❶ 淺談工商部門應如何更好服務中小企業發展
近年來,國內中小企業迅猛發展,對增加財政稅收、優化經濟結構,增加社會就業和推動地區經濟發展等方面發揮著重要作用。但受國際金融危機和自身特點影響,中小企業的發展壯大受到制約,需要我們不斷創新思路,深入調研,採取切實可行的措施加以解決。本文就工商部門在新形勢下應如何更好地促進中小企業健康快速發展談幾點建議。 中小企業發展中存在的問題 目前,中小企業發展主要存在三個問題: 一是融資難題難破解。目前,很多中小企業都存在融資難題,銀行和擔保公司出於對風險的考慮,對中小企業往往是需要不動產(產房、住房等)來提供抵押,融資的數量極為有限,導致很多中小企業以民間借貸形式融資,這種形式的融資利息較高,企業運行成本大,制約著自身的發展。 二是市場競爭力比較弱。由於內部管理不夠科學、技術創新能力有限、創牌意識不強、信息資源整合能力相對較弱、市場營銷能力不足等多方面的原因,導致企業的市場競爭力一直處於弱勢地位。 三是市場秩序有待規范。很多中小企業都是由個體工商戶轉型升級而來,這些企業經營者法律意識相對淡薄,行業自律性相對較差,且他們考慮到運行成本、稅收等多方面的原因,個別甚至不惜鋌而走險,違法經營,擾亂正常的市場競爭秩序,阻礙市場經濟發展。 解決問題的對策和建議 (一)開啟綠色通道,為經濟發展注入「新活力」 1、落實惠民政策,為助企融資搭建平台。一是加強服務優化,解決融資難題。充分發揮動產抵押和股權質押登記職能作用,積極構築動產抵押登記服務體系,努力搭建銀企融資平台,加強與銀行、擔保公司之間的溝通協調,支持企業用股權、動產、商標權等財產作擔保向銀行申請貸款,推動企業資本與金融資金的有效對接。二是加強審核批准,規范登記行為。嚴把審核關口,嚴查登記資料是否齊全、抵押合同條款是否完整、規范,履行期限是否超出營業執照核準的經營期限,抵押物有無原始憑證或是否資產評估報告等,使抵押登記合法、規范,准確。三是加強服務跟蹤,保障雙方權益。該局對程序合法、申請材料齊全的企業,一律當場予以辦理登記。加強對銀企雙方抵押行為的全程跟蹤服務和監督,落實回訪工作,及時提醒辦理變更、注銷申請,切實保障銀企雙方的合法權益。 2、提供信息引導,為企業發展引航帶路。一是實行市場主體登記服務助導制。應根據轄區經濟發展狀況和企業發展特點,對轄區內市場主體實有信息、行業區域分布等登記情況進行整合分析,利用登記大廳的電子屏滾動播出反映近期市場行業情況及發展趨勢的信息,為企業申辦者提供有價值的信息服務,供其參考決策,引導經營者選擇符合自身條件的經濟類型從事經營活動,實現企業與工商部門的良性互動。二是免費為企業提供登記公告服務。免費為企業法人設立登記、變更名稱登記發布登記公告,企業可不必再通過其它商業媒體刊登上述登記公告。三是建立駐點服務企業的聯系制度。深入調研,加強交流,及時了解中小企業發展過程中遇到的困難與問題,協商研究解決辦法,為企業排憂解難,指導企業快捷高效地辦理各類工商業務,引導企業守法經營、創新發展。 (二) 優化經濟結構,為經濟發展提升「新動力」 1、積極促進企業優化升級,夯實發展基礎。一是鼓勵和支持個體工商戶升級為企業。該局積極貫徹省局、市局文件精神,進一步放寬登記條件,支持具備條件的個體工商戶擴大生產經營升級為企業,不斷擴大市場規模,增強創牌意識,提高市場競爭力。二是落實各項改革措施。深入理解把握各項政策內容,認真執行注冊資本「零首期」、登記管理「零收費」、放寬經營場所、延長企業出資期限、企業法人資格與經營資格相分離等政策制度。三是強化服務指導,積極推行服務常態化。要不斷轉變服務理念,變被動的監管為主動服務,深入企業開展走訪慰問活動,認真聽取意見建議,積極獻計獻策,並就商標戰略、人才引進、內部管理等方面提供服務指導,及時解決中小企業發展中遇到的困難和問題,增強其市場競爭力。 