北京市關於加強公共文化服務的有關規定

『壹』 如何加強公共文化服務體系的建設互聯網

設施建設仍有空白點。設施方面，雖然我國公共文化設施基本實現了按行政層級「全設置」，但農村基層特別是城鄉結合部、貧困地區、少數民族地區、邊疆地區還有空白點。報告顯示，截至2013年底，全國仍有619個縣級公共圖書館和791個縣級文化館建築面積小於800平方米，分別占縣級公共圖書館和文化館的22.8%和27%。全國有4876個鄉鎮綜合文化站建築面積小於300平方米，占文化站總數的14.2%。人均體育場地面積只有1.46平方米。
投入不足，全國人均文化體育與傳媒支出206元。投入方面，雖然各級財政對文化建設的投入不斷增加，但由於長期以來文化建設經費基數低，財政投入的增長與文化發展的需求之間仍有不小差距。近年來，全國文化體育與傳媒支出佔全國財政支出的比重長期保持在1.8%左右，比重偏低。2014年，文化體育與傳媒支出為2683億元，佔全國財政總支出（15.17萬億元）的1.77%。全國人均文化體育與傳媒支出為206元。
隊伍方面，基層公共文化體育機構專職人員數量嚴重不足、隊伍不穩定、服務水平參差不齊的問題比較突出，制約了公共文化服務質量的提升。
服務效能不高，不少地方「重設施建設，輕管理使用」。報告指出，隨著我國經濟的快速發展，人民群眾精神文化需求呈現快速增長態勢，對文化產品和服務的需求更加多樣化。但是當前公共文化產品種類數量少、質量不高的問題比較普遍，部分互聯網站內容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。一些公益性文化單位活力不足、效率不高。不少地方存在「重設施建設，輕管理使用」的問題，一些公共文化體育設施閑置，公共資源沒有實現最大社會效益。
均等化水平有待提高，兩成縣級公共圖書館無購書經費支出。從城鄉看，縣級以下基層公共文化體育資源仍然比較匱乏。2013年在我國2712個縣級公共圖書館中，無購書經費支出的有580個，佔到縣級公共圖書館的21.4%。從區域看，中西部地區遠遠落後於東部地區。2013年，東部地區文化體育與傳媒支出約佔全國總量的44.15%，中部約佔22.57%，西部約佔33.25%。從群體看，當前針對老人、少年兒童、殘疾人、農民工和邊疆民族地區群眾的公共文化體育資源普遍偏少，把農民工納入城市公共文化服務體系的政策要求在不少地方尚未落實。
「出現這些問題，主要是由於一些地方黨委、政府還存在重經濟發展、輕文化建設的傾向，導致公共文化服務體系建設在實際工作中不受重視。」雒樹剛說，同時，政府在公共文化領域還存在「越位」「缺位」現象。一是公共文化服務行政管理職能條塊分割、項目設置交叉重復的現象還比較突出；二是對基層公共文化服務的績效考核評估機制尚待完善，特別是對黨政領導履行責任情況的評估評價還有待加強；三是社會力量參與的動力不足，渠道不暢，政府與社會良性互動機制尚未形成。
雒樹剛表示，當前和今後一個時期，我們要把落實政府責任、完善服務體系、提高服務能力、促進效益發揮作為主要任務，加快構建現代公共文化服務體系。
一是推出更多精品力作。堅持以社會主義核心價值觀為引領，以優秀文藝作品的創作為中心環節，把黨的文藝方針政策落實到創作、表演、研究、傳播等各個環節。繼續組織「中國夢」主題創作展示活動。實施中華優秀傳統藝術傳承發展計劃。改進文藝評獎，解決文藝評獎過多過濫問題。加強對網路文學、網路視聽節目的引導扶持和審核把關，做到正導向、提品質。
二是進一步完善公共文化體育設施網路。加強城市公園、廣場等設施的管理和使用，鼓勵黨政機關、國有企事業單位和學校文體設施向社會開放。積極推動公共文化服務體系向互聯網延伸，大力加強網路文化建設。
三是加快推進基本公共文化服務標准化均等化。認真貫徹落實中辦、國辦關於加快構建現代公共文化服務體系的意見和國家基本公共文化服務指導標准，指導各地盡快制定實施標准，以縣為單位推進實施。把貧困地區公共文化建設與集中連片扶貧開發、與城鎮化和新農村建設結合起來，編制專項規劃，謀劃實施重大項目，加快推進貧困地區公共文化服務體系建設。
四是加大公共文化產品和服務供給力度。引導社會資本更多投向公共文化服務領域，增加產品和服務總量，使公共文化服務成為培育和促進文化消費的重要推手。推動互聯網與傳統公共文化服務的融合，進一步增強公共文化服務的可及性。
五是創新公共文化服務管理運行機制。推動基層開展公共文化服務參與式管理，健全民意表達和監督機制。採取政府購買、項目補貼、定向資助等措施，引導和鼓勵社會力量參與公共文化設施。對群眾自發開展的文體活動給予支持。完善公共文化服務評價工作機制，健全考核評價體系。研究制定公眾滿意度指標，創新績效考核方式。
六是加強基層公共文化隊伍建設。研究制定公共文化機構人員編制標准。設立城鄉基層公共文化服務崗位，配置由公共財政補貼的工作人員。將公共文化服務專業人才培養納入國民教育體系。大力發展文化志願服務隊伍。

