國務院公共衛生服務

㈠ 國務院衛計委2015年對鄉村醫生的待遇和養老怎樣解決

鄉村醫生對於農村十分重要，大多數農民衛生保健和醫療康復問題必須有相應的保障。鄉村醫生待遇最新消息，鄉村醫生最新消息，醫改最新消息，2014醫改，2014鄉醫待遇，鄉醫待遇最新衛計委和鄉醫待遇最新消息都是廣大鄉村醫生十分關注的話題。根據2014醫改最新消息，2014年5月28日，日前，國務院辦公廳印發《深化醫葯衛生體制改革2014年重點工作任務》，鄉醫待遇最新消息進一步明確2014醫改的任務目標，落實工作責任。鄉醫待遇最新衛計委，《工作任務》的第二十一條：穩定鄉村醫生隊伍。原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，考核合格後將相應的基本公共衛生服務經費撥付給村衛生室，不得擠占、截留和挪用。加快將符合條件的村衛生室納入新農合定點，全面實施一般診療費政策。基層醫療衛生機構在同等條件下可優先聘用獲得執業（助理）醫師資格的鄉村醫生。研究制訂提高偏遠、艱苦以及少數民族等特殊地區執業鄉村醫生待遇的相關政策措施。落實鄉村醫生養老政策、鄉村醫生養老待遇和退休待遇，妥善解決好老年鄉村醫生的養老保障和生活困難問題，同步建立鄉村醫生退出機制。適時組織對鄉村醫生政策落實情況進行專項督查。充分發揮基層計生工作者在普及健康知識、提高公民健康素養中的積極作用。此舉對於提高2014鄉醫待遇和2014年鄉村醫生待遇具有十分重大的意義。