2、著力豐富特色產品產業鏈,增強市場競爭力。一是發揮「協會品牌」作用。積極引導個體私營企業協會轉變思想觀念,改進服務方式,拓展服務領域、創新服務內容,把服務政府、服務企業、服務社會有機結合起來,全面提升服務能力和水平,打造協會「服務品牌」,提升企業良好市場形象,增強產品競爭力。二是發揮「聯絡員」作用。積極搭建政企對接平台,及時提供企業間的供求信息,適時開展服務指導,積極採取事前介入、專人辦理、全程跟蹤、上門服務等方式,提供優質高效服務,進一步豐富產業鏈條,實現共贏。 (三)強化市場監管,為經濟發展提供「新保障」 1、完善監管模式,規范競爭秩序。一是創新監管模式,提高監管質量。要進一步建立和完善「經濟戶口」和網格化監管模式,加強對中小企業的信用監管,大力推進商品交易市場信用分類管理,力求通過高效能的監管實現高質量的服務,切實提高監管執法的有效性。二是完善登記程序,樹立守法經營理念。要嚴格履行登記程序,依法核准登記事項,切實保證市場主體資格合法。同時,主動融入行政指導管理理念,健全完善以事前指導為主、事中防範、事後查處相結合的監管機制,積極採用建議、勸告、提示、警示、教育等手段,引導中小企業誠信守法、規范經營。 2、加強行政執法,保障消費者合法權益。一是加大執法力度,凈化市場環境。要進一步強化行政執法,以規范促發展,嚴厲查處阻礙經濟發展的無照經營、制假售假、商標侵權、虛假宣傳、商業欺詐等各種經濟違法違章行為,為全市中小企業發展營造良好的市場競爭環境。二是加大維權力度,保障合法權益。積極開展消費維權進企業、進市場、進學校、進社區活動,積極暢通消費者投訴渠道,嚴厲打擊經濟違法行為,努力推進12315行政執法體系「四個平台」建設,著力為中小企業和當地經濟的健康、持續、快速發展奠定結實的基礎。【作者:屏山縣工商局 王超】
❷ 工商局發展的幾個歷史階段和職能
職能介紹
1、貫徹執行工商行政管理的方針政策和法律法規,研究制定貫徹實施的具體措施和辦法。
2、依法組織管理各類企業和在本地區從事經營活動的單位、個人的登記注冊,核定注冊單位名稱,審定、核准、頒發有關證照並實行監督管理。
3、依法組織監督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法違章行為。
4、依法組織監督檢查交易行為,組織查處假冒偽劣商品等違法行為,保護經營者、消費者合法權益。
5、依法對各類市場經營秩序實施規范管理和監督。
6、依法組織監督管理經紀人、經紀組織。
7、依法組織實施合同行政監督管理,組織管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
8、依法對廣告進行監督管理,查處違法行為。
9、組織監督管理商標注冊、使用、印製工作和專用權的保護工作及指導企業商標工作,負責知名商標、著名商標、馳名商標的推薦工作,組織查處商標侵權行為。
10、依法組織監督管理各類企業和個體工商戶的經營行為。
11、對本系統工商行政管理的業務、行政、人事、財務、紀檢監察及精神文明建設等工作實行領導。
12、指導消費者協會等社團組織的工作。
13、承辦上級工商行政管理局機關和當地政府交辦的其它工作。
1.辦公室
組織協調、參與局機關的政務工作。承擔局機關重要文件的起草,負責機關文電、機要、保密、外事、文書檔案管理和會議組織;制訂全局調研計劃,承擔綜合性調研工作;擬定工商行政管理宣傳規劃並組織實施;負責局機關行政後勤保障、安全保衛等工作。
2.法制科
組織、協調或參與有關工商行政管理規范性文件的起草和審核工作;組織開展工商行政管理執法監督檢查工作;承擔本局行政案件的核審工作;承擔或參與行政案件的復議、聽證、應訴有關工作;依法審理行政賠償案件;組織工商行政管理法制宣傳;檢查指導本系統的法制工作。