『貳』 北京23條文化扶持政策在什麼地方能找到 能看到全面詳細的介紹

北京市工商行政管理局關於印發支持文化產業創新發展的工作意見的通知
來源：北京市工商行政管理局網站日期：2012-10-24
京工發[2012]139號
各區縣分局、市局機關各處室、各專業分局，各事業單位、各協會、學會：
現將《北京市工商行政管理局關於支持文化產業創新發展的工作意見》印發給你們，請認真貫徹落實並遵照執行。北京市工商行政管理局2012年10月17日北京市工商行政管理局關於支持文化產業創新發展的工作意見為貫徹落實中央十七屆六中全會關於深化文化體制改革的要求和市委提出的加快先進文化之都建設的意見，充分發揮工商行政管理部門服務經濟發展的職能作用，推動首都文化中心建設，支持首都文化事業改革，促進首都文化產業發展，提升首都文化市場的競爭力，提出以下工作意見：一、支持文化企業集團化發展，提升首都文化企業競爭力1、加快文化企業集團化進程，積極推進文化企業登記注冊為集團。支持成長性好、競爭力強的文化企業以資本為紐帶強強聯合，做大做強優勢文化企業。母公司注冊資本達到3000萬元人民幣，具有3個(含)以上控股子公司，母子公司注冊資本之和達到5000萬元人民幣的，可以依法辦理企業集團登記。2、加強對集團化文化企業名稱保護。文化企業集團母公司經營項目以文化產業為主營業務，且其他經營項目分別屬於國民經濟行業3個(含)以上大類的，允許集團母公司的名稱中不使用行業用語，並對核準的名稱實行全行業保護。3、支持文化企業集團發展連鎖企業。集團全資直營連鎖企業經營書籍、報刊、音像製品等文化類產品業務的，由集團連鎖企業總部向審批機關申請辦理有關許可證，總部取得許可證後，連鎖門店不再辦理相應許可證。連鎖門店達到10家(含)以上的，集團連鎖企業總部可持加蓋總部印章的許可證復印件，統一向市工商局申請辦理各門店的登記注冊。二、支持文化事業單位改制重組，放寬設立文化企業的出資方式4、支持文化事業單位以全部凈資產出資改制重組為企業。文化事業單位改制重組為全民所有制或公司制企業時，可以其全部凈資產做為注冊資本(金)。全部凈資產數額以市、區、縣政府資產管理部門認定的數值為准，經過會計師事務所驗證即予以登記注冊。5、支持文化事業單位以股權出資組建公司。改制重組時文化事業單位需要引進股權作為注冊資本的，股權持有人可以股權投入到公司，該股權應經過評估。涉及國有股權的應經過國有資產管理部門確認。改制重組過程中股權所佔注冊資本的比例由股東在公司章程中約定。6、支持文化事業單位以債權出資組建公司。文化事業單位改制重組為公司的，以下經過審計的債權可以作為出資登記注冊為公司的注冊資本：(1)債權人與事業單位之間產生的不違反法律、行政法規、國務院決定禁止性規定的債權；(2)經人民法院生效裁判確認轉為事業單位權益的債權；(3)列入經人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協議中明確轉為事業單位權益的債權。法律、行政法規或者國務院決定規定債權轉股權須經批準的，應當依法經過批准。三.加強服務，積極支持各類文化市場主體發展7、支持文化股份有限公司上市。對非上市文化股份有限公司准備上市的，全程跟蹤，做好上市前的工商登記指導工作，在上市前的資產重組、股權變更等方面予以支持；充分加強與上市公司管理部門和服務於上市公司中介機構的溝通，積極協商解決文化公司上市過程中遇到的問題。8、鼓勵發展新興文化業態和經營形式。鼓勵發展數字出版、移動多媒體、動漫設計、藝術創作等科技與文化融合的新興業態，在企業名稱和經營范圍中體現行業特點，允許使用體現文化企業特點的各類新興行業作為行業用語表述。9、支持文化企業實施股權激勵。支持文化企業對文化領域專門人才、企業經營管理人才、核心創意人員以及科技人員等實施股權激勵。積極做好股權激勵的登記工作，維護激勵對象的合法權益，推動文化創新成果和科技創新成果在文化產業領域的轉化和應用。10、支持文化基金企業發展。支持社會資本投資設立各類文化產業企業。符合基金規模要求的文化產業企業可以在名稱中使用「基金」或「投資基金」；基金類企業可以依法採取公司制、合夥制等企業組織形式；符合我市基金規模要求的管理型基金和投資型基金，其注冊資本(資金數額)可以分期繳付，全體投資人的首次出資額應不低於注冊資本(資金數額)的20%，管理型基金的注冊資本(資金數額)自基金成立之日起2年內繳足，投資型基金的注冊資本(資金數額)自基金成立之日起5年內繳足。