賠償義務機關與侵權主體一致

㈠ 民事侵權行為主體為公務員怎麼處理

1、國家公務員侵權行為，在習慣上稱作國家機關及其工作人員的侵權責任，或者專國家賠屬償責任，是《民法通則》和《國家賠償法》規定的特殊侵權行為。
2、確定國家機關侵權的責任主體，包抱：一是兩個以上行政機關的責任承擔。兩面個以上的行政機關共同行使職權時，侵害自然人、法人或者其他組織的合法權益，造成損害的，共同行使職權的國家行政機關承擔連帶責任。這種責任實際上就是共同侵權責任，所以要承擔連帶責任。二是授權組織的責任。法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，應當由被授權的組織承擔責任。三是受委託組織或者個人的責任。受行政機關委託的組織或者個人在行使受委託的行政權力時，侵犯自然人、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當由委託的行政機關承擔侵權責任。這是典型的替代責任。四是賠償義務機關撤銷的責任。賠償義務機關被撤銷的，應當由繼續行使其職權的行政機關承擔侵權責任。沒有繼續行使其職權的行政機關的，應當由撤銷該賠償義務機關的行政機關承擔侵權責任。

㈡ 賠償請求人請求國家賠償的,賠償義務機關和人民法院對其

新的《國家賠償法》2011年12月1日起施行，其中第二條規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。
也就是說，如果行政機關的行為有觸犯《國家賠償法》時，就可以提起訴訟。其中第三條、第四條規定了賠償的范圍，法條如下：
第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利： （一）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；
（二）違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；
（三）違法徵收、徵用財產的；
（四）造成財產損害的其他違法行為。

㈢ 改錯題：國家賠償中的侵權責任主體及賠償義務主體主要是國家機關。

這是正確的

國家賠償中的侵權責任主體及賠償義務主體主要是國家機關.

㈣ 國家侵權損害賠償的內容主體

我國的《國家賠償法》規定了行政賠償和刑事賠償兩種國家賠償。
（一） 行政賠償
行政賠償是指行政機關及其工作人員違法行使行政職權，侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，由國家承擔賠償責任的賠償。行政賠償是國家賠償的主要組成部分。
1、 賠償范圍
《國家賠償法》第三條、第四條規定了行政賠償的范圍：
（1） 違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的；
（2） 非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（3） 以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（4） 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（5） 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為；
（6） 違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業，沒收財物等行政處罰的；
（7） 違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；
（8） 違反國家規定徵收財物，攤派費用的；
（9） 造成財產損害的其他違法行為。
《國家賠償法》第五條同時規定了國家不承擔行政賠償責任的幾種情形：
（1） 行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；
（2） 因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；
（3） 法律規定的其他情形。
2、 賠償義務機關
根據《國家賠償法》，賠償義務機關的確定分以下幾種情形：
（1） 行政機關及其工作人員行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關；
（2） 兩個以上行政機關共同行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關；
（3） 法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民，法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。
（4） 受行政機關委託的組織或個人在行使受委託的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委託的行政機關為賠償義務機關；
（5） 賠償機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。
（6） 經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分履行賠償義務。
行政賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償要求，也可以在申請行政賠償復議和提起行政訴訟時一並提出，但不得不經賠償義務機關處理而直接提起訴訟。
二） 刑事賠償
刑事賠償是指司法機關錯拘、錯捕、錯判而引起的國家賠償。
1、 賠償范圍
《國家賠償法》第十五、十六條規定了刑事賠償的范圍：
（1） 對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；
（2） 對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；
（3） 依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；
（4） 刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（5） 違法使用武器，警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（6） 違法對財產採取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；
（7） 依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的。
《國家賠償法》第十八條同時規定了國家不承擔刑事賠償責任的幾種情形：
（1） 因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的；
（2） 依照刑法第十四條、第十五條規定不負刑事責任的人被羈押的；
（3） 依照刑事訴訟法第十一條規定不追究刑事責任的人被羈押的；
（4） 行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關的工作人員與行使職權無關的個人行為；
（5） 因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發生的；
（6） 法律規定的其他情形。
2、 賠償義務機關
根據《國家賠償法》賠償義務機關的確定分以下幾種情形；
（1） 行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關；
（2） 對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關；
（3） 對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關；
（4） 再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。
賠償請求人應當先向賠償義務機關提出賠償要求，逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內向其上一級機關申請復議。
中級以上人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。
賠償請求人要求國家賠償的，賠償義務機關、復議機關和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。
3、國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。國家賠償的計算標准如下：
（1） 侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
（2） 侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算：
造成身體傷害的，應當支付醫療費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍；
造成部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付醫療費 ，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度確定，部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其撫養的無勞動能力的人，還應當支付生活費；
造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。
3、 侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的按照下列規定處理：
處罰款，罰金，追繳、沒收財產或者違反國家規定徵收財物，攤派費用的，返還財產；
查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，能恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金；
應當返還的財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復的，按照損害程度給付相應的賠償金；
應當返還的財產滅失的，給付相應的賠償金；
財產已經拍賣的，給付拍賣所得的價款；
吊銷許可證和執照、責令停產停業的，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支；
對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。
國家賠償的費用，列入各級財政預算，由各級財政按照財政管理體制分級負擔。
《國家賠償法》第32條規定了國家賠償的時效：賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。
《國家賠償法》第33條規定了涉外國家賠償的原則：外國人，外國企業和組織在中華人民共和國境內要求中華人民共和國國家賠償的，適用本法。外國人、外國企業和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償的權利不予保護或者限制的，中華人民共和國與該外國人、外國企業和組織的所屬國實行對等原則。這一原則性規定既體現了中國對外國人、外國企業和組織權利的尊重，同時也有利於維護中國的主權和尊嚴。
《國家賠償法》第14條和第24條分別規定了行政賠償和刑事賠償中國家的追償權利：賠償義務機關賠償損失後，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委託的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。賠償義務機關賠償損失後，應當向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用：（一）有本法第15條第（四）、（五）項規定的情形的；（（四）刑訴逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民自身傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。--編者注）（二）依照審判監督程序再審改判無罪國家賠償，原判罰金、沒收財產已經執行的。（魯春雅 張麗娟編寫 夏勇審校）

