『壹』 如何提升交通運輸服務質量
交通運輸部關於改進提升交通運輸服務的若干指導意見
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，長江、珠江航務管理局，長江口航道管理局，長江航道局、長江三峽通航管理局：
為深入貫徹黨的十八大精神，進一步提升交通運輸服務水平，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾對交通運輸服務的需求，建設群眾滿意交通，現提出以下指導意見：
一、總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以加快轉變交通運輸發展方式為主線，以提高人民群眾滿意度為核心，以解決與人民群眾關系最密切、要求最迫切的服務問題為著力點，抓住提升服務水平的關鍵環節，積極推進理念創新和手段創新，不斷健全體制機制、強化標准規范、增強科技支撐、加強道德建設、提高隊伍素質，努力構建安全可靠、便捷暢通、經濟高效和綠色低碳的交通運輸服務體系，使人民群眾切實享受到交通運輸改革發展成果，為全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
（二）基本原則。
——以人為本，民生為先。把人民群眾利益放在第一位，以便民、利民、惠民作為根本出發點，進一步強化服務意識和宗旨意識，不斷提升服務水平，努力解決人民群眾關心的突出問題，為人民群眾提供品質更優、效率更高的交通運輸服務。
——突出重點，注重實效。強化頂層設計，立足當前、著眼長遠，制定提升服務水平的總體目標和重點任務。抓住影響服務水平的關鍵環節，完善交通運輸服務基礎設施，提升交通運輸裝備水平，提高從業人員職業素質和服務能力，突出重點，注重實效，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。
——統籌兼顧，增進公平。把多種運輸方式協調發展、區域協調發展、城鄉一體化發展放在更加重要的位置，堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，更加註重公平和普惠服務，加大對農村、中西部地區、集中連片特困地區及原中央蘇區、革命老區的扶持力度，著力推進交通運輸基本公共服務均等化。
——創新驅動，轉型發展。依靠理念創新、科技創新、政策創新和體制機制創新，以創新驅動發展，充分發揮科技進步和信息化的引領作用，處理好政府與市場、政府與社會的關系，充分發揮政府引導作用、企業主體作用和中介組織的橋梁紐帶作用，支持企業轉型升級，鼓勵企業創新服務，進一步加快創新型交通運輸行業建設，切實提升交通運輸服務水平。
（三）總體目標。
緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾對交通運輸服務的新需求新期待，按照交通運輸安全發展、高效發展、協調發展、創新發展的要求，用五年左右的時間，通過推進六個方面28條為民服務措施的實施，使交通運輸的服務范圍進一步擴大，服務能力進一步增強，服務水平進一步提升，服務內容更加豐富，服務形式更加多樣，服務流程更加規范，人民群眾滿意度和認可度進一步提高，更好地服務經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行。具體體現在：
——運輸服務更安全可靠：營運車輛萬車和運輸船舶百萬噸港口吞吐量事故死亡率顯著下降，特別重大事故得到有效控制；安全防護設施明顯改善，安全監管裝備配置基本齊全；公路橋梁技術狀況和車船裝備水平明顯提高；交通運輸應急保障體系基本建立，應急處置和人命救助能力顯著增強；重點監管產品質量監督抽查機制基本完善；重點汽車維修配件追溯信息實現網上查詢。
——公眾出行更便捷暢通：運輸保通保暢能力進一步提升；有通班車條件鄉鎮通班車率達到100%；電子不停車收費系統（ETC）基本實現全國聯網；重大節假日小型客車免費通行管理更加規范；公路指路標志指向更清晰、設置更合理；出行服務信息准確、及時；中國高速公路交通廣播基本實現國家高速公路全網覆蓋；高速公路服務區運行規范有序；航道通行能力和船閘運行效率顯著提高；綜合交通樞紐換乘銜接服務水平明顯提升；道路、水路客運基本實現聯網售票；公交一卡通實現跨地區互聯互通；異地租車還車服務廣泛普及。
——運輸發展更經濟高效：長途客運接駁運輸網路基本建立；多式聯運、集裝箱運輸、甩掛運輸得到大力發展；道路貨運和海峽兩岸水路貨運價格指數定期發布；陽光引航有力推進；駕駛員計時培訓系統得到推廣應用；交通運輸服務監督電話實現統一號碼；政府信息及時上網發布，行業政府網站服務能力顯著提升。
——發展方式更綠色低碳：綠色低碳交通運輸發展模式基本形成；城市公共交通出行分擔率明顯提高，市區人口100萬以上城市的公共交通占機動化出行比例達到50%左右；出租汽車電召服務比例大幅提升；內河船型標准化率達到50%。