11、實施廣告戰略，促進廣告業發展。支持設立廣告行業發展專項資金，提高廣告行業的技術創新能力和綜合競爭能力。加強廣告公共服務體系建設，指導北京國家廣告產業園發展。四、支持文化品牌建設，保護文化企業馳著名商標12、支持企業商標品牌建設。積極引導文化企業將本企業的品牌注冊為注冊商標，申請認定為馳名商標、著名商標。支持區縣政府獎勵本區域內獲得馳名商標、著名商標品牌的企業。對獲得馳名商標、著名商標企業的商標專用權予以積極地保護，企業可以申請將馳名商標、著名商標的文字部分在全市范圍內予以全行業保護，依法批准予以保護的，馳名商標、著名商標的文字部分自批准之日起，新申請的企業、個體工商戶名稱未經授權不可與其相同或近似。13、支持歷史傳承悠久、民族特色鮮明、文化底蘊深厚的「老字型大小」企業和知名文化企業、事業單位的發展。積極保護經市級以上商業、文化管理部門確認的「老字型大小」企業、知名文化企業、知名文化事業單位的名稱，企業可以申請對其商號在全市范圍內予以全行業保護，依法批准予以保護的，自批准之日起，新申請的企業、個體工商戶名稱未經授權不可與其相同或近似。14、支持名家名人推出名家名人品牌。支持經市級以上文化管理部門確認的文化名家、文化名人使用自己的姓名、名或授權他人使用自己的姓名、名登記注冊文化企業。文化名家、文化名人為保護自身的姓名形成的商業價值，可以申請對其姓名、名在全市范圍內予以全行業保護，批准予以保護的，自批准之日起，新申請的企業、個體工商戶名稱未經授權不可與其相同或近似。15、支持大專院校保護院校名稱。積極支持大專院校名校品牌建設，支持校辦企業的發展，促進大專院校科研成果轉化為生產力。大專院校可以申請對其名稱和簡稱在全市范圍內予以全行業保護，批准予以保護的，自批准之日起，新申請的企業、個體工商戶名稱未經授權不可與其相同或近似。16、積極保護歷史上已經形成品牌的文化事業單位的名稱及其簡稱。文化事業單位以設立形式轉企改制為公司的，允許保留原名稱，僅在其原有名稱上綴以「有限(責任)公司」或「股份(有限)公司」字樣。原名稱中沒有行政區劃的轉企改制事業單位，如申請在名稱中使用行政區劃的，參照上述規定辦理。報社、雜志社名稱為刊物名稱的，在企業名稱中可不使用書名號。17、支持北京特色旅遊文化項目。經市級旅遊管理部門批準的「北京禮物」旅遊商品品牌特許運營商可以在本企業和分公司(分支機構)的名稱中使用「北京禮物」字樣，運營商及其分公司(分支機構)持市級旅遊管理部門批準的特許文件辦理工商登記；特許經營期限到期的，由市級旅遊管理部門決定是否延期；未批准延期的，市級旅遊管理部門責成其辦理名稱變更登記。18、加強對公共歷史文化資源的保護。積極與政府相關行業主管部門協作，引導公共歷史文化資源企業走品牌發展之路，加強對公共歷史文化資源防禦性商標的注冊和保護。對經注冊的公共歷史文化資源性商標的文字部分，商標持有人可以申請對其商標在全市范圍內予以全行業保護，批准予以保護的，自批准之日起新申請的企業、個體工商戶名稱未經授權不可與其相同或近似。五、引導文化中介專業經營，規范有形文化市場發展19、支持文化經紀企業專營發展。引導從事文化經紀活動的各類經濟組織，依法注冊為經紀人；制定並推廣文化經紀合同示範文本，保障各方當事人的合法權益；完善文化經紀執業人員的備案制度，會同相關行業協會建立以經紀執業人員信用管理為主要內容的經紀人信用管理體系，進一步整合和共享文化經紀人的信用信息。20、支持文物藝術品拍賣企業專營發展。從事文物藝術品拍賣的企業在取得相關部門審批後，及時辦理經營范圍的變更登記手續；加強與相關部門協作，積極引導和鼓勵藝術品拍賣企業使用藝術品委託拍賣合同示範文本，通過合同約定，明確拍賣各方當事人之間的權利義務，促進文物藝術品拍賣企業規范經營。21、制定並引導展覽展銷會各方使用有關合同示範文本簽訂合同。通過合同約定，明確展會場地與舉辦單位之間、舉辦單位與參展單位之間、主辦單位與承辦單位之間的權利義務，強化展會各方管理責任，預防和及時化解展會活動中的交易糾紛。22、支持展覽展銷行業組織制定行業服務規范，建立展覽評估體系，充分發揮服務、維權和組織協調作用，推動展覽展銷相關經營主體誠信經營，規范經營行為，提高行業水平。23、鼓勵文化產品市場的開辦。促進書畫、工藝品、文體用品等有形文化產品市場的發展，充分發揮職能做好准入前的服務工作，研究制訂文化市場行業行為自律規則，促進該類企業的規范發展。
本意見自2012年11月19日起正式施行。

