：包卫生（即要求各单位和商家店铺自觉维护责任区内的环境卫生，劝阻他人乱吐、乱扔、乱倒的行为）；包秩序：（责任单位自觉做到，不乱停乱放，不乱摆摊点，不牵绳挂物）；包立面（各单位负责保持责任区内建筑物立面整洁，不乱张贴、书写广告，规范设置空调外机和遮雨、阳篷）；包绿化（自觉维护责任区内绿化树草，不向绿化带内乱扔乱倒废弃物，不在树木上牵绳挂物）；包文明（不越门占道打麻将、下棋、打牌、喝茶、赤背和卧椅睡觉等）。通过签订临街单位、商家店铺“门前五包”责任书，既可约束和规范其不良行为，又能有效调动社会单位参与城市管理的积极性，为实现长效管理奠定社会基础。

4、更新手段，推进数字化城管

“天下大事，必作于细”。数字化城管是实现城市管理由粗放型到精细化和长效管理的重要手段。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在条件允许的情况下实行数字化城市管理，在推进数字化城市管理工作上，应着重抓了以下几个方面的工作：一是加强数字化城管的组织机构建设。成立数字化城市管理工作领导小组及其相关工作机构，配备专门工作人员，明确工作职责。与此同时，市政府出台《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》，以保证此项工作的顺利推进。二是组织开展主城区数字化城管所需基础数据的普查。包括将公用设施、道路交通、园林绿化、市容环境、城市规划、市政工程等类。通过将数据资料归类整理后建立专用数据库，为数字化城管信息网络运用奠定基础。三是应推进市、社区、街道三级信息网络平台建设。通过数字化管理，即可为城市管理体制、机制创新及管理流程再造提供技术支撑，并将技术创新、制度创新、机制创新、理念创新融为一体，通过实施数字化城管，最终将为实现城市管理的现代化、规范化、精细化和长效化创造有利条件。

5、划片定责，落实执法责任

围绕落实长效执法监管责任，要建立以街面执法为主体、守点巡线保片为基础、机动查处为补充、专项执法整治为重点的城管行政执法长效监管机制。一是在主城区范围内实施“市容秩序严管街”工程。即在主街干道、重要区域、旅游景点周边确定几条“严管街”，布置城管行政执法人员，实施定点、定时、定责、定人的守点巡线保片执勤。统一划分责任区域，指定执勤点位，明确执勤时段，落实执勤人员，轮班作业。以路段为责任单位，确定若干执勤组，每个执勤组负责所辖路段的市容秩序执法管理。二是推行“城管执法路段责任制”，使城区每个路段都有责任人员，发现问题能及时有效地处置的要求。三是不断完善执法队伍、政府和相关部门的联动机制，及时加强沟通，整合管理资源，形成执法合力，落实管理和执法责任，全面加强城市管理和提高执法水平，将管理和执法效果与绩效考核挂钩，从而有效提高长效管理水平。

6、以点带面，营造管理氛围

为巩固和发展长效管理成果，应组织开展相关活动。一是开展“牵手行动”，通过编发《执法自律手册》、《城市公约手册》、《市容秩序公约》和《城管公开信》等，积极开展“城管执法服务进社区、入校园等多种形式的市民参与活动，让广大市民理解、支持、配合城管行政执法工作，注重城市管理从孩子抓起。与此同时，切实加强同新闻媒体的互动，在媒体开辟《与法同行》、《行政执法》和《城市行动》等专题栏目，通过正确的舆论导向，营造良好的执法环境。二是开展“整治行动”，集中力量分阶段开展系列整治行动。即：“两清”——清理占道经营，清理游动商贩；“两拆”——拆除违法建筑，拆除违法户外广告和招牌；“两禁”——禁止乱泼乱倒，禁止乱摆乱放；“两治”——对城郊结合部区域环境卫生治乱、治差；“两打”——打击非法张贴、书写广告，打击违规散发小广告，力求通过“规治行动”有效解决市容秩序管理中的顽疾。三是开展“提升行动”，以提升城市管理整体水平为目标，重点加强对城市市容秩序的日常执法巡查和监督管理，及时制止、纠正各类违反城市管理法律法规的行为，建成一批“八无”示范街道（即：无乱搭乱建，无乱摆乱占，无乱牵乱挂，无乱泼乱倒，无乱停乱放，无占道经营，无出店经营，无乱堆乱放）。以点带面，使城市管理水平再上一个新的台阶。