二、重點任務和工作抓手
（一）統籌城鄉發展，提升交通運輸基本公共服務均等化水平。
1.推進「公交都市」建設。貫徹落實公交優先發展戰略，著力解決公交發展滯後、服務不優、換乘不便等問題。深入推進「公交都市」創建，加快公交車輛更新，加強站場等基礎設施建設，推進公交智能化應用，提升公交服務水平，增強公交吸引力，使人民群眾出行更便捷、換乘更方便，願意乘公交、更多乘公交。
2.實施農村客運通村和渡船改造工程。適應社會主義新農村建設、城鄉一體化和城鎮化建設需要，著力解決農村客運發展水平低、安全水平不高等問題。基本實現建制村通班車，推動有條件的地區實施農村客運公交化改造，推進農村渡船標准化建設，基本完成農村老舊渡船更新改造，提高農村客運通達深度和安全水平，完善農村客運扶持政策，構建覆蓋全面、運行穩定、安全規范、經濟便捷的農村客運系統，實現農村客運「開得通、留得住、有效益」。
3.推動城市配送和農村物流發展。根據城市配送和農村物流發展需求，加大對城市配送、農村物流基礎設施和信息化的支持力度，著力解決城市配送車輛「通行難、停靠難、裝卸難」和農村物流發展滯後、效率效益不高等問題。完善城市配送和農村物流服務體系，制定城市貨物運輸與車輛通行管理政策，推廣城市配送車輛統一標識和標准，研究制定農村物流發展的指導意見，構建城市配送和農村物流網路，基本滿足城市配送和農村物流服務需求。
（二）加快標准建設，提升交通運輸服務規范化水平。
4.建立服務標准體系。推進交通運輸服務、質量、安全標准建設，著力解決服務質量標准缺乏、服務質量監督不到位等問題。建立健全覆蓋面廣、門類齊全的交通運輸服務標准體系，頒布一批服務質量標准，規范服務行為，強化服務質量監管。
5.提升企業服務能力。強化企業自身能力建設，著力解決企業服務能力不強、服務不規范等問題。研究制定促進龍頭骨幹企業發展的指導意見，支持企業做強做大，加快形成一批龍頭骨幹企業，更好地發揮示範帶頭引領作用。督促企業嚴格執行國家標准，鼓勵企業制定更加嚴格、更高水平的企業標准，樹立企業品牌。建立誠信經營、公平競爭的市場機制，推動先進組織方式和技術應用，提升交通運輸行業整體服務能力和發展水平。
6.建設職業化從業隊伍。大力推進交通運輸行業職業資格制度體系建設，規范從業人員服務操作規程，著力解決從業人員素質不高、服務不優等問題。加強交通運輸職業分類等基礎性研究和職業標准建設，推動人才隊伍建設向職業資格化轉型，加強從業人員職業道德和職業技能培訓，促進技能勞動者整體素質的提高，努力造就一支規模宏大、素質優良、結構合理的職業化從業隊伍。
7.建立貨運價格與成本監測機制。加強貨運價格監測，及時調查、測算貨運平均合理成本，著力解決貨運市場供需相對失衡等問題。深化貨運價格與成本數據監測體系研究，發佈道路貨運平均合理成本、價格指數和海峽兩岸集裝箱、散雜貨運價指數，指導貨運經營者實行運價與成品油價格聯動，促進形成合理運價，帶動貨運經營者從低價惡性競爭向追求高品質服務轉變。
8.完善公路交通標志設置。進一步規范和完善公路交通標志，著力解決標志設置不科學、指示不清晰等問題。編制國家公路網線位規劃，完善國家公路網的命名編號系統及里程樁號傳遞方案，制定國家公路網標志調整工作技術指南，修訂公路路線標識規則和國道編號，推進國家公路網公路交通標志完善工作，實現指路標志指向更清晰、設置更合理。
9.規范高速公路服務區管理。進一步明確服務區的功能定位、服務要求、保障措施和監管機制，著力解決服務區衛生條件差、停車不規范、設施不完善、商品價格偏高等問題。制定提升高速公路服務區服務的政策措施，做到餐飲衛生合格、價格合理，停車規范有序，加油安全放心，衛生間整潔干凈。逐步完善人性化服務設施，實時播報路況及氣象信息，有序推進綠色低碳生態服務區建設，實現顧客投訴處置零積壓。
10.加強公路養護作業管理。完善公路養護作業組織管理，著力解決養護施工導致局部擁堵、通行服務水平降低等問題。制定公路養護作業方案和實施計劃，推廣應用新材料、新工藝，修訂公路養護安全作業規程，推行限時養護作業管理方式，減少養護封閉及佔用車道時間,營造安全暢通的公路出行環境。
11.規范引航服務。完善引航工作程序，規范引航受理和收費標准，健全引航監督機制，著力解決引航效率偏低、引航成本偏高等問題。制定陽光引航工作方案，規范引航、移泊申請受理程序，公開引航計劃，加強拖輪的合理使用，規范引航收費管理，發放引航服務手冊，公開引航信息，實現陽光引航。
（三）優化服務組織，提升交通運輸服務便捷化水平。
12.推進交通樞紐換乘銜接服務。以實現乘客便捷出行和貨物高效集疏運為出發點，完善綜合交通樞紐的換乘和銜接功能，著力解決換乘不便、銜接不暢等問題。完善綜合交通樞紐標准規范，建設功能齊全、換乘便捷的綜合交通樞紐和一體化服務體系，強化各種運輸方式銜接，提高綜合交通樞紐一體化服務水平和集散效率。