3.公平交易科(消費者權益保護科)
參與擬定製止壟斷和不正當競爭以及消費者權益保護的規范性文件;組織查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、轄區內陸上走私販私、損害消費者合法權益以及傳銷和變相傳銷等經濟違法違章案件;組織監督流通領域商品質量;組織查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為;檢查指導全市的公平交易和消費者權益保護工作;指導檢查支隊和各檢查大隊工作;指導工商行政管理"12315"消費者申訴舉報指揮中心和各12315消費者投訴服務台工作。
4.企業注冊登記科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶注冊登記的規范性文件;依法承擔在市工商局注冊的各類企業的注冊登記工作,並對本系統的各類企業、個體工商戶的注冊登記工作進行協調指導和監督檢查;負責辦理在市工商局注冊登記的各類企業的年度檢驗,並對本市各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查;負責全市各類企業、個體工商戶注冊登記的信息統計和匯總工作。
5.企業監督管理科
組織或參與起草全市各類企業、個體工商戶監督管理方面的規范性文件;組織查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為;負責全市企業信用體系建設,組織協調查處無照經營行為;指導全市個體私營企業協會工作;協調指導和檢查全市各類企業和個體工商戶的監督管理工作;負責對全市各類企業、個體工商戶監督管理的信息統計和匯總工作。
6.市場監督管理科(合同監督管理科)
參與擬定市場監督管理和規范市場秩序的規范性文件;組織監督管理、規范各類市場的交易行為和經營秩序;負責市場開辦登記和年度檢驗工作;負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃台租賃等各種交易行為的開辦登記和監督管理,根據授權,組織對經紀人執業資格的認定,監督管理和規范經紀人、經紀機構的經營活動;負責糧食市場的監督管理;組織查處各類市場的違法違章行為;組織對全市市場進行專項治理;檢查指導全市市場監督管理工作;指導市場協會、經紀人協會工作。
參與擬定合同監督管理的規范性文件;組織實施合同行政監管;組織查處利用合同進行的違法行為;組織管理動產抵押登記;組織監管拍賣和招投標行為;辦理經濟合同鑒證及合同爭議行政調解,檢查指導合同監督管理工作;指導合同協會工作。
7.商標廣告監督管理科
參與擬定商標和廣告監督管理的規范性文件;組織查處商標侵權假冒和虛假、違法廣告案件;負責商標及特殊標志使用許可合同及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作;認定市知名商標,組織推薦福建省著名商標工作;負責市屬廣告經營的審批;監督管理廣告發布及其他各類廣告活動;檢查指導全市商標廣告監督管理工作;指導商標代理機構、商標協會、廣告協會工作。
8.財務裝備科
貫徹落實工商行政管理系統財務制度,組織實施本系統財務裝備管理;編制本系統經費預算及審查決算方案;組織實施各項工商行政管理收費工作;負責本系統會計報表匯編和財務統計工作;負責本系統票據管理和內部審計、經費收支管理及監督檢查;組織管理本系統國有資產;負責局機關及所屬單位的基本建設和物資裝備計劃工作;檢查指導本系統的財務、裝備管理工作。