7、建立保障机制 确保执法环境

鉴于目前的社会大环境，在具体的城管执法中，暴力抗法事件时有发生，仅依托现有的城市管理方面的法规及规章，城管部门难以独立解决此类问题，因此，借鉴其他城市的成功经验，建立城管执法公安保障机制显得十分必要。如借调公安民警长驻城管部门等。这样，城管执法在事前就有了较为有效的防范保护力量，可对潜在暴力抗法当事人形成威慑力，事中能及时制止暴力抗法行为，事后有利于调查取证，对暴力抗法行为及时、准确地定性处理，从而使暴力抗法事件大大减少，执法效率得到提高。

8、加强队伍建设 树立执法形象

牢固树立执法为民理念，坚持一手抓业务，一手抓队伍，全面加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、作风正派、业务精通、纪律严明的城管执法队伍。一是强化政治思想教育，注重提高队员政治觉悟和道德修养，正面引导教育队员，弘扬正气，褒奖先进。二是强化制度建设。建立健全各项规章制度，坚持做到管理制度化，行为规范化，用语标准化，任务责任化。三是强化业务学习。采用多种形式，加强执法人员法律法规知识的学习培训和考核，积累执法经验，提高业务素质。四是强化文明执法。树立“细微之处见真情，服务之中树威信”的工作理念，倡导“以心以德感动人，以理以情说服人，以法以规教育人，以事实以依据处罚人”的循序渐进的教化于民的德政理念，树立良好的文明执法。

Ⅶ 如何突破产业创新与企业转型升级的瓶颈

1、首先是思维观念。没有做不到，只有想不到，所以我们老板要随着社会的不专断属发展不断更新自己的思维观念，要敢于接受新事物、新观念、新模式，为你的升级打下思想基础。

2、资金的准备。现金流是衡量一个公司能不能继续生存下去的保证，就算现在不缺钱，也要高瞻远瞩，人无远虑必有近忧，我们的眼光要看得长远点，随时为公司发展或扩展作好准备。

3、技术与渠道的升级。现在中国社会缺的不是产品，而是好产品及好的、有创新的营销方式。否则，你没有进步，就只有被社会淘汰。

Ⅷ 如何突破企业创新瓶颈

当前企业成为自主创新主体的两大瓶颈，一是资金，二是人才。
资金是企业创新的一大瓶颈，特别对于实力比较弱小的企业，以往要求研发投入占企业销售的2%以上，但往往达不到这个数。有些看来是超过了这个比例，仔细一查，其实是把许多基本建设、设备购置等也划了进去，实际研发投入仍是很小。这并不是企业不愿投入，而是没有这个力量。就以技术含量较高的制药行业而言，水、电、煤、化工原料、劳动力价格、GMP改造投入、“三废”处理费用等都在上升，但药价已降了19次。一瓶100片的“硝酸甘油”，市场售价4.90元，扣除原料、辅料、包装、制造费用等，企业能有多少利润？又有多少费用能用于研发？某一新药出厂价4.40元一盒，市售25元，中间的差价20余元由医院和流通领域获得。企业生存是何等的艰难。
从机构布局看，现在除国家级的科研机构外，各集团、行业有其中央研究院，企业有各层次的研究中心。此外，仅医药行业而言，全国还有400余家独立的研发机构，专门从事新品研究（当然以仿制药和工艺改进为主）和进行申报。由于信息的封闭和申报速度的竞争，有大量课题是低水平的重复，不少课题还基础数据不实。如果出现重大课题的冲突，则投资损失就更大。
国内企业资金的绝对量是小，但如果保持“不撒胡椒面”，把有限的资金集中于某一点，寻求点上的突破，并非一点优势都没有。所以有效的规划和领导，加强行业信息的沟通，防止内耗和重复付“学费”，是企业自主创新的外部保证。
人才匮乏是困扰许多企业自主创新的头疼事。企业工程技术人员是社会经济和技术发展的不可缺少的环节，实现“产学研”相结合，科研机构、大专院校的科研成果产业化一定要通过企业，通过企业工程技术人员实施扩大生产，合理简化乃至跃进一步的再创造，成为科技发展的新增长点。如果把发明、研究比作一个火星、火种，那企业就是使它成为可以为人类服务的熊熊烈火。
企业可以直接引进国内外技术，但价格一般无法承受。也可以采用“拿来主义”或是按目前经济全球化的特点，多渠道、多方法地利用人才。可以合作开发，可以委托开发，但归根结蒂企业必须有一支自己的技术队伍，这样才能有一个交流的平台，落实消化，合理布局，科学管理，形成产业，产生效益。
企业技术队伍有一个领导和形成梯队的建设过程，学术带头人要有组织能力、业务水平，在当今一般企业月薪待遇较低的情况下，更要有人格的魅力。政府的政策在这方面有明显的导向作用，但目前却存在着问题。企业工程技术人员（专家）退休待遇只有事业和机关同职称的1/2～1/3；获得同一项科技奖励，反映到退休待遇上，事业、机关是每月增加200元，而企业只能是20.80元/月。如此的差距，使技术主帅无心、下属寒心，何以组队奋进！
企业一旦成为自主创新的主体，可以大大缩短技术成果的转化时间，提升企业的技术实力。相反，如果国家投入大量人力物力得到的创新成果很慢才能转化，甚至不能转化为生产力，那么，不仅是社会资源的巨大浪费，而且也失去了创新的根本意义。这方面的教训难道还少吗？
所以说自主创新是企业的当务之急，有了观念上的更新，合理运用资金和多渠道广罗人才外，政府要更深入、仔细地研究对企业的政策，时时关注企业的发展。像宝钢、石化、上汽这样的企业毕竟是少数（事实上他们也受到国际大环境的压力）。广大中小型企业吸纳了大部分的社会劳动力，担负了一系列的社会义务，只有中小型企业稳定了、发展了，社会才会安定，经济才有实力，而创新正是使企业生存、发展的第一要务。

