中華人民共和國土地權屬糾紛行政裁決法

㈠ 行政裁決

【行政裁決的概念】行政裁決有時又稱「行政處理」，是指特定的行政機關依照法律規定對發生在平等主體之間特定的民事糾紛或行政爭議進行審查並作出裁決。

【行政裁決的主要特徵】①行政裁決的主體是法律規定的特定的行政機關；②行政裁決的對象主要是法律規定的特定的民事糾紛或行政爭議；③行政裁決具有裁判性和准司法性質；④行政裁決在性質上是一種具體行政行為。

【行政裁決的種類】行政裁決涉及的領域，主要有土地和礦產等自然資源和環境保護管理、治安管理、知識產權保護等。根據有關法律規定，我國的行政裁決主要有對權屬糾紛的裁決、對損害賠償糾紛的裁決、對征地補償或安置爭議的裁決等。

【對權屬糾紛的裁決】是指行政機關對發生在平等主體之間的財產所有權、使用權的歸屬糾紛所作出的確權性裁決。如根據《中華人民共和國礦產資源法》的規定，礦山企業之間的礦區范圍的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理；跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議，由有關省、自治區、直轄市的人民政府協商解決，協商不成的，由國務院處理。又如根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

【對損害賠償糾紛的裁決】是指行政機關對發生在平等主體之間，並因行政相對人合法權益受損害而引起的賠償糾紛所作的裁決。如環境保護管理中，對因違反環境保護法造成環境污染危害的單位與直接受到損害的單位或個人就賠償責任和賠償金額的糾紛，環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境監督管理權的部門所作的處理等。

【對征地補償或安置爭議的裁決】對征地補償或安置爭議的裁決，在性質上是一種對行政爭議的裁決。如根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規定，征地補償、安置方案報市、縣人民政府批准後，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。對補償標准有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。

㈡ 土地部十七號令《土地權屬糾紛處理辦法》

該辦法不是行政法規，是中華人民共和國國土資源部2002年12月20日第7次部務會議通過，自2003年3月1日起施行的部門行政規章。部門規章的效力低於法律、國務院行政法規。 行政法規的制定權專屬於中華人民共和國國務院。是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規的效力底於法律、高於部門規章和地方政府規章

㈢ 處理土地權屬糾紛的程序是怎樣的

處理土地權屬糾紛，一般按以下三個程序進行：
一.當事人協商解決
所謂協商解決是指土地糾紛發生以後，由當事人在自願、互諒的基礎上，按照有關法律規定，在不損害他人利益的前提下，直接進行磋商，自行解決糾紛的辦法。協商解決後，當事人雙方應當簽署協議。該協議由當事人自願執行，沒有法律的約束力。如果當事人一方後悔，拒絕執行，另一方可以申請人民政府土地管理部門進行調處。
二.人民政府調處
依據《中華人民共和國土地管理法》第十六條規定：「單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉人民政府或縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府處理不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決以前，任何一方不得改變土地現狀。」
人民政府受理土地糾紛，一般採用調解和裁決兩種方式調處。
1.調解
調解是由第三者從中調停，促使當事人和解的一種方式。土地糾紛是土地管理部門進行調解，屬於行政調解。它是根據《土地管理法》授權進行的，具有行政效力。
調解的程序是：①受理糾紛當事人的申訴。土地糾紛當事人一方或雙方，以口頭、信訪或書面報告形式，將糾紛的事實向人民政府提出申訴，並出示有關地權地界的證明文件。②地權糾紛的調查。土地管理部門根據當事人的申訴及地權地界的證明文件進行調查。查明爭議地界的歷史情況及文件（政府過去確定地權的文件、協議、圖件及歷史上使用情況等）以及發生糾紛的原因、過程、造成的危害和雙方對糾紛處理的意見。③調解。土地管理部門依據政策、法規， 根據調查結果，向當事人進行宣傳、說服工作，使認識逐步趨向一致，使糾紛得到解決。調解時，既要堅持原則，又要具有一定靈活性，從實際出發，實事求是地解決問題。④簽訂調解協議書。調解成功後，當事人簽訂調解協議書。調解協議書應該包括：當事人姓名、地址，代表人和代理人姓名職務；糾紛的主要事實；協議內容和費用承擔等項目。調解協議書要由當事人、調解員和書記員簽字，並加蓋主持調解機關的公章。調解協議書送達後，當事人均應當自覺執行。
2.行政裁決
行政裁決是仲裁的一種形式，是有關機關以第三者的身份，依照法律對糾紛作出的公正的具有約束力的處理決定。裁決與調解的區別在於：調解必須在雙方自願的基礎上進行，而裁決完全是第三者的行為。調解時，任何一方當事人不願接受調解，就可立即終止調解，而當事人一旦申請裁決，則仲裁機構有權依據法律作出對當事人均有約束力的裁決。
裁決的程序是：①當事人提出裁決申請。當土地糾紛調解不成時，當事人任何一方均可向被訴一 方所在地的土地管理部門提出裁決申請，裁決申請採用書面形式。②調解。土地管理部門在做出裁決以前，要在糾紛當事人之間再次做出調解。調解不成的，即進行裁決。③裁決。裁決前應書面通知當事人和有關人員到場。土地管理部門依據法律和調查結果，本著保障合法權益，有利團結和保護土地資源的原則，作出決定。
裁決書要寫明以下事項：申訴人和被申訴人姓名、地址，代理人和代表人姓名、職務；申訴理由、爭議事實和要求；裁決認定的事實理由和適用的法律、法規等依據；裁決結果和裁決費用的承擔；不服裁決時申請行政復議和向人民法院起訴的期限等。
三.行政復議或向人民法院起訴
當事人對有關人民政府下達的處理決定不服的，根據《行政復議條例》和《行政訴訟法》 的有關規定，可以在接到處理決定書之日起十五日內向作出處理決定的上級人民政府國土資源行政主管部門申請行政復議，也可在接到處理決定書之日起三十日內向人民法院起訴。
上一級土地管理部門應當在收到復議申請書之日起2個月內提出復議意見報人民政府作出復議決定。申請人不服行政復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內到人民法院起訴。期滿未申請復議也未起訴的，處理決定書即發生法律效力，並作為土地登記的依據。
當事人拒不履行發生法律效力的處理決定的，按照《行政訴訟法》的有關規定，由受理案件的人民政府國土資源行政主管部門報請作出處理決定的人民政府提出《強制執行申請書》，送交有管轄權的人民法院，申請人民法院強制執行。
當事人根據協議、處理決定（裁決）或判決結果，向土地管理機關申請登記，換取新的土地證。
在土地爭議解決前，土地管理機關有權確定臨時處置辦法，合理使用、保護有爭議的土地，爭議各方均需服從，不得荒廢土地；不準破壞土地及其附著物；不得修建永久性建築物； 不得聚眾鬧事；不得強占土地。