『叄』 中國中央宣傳部中國文，文明辦等七部門於什麼時候出台了《關於公共文化

中共中央宣傳部、中央文明辦等七部門向全社會發布了「關於公共文化設施開展學雷鋒志願服務的實施意見」。「意見」圍繞發揮公共文化設施培育和弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進文化的重要作用，就深入推進公共圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館和革命紀念館（以下統稱公共文化設施）學雷鋒志願服務，進行了詳細的闡述。
意見提出：一是壯大公共文化設施志願者隊伍。對志願者服務內容、志願者招募范圍、志願者招募條件作了規定。二是推進公共文化設施志願服務。對成立志願服務組織、設立志願服務站點、堅持項目化運作、積極拓展服務范圍、積極拓展服務范圍作了要求。三是建立健全公共文化設施志願服務制度。做好志願者招募和注冊，加強志願者培訓和管理，健全志願服務考核激勵機制，強化志願服務保障和支持。
意見強調：加強組織領導明確工作職責。落實中央文明委工作部署，把公共文化設施志願服務納入學雷鋒志願服務總體工作，統籌安排、共同推進。各地文明辦要發揮好牽頭作用，民政部門要切實履行行政管理工作職責，宣傳、教育、文化、文物、科協等有關部門要結合工作職能，發揮自身優勢，加強宣傳引導，按照有關規定對作出突出貢獻的志願者和志願服務組織進行表彰獎勵，積極營造支持和參與公共文化設施學雷鋒志願服務的良好社會氛圍。發揮示範作用。制定公共文化設施學雷鋒志願服務首批61個示範單位具體工作方案，逐一明確志願者數量、崗位、條件和報名方式，在中央媒體公布，形成社會聲勢，廣泛吸引志願者參與，激勵示範單位發揮帶頭作用，走在前列。公共文化設施的黨政領導幹部、共產黨員、共青團員要作出表率，積極參加學雷鋒志願服務。公共文化設施行業組織和全國性志願服務總隊要發揮好聯絡協調作用，推動行業性和區域性學雷鋒志願服務活動開展，促進地區間文化志願服務協同聯動，形成合力。