Ⅸ 技术创新的瓶颈是什么

1．重大科技基础设施建设工程。

着眼于经济社会全面、协调、可持续发展和国家安全对科技进步的重大需求，面向国际科学技术前沿，在我国具有相对竞争优势和国家现代化建设需要的战略性高技术领域，超前谋划、突出重点、整合资源，高起点、高水平地建设12项战略性、标志性的国家重大科技基础设施，为取得一批具有重大科学意义的创新性成果、缓解资源环境约束、突破战略性高技术产业的科技“瓶颈”提供强有力的支撑。同时要探索和创新国家重大科技基础设施的建设机制、管理机制和使用机制，保证资源共享、充分利用，切实发挥科技基础设施的公共效益。

“十一五”期间重点建设散裂中子源、强磁场装置、大型天文望远镜、海洋科学综合考察船、航空遥感系统、结冰风洞、大陆构造环境监测网络、重大工程材料服役安全研究评价设施、蛋白质科学研究设施、子午工程、地下资源与地震预测极低频电磁探测网、农业生物安全研究设施等12项国家重大科技基础设施。

2．科技基础条件平台建设工程。

构建布局合理、开放高效的科技资源共享体系。以改革为动力，以资源共享为核心，积极探索新的管理体制和运行机制，打破资源分散、封闭和垄断的状况，不断提高我国科技资源的利用效率。加强统筹规划，在国家层面上做好科技资源共享的顶层设计。结合我国各类科技资源的特点，借鉴国际相关标准和规范，制订法规规章、技术标准和管理制度，确保在不同部门、地方和单位间实现共享科技条件资源。充分运用信息、网络等现代技术，对科技资源进行战略重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力。

推进大型科学仪器设备、设施的共建共享，逐步形成全国性的共享网络；改善现有的野外观测台站观测环境和科研条件，形成一批联网运行和资源共享的综合性、专业性野外观测实验基地。整合和完善国家种质资源库、国家实验材料和标准物质资源库、国家岩矿化石标本和生物标本资源库（馆）。构建集中与分散相结合的国家科学数据中心群，推动面向各类创新主体的共享服务网建设，形成国家科学数据分级分类共享服务体系。建设数字化的科技文献资源库，促进相关部门、地方科技文献网络系统的对接和共享，构建种类齐全、结构合理的国家科技文献资源保障和服务体系。选择若干重大科学领域构建网络实验环境，充分利用现代信息技术和公共网络基础设施，营造服务于全社会科技创新活动的跨地域、实时的网络协同环境。

3．知识创新工程。

建设若干高水平的科研机构和研究型大学。发挥科研机构和大学的创新源头作用，加强科研机构和大学的基础研究和高新技术研究设施建设，促进科研机构和大学的联合，形成一批具有国际影响的科学研究基地。发挥大学和科研机构在培养优秀创新人才方面的作用，将自主创新基础设施建设与高层次创新人才培养相结合，构筑高水平人才培养基地。