㈡ 中共中央國務院關於深化醫葯衛生體制改革的意見的四大體系

建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度
建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、葯品供應保障體系，形成四位一體的基本醫療衛生制度。四大體系相輔相成，配套建設，協調發展。
（四）全面加強公共衛生服務體系建設。建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計劃生育等專業公共衛生服務網路，完善以基層醫療衛生服務網路為基礎的醫療服務體系的公共衛生服務功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協調互動的公共衛生服務體系，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，促進城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
確定公共衛生服務范圍。明確國家基本公共衛生服務項目，逐步增加服務內容。鼓勵地方政府根據當地經濟發展水平和突出的公共衛生問題，在中央規定服務項目的基礎上增加公共衛生服務內容。
完善公共衛生服務體系。進一步明確公共衛生服務體系的職能、目標和任務，優化人員和設備配置，探索整合公共衛生服務資源的有效形式。完善重大疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業病和出生缺陷等疾病的監測與預防控制。加強城鄉急救體系建設。
加強健康促進與教育。醫療衛生機構及機關、學校、社區、企業等要大力開展健康教育，充分利用各種媒體，加強健康、醫葯衛生知識的傳播，倡導健康文明的生活方式，促進公眾合理營養，提高群眾的健康意識和自我保健能力。
深入開展愛國衛生運動。將農村環境衛生與環境污染治理納入社會主義新農村建設規劃，推動衛生城市和文明村鎮建設，不斷改善城鄉居民生活、工作等方面的衛生環境。
加強衛生監督服務。大力促進環境衛生、食品衛生、職業衛生、學校衛生，以及農民工等流動人口衛生工作。
（五）進一步完善醫療服務體系。堅持非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充，公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則，建設結構合理、覆蓋城鄉的醫療服務體系。
大力發展農村醫療衛生服務體系。進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網路。縣級醫院作為縣域內的醫療衛生中心，主要負責基本醫療服務及危重急症病人的搶救，並承擔對鄉鎮衛生院、村衛生室的業務技術指導和衛生人員的進修培訓；鄉鎮衛生院負責提供公共衛生服務和常見病、多發病的診療等綜合服務，並承擔對村衛生室的業務管理和技術指導；村衛生室承擔行政村的公共衛生服務及一般疾病的診治等工作。有條件的農村實行鄉村一體化管理。積極推進農村醫療衛生基礎設施和能力建設，政府重點辦好縣級醫院，並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，採取多種形式支持村衛生室建設，使每個行政村都有一所村衛生室，大力改善農村醫療衛生條件，提高服務質量。
完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。加快建設以社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務網路，完善服務功能，以維護社區居民健康為中心，提供疾病預防控制等公共衛生服務、一般常見病及多發病的初級診療服務、慢性病管理和康復服務。轉變社區衛生服務模式，不斷提高服務水平，堅持主動服務、上門服務，逐步承擔起居民健康「守門人」的職責。
健全各類醫院的功能和職責。優化布局和結構，充分發揮城市醫院在危重急症和疑難病症的診療、醫學教育和科研、指導和培訓基層衛生人員等方面的骨幹作用。有條件的大醫院按照區域衛生規劃要求，可以通過託管、重組等方式促進醫療資源合理流動。
建立城市醫院與社區衛生服務機構的分工協作機制。城市醫院通過技術支持、人員培訓等方式，帶動社區衛生服務持續發展。同時，採取增強服務能力、降低收費標准、提高報銷比例等綜合措施，引導一般診療下沉到基層，逐步實現社區首診、分級醫療和雙向轉診。整合城市衛生資源，充分利用城市現有一、二級醫院及國有企事業單位所屬醫療機構和社會力量舉辦的醫療機構等資源，發展和完善社區衛生服務網路。
充分發揮中醫葯（民族醫葯）在疾病預防控制、應對突發公共衛生事件、醫療服務中的作用。加強中醫臨床研究基地和中醫院建設，組織開展中醫葯防治疑難疾病的聯合攻關。在基層醫療衛生服務中，大力推廣中醫葯適宜技術。採取扶持中醫葯發展政策，促進中醫葯繼承和創新。
建立城市醫院對口支援農村醫療衛生工作的制度。發達地區要加強對口支援貧困地區和少數民族地區發展醫療衛生事業。城市大醫院要與縣級醫院建立長期穩定的對口支援和合作制度，採取臨床服務、人員培訓、技術指導、設備支援等方式，幫助其提高醫療水平和服務能力。
（六）加快建設醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。
建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助共同組成基本醫療保障體系，分別覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口、農村人口和城鄉困難人群。堅持廣覆蓋、保基本、可持續的原則，從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸，不斷提高保障水平。建立國家、單位、家庭和個人責任明確、分擔合理的多渠道籌資機制，實現社會互助共濟。隨著經濟社會發展，逐步提高籌資水平和統籌層次，縮小保障水平差距，最終實現制度框架的基本統一。進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，加快覆蓋就業人口，重點解決國有關閉破產企業、困難企業等職工和退休人員，以及非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員的基本醫療保險問題；2009年全面推開城鎮居民基本醫療保險，重視解決老人、殘疾人和兒童的基本醫療保險問題；全面實施新型農村合作醫療制度，逐步提高政府補助水平，適當增加農民繳費，提高保障能力；完善城鄉醫療救助制度，對困難人群參保及其難以負擔的醫療費用提供補助，築牢醫療保障底線。探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度。
鼓勵工會等社會團體開展多種形式的醫療互助活動。鼓勵和引導各類組織和個人發展社會慈善醫療救助。
做好城鎮職工基本醫療保險制度、城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度之間的銜接。以城鄉流動的農民工為重點積極做好基本醫療保險關系轉移接續，以異地安置的退休人員為重點改進異地就醫結算服務。妥善解決農民工基本醫療保險問題。簽訂勞動合同並與企業建立穩定勞動關系的農民工，要按照國家規定明確用人單位繳費責任，將其納入城鎮職工基本醫療保險制度；其他農民工根據實際情況，參加戶籍所在地新型農村合作醫療或務工所在地城鎮居民基本醫療保險。
積極發展商業健康保險。鼓勵商業保險機構開發適應不同需要的健康保險產品，簡化理賠手續，方便群眾，滿足多樣化的健康需求。鼓勵企業和個人通過參加商業保險及多種形式的補充保險解決基本醫療保障之外的需求。在確保基金安全和有效監管的前提下，積極提倡以政府購買醫療保障服務的方式，探索委託具有資質的商業保險機構經辦各類醫療保障管理服務。
（七）建立健全葯品供應保障體系。加快建立以國家基本葯物制度為基礎的葯品供應保障體系，保障人民群眾安全用葯。
建立國家基本葯物制度。中央政府統一制定和發布國家基本葯物目錄，按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西葯並重的原則，結合我國用葯特點，參照國際經驗，合理確定品種和數量。建立基本葯物的生產供應保障體系，在政府宏觀調控下充分發揮市場機制的作用，基本葯物實行公開招標采購，統一配送，減少中間環節，保障群眾基本用葯。國家制定基本葯物零售指導價格，在指導價格內，由省級人民政府根據招標情況確定本地區的統一采購價格。規范基本葯物使用，制定基本葯物臨床應用指南和基本葯物處方集。城鄉基層醫療衛生機構應全部配備、使用基本葯物，其他各類醫療機構也要將基本葯物作為首選葯物並確定使用比例。基本葯物全部納入基本醫療保障葯物報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本葯物。
規范葯品生產流通。完善醫葯產業發展政策和行業發展規劃，嚴格市場准入和葯品注冊審批，大力規范和整頓生產流通秩序，推動醫葯企業提高自主創新能力和醫葯產業結構優化升級，發展葯品現代物流和連鎖經營，促進葯品生產、流通企業的整合。建立便民惠農的農村葯品供應網。完善葯品儲備制度。支持用量小的特殊用葯、急救用葯生產。規范葯品采購，堅決治理醫葯購銷中的商業賄賂。加強葯品不良反應監測，建立葯品安全預警和應急處置機制。