㈤ 國家賠償的侵權主體,責任主體和賠償義務主體的區別

織復的合法權益造成損害的，受害制人有依照本法取得賠償的權利。國家賠償由本法規定的賠償義務機關履行賠償義務。
由於《國家賠償法》是調整刑事賠償和行政賠償的專門法律，根據上述特別規定，無論刑事賠償還是行政賠償，被訴主體均為賠償義務機關，即賠償義務機關是唯一的責任主體和賠償義務主體。
然而，無論賠償義務機關是哪個機關，都是國家的組成部分，雖然賠償義務機關代表國家承擔賠償義務，但最終承擔責任的只能是國家。

㈥ 行政賠償中承擔賠償責任主體是國家還是行政機關誰是義務主體呢

按法律規定，侵權行政機關為賠償義務機關、承擔賠償義務的主體。
相關法律規定：《中華人民共和國國家賠償法》第七條行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。
兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。
法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。
受行政機關委託的組織或者個人在行使受委託的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委託的行政機關為賠償義務機關。
賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。

第二十條賠償請求人的確定依照本法第六條的規定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。
對公民採取拘留措施，依照本法的規定應當給予國家賠償的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。
對公民採取逮捕措施後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。
再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪，以及二審發回重審後作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。

㈦ 行政賠償義務機關的確認是怎樣的

如何確定行政賠償義務機關
行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使職權過程中違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權益並造成損害，應賠償請求人的申請，國家對此而承擔的賠償責任。行政賠償義務機關是指代表國家處理賠償請求，支付賠償費用，參加賠償訴訟的行政機關。它與行政侵權行為人並不一定是一致的，行政侵權行為人是指具體實施侵權行為的行政機關或者行政機關工作人員。正確確認行政賠償義務機關對及時受理、處理賠償請求，保護請求人的合法權益，樹立行政機關和國家的權威都有著重大意義。現根據《國家賠償法》和最高人民法院的有關司法解釋的規定，對如何確認行政賠償義務機關作一闡述： 1、行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其它組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。 2、法律、法規、規章授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的，該組織為賠償義務機關。《賠償法》雖未規定規章授權的組織為賠償義務機關，但《最高人民法院關於執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十條第三款賦予了規章授權組織的被告資格，所以其也可以作為賠償義務機關。 3、受行政機關委託的組織或者個人在行使受委託的職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委託行政機關為賠償義務機關。如果受委託的組織或個人所實施的致害行為與受委託的職權無關，則國家不能對該致害行為承擔賠償責任，受害人可追究其民事侵權責任。 4、派出機關在行使或者越權行使法律、法規、規章授予的職權時侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，該派出機關為賠償義務機關;派出機關執行設立機關交辦的法律、法規、規章授權以外的任務時，視為受委託，由設立派出機關的行政機關作為賠償義務機關。 5、行政機關組建並賦予行政管理職能且具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義行使職權時侵犯公民、法人或其他組織合法權益的，以該機構為賠償義務機關。不具有獨立承擔法律責任能力的，由組建該機構的行政機關為賠償義務機關。 6、經過復議機關復議，由最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關可以作為賠償義務機關，僅就其加重部分履行賠償義務。復議機關與原侵權機關不是共同賠償義務機關，不負連帶責任，各自承擔自己的賠償責任。 7、兩個以上的行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人或其他組織的合權益，造成損害的。共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。需要注意的是：