13.推進多式聯運發展。充分發揮各種運輸方式比較優勢，著力解決運輸方式銜接不暢、運行效率低下等問題。創新合作機制，強化標准體系建設，加強基礎設施銜接，完善引導政策，強化科技支撐，培育多式聯運市場主體，大力發展鐵水、公鐵、公水、空陸等多式聯運，大力發展集裝箱運輸和甩掛運輸，全面提高交通運輸質量和效率。
14.推進運輸網路化服務。推動運輸集約化、規模化、網路化發展，著力解決服務網路不健全、服務效率不高等問題。制定長途客運接駁運輸管理辦法，推廣長途客運接駁運輸，構建接駁、節點運輸網路。引導傳統貨運企業拓展經營網路，向綜合物流服務商轉型，加強中小物流企業聯盟發展政策研究，鼓勵中小物流企業聯盟發展，推進貨運中介向現代物流服務商轉變。加快汽車租賃服務品牌建設，推動建立汽車租賃異地租車還車信息服務平台，建立全國地級以上城市汽車租賃服務網路，推廣異地租車還車服務。
15.推進出租汽車服務多樣化。科學界定出租汽車行業定位，規范出租汽車運營服務，創新運營服務方式，合理制定出租汽車運價，著力解決服務能力不足、服務水平不高等問題。制定出租汽車服務標准，在地級以上城市推廣出租汽車服務管理信息系統，申請開通使用統一的出租汽車電召服務號碼，推廣手機智能召車軟體，建立多層次、差異化的運輸服務體系，滿足人民群眾個性化出行需要。
16.推進重點領域水路客運服務。推進重點區域水路客運班輪化運輸，將港口客運站公共交通納入城市公共交通統籌規劃，發展陸島運輸，鼓勵引導郵輪業發展，著力解決水路客運服務水平不高、服務方式單一等問題。實現渤海灣、瓊州海峽和台灣海峽等重點區域水路客運班輪化運營，向社會公布班輪運營時刻表。出台促進海峽兩岸客滾運輸和郵輪運輸發展政策，完善台灣海峽客運服務體系。發布郵輪運輸業發展指導意見，培育郵輪市場，打造郵輪母港，建立本土郵輪船隊。研究制定郵輪、遊艇管理辦法和碼頭設計規范，規范郵輪、遊艇行業發展。
17.推進解決航道擁堵和船閘堵航問題。加快內河航道工程建設，完善船閘管理機制，完善水路交通標志，健全航道信息發布制度，實施全國內河船型標准化工程，著力解決航道和船閘通過能力不足、船舶擁堵等問題。制定航道擁堵和船閘堵航治理方案。科學設置船舶錨地、緊急停泊區和水上服務區，規范船舶停泊，優化航道通行環境。優化調度模式，推進船閘調度管理信息化，提高船閘運行效率。印發全國內河船型標准化實施方案。在全國內河高等級航道網全面推行船閘公共服務信息發布制度，發布新版長江電子航道圖系統。
（四）加強市場監管，提升交通運輸服務安全化水平。
18.完善安全監管防控體系。樹立以人為本、安全發展的理念，嚴格落實企業安全生產主體責任和行業管理部門監管責任，完善安全生產管理體制機制，著力解決安全管理理念不適應、法規制度不健全、責任落實不到位等問題。健全交通運輸安全生產法規制度和標准體系，建立交通運輸安全防控體系，強化安全監管和責任追究，嚴密防範和堅決遏制重特大事故。深入開展「平安交通」創建活動，出台安全風險體系建設指導意見，開展安全隱患排查和專項整治，推進企業安全生產標准化達標考評和達標等級應用工作。
19.加強安全保障和應急處置能力建設。提升安全監管裝備水平，加強應急體系建設，著力解決安全生產裝備配置不足、應急處置能力不強等問題。加快安全防護設施建設和安全監管裝備配備，加強公路安保、城市軌道交通運營安保、危橋改造、渡改橋等工程建設，開展碼頭結構加固改造和港口設施維護工作，提高安全生產保障能力。完善應急預案，構建應急指揮體系，推進國家和省級公路水路交通應急裝備物資儲備與救援中心建設，建立各級道路和水路運輸應急保障運力儲備，全面提升自然災害、突發事件應急處置和搶險打撈能力。
20.建立產品質量監管體系。以監督抽查、產品認證、符合性審查、配件追溯等方式，加強對重點交通運輸產品監管，強化汽車維修配件使用監督，著力解決重點交通運輸產品質量不過關、汽車維修假冒偽劣配件多等問題。發布交通運輸行業重點監管產品目錄，建立健全重點產品質量監督抽查工作機制，使產品檢測更嚴格、質量更可靠、使用更放心。建立推廣汽車維修配件追溯體系，實現汽車維修配件「來源可查、過程留痕、去向可知、使用放心」，切實提高汽車維修服務質量。
（五）推進創新發展，提升交通運輸服務信息化水平。
21.推進ETC全國聯網。加快推進ETC應用推廣，著力解決高速公路收費站擁堵等問題。加快推進ETC基礎設施和服務網路建設，提高ETC收費車道、服務網點的覆蓋率。建立全國ETC清分結算中心，基本實現全國ETC聯網。制定全國統一的ETC運營與服務標准、規范及標識，明確對用戶的服務水平與要求。建立數據共享、代理充值、代理服務等合作機制，為ETC用戶提供跨省服務功能。進一步拓展ETC功能應用，加強新一代產品研發和產業化研究。