9.人事教育科
協助局黨組管理市轄縣(市、區)工商局領導班子;負責本系統幹部、人事、機構、編制管理工作;負責本系統基層建設和隊伍建設工作;負責本系統離退休人員的管理和服務工作;組織實施幹部教育培訓工作;組織實施評選表彰工作;組織、指導、協調本系統的政治思想、黨建和精神文明建設工作;檢查指導本系統的人事教育管理工作;指導市工商局幹部培訓中心工作。
根據有關規定派駐的紀檢組與監察室合署辦公,按照《黨章》和《行政監察法》履行職責。
按照《黨章》規定設置機關黨委會,負責局機關及直屬單位的黨群工作。
二、直屬行政機構職能配置
1.檢查支隊主要工作職責:
依法或根據授權查處全市行政區域內在市場交易中的壟斷、不正當競爭、生產和銷售假冒偽劣產品、商業欺詐以及侵害消費者合法權益等經濟違法違章案件;查處轄區內陸上走私販私違法行為,配合有關部門開展反走私鬥爭;受理消費者投訴,處理消費者投訴案件,維護消費者合法權益;參與綜合治理,維護市場經濟秩序,受理上級機關及其他執法機關移送的違反工商行政管理法律法規的有關經濟違法違章案件。
2.外商投資企業注冊管理分局主要職責:
辦理授權登記管轄范圍內的外商投資企業、港澳台商投資企業、從事經營活動的外國(地區)企業和外國(地區)企業常駐代表機構的登記注冊,確認其企業法人資格和合法地位,並對其進行監督管理;負責查處轄區內外商投資企業的違法違章行為。
3.信息技術管理分局主要職責:
組織開展電子商務和網路經濟的監督管理;負責工商行政管理信息和統計匯總,分析輔助決策信息;建立工商行政管理系統信息和法律、法規資料庫,指導本系統信息網路建設。
4.幹部教育培訓機構掛靠人事教育科管理,主要職責:
貫徹落實國家、省、市工商局幹部教育培訓發展規劃;參與擬定本系統幹部教育培訓計劃,開展加強和改進幹部教育培訓工作的調研活動;承辦或協調、配合有關部門開展本系統幹部政治、文化和各類業務的崗位培訓。
5.12315消費者申訴舉報指揮中心,主要職責:
受理消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害且屬於工商行政管理部門管轄的申訴;受理對侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品、不正當競爭、商業欺詐、虛假廣告、商標侵權假冒等經濟違法行為的舉報;根據申訴舉報案件信息的性質進行分類,及時向轄區各級12315機構及內部有關職能部門分流督辦,並收集反饋意見;組織消費者申訴舉報的現場調處,在處置突發性、緊急性的重大事件中提供指揮調度平台;公布消費者申訴熱點,發布消費警示,正確引導消費;負責對申訴舉報案件信息的整理分析、統計上報、儲備管理工作;對有關社團組織、行業組織、市場主體進行消費者權益保護工作的指導;提供工商行政管理法律、法規和規章的咨詢服務。
❸ 新形勢下基層工商分局如何加強市場主體監管
吳中工商局長橋分局 兩費停收、新三定方案出台,基層工商分局面臨著新形勢下的職能轉變。如何履職到位,提高監管效能,服務經濟發展是當前基層工商分局值得思考的問題。筆者認為要從正確定位、找准工作重心入手,才能切實提高監管效能。一、基層工商分局的職能《工商行政管理所條例》賦予了基層工商分局主體登記、市場監管等九項監督管理職能,再加上市、縣(區)兩級工商行政管理部門對基層工商分局的有關授權,基層工商分局的職能許可權不斷擴大。目前基層分局的主要職責是:貫徹執行國家法律、法規、規章和方針政策;履行相關登記服務職能;對轄區內各類主體監督管理,依法查處取締無照經營;承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任;承擔監督管理流通領域商品質量和食品安全的責任;負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;依法實施合同行政監督管理;負責廣告活動的監督管理工作;負責商標管理工作;組織指導市場主體信用分類管理;承辦上級和地方政府交辦的其他事項。