全面推进中科院知识创新三期工程。以提高解决我国经济社会发展的重大科技问题的能力，提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力，提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力为目标，发挥多学科综合优势并进行系统集成创新，进一步推进新兴、交叉学科等的形成，建立有利于人才脱颖而出、合理流动、人尽其才的机制与环境。面向基础研究，建设依托大科学装置的综合研究基地。面向战略高技术开发，建设信息、空间、先进能源、先进制造与新材料等科技创新基地。面向经济社会可持续发展相关研究，建设人口健康与医药、先进工业生物技术、现代农业科技、生态与环境科技、资源与海洋科技等科技创新基地。

实施高校科技创新工程，加强高校自主创新基础能力建设。强化科技创新与高等教育的紧密互动与结合。发挥高校在学科齐全、人才密集、学术思想活跃以及科学研究与人才培养紧密结合等方面的优势，实施学科交叉、综合集成战略，建设若干跨高校的科学研究中心，促进高校间的优势集成，强化高校创新基地的综合性、交叉性，提高国际化水平。组建一批科研设施精良，创新人才汇聚、学术氛围宽松的综合性、开放式、国际化的大型原始性科技创新基地。注意发挥行业、地方等高校的特色和优势，进一步促进产学研结合。实施拔尖创新人才引进和培养计划，完善人才培养设施，构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀创新人才可持续发展的培养和支持体系。

4．技术创新工程。

建立产业自主创新的基础支撑平台。以建设企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为目标，以提高自主创新能力为主线，围绕《科技规划纲要》确定的重点任务和重大科技专项，在加快高技术产业发展、节约资源能源及提高开发利用效率、促进农业产业结构调整升级和提升装备制造业核心竞争力四个重点领域，从产业技术原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个层面，加强技术创新设施建设，实施技术创新引导工程。新建一批国家工程实验室，提升我国产业技术原始创新能力；新建和完善一批国家工程研究中心，提升我国战略产业和主导产业技术集成创新能力；支持建设和加强一批企业技术中心，提升企业自主研发和引进技术的消化吸收再创新能力。

以加快信息、生物等高技术产业发展，推进国民经济信息化进程，培育产业核心竞争力为目标，在核心电子器件、高端通用芯片、集成电路和软件、下一代网络、新一代无线移动通信、先进计算、信息安全、重大新药创制、重大传染病防治、现代中药等领域，建设若干支撑产业核心技术研发的设施。

以缓解资源、能源瓶颈制约及减少环境污染，保障可持续发展为目标，在油气及矿产资源勘探与采收、煤炭高效安全开采与洁净转化、特高压输变电与电力系统安全、可再生能源、先进冶金工程、水体污染控制与治理、水资源综合利用等领域，建设若干共性、关键性技术开发、试验的设施。

以促进农业产业结构调整升级，推进现代农业和农村经济持续、稳定、健康发展为目标，在农业优良品种选育、农业资源高效利用、农产品深加工与食品安全等领域，建设若干先进、适用技术的研究试验设施。

以振兴装备制造业，推进东北等老工业基地改造，实现由制造业大国向制造业强国转变为目标，在轨道交通、船舶与海洋工程、节能与新能源汽车、高档数控机床与基础制造、大型清洁火电与核电、大型飞机、新材料等领域，建设若干重要装备设计、系统集成和先进制造工艺开发、试验设施。

Ⅹ 如何突破创新的“瓶颈”

创新性思维的核心是创新突破，而不是过去的再现重复。它没有成大事的经验可借鉴，没有有效的方法可套用，它是在没有前人思维痕迹的路线上去努力控制。

创造性思维决定了一个人到底能有多少突破。凡是保守、陈旧的思考习惯只能重复过去，而不能改造过去。成大事者的习惯是：发挥创造性思维的能量！

我们必须明确那些不能突破自身局限的人，之所以在许多场合毫无起色，是因为固守于常现性思维，从而决定了自己不可能成大事。常规性思维一般是按照一定的固有思路方法进行的思维活动，他们的思维缺乏灵活性。创新性思维的核心是创新突破，而不是过去的再现重复。它没有成大事的经验可借鉴，没有有效的方法可套用，它是在没有前人思维痕迹的路线上去努力控制。

因此，创造性思维的结果不能保证每次都取得成大事，有时可能毫无成效、有时可能得出错误的结论，这就是它的风险。但是，无论它取得什么样的结果，都具有重要的认识论和方法论的意义。因为即使是它的不成功结果，也向人们提供了以后少走弯路的教训。常规性思维虽然看来“稳妥”，但是它的根本缺陷是不能为人们提供新的启示。