22.推進全國客運聯網售票。從改進服務、方便乘客角度出發，著力解決乘客購票不便等問題。整合各地客運售票資源，推進省域、跨省域客運聯網售票系統建設，逐步推行電子客票，為旅客提供網上售票、電話訂票、網點售票、自動售票機售票等服務，讓旅客購票方式更多樣、購票更便利。
23.推進公交一卡通互聯互通。建設公交一卡通跨地區互聯互通平台，著力解決技術標准不統一、服務標准不規范等問題。研究出台城市公共交通「一卡通」系統建設指導意見，制定城市公共交通IC卡業務及技術應用規范，建立全國城市公共交通IC卡清分結算中心，逐步建成覆蓋全國地級以上城市的公交一卡通互聯互通系統，實現多種公共交通方式間、不同城市間公眾出行一卡通用。
24.加強公眾出行信息服務。建立多渠道、多方式的交通運輸出行信息服務體系，著力解決出行信息不暢等問題。建立健全出行信息服務標准體系，初步建成綜合交通出行信息服務平台，向社會及時發布出行信息。加大高速公路和普通干線公路交通信息自動化採集率，健全公路出行信息採集網路，建立公路交通氣象預報預警服務平台，推進中國高速公路交通廣播建設，推廣12122高速公路救援和客服電話，豐富出行信息發布渠道和手段，方便公眾出行。
（六）加快職能轉變，提升便民利民政務公開化水平。
25.推進管理職能轉變。以行政審批制度改革為突破口，加快轉變政府職能，著力解決行政管理效率不高等問題。深入推進交通運輸行政審批制度改革，優化行政審批程序，推進行政許可網上辦理。進一步強化市場服務，推進誠信體系建設，建成人民滿意的政府服務部門。研究制定促進我國海運業健康發展的政策措施，創新管理制度，創造良好發展環境，增強企業應對當前航運危機和可持續發展能力。優化公路建設項目設計審批流程，承諾辦理時限，提升服務水平。
26.創新管理服務方式。推進管理創新，加大政府信息公開力度，著力解決服務意識不夠、服務能力不強等問題。規范和做好重大節假日小型客車免費通行管理，實現常態化、規范化、制度化。推廣應用駕駛員計時培訓系統，方便公眾學車，提高培訓質量。加快國際航運中心建設，發布加快現代航運服務業發展意見，出台並試行無船承運人保證金保函制度，優化創新航運政策，促進我國航運健康發展。加強政府網站建設管理，建立健全網站運維管理機制和標准規范體系，強化資源整合與績效考評，創新網站服務模式，拓展移動智能終端應用服務，提升網站服務能力。
27.建立公共服務購買機制。規范向社會力量購買交通公共服務，著力解決購買服務質量不高、規模不足等問題。整合利用社會資源，激發社會活力，增加交通公共服務供給，提高交通公共服務水平和效率。建立交通運輸行業向社會力量購買公共服務制度，引入市場機制，採取委託、承包和采購等方式購買交通公共服務。
28.開通全國服務監督電話。統一交通運輸服務監督電話號碼，著力解決人民群眾投訴渠道不暢通、投訴舉報不方便等問題。建成以地方為主、聯網運行的交通運輸服務監督電話系統，實現交通運輸服務監督、業務投訴、信息咨詢、意見受理等服務「一號通」。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各地要高度重視改進提升交通運輸服務工作，加強組織領導，明確責任分工，制定工作方案和實施步驟，精心組織實施。進一步完善協同機制，加強溝通協調，形成「分工負責、各司其職、協同推進」的工作格局。
（二）加大資金投入。
積極爭取中央和地方財政支持，保障改進提升交通運輸服務重點任務的實施。各地要在政府網站和服務監督電話建設與運維、「公交都市」創建、ETC聯網、中國高速公路交通廣播建設、公路水路交通標志完善、公路運行監測信息採集與發布、內河船型標准化、農村道路客運和農村老舊渡船改造、公路安保和危橋改造、客運聯網售票、「一卡通」互聯互通等方面加大資金投入，確保全面完成工作任務。
（三）強化監督考核。
各地要對提升服務水平的重點任務，制定行動計劃，建立考核制度，加強實施效果的動態跟蹤和階段性評估，並適時調整工作計劃。加強服務標准規范研究制定，加快建立完善服務規章制度，推動服務工作規范化、制度化、常態化。大力推行服務質量達標、質量信譽考核等工作，建立企業提升服務水平的激勵機制，推動交通運輸行業向崇尚文明服務、優質服務方向發展。
（四）加強宣傳引導。
各地要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳交通運輸行業提升服務水平的工作舉措。組織交通運輸企業積極開展形式多樣、生動活潑的群眾性優質服務、文明創建活動和職業技能競賽，發揮文明服務窗口的示範作用，樹立先進典型，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，全面提升交通運輸服務水平。
交通運輸部
2013年8月31日
『貳』 關於城市的交通問題有哪些好的建議
控制私家車,鼓勵大家出行乘坐公共交通!