面對日趨增多的市場主體及上述各類基礎性、日常性事務,而基層分局同時存在著年齡結構老化,綜合素質偏低的瓶頸,從而出現疲於應付、流於形式的監管現狀,要將監管工作真正落到實處,實現高效優質監管,必須找准工作重心。二、明確工作重心,促進履職到位食品安全、虛假廣告、無照經營、假冒偽劣等都是關系人民群眾生產、生活安全的頭等大事。基層工商分局站在監管、執法第一線,每年應在常規工作外突出解決社會、群眾反映的重點、熱點問題,並根據監管執法對象的特點調整監管方式,實現履職到位。(一)食品安全監管方面:基層工商應建立「自律+執法」的長效監管模式。一要加大宣傳培訓的力度,引導經營者自覺落實索證索票、進貨查驗等制度,通過食品安全示範店的引領作用,提高食品經營者的自律意識,規范經營。二要大力推進信息化建設水平,建立食品經營者檔案數據,特別要徹底摸清轄區內批發商和代理商的基本情況。通過建立資料庫,分類掌握食品經營者的基本情況,避免一有專項檢查就開展橫向到邊縱向到底的拉網式排查。三要加大抽檢力度,充分發揮快檢篩選的作用,形成快檢+法檢+執法辦案三聯動的模式,嚴厲查處不合格食品,切實保障流通領域食品安全。此外,筆者認為食品安全工作不能僅靠工商部門一家單打獨斗,必須通過質檢、衛生等部門通力協作、相互配合,才能為消費者把好入口關。(二)整治無照經營方面:「兩費」停收,經營者成本降低,主動辦照率明顯提升。目前工商部門整治無照經營的最大難點就是涉及前置許可的重點行業。《無照經營查處取締辦法》中明文規定公安、國土資源、建設、文化、衛生、質檢、環保、葯監等許可審批部門亦應當依法律、法規賦予的職責進行查處。可社會和地方政府普遍存在一個錯覺:查處無照經營就是工商部門「一家之事」。所以工商部門一方面應加強社會宣傳,積極與政府溝通,盡力扭轉這種職能定位的錯覺。另一方面,工商部門應在職責范圍內開展行政指導工作,取締無照經營,並通過日常巡查對涉及前置許可的無照經營進行巡查痕跡管理,完善信息抄告制度,由相關許可審批部門進行查處。對抄告的相關情況應做好書面記錄備查,以減輕工商部門的監管壓力和風險。(三)打擊虛假廣告方面:虛假違法廣告造成的惡劣社會影響及後果眾所周知。工商部門作為廣告監督管理機關,在凈化市場環境、保護消費者合法權益方面責無旁貸。工商部門一方面應突出監管的重點,將直接關系人民群眾健康安全的醫療、葯品、保健食品廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告,以及擾亂公共秩序、影響社會穩定的嚴重虛假違法廣告作為整治重點,加大整治力度。另一方面應要加強對廣告經營者、發布者的行政指導,督促其建立健全廣告承接登記、審查證明文件等管理制度,審查職責的前移有助於更好地規范廣告行為。要加強廣告監測,以網路廣告為重點,提高監測預警能力。對多次發布虛假違法廣告、屢罰屢犯的,依法暫停其廣告發布業務,直至取消廣告發布資格。除了抓好上述幾項重點監管工作外,筆者認為幹部素質的提高也是一個關鍵問題。如何從「收費能手」轉型為「監管能手」,是擺在我們面前的現實問題。執法需要深厚的法律功底,來不得半點花架子。只有狠抓教育培訓,針對不同階層的人員,不同文化層次,不同年齡實施不同內容的培訓,及時更新業務知識,拓寬知識面,提高幹部綜合能力和執法素質,才能積極應對職能轉變帶來的新局面,真正做到履職到位。
❹ 市場監督管理局和工商行政管理局有什麼區別