㈢ 公共場所衛生管理條例 （1987年4月1日國務院發布自發布之日起執行）

《公共場所衛生管理條例》（1987年4月1日國務院發布）是為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康而制定的條例。
《國務院關於修改部分行政法規的決定》已經2016年1月13日國務院第119次常務會議通過，將《公共場所衛生管理條例》第八條修改為：「除公園、體育場（館）、公共交通工具外的公共場所，經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理『衛生許可證』。『衛生許可證』兩年復核一次。」
《公共場所衛生管理條例》
第一條
為創造良好的公共場所衛生條件，預防疾病，保障人體健康，制定本條例。
第二條
本條例適用於下列公共場所：
（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理發店、美容店；
（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；
（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；
（五）展覽館、博物館、美術館、圖書館；
（六）商場（店）、書店；
（七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。
第三條
公共場所的下列項目應符合國家衛生標准和要求：
（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）；
（二）水質；
（三）採光、照明；
（四）噪音；
（五）顧客用具和衛生設施。
公共場所的衛生標准和要求，由衛生部負責制定。
第四條
國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行「衛生許可證」制度。「衛生許可證」由縣以上衛生行政部門簽發。
第五條
公共場所的主管部門應當建立衛生管理制度，配備專職或者兼職衛生管理人員，對所屬經營單位（包括個體經營者，下同）的衛生狀況進行經常性檢查，並提供必要的條件。
第六條
經營單位應當負責所經營的公共場所的衛生管理，建立衛生責任制度，對本單位的從業人員進行衛生知識的培訓和考核工作。
第七條
公共場所直接為顧客服務的人員，持有「健康合格證」方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治癒前不得從事直接為顧客服務的工作。
第八條
除公園、體育場（館）、公共交通工具外的公共場所，經營單位應當及時向衛生行政部門申請辦理『衛生許可證』。『衛生許可證』兩年復核一次。
第九條
公共場所因不符合衛生標准和要求造成危害健康事故的，經營單位應妥善處理，並及時報告衛生防疫機構。
第十條
各級衛生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。
民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，並接受當地衛生防疫機構的業務指導。
第十一條
衛生防疫機構根據需要設立公共場所衛生監督員，執行衛生防疫機構交給的任務。公共場所衛生監督員由同級人民政府發給證書。
民航、鐵路、交通、工礦企業衛生防疫機構的公共場所衛生監督員，由其上級主管部門發給證書。
第十二條
衛生防疫機構對公共場所的衛生監督職責：
（一）對公共場所進行衛生監測和衛生技術指導；
（二）監督從業人員健康檢查，指導有關部門對從業人員進行衛生知識的教育和培訓；
（三）對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，並參加竣工驗收。
第十三條
衛生監督員有權對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，經營單位不得拒絕或隱瞞。衛生監督員對所提供的技術資料有保密的責任。
公共場所衛生監督員在執行任務時，應佩戴證章、出示證件。