設立公共交通專用車道,使公共交通一路暢通,這樣大多數人都會乘坐公共交通了,就不會堵車了!
目前堵在路上的車里得有60%是私家車!
只要能控制私家車,就能解決堵車問題!
『叄』 關於文明交通的建議
國務院行政法規
城市交通規則
第一章 總 則
第一條 為加強城市交通管理，便利交通運輸，維護交通安全，以適應國家經濟建設的需要，制定本規則。
第二條 機關、軍隊、團體、企業、學校的人員、車輛駕駛員、市民以及臨時來往城市的一切人員，都必須遵守本規則並聽從交通民警的指揮。
第三條 機關、軍隊、團體、企業、學校等部門的車輛管理人員和乘車人員，不準迫使、縱容駕駛人員違犯本規則。
第四條 遇到本規則沒有規定的情況，車輛、行人必須在不妨礙交通安全的原則下通行。
第五條 駕駛車輛，趕、騎牲畜，都必須在道路的右邊行進。
第六條 沒有經過當地公安局的同意，不準佔用人行道、車行道或進行其他妨礙交通的活動。
第七條 鐵道與街道交叉的路口，必須安裝護欄等安全設備。
第二章 交通指揮信號和交通標志
第八條 交通民警使用指揮棒指揮交通（見附件一——交通指揮棒使用辦法——略）。
第九條 綠燈亮時，准許車輛和牲畜通行。
第十條 紅燈亮時：
（一）禁止車輛和牲畜通行；
（二）在不妨礙綠燈放行車輛行駛的情況下，准許向右轉彎；
（三）丁字路口的直行車輛，如右邊無橫道，在不妨礙綠燈放行車輛行駛的情況下，准許通行。
第十一條 黃燈亮時，禁止車輛和牲畜通行，如已越過停車線時，須繼續行進。
第十二條 車輛行經交叉路口，遇有信號燈發出停止信號時，須停在停車線以外；無停車線的，停在人行橫道線以外。
第十三條 交通標志（見附件二——略）。
第三章 車 輛 第一節 一般規定
第十四條 車輛必須接受車輛檢驗機關的檢驗，領取牌照並安裝在指定的位置（電車必須在車前、後用白漆塗寫本車號碼）；機動車的行車執照必須隨車攜帶，不準轉借、塗改、損毀。
第十五條 機動車及非機動車中的自行車、三輪車、獸力貨車必須安裝有效的制動器。
第十六條 除獸力貨車、人力車、人力貨車、手推車以外，其他車輛的音響器必須保持完整有效；消防車，警備車、工程救險車、救護車必須安裝專用的警報器。
第十七條 車輛行駛：在街道劃有小型快速車道、大型載重車道、非機動慢車道三種線的，小汽車、機器腳踏車在小型快速車道行駛；大客車、載重汽車在大型載重車道行駛；非機動車在非機動慢車道行駛。在街道劃有快車道、慢車道兩種線的，機動車在快車道行駛，非機動車在慢車道行駛。快慢車道不分的道路，機動車在中間行駛；非機動車在右邊行駛。
第十八條 機動車及非機外車中的自行車、三輪車、獸力貨車在夜晚行駛時，必須燃燈；機動車在霧中行駛也必須開燈。
第十九條 各種車輛都必須讓消防車、警備車、工程救險車、救護車先行。
第二十條 在交叉路口各方同時來車時，必須遵守下列的規定：
（一）非機動車讓機動車先行；
（二）無軌車讓有軌車先行；
（三）同類的車輛相遇時：轉彎車讓直行車先行；支路車讓幹路車先行；支、幹路不分的道路讓右邊沒有來車的車輛先行。
第二十一條 單行路除執行任務的消防車、警備車、工程救險車、救護車以外，其他車輛不準逆行。
第二十二條 禁行路除執行任務的消防車、 警備車，工程救險車、救護車及不屬於禁行的車輛外，其他車輛不準通行。
第二十三條 安裝有鐵輪的重型車輛（拖拉機、起重機、坦克車等）通行街道以前，須通知當地公安局，按公安局指定的路線、時間行駛。
第二十四條 獸力貨車、排子車進入市內，必須依照公安局指定的路線行駛。
第二十五條 各種車輛停車時，須在指定地點依次停放。在其他地點臨時停車時，只准在道路的右邊暫停，但在妨礙交通時，必須迅速離開。
第二十六條 距離交叉路口、轉彎地點、橋梁、城門、牌樓、消防龍頭和鐵路與街道交叉的地點十公尺以內不準停車。
第二十七條 在電車站、公共汽車站、消防機關門口十五公尺以內，不準停放其他車輛。
第二十八條 車輛載重，不準超過車輛檢驗機關所規定的數量。
第三章 車 輛 第二節 機動車
第二十九條 機動車通過交叉路口時，應在三十至五十公尺的地方減低速度，用方向標表示行進方向；在夜間並須將大光燈改用小光燈或近光燈。
第三十條 夜間兩車相遇時，應在距離對面駛來車輛的一百公尺以外改用小光燈或近光燈。
第三十一條 夜間行車每小時的速度不超過三十公里時，車燈光線必須照出三十公尺；如果超過三十公里時，須照出一百公尺以外．