『肆』 北京市文化市場綜合執法總隊出台「三嚴禁」規定，這樣做有什麼好處

北京市文化市場綜合執法總隊出台了“三嚴禁”規定，這樣做的目的就只有一個加強對市場執法總隊全體成員的管理，禁止一些市場執法人員的腐敗行為。所以北京市文化市場綜合執法總隊就出台了這一個“三嚴禁”，這個“三嚴禁”的內容主要包括：第一個嚴禁在工作時間飲酒，包括值班以及備勤期間。

所以面對這個規定的懲罰，很多執法人員不敢亂來，只能在思想上和行動上保持一致，對人民真正的進行服務。不然的話，可能有些官員在思想上有腐敗的行為，一旦出現腐敗的行為，可能就會告誡別人充當別人的保護傘，並且特別的刁難某一些人，這對社會來說是一件非常不好的事情，所以為了解決這些不好的事情的發生，就必須出台這一些政策。

『伍』 北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定的詳細內容

北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定
第一條為了保障人民身體健康，提倡社會公德，減少吸煙造成的危害，根據《北京市公共場所禁止吸煙的規定》，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條下列公共場所禁止吸煙：
(一)醫療機構的室內區域；
(二)托兒所、幼兒園；
(三)中、小學校，中等職業學校；
(四)高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域；
(五)影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所；
(六)商業、金融業、郵政業和電信業的營業廳；
(七)公共汽車、計程車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站台；
(八)對社會開放的文物保護單位；
(九)體育館、健身館；
(十)健身場，體育場的比賽區和座席區。
第三條下列公共場所可以設置吸煙室或者劃定吸煙區，吸煙室或者吸煙區以外的區域禁止吸煙：
(一)餐飲、互聯網上網服務營業場所等經營場所的服務區域；
(二)公園、游樂場等公共場所；
(三)飛機、火車、長途汽車等公共交通工具的等候室。
第四條賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經營場所，應當按照規定設置無煙客房或者無煙樓層。
第五條機關、團體、企業、事業單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛生間等內部公共場所禁止吸煙。
機關、團體、企業、事業單位可以根據實際情況，確定除前款規定以外的單位內部的禁止吸煙公共場所，並做好相關管理工作。
鼓勵創建無煙單位。
第六條按照本規定第三條的規定設置吸煙室或者劃定吸煙區，應當遵守下列規定：
(一)符合消防安全要求；
(二)設置明顯的標志；
(三)與非吸煙室、非吸煙區隔離；
(四)遠離人員密集區域和行人必經的主要通道。
第七條設置吸煙室或者劃定吸煙區的公共場所所在單位，應當加強禁止吸煙的宣傳教育，採取有效措施，逐步取消吸煙室或者吸煙區。
第八條禁止吸煙公共場所的所在單位應當按照規定，在禁止吸煙的公共場所設置明顯統一的禁止吸煙標志，加強吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育工作，並及時勸阻、制止公共場所內的吸煙行為。
第九條全社會都應當支持公共場所禁止吸煙工作。
廣播、電視、報刊等媒體應當採取多種形式，開展煙草危害、吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育，提高全社會營造無煙環境的意識。
第十條禁止吸煙公共場所的所在單位不履行《北京市公共場所禁止吸煙的規定》和本規定確定的職責的，由市或者區、縣愛國衛生運動委員會辦公室按照《北京市公共場所禁止吸煙的規定》予以處理。 市或者區、縣愛國衛生運動委員會辦公室可以委託市或者區、縣衛生局實施前款規定的行政處罰。
第十一條本規定自2008年5月1日起施行。