市場監督管理局由工商局、質監局、葯監局、物價局等幾個部門合並而成,市場監督管理局包含了三個部門的職能,行使市場監督管理職能,具體包括了登記注冊(營業執照,食品流通許可證,有些地方下放了餐飲服務許可證)、食品安全監管、葯品醫療器械監管、消費者權益保護、商標廣告監管、標准計量、特種設備安全監察等。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
❺ 工商局和市場監督管理局有什麼區別
市場監督管理局由工商局、質監局、葯監局、物價局等幾個部門合並而成。而工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。
為整合市場監管資源,形成市場監管全力,加強食品安全監管、提高市場監管水平,建議將國家工商總局、國家質檢總局、食品葯品監管局食品監管部分、國務院食品安全辦公室、商務部市場秩序管理、反壟斷職能合並組建到國家市場監督管理總局。建議不再保留的部門有:工商總局、質檢總局、國務院食品安全辦公室。
一是衛生部承擔食品安全的綜合協調、信息發布、監測評枯,事故處理工作交由國家市場監管總局負責。
二是工商總局原個體私營經濟監管司更名為個體私營經濟發展司交由商務部管理。
三是工商總局商標局、商標評審委交由國家知識產權署管理。
四是負責農產品流通、銷售監測和質量安全的統一監管,並不再負責農資市場的日常監管工作。
五是原商務部牽頭的市場整頓規范工作調整為市場監管總局牽頭,並負責領導小組日常事務工作。
市場監管是各級政府工作的重要職責,組建完成後,建議調整為地方各級人民政府工作部門,不再實行省以下垂直管理體制。為加強市場監管隊伍建設,充實基層工作力量。合理配備執法人員,建議在各鄉鎮設立市場監督管理所,負責轄區內的市場監管和食品安全工作。
工商局的工作職能是建立和維護社會主義市場秩序。具體的職權概括地說就是「六管一打一制止」。
「六管」是指:個體管理、企業管理、市場管理、合同管理、廣告管理、商標管理。
「一打」是指打擊假冒偽劣商品。
「一制止」是指制止不正當競爭。 市場監督管理局是按規定組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查法律、法規、規章的行為。
❻ 為什麼一些地方的工商局改為市場監督管理局
根據國家機構改革有關要求,縣級工商,質檢和食品葯品監督管理局統一整合為市場監督管理局,承擔三個局的職能。地市級以上暫時保留工商行政管理,質量技術監督和食品葯品監督管理部門。從現實工作開展情況來看,統一的市場監管管理局更有利於工作開展,權責也更加清晰,符合十九大對機構整合的要求,是未來的發展趨勢。
溫馨提示:以上信息僅供參考,不作任何建議。
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❼ 到工商局列印市場主體基本信息需要什麼資料
除了司法機關跟律師其他的好像都不行,開信跟工作證
❽ 如何激發市場主體活力
充滿活力的各類市場主體是實現成都經濟發展和轉型升級的重要根基。如何激發市場主體活力,助推產業倍增戰略,夯實領先發展的實體經濟基礎,是全市工商系統的基本職責所在,也是工商部門一直以來的工作重心。從政務窗口「一站式」辦理,到外資登記的「一審合格」制;從啟動「創業直通車」,到即將實行的商事登記改革……工商在打造成都經濟升級版,建設西部經濟核心增長極的道路上砥礪前行。