对于试图成大事的人来说，必须明白：人们为了取得对尚未认识的事物的认识，总要探索前人没有运用过的思维方法，寻求没有先例的办法和措施去分析认识事物，从而获得新的认识和方法，从而锻炼和提高人的认识能力。

在实践过程中，运用创新性思维，提出的一个又一个新的观念，形成的一种又一种新的理论，做出的一次又一次新的发明和创造，都将不断地增加一个人成为成大事者的能力。

创新思维不断满足一个人已有的知识经验，努力探索尚未被认识的世界，从而打开新的活动局面。没有创新性思维，没有勇于探索和创新的精神，一个人只能停留在原有水平上，就不可能在创新中发展，在开拓中前进，必然陷入停滞甚至倒退的状态。

成功的可贵之处在于创造性的思维。一个成大事的人只有通过有所创造，才能体会到人生的真正价值和真正幸福。创新思维在实践中的成功，更可以使人享受到人生的最大幸福，并激励人们以更大的热情去继续从事创造性实活动，为自己的成大事者之路奠定基础，实现人生的更大价值。

提到创新，有些人总是觉得神秘，似乎它只有极少数人才能办到。其实，创新有大有小，内容和形式可以各不相同。创新活动已经不仅是科学家、发明家的事，它已经深人到普通人的生活中，很多人都可以进行创新性的活动，生活、工作的各个方面都可以迸发出创造的火花。成大事者在事业上新的追求。新的理想、新的目标会不断产生，在为新的事业创造奋斗中，实现了这些新的追求、理想、目标，就会产生新的幸福。

对于一个成大事的人来说，创新和幸福是什么关系？英国著名哲学家罗素把创新看作是“快乐的生活”，是“一种根本的快乐”。前苏联教育家苏霍姆林斯基认为：创新是生活的最大乐趣，幸福寓于创新之中。他在《给儿子的信》中写道：“什么是生活的最大乐趣？我认为，这种乐趣寓于与艺术相似的创新性劳动之中，寓于高超的技艺之中。如果一个人热爱自己所从事的劳动，他一定会竭尽全力使其劳动过程和劳动成果充满美好的东西，生活的伟大、幸福就寓于这种劳动之中。”这些论述深刻地揭示了创新与幸福的内在联系，说明创新是获得新的幸福的源泉。

为什么说创新是成大事者获得新的幸福的源泉和动力？我们知道，幸福是人们在追求目标过程中得到的精神满足。而人们需要的内容是不断发展的，需要的层次是不断提高的，旧的需要满足了，又会产生新的需要；低层次的需要满足了，又会产生高层次的需要。要满足人们不断提高的需要，实现人们对幸福的追求，就要靠创新。取决于创新，即他的幸福和成大事与否也在于创新。

世界上因创新成大事的人简直就是不胜枚举。

法国美容品制造师伊夫·洛列是靠经营花卉发家的，他在一次新闻发布会上感触颇深地说道：

“能有今天，我当然不会忘记一个司空见惯的秘诀，而这个秘诀我尽管经常与它擦肩而过，但过去却未能予以足够的重视，也没有把它当作一回事来对待。而现在我却要说，创新的确是一种美丽的奇迹，它给了我成大事的支点。”

伊夫·洛列1960年开始生产美容品，到1985年，他已拥有960家分号，各个企业在全世界星罗棋布。

伊夫·洛列生意兴旺，财源茂盛，摘取了美容品和护肤品的桂冠。他的企业是惟一使法国最大的化妆品公司“劳雷阿尔”惶惶不可终日的竞争对手。

这一切成就，伊夫·洛列是悄无声息地取得的，在发展阶段几乎未曾引起竞争者的警觉。他的成功有赖于他的创新精神。

“我成大事的秘诀很简单，那就是永远做一个不向现实妥协而刻意创新的叛逆者。”

这是美国实业家罗宾·维勒的话。罗宾·维勒的言行是一致的。我们能从罗宾·维勒的身上看到创新思维对一个人成功所起的作用有多么巨大：

当全美短筒皮靴成为一种流行时尚的时候，每个从事皮靴业的商家几乎都趋之若骛地抢着制造短皮靴供应各个百货商店，他们认为赶着大潮流走要省力得多。

罗宾当时经营着一家小规模皮鞋工场，只有十几个雇工。

他深知自己的工场规模小，要挣到大笔的钱确非易事。自己薄弱的资本、微小的规模，根本不足以和强大的同行相抗衡。而如何在市场竞争中获得主动权，争取有利地位呢？

罗宾选择了两条道路：一是在皮鞋的用料上着眼。就是尽量提高鞋料成本，使自己工场的皮鞋在质量上胜人一筹。然而，这条道路在白热化的市场竞争中行走起来是很困难的，因为自己的产品本来就比别人少得多，成本自然就比别人高了，如果再提高成本，那么获利有减无增。显然，这条道路是行不通的。