第三十二條 方向標的使用：
（一）直行：兩標燈均不開放或箭頭指向上方；
（二）右轉彎：開放右邊的標燈或箭頭指向右方；
（三）左轉彎：開放左邊的標燈或箭頭指向左方；
（四）調頭：開放左邊的標燈或箭頭指向下方。
第三十三條 載重汽車載貨高度超出車廂時，押運人員須緊靠駕駛室乘坐，不準在貨物上躺卧；貨物高度超過駕駛室時，貨上不準坐人。
第三十四條 載重汽車載人時，車廂必須堅固，車廂高度不足一公尺的，乘客不準站立車中，並須選派技術較熟練的駕駛員駕駛。
第三十五條 機動車行駛街道，兩車間的距離至少是二十公尺；在繁華地區至少是五公尺。
第三十六條 電車、公共汽車行駛路線和車站的設立、變更，須事先徵得當地公安局的同意。
第三十七條 電車、公共汽車除特殊情況外，不準在中途停車或上下乘客。
第三十八條 機動車駕駛員駕駛車輛，遇道路寬闊、空閑、視線很好，又沒有限制速度的標志時，在保障交通安全的條件下，每小時的最高行駛速度規定如下：
（一）小汽車、機器腳踏車是五十公里；
（二）大客車、載重汽車是四十公里；
（三）無軌電車是三十五公里；
（四）有軌電車是三十公里。
第三十九條 遇到下列情況時，每小時速度不準超過十五公里：
（一）繁華的交叉路口或行人稠密的地點；
（二）調頭、轉彎、下陡坡；
（三）拖帶機件損壞的車輛；
（四）穿過鐵路、橋梁、城門、涵洞；
（五）在下雪結冰的道路上行駛；
（六）遇大風、大霧，視線在三十公尺以內時；
（七）遇有警告標志時。
第四十條 遇有下列情況時，每小時速度不準超過五公里：
（一）制動器、燈光（夜間）、喇叭中途發生故障時；
（二）下雨、下雪雨刷中途損壞時；
（三）駛離停車地點和倒車時。
第四十一條 消防車、警備車、工程救險車、救護車執行任務時，在保證交通安全的原則下不受速度的限制。
第四十二條 汽車、機器腳踏車超越前方車輛時，必須遵守下列的規定：
（一）須從左邊超車（超越電車時可根據道路情況，規定從左邊或右邊超越），但須在對面駛來的車輛一百五十公尺以外；
（二）超車時須在距離前方車輛二十至三十公尺的地方嗚喇叭，等前方車輛讓路後方可超越，但前車不準故意不讓。超車後應在離後車（原前車）二十公尺以外駛進縱列線；
（三）不準超越正在超車的車輛；
（四）遇到第三十九條第四十條所規定的情況時不準超車。
第三章 車 輛 第三節 機動車駕駛員
第四十三條 機動車駕駛員必須經過車輛管理機關的考核發給駕駛執照，方准駕車。
第四十四條 機動車駕駛員必須遵守下列規定：
（一）駕駛車輛時必須攜帶駕駛執照；
（二）飲酒後不準駕駛車輛；
（三）不準駕駛與駕駛執照規定不相符合的車輛；
（四）在駕駛車輛時，不準吸煙、飲食、談話；
（五）不準將車交給沒有駕駛執照的人駕駛；
（六）不準將駕駛執照轉借他人；
（七）駕駛室內不準超額坐人。
第四十五條 機動車的學習駕駛員必須領取學習駕駛執照，在道路上練習或實習駕車時並須遵守下列規定：
（一）須在當地公安局指定的時間、路線練習駕車；
（二）實習駕駛車輛時，必須有正式駕駛員並坐監督、教導，如違犯交通規則或發生事故時，教導人員應負一部或全部責任；
（三）車上不準乘人。
第三章 車 輛 第四節 非機動車
第四十六條 車輛駕駛人員酒醉以後不準駕駛車輛。
第四十七條 騎自行車的時候不準：
（一）雙手離把；
（二）兩個人同騎一輛車或扶肩並行；
（三）攀扶其他車輛或撐傘；
（四）在人行道上騎車；
（五）互相追逐或曲折競駛。
第四十八條 駕駛三輪車行駛時，必須遵守第四十七條第一、三、四、五各項的規定。
第四十九條 獸力貨車駕駛人必須經常保持車輛、鞍套的堅固和完整，行車時不準在車上躺卧。
第五十條 獸力貨車行經下列地點，駕駛人員必須下車牽引牲畜：
（一）車輛、行人來往很多的地方；
（二）坡路、狹路、彎路、交叉路口、橋梁、涵洞和其他容易發生危險的地方。
第五十一條 獸力貨車成隊行駛街道時，應分成若干組，組與組之間的距離至少為二十公尺。
第四章 行 人
第五十二條 行人必須遵守下列規定：
（一）須在人行道上行走，無人行道的須靠邊行走；
（二）行人需要乘電車、公共汽車時，須在站台上或在靠近停車地點的人行道上候車；
（三）搬運笨重物品時，須在車行道的右邊行走；
（四）行人橫過街道或通過交叉路口時，須在劃定的人行橫道線內通過。