(1)、作為賠償義務機關的兩個以上的行政機關必須是具有獨立主體資格的行政機關。

(2)、兩個以上的工作人員分屬不同的行政機關，應當以該工作人員所在的行政機關為共同賠償義務機關。

(3)、對行政機關應作寬泛的理解，它包括上述所有具備賠償義務主體資格的賠償義務機關。

(4)、兩個以上的執法主體進行聯合執法時，所有參與執法的主體為共同賠償義務機關。

(5)、共同賠償義務機關之間負有連帶責任。在賠償訴訟中，賠償請求人對其中一個或者數個侵權機關提起賠償訴訟的，若賠償請求是可分之訴的，被請求的一個或者數個賠償義務機關是被告。承擔賠償責任後，可向其他賠償義務機關要求承擔其應當承擔的賠償費用;若賠償請求是不可分之訴的，追加其他賠償義務機關為共同被告。

8、賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關;沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該行政機關的機關為賠償義務機關。

㈧ 我國賠償主體的設定

國家賠償,發生於國家機關及其工作人員行使職權過程中，因而有關國家賠償主體實際上涉及到國家、國家機關和工作人員三方，他們在國家賠償制度中分別有不同的定位。對國家賠償主體的掌握需要明確三個基本概念：國家賠償責任主體、國家賠償義務機關和追償權對象。下面分述之。賠償責任主體即賠償責任的最終歸屬者。在國家賠償制度中，國家是賠償責任主體，國家承擔賠償責任的表現即賠償費用由國庫支出。國家機關及其工作人員所為的職權行為之所以由國家承擔賠償責任，即在於他們的職權來自於國家，是代表國家行使職權，其行使職權的後果，無論是積極結果，還是消極後果，都應當歸屬於國家。國家承擔賠償責任的具體表現是賠償費用由國庫支出。國家賠償費用是賠償義務機關依法賠償請求人支付的費用。根據《國家賠償法》的規定，賠償費用列入各級政府財政預算。列入各級政府財政預算即賠償費用應根據侵權責任的歸屬分別由各級財政列支，由賠償義務機關先從本單位預算和留歸本單位使用的資金中支付，支付後再向同級政府的財政機關申請核撥。賠償義務機關即具體履行賠償義務的國家機關。我國實行的是賠償義務機關與侵權行為機關一致的原則，即哪個國家機關實施的侵權行為，由哪個國家機關具體履行賠償義務。國家與其所設機關之間是抽象與具體的關系。

㈨ 國家行政機關聯合執法時構成共同侵權的,賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠

正確
第七條 行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法專權益造成損害的，該行政機屬關為賠償義務機關。
兩個以上行政機關共同行使職權時，侵犯 公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，由共同行使職權 的行政機關作為共同賠償義務機關，承擔連帶賠償責任。
共同承擔賠償義務的機關之間是連帶責任，行政賠償請求 人可以以全部侵權機關為被告而要求賠償，也可以只向其中一個 侵權機關要求賠償，在該機關賠償了請求人所受損失後，再由該 機關向其他機關提出要求，讓後者承擔其應當承擔的賠償數額。

㈩ 共同賠償義務機關問題

應該由檢察機關賠償損失；兩機關不是共同賠償義務機關。
（一）共同賠償義務機關的構成要件
1.兩個以上國家機關（或其工作人員）共同行使國家職權。
2.兩個以上國家機關（或其工作人員）共同違法行使職權。
3.兩個以上國家機關（或其工作人員）有共同過錯。
4.兩個以上國家機關（或其工作人員）共同造成損害後果。
（二）《國家賠償法》第19條第1款規定：「行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。」
一般認為，這一條文體現了「賠償義務機關後置確定原則」，意思是：
1.在拘留後提請逮捕沒有獲得批準的情況下，作出錯誤拘留決定的機關為賠償義務機關。
2.在一審判決無罪的情況下，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關；作出拘留決定的機關不對此前因錯誤拘留造成的侵害承擔賠償義務，不是賠償義務機關。