圍繞中心找目標,興市戰略強結合;突出重點找載體,攻堅克難大作為;面對形勢找差距,求真務實謀突破;對比分析找空間,自我加壓鉚足勁;抓好隊伍找動力,嚴管善待樹形象。這「五個找」既是市工商局提升工作效能的科學方法,又是全市工商系統在黨的群眾路線教育實踐活動中服務群眾的庄嚴承諾。今年以來,全市工商行政管理工作以「五個找」為抓手,深化服務「五大興市戰略」的工作舉措,將扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和深化工商職能創新監管服務模式相結合,形成激發市場主體活力的新動力。
❾ 工商部門如何做好服務園區建設大文章
○江蘇江陰-靖江工業園區工商分局局長 張新華 江蘇省江陰-靖江工業園區是江陰、靖江兩市跨市跨江聯合投資開發的省級經濟技術開發區,園區依託豐富的長江岸線資源,打造出了江蘇省船舶特色產業園和國家級重鋼結構產業基地兩大特色品牌,並全力爭創江蘇省跨江聯動開發的先導區和示範區。當前,園區建設進入了科學發展、優化發展的新階段,正在不斷深化聯動開發,加快跨越發展,努力打造「千億園區」。新形勢下,如何發揮部門職能服務園區建設、促進園區又好又快發展是工商部門面臨的又一新課題,筆者認為可以從以下幾方面著手: 一、 建高素質隊伍,服務園區發展 工商部門主動適應園區需要,除了具備良好的業務素質外,還必須關注和掌握政府工作重點、任務目標,准確把握政府對園區企業的要求,掌握哪些是園區優先發展的項目、哪些是園區禁止入戶的項目,積極服務政府發展重點,突出項目建設、產業發展、企業運行等優先保障,推進現代服務業快速發展,扶持大項目落地和招商引資工作。 二、優化服務舉措,助推園區項目落實 一是開辟綠色服務通道,推動重大項目迅速落戶。打造注冊登記服務直通車,對有意落戶企業的優勢項目,開展「提前進入」和「全程跟蹤服務」。此外,對園區一般性項目實行主動性介入服務,更好地吸引更多企業投資,加速經濟發展步伐。 二是把握政策環境,簡化服務程序。對大型企業准入打破按部就班的做法,特殊對待。只要符合科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少和食品安全等方面的要求,准入手續齊全的,工商部門要簡單快捷地給予辦理,在大型企業准入上實行專人負責、全程幫辦、跟蹤服務,促使企業快捷、高效落戶園區。 三是完善信息平台,全面推行網上服務。完善網格化監管移動平台,全面實行企業在網上年檢。完善園區市場主體企業登記管理信息的收集和披露制度,形成投資信息參考報告,幫助企業實現信息互通、資源共享。 三、抓品牌戰略,促提檔升級 一是抓培訓宣傳,進一步增強商標意識。通過舉辦商標知識專題講座和商標培訓班,加大宣傳力度,進一步增強全社會的商標意識,提高企業實施商標戰略的能力,每年在園區范圍內確定至少一件已有的注冊商標,扶持其成為當地特色商標,鼓勵支持爭創著名商標,推動品牌經濟發展。 二是抓培育扶持,進一步強化服務工作。按照分類指導、突出重點的原則,逐步建立中國馳名商標、省著名商標、市著名商標創建梯隊,有計劃、有重點地實施培育計劃;堅持商標培育與轉變經濟發展方式相結合,重點支持新能源、節能環保、新材料、新醫葯等戰略性新興產業。 三是把品牌戰略與打造「守重」企業品牌相結合,促進企業全面發展。工商部門要從履行社會責任的角度對企業加以引導,使企業認識到強化社會責任是社會經濟可持續發展的需求,而信用則是企業履行社會責任的首要任務;另一方面,從企業自身發展的角度加以引導,使企業認識到信用是立於市場的根本,是企業長遠發展的巨大潛力,是一種無形的資產和利潤。 四、營造良好的法制環境,保障企業健康發展 一是送法進園區。開展「法律進園區」活動,成立送法上門服務小組,深入企業宣講法律法規知識,提高園區企業的法律意識。 二是與園區企業建立便捷的互動環境。建立工業園區聯系制度,在園區內選擇20%的規模效益型企業為重點聯系對象,確立法制聯絡員,制訂聯系制度。建立提示預警制度,確立積極行政理念。 三是重教育輕處罰,營造寬松規范的投資環境。