㈣ 行政裁決 和行政仲裁求法律高手各舉一事例 多謝

這是一個有難度的法學問題，你至少應給100分的，我的解答如下 ：

1. 行政裁決是行政法上的一個概念，對於省級政府或部門的具體行政行為不服的，如果向國務院申請裁決，國務院做出的裁決就是最終決定。這是我國立法上唯一的行政裁決制度。

   中華人民共和國行政復議法1999

   第十四條對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。

2. 行政仲裁相對簡單一點，比如說，勞動爭議仲裁、人事爭議仲裁、農村土地承包經營合同仲裁等，這些都是有仲裁之名，無仲裁之實的行政（仲裁）行為。

3. 

㈤ 關於土地所有權的糾紛，懂土地法的朋友來幫幫忙，急啊！

中國土地所有權只有兩種形式：國家所有和集體所有。如果是村集體的農田，這塊地一般是集體所有，乙方如果是自然人，對這塊地只有使用權而無所有權。

㈥ 土地權屬爭議及在土地權屬方面涉及行政復議中的法律依據有哪些需要詳細點的。

2007年國務院頒布的《行政復議行政復議法實施條例》第二章(四)：對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

㈦ 土地權屬發生爭議 民事訴訟是繼續審理還是裁定駁回起訴

裁定駁回起訴。根據法律規定，行政處理是提起行政訴訟的前置程回序，也就是說，關於土答地所有權和使用權的爭議，當事人在自行協商解決不成的，必須先申請有關人民政府進行行政處理，只有對有關人民政府的行政處理決定不服的，當事人才能向人民法院起訴，而不能不經人民政府處理，直接向人民法院提起民事訴訟。

法條鏈接：《土地管理法》第十六條

1、土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

2、單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

3、當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

4、在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

解析：

對土地權屬爭議進行裁決，這是屬於政府職能范圍內的工作。所作出的裁決涉及到行政權力的運用，屬於具體行政行為。行政裁決作出後，具有法律效力，當事人應當執行。按照行政訴訟法的有關規定，對政府機關作出的具體行政行為不服的，當事人可以提起行政訴訟。

㈧ 誰能知道農村土地權屬糾紛處理是依照什麼法律嗎

處理農村林地權屬糾紛的法律依據：《土地管理法》第六十條規定：土內地所有權和使用容權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。 在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
林業部《林木林地權屬爭議處理辦法》
、《湖南省林木、林地權屬爭議處理辦法》
、《湖南省人民政府關於認真處理各類糾紛問題的通知》
最關鍵的問題在於你們的證據，縣發放得管業證是有力的證據，你們先進行協商，協商不成由人民政府處理，對人民政府的處理不服，起訴到人民法院解決。

㈨ 中華人民共和國土地權屬糾紛行政裁決法草案為什麼沒有發布

你覺得行政區劃和土地所有權沒有關系嗎？行政區劃 是確定的，就沒有權屬糾紛，純屬有些人吃飽了撐的，故意干違法的事

㈩ 農村土地權屬糾紛的行政處理時限是多少

根據：《土地權屬爭議調查處理辦法》（中華人民共和國國土資源部令 第 17 號 ）規定內收到申請書容之日起7個工作日內提出是否受理的意見。認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。
認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人
第十三條 對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規定進行審查，並在收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。
認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。
當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉辦的爭議案件，按照本條有關規定審查處理。