第五十三條 未滿七周歲的兒童在街道上行走，須有成年人帶領。
第五十四條 縱隊通行街道，每橫列不準超過四人（兒童不準超過二人），並須在車行道的右邊行走（兒童走人行道）。在必要時交通民警對長列隊伍可以暫時中斷。
第五章 交通違章和交通事故的處理
第五十五條 對違犯本規則的人，公安機關有權按情節作下列處理：
（一）違犯本規則情節輕微，尚未發生事故，一般給予批評教育；
（二）違犯本規則情節嚴重或發生事故，應根據情節輕重，分別給予警告、罰款、扣留駕駛執照、拘役處罰；
（三）因違犯本規則發生嚴重事故，需受刑事處罰時，移送人民法院或人民檢察院處理。
第五十六條 違章人確實是不懂得交通規則，或者偶爾違章能夠承認錯誤，並保證不再違犯，可以酌情減輕或免予處罰。
第五十七條 車輛管理人、乘車人，迫使駕駛人員違犯本規則，或迫使、縱容非正式駕駛員駕駛機動車，由迫使、縱容人員負主要責任，須加重處罰。
第五十八條 駕駛人員駕駛車輛發生事故時，須立即停車設法搶救被傷害的人，並報告附近的交通民警或公安機關聽候處理。對違章或發生事故後畏罪潛逃的人，應加重處罰。
第六章 附 則
第五十九條 各市可根據本規則制定實施細則，報經當地市人民委員會批准，公布施行，並向中華人民共和國公安部備案。
第六十條 本規則經中華人民共和國國務院批准後，由中華人民共和國公安部發布施行。
『肆』 如何加快改善中國城市公共交通建設與服務水平
到微信錢包裡面打開城市服務城市。就能看到有哪些服務了，我這地方是個三線城市 都有掛號，水電費辦理，環保舉報和消費者投訴，，路況查詢，還有機動車違法查詢，覺得這些服務都是以前很難接觸和解決的。遇到了都是很棘手的，現在卻可以很輕松處理
『伍』 如何提升城市道路服務水平
實施城市精細化管理，是提高城市建設質量、提高政府公共管理和服務水平的有效手段。城市精細化管理是指綜合運用市場、法律、行政和社會自治等手段，通過城市管理目標量化、管理標准細化、職責分工明晰化等，形成以「精緻、細致、深入、規范」為內涵的城市管理模式。當前，很多城市在推行精細化管理。實踐表明，提高城市精細化管理水平，應從以下幾個方面入手。把建立標准化管理體系作為城市精細化管理的基礎。城市標准化管理體系建設主要包括制定管理標准、建立標准化體系兩方面內容。建立管理標准，就是按照執法標准化、管理標准化、公共服務標准化的要求，在各部門建立管理標准，實現城市管理的制度化、規范化。建立標准化管理體系，就是在各部門管理標準的基礎上，形成整體的管理體系，從服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面對城市管理行為進行規范。建設以網格化為支撐的智慧城市管理服務系統。城市網格化管理是以一萬平方米為基本單位，以社區行政區為分界，將轄區劃分為若干個網格單元，由城市網格監督員對所分管的網格進行全時段監控，同時對靜態城市部件與動態城市事件進行定位分類管理服務的一種方式。網格化管理為精細描述管理對象、精確採集管理服務信息、精準處理管理問題提供了技術支撐，可以保證管理服務活動快速靈敏反應。在網格化管理的基礎上，應將智慧城市理念運用於城市管理，大力發展智能規劃、智能建築、智能交通、智能園區建設，通過信息資源的整合與運用，建立網格化、數字化、智能化和屬地化的管理服務模式。把依法管理貫穿於城市精細化管理的始終。法律制度是各項工作規范高效運行的根本保障。應全面梳理城市管理的法律、法規和規章制度，細化自由裁量權標准，確保處罰的合理性與公平性。整合執法資源，建立一支由公檢法、職能部門和街道組成的綜合執法大隊，整合城市經濟執法體系、城市建設執法體系、城市管理執法體系、社會公共服務執法體系、公共安全保障執法體系五支執法體系的工作力量，實現聯合執法、協同執法，降低執法成本。建立社會組織參與城市管理的管理網路。城市精細化管理的最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更方便。因此，應特別強調在便民、利民基礎上的精細化管理，強化社會化導向，倡導公眾參與。城市精細化管理的社會化，是指以社會需求為導向，鼓勵各類社會組織和公眾參與城市管理。應推行公共服務社會化，採用服務外包和購買服務等方式，用市場化的方式解決城市管理服務中的難題，降低城市管理服務成本；推行社區管理社會化，提供居家養老服務，加強流動人口和出租房屋管理，拓展社區服務職能。建立城市精細化管理和服務指標考評體系。可以組建以政府為主導、政府機構和第三方中介組織為主體的城市精細化管理服務考評隊伍，構建以城市規劃建設、管理組織保障、綜合執法、市政設施、市容環衛、數字化管理等內容為主體的城市精細化管理服務評價指標體系，並將其納入各部門目標責任考核體系。考評結果定期向社會公布，讓廣大市民監督。根據考評結果，對相關部門進行綜合考核，對其管理和服務行為進行調整，為城市精細化管理績效評估提供依據。