『陸』 北京市綠化條例的規劃建設

第十二條市和區、縣人民政府應當根據綠化事業發展需要和實際情況，按照因地制宜、科學布局、切實可行的原則組織編制和實施綠化規劃。
綠化規劃應當符合城市總體規劃、土地利用總體規劃，適應防災避險需要，保持歷史風貌，體現首都特色。
綠化規劃包括綠地系統規劃、植樹造林規劃等專項規劃。
綠地系統規劃確定的各類綠化用地按照國家有關規定實行綠線管理。
第十三條市和區、縣綠地系統規劃應當包括各類綠地的功能形態、綠地指標、綠地布局面積和控制原則等內容。區、縣綠地系統規劃還應當包括分期建設計劃和建設標准等內容。
綠地防火設施建設應當納入所在地區消防規劃。
第十四條市綠地系統規劃由市綠化行政主管部門編制，市規劃行政主管部門組織審查，報市人民政府審批後納入本市城市總體規劃。
區、縣綠地系統規劃由區、縣人民政府組織編定，並符合市綠地系統規劃，與所在地控制性詳細規劃相銜接。
建制鎮綠地系統規劃由鎮人民政府組織編定，並與區、縣綠地系統規劃相一致，與所在地控制性詳細規劃相銜接。
第十五條綠地系統規劃報批前，組織編制部門應當將規劃草案予以公示，並可以採取論證會、聽證會或者其他形式徵求有關部門、社會公眾和專家的意見。
綠地系統規劃在實施中因特殊情況確需變更的，應當按照原批准程序重新審批。
第十六條本市依照北京城市總體規劃，建設綠化隔離地區，改善城市生態環境。
綠化隔離地區建設應當堅持城鄉統籌原則，維護農民合法權益，合理安排土地利用，扶持與綠化隔離地區功能定位相適應的綠色產業發展，促進城鄉經濟社會發展一體化。
綠化隔離地區建設按照市人民政府的規定執行。
第十七條本市加強城市公園、郊野公園、鄉村公園建設，為公眾提供更多綠色活動空間。
第十八條綠地建設應當嚴格按照綠化規劃實施，堅持生態、景觀、文化協調統一和節約資源的原則，充分利用鄉土植物，注重營造植物景觀，突出生物多樣性，形成合理的種植結構。
第十九條綠地建設責任按照下列規定確定：
（一）公共綠地由區、縣綠化行政主管部門組織建設。其中，城市道路、公路、河道等用地范圍內的公共綠地分別由各有關主管部門組織建設；
（二）建設工程附屬綠地由開發建設單位建設；
（三）鐵路、湖泊、水庫管理范圍內的綠地由有關主管部門組織建設；
（四）村莊規劃綠地由村民委員會或者村集體經濟組織建設。
前款規定以外的綠地建設責任不明確的，由所在區、縣人民政府根據實際情況，按照有利於建設並方便管護的原則確定。
公共綠地由市和區、縣人民政府確定並公布。
第二十條建設工程應當按照規劃安排綠化用地。
規劃行政主管部門在辦理相關審批手續時，應當按照綠地系統規劃和詳細規劃確定建設工程附屬綠化用地面積占建設工程用地總面積的比例。其中，新建居住區、居住小區綠化用地面積比例不得低於30%，並按照居住區人均不低於2平方米、居住小區人均不低於1平方米的標准建設集中綠地；成片開發或者改造的地區應當按照規劃要求建設集中綠地，綠地建設費用納入開發建設總投資。
建設單位報送的建設工程設計方案應當包括附屬綠化用地平面圖並標明綠化用地的面積和位置。
第二十一條綠化工程建設應當符合國家和本市有關標准和規范。從事綠化工程設計、施工、監理活動的單位應當具備相應資質。依法應當實行招標的綠化工程，按照國家和本市的有關規定進行招標。
第二十二條公共綠地綠化施工前，綠化工程設計方案應當報送市綠化行政主管部門。綠化行政主管部門可以組織專家對設計方案進行論證並提出意見。
建設工程附屬綠地面積達到1000平方米的，建設單位應當在綠化施工的30日前，書面告知綠化行政主管部門，並報送綠化工程設計方案。綠化行政主管部門應當對建設工程附屬綠化工程建設提供技術服務。
第二十三條建設工程附屬綠化工程應當與主體工程同步建設。綠地建設費用應當納入建設工程總投資。
居住區、居住小區建設工程分期建設的，其附屬綠化工程的具體建設時序應當作為國有土地使用權出讓合同或者劃撥土地條件的內容並予以明確。
居住區、居住小區建設工程附屬綠化用地的面積和位置應當在房屋買賣合同中予以明示。
第二十四條公共綠地建設工程竣工後，市或者區、縣綠化行政主管部門應當組織驗收，驗收合格後方可交付使用。
建設工程附屬綠化工程應當納入建設工程竣工驗收范圍，規劃行政主管部門應當對附屬綠化用地的面積和位置是否符合規劃許可的內容予以核實；建設單位應當組織綠化工程的設計、施工、工程監理等有關單位對綠化工程是否符合設計方案進行驗收，將驗收結果載於建設工程竣工驗收報告，並按照有關規定報建設行政主管部門備案。
公共綠地建設工程、建設工程附屬綠化工程竣工驗收後，有關資料應當納入城市建設檔案進行管理。
第二十五條居住區、居住小區附屬綠化工程竣工後，建設單位應當製作綠地平面圖標牌，在居住區、居住小區的顯著位置進行永久公示。
第二十六條露天停車場地面應當按照技術規范進行綠化，種植可以達到遮陽效果的樹木。
鼓勵屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化。機關、事業單位辦公樓及文化體育設施，符合建築規范適宜屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。
第二十七條經土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用權人應當按照有關規定進行臨時綠化，所需費用由土地使用權人承擔。
第二十八條農村地區應當科學布局綠化用地，按照村莊園林化、道路林蔭化、河渠風景化、農田林網化的要求實施綠化；提高農村綠化科學技術和藝術水平，兼顧綠化的生態效益和經濟效益。
第二十九條村民委員會或者村集體經濟組織應當組織村民參加村莊綠化建設，組織村民對荒山、荒溝、荒丘、荒灘和村莊周圍的空地、村莊內的閑置土地進行綠化，支持村民對住宅庭院和周邊的空地進行綠化美化。
綠化行政主管部門應當為村莊綠化建設提供技術服務。
第三十條農村居民在住宅房前屋後種植樹木的，樹木收益歸種植者所有。