二是着手皮鞋款式改革，以新领先。罗宾认为这个方法不失妥当，只要自己能够翻出新花样、新款式，不断变换、不断创新，招招占人之先，就可以打开一条出路，如果自己创造设计的新款式为顾客所钟爱，那么利润就会接踵而至。

经过一番深思熟虑，罗宾决定走第二条道路。

他立即召开了一个皮鞋款式改革会议，要求工场的十几个工人各竭其能地设计新款式鞋样。

为了激发工人的创新积极性，罗宾规定了一个奖励办法：凡是所设计的新款鞋样被工场采用的设计者，可立即获得l000美元的奖金；所设计的鞋样通过改良可以被采用，设计者可获5000美元奖金；即使设计的鞋样不能被采用，只要其设计别出心裁，均可获100美元奖金。

同时，他即席设立了一个设计委员会，由五名熟练的造鞋工人任委员，每个委员每月额外支取100美元。

这样一来，这家袖珍皮鞋工场里，马上掀起了一阵皮鞋款式设计热潮，不到一个月，设计委员会就收到40多种设计草样，采用了其中三种款式较别致的鞋样。立即召集全体大会，给这三名设计者颁发了奖金。

罗宾的皮鞋工场就根据这3个新款式来试行生产了。

第一次出品是每种新款式各制皮鞋1000双，立即送往各大城市推销。

顾客见到这些款式新颖的皮鞋，立即掀起了一股购买热潮。

两星期后，罗宾的皮鞋工场收到2700多份数量庞大的订单，这使得罗宾终日忙于出入各大百货公司经理室大门，跟他们签订合约。

因为订货的公司多了，罗宾的皮鞋工场逐渐扩大起来，3年之后，他已经拥有18间规模庞大的皮鞋工场了。

不久危机又出现了，当皮鞋工场一多起来，做皮鞋的技工便显得供不应求了。最令罗宾头疼的情形是别的皮鞋工场尽可能地把工资提高，挽留自己的工人，即便罗宾出重资，也难以把其他工场的工人拉出来。缺乏工人对罗宾来说是一道致命的难关。因为他接到了不少订单，如无法给买主及时供货，而这将意味着他得赔偿巨额的违约损失。

罗宾忧心冲忡。他又召集18家皮鞋工场的工人开了一次会议。他始终相信，集思广益，可以解决一切棘手的问题。

罗宾把没有工人可雇佣的难题诉诸大家，要求大家各尽其力地寻找解决途径，并且重新宣布了以前那个动脑筋有奖的办法。

会场一片沉默，与会者都陷入思考之中，搜肠刮肚地想办法。

过了一会儿，有一个小工举起右手请求发言，罗宾嘉许之后，他站起来怯生生地说：

“罗宾先生，我以为雇请不到工人无关紧要，我们可用机器来制造皮鞋。”

罗宾还来不及表示意见，就有人嘲笑那个小工：“孩子，用什么机器来造鞋呀？你是不是可以造一种这样的机器呢？”

那小工窘得满面通红，惴惴不安地坐了下去。

罗宾却走到他身边，请他站起来，然后挽着他的手走到主席台上，朗声说道：

“诸位，这孩子没有说错，虽然他还没有造出一种造皮鞋的机器，但他这个办法却很重要，大有用处，只要我们围绕这个概念想办法，问题定会迎刃而解。”

“我们永远不能安于现状，思维不要局限于一定的任桔中，这才是我们永远能够不断创新的动力。现在，我宣告这个孩子可获得500美元的奖金。”

经过四个多月的研究和实验，罗宾的皮鞋工场的大量工作就已被机器取而代之了。

罗宾·维勒的名字，在美国商业界，就如一盏耀眼的明灯，他自己成功的成功，与他时时保持锐意创新的精神是密不可分的。

创新，是经营者通向富有的捷径，企业家的高低优劣之分也往往因此而产生。毫无疑问，必须在思维上要达到这样一种程度：用新思维突破常规观念，超越自己的过去，更要超越对手的思维能力。