『陸』 對提升城市公交服務質量您有何建議
乘坐環境差，嚴重超載，夏天空調開著也白開
『柒』 如何加強道路交通管理提高城市形象的建議
一是進一步完善交通管理機製做到協調配合。要建立跨部門的交通秩序協調管理中心。由縣政府分管領導牽頭，負責制定城市交通管理發展戰略、規劃及相關政策，指導和協調相關部門的道路規劃、建設、管護、交通秩序管理、交通安全管理、環境保護等工作，理順工作關系，整合管理資源，形成管理合力。同時，要加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究，提高交通管理決策的科學性。
二是進一步加大交通文明建設宣傳教育力度。要充分利用電視台、廣播村村響響、發放宣傳單、培訓、處罰教育和深入到機關、 企業、 社區、鄉鎮、學校等形式，加大對駕駛人員和居民的交通法規、交通道德宣傳教育力度，倡導文明出行，引導市民支持和參與交通文明建設，自覺遵守交通安全法律法規，杜絕交通違法行為。並邀請新聞媒體隨警作戰，在廣播、電視台、報紙等新聞媒體上開辟交通違規行為曝光台和提升公安幹警正能量及遵守交通安全法律法規市民和駕駛員表揚台，以加大輿論監督范圍和力度，營造良好的社會氛圍，以不斷提高市民交通文明意識。並要求各級黨政機關在遵守交通規則、文明禮貌駕駛、維護良好交通秩序活動中，要走在全社會的前面，為人民群眾做好表率；要注意發揮城市鎮政府、居委會等基層組織的作用，按照「各掃門前雪」的辦法，建立依法交通、文明行使監督崗。
三是有效整治摩托車非法營運違反交規行為。要對摩托車非法營運，採用疏堵結合的辦法進行堅決有效的整治，允許符合條件的摩托車在服從管理、強制保險的情況下，可在城區部分交通不便的背街小巷和城鄉結合部地區營運。對無牌照營運的摩托車、以及摩托車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛、超載搭人等違反交通法規行為，要在廣泛教育基礎上嚴管重罰，堅決糾正。
四是廣泛動員社會各界參與創良好交通環境。要動員和引導廣大人民群眾，以各種形式參與到遵守交通管理秩序，創建文明城區活動中來。使遵章守法、文明交通成為奉節的時尚，化為群眾自覺的行為。
五是進一步加大城區道路交通安全執法力度。要加快道路交通安全基礎設施建設和科技強警步伐，不斷提高道路交通管理水平。有關部門要加強對校車、客車、計程車駕駛員和電瓶三輪車主的管理，教育這部分人員自覺遵守交通安全法規，維護文明城市形象。公安交警部門要堅持依法行政，嚴格執法，強化管理，進一步整治城市道路交通秩序，繼續加強對計程車、摩托車等機動車的監督管理，加強對電瓶電動車的管理，加大對違反交通法規行為的處罰力度，進一步改善城市道路交通環境。要繼續加強道路交通安全基礎設施建設，增加交通安全管理高科技裝備，努力提高交通管理科技水平。
六是進一步採取有效措施加強執法隊伍建設。要堅持用科學的理論武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠實履行法律賦予的職責，做到理想信念堅定，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致。要加強科學化管理，推進正規化建設，規范機構設置和人員配備。要切實抓好交通行政執法隊伍的業務教育培訓，提高執法隊伍業務素質。要創新方式，進一步提高執法能力和管理水平。
『捌』 你認為自己所在的城市的公共交通系統還可以做出什麼樣的改進與建議更好的服務
希望不要像某些城市一樣炫耀要取消老年人的福利公交卡，畢竟到70歲才能辦這種免費公交卡。現在這個年齡段的老人年輕的時候為建設國家上山下鄉沒少吃苦，70多歲了還能享受幾年國家給的福利呢！