第十四條
凡有下列行為之一的單位或者個人，衛生防疫機構可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷「衛生許可證」的行政處罰：
（一）衛生質量不符合國家衛生標准和要求，而繼續營業的；
（二）未獲得「健康合格證」，而從事直接為顧客服務的；
（三）拒絕衛生監督的；
（四）未取得「衛生許可證」，擅自營業的。
罰款一律上交國庫。
第十五條
違反本條例的規定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應當對受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡，構成犯罪的，應由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
第十六條
對罰款、停業整頓及吊銷「衛生許可證」的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內，可以向當地人民法院起訴。但對公共場所衛生質量控制的決定應立即執行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛生防疫機構向人民法院申請強制執行。
第十七條
公共場所衛生監督機構和衛生監督員必須盡職盡責，依法辦事。對玩忽職守，濫用職權，收取賄賂的，由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
第十八條
本條例的實施細則由衛生部負責制定。
第十九條
本條例自發布之日起施行。

㈣ 國家基本公共衛生服務經費是按照戶籍人口數還是按照常住人口數撥付給鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心的

按常住人口數算的，數據一般是居委提供，居委會定期統計。

㈤ 根據《中共中央、國務院關於深化醫療衛生體制改革的意見》，基本醫療衛生制度的主要內容

公共衛生服務體系
醫療保障體系
葯品供應保障體系

㈥ 關於國務院調整基層醫療衛生機構醫療服務項目和收費標准之後，基層衛生所的這些行為算是亂收費嗎

首先需要了解你所在的鄉鎮衛生所是否已經實行國家基本葯物及鄉鎮社區基本公共衛生服務項目，如果實行了，那就是肯定不合理；如果是鄉鎮衛生院所屬的村衛生所，那麼就需要你向當地的衛生局醫政科核實了，你所描述的這些問題主要都是醫政部門負責管理

㈦ 公共衛生管理主要做什麼

公共衛生的具體內容包括對重大疾病尤其是傳染病（如結核、艾滋病、SARS等）的預防、監控和醫治；對食品、葯品、公共環境衛生的監督管制，以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。例如對SARS的控制預防治療屬於典型的公共衛生職能范疇。

公共衛生專業是按照「預防為主」的衛生工作方針，從群體的角度探索與人類疾病和健康相關問題（如社會、心理、環境等因素與疾病和健康的關系），預防疾病的發生，控制疾病的發展及促進健康的一門科學。並且它與管理學、經濟學、法學等多門學科的關系十分密切。

一方面各種慢性非傳染病性疾病，如高血壓、糖尿病等慢性疾病已嚴重威脅著人們的健康和生命安全；另一方面傳染性疾病仍然極大地威脅著人類，如艾滋病的發病率逐年上升以及突如其來的非典型性肺炎等。人們對公共衛生服務的需求量和質量提出了更高的要求，公共衛生事業的發展得到社會空前的重視。

(7)國務院公共衛生服務擴展閱讀；

本專業學生主要學習本專業實際工作必需的基礎醫學、臨床醫學、預防醫學的基礎理論、基本知識，受到公共衛生事業管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛生預防保健知識，能適應衛生行政機構、各級醫療衛生單位的疾病預防控制與衛生事業管理工作。

來源；網路公共衛生管理

㈧ 國家衛計委官網地址

現在已經沒有國家衛計委了，官網已經無法打開。

國家衛計委，全稱中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會，2018年3月13日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會已經被取消。

而是從新組建國家衛生健康委員會，新的官網為中華人民共和國國家衛生健康委員會官網。

其主要職責是，擬訂國民健康政策，協調推進深化醫葯衛生體制改革，組織制定國家基本葯物制度，監督管理公共衛生、醫療服務、衛生應急，負責計劃生育管理和服務工作，擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。

(8)國務院公共衛生服務擴展閱讀：

根據《第十三屆全國人民代表大會關於國務院機構改革方案的說明》第一點第五條規定：

組建國家衛生健康委員會。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。為推動實施健康中國戰略，樹立大衛生、大健康理念，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，預防控制重大疾病，積極應對人口老齡化，加快老齡事業和產業發展，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

方案提出，將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責，工業和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責，國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合，組建國家衛生健康委員會，作為國務院組成部門。

其主要職責是，擬訂國民健康政策，協調推進深化醫葯衛生體制改革，組織制定國家基本葯物制度，監督管理公共衛生、醫療服務、衛生應急，負責計劃生育管理和服務工作，擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。

保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫葯管理局由國家衛生健康委員會管理。

不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組辦公室。