『柒』 北京市無障礙設施建設和管理條例的內容

北京市無障礙設施建設和管理條例 本市行政區域內的無障礙設施的建設和管理，適用本條例。
本條例所稱無障礙設施是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者在居住、出行、工作、休閑娛樂和參加其他社會活動時，能夠自主、安全、方便地通行和使用所建設的物質環境。 市人民政府對本市無障礙設施建設和管理工作實行統一領導。
區、縣人民政府負責本行政區域內無障礙設施的組織建設、改造和監督管理工作。
規劃、建設、市政管理、交通、公安、質量技術監督、旅遊、園林、國土房管、商務、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門依照各自職責負責無障礙設施建設、改造、管理和監督工作。
城市管理綜合執法組織應當依法對城市道路范圍內無障礙設施的正常使用實施監督管理。
鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區內的無障礙設施的監督管理工作。 無障礙設施主要包括：
（一）坡道、緣石坡道、盲道；
（二）無障礙垂直電梯、升降台等升降裝置；
（三）警示信號、提示音響、指示裝置；
（四）低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手；
（五）無障礙廁所、廁位；
（六）無障礙標志；
（七）其他便於殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者使用的設施。 本市新建、擴建和改建公共建築、居住建築、城市道路和居住區內道路、公共綠地、公共服務設施的建設單位，必須按照國家《城市道路和建築物無障礙設計規范》（以下簡稱《設計規范》）的要求和本市有關規定建設無障礙設施。
本市根據實際需要，制定有關無障礙設施的規范和地方標准。
建設項目的無障礙設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。 建設無障礙設施應當符合安全、可達、可用、便利的基本要求，並遵守下列規定：
（一）人行步道、公共建築的地面平整、防滑。
（二）鋪設盲道保持連續，盲道上不得有電線桿、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物，並與周邊的公共交通停靠站、過街天橋、地下通道、公共建築的無障礙設施相連接。
（三）人行步道、公共建築的出入口設置緣石坡道或者坡道。
（四）公共交通停靠站設置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用。
（五）為公眾提供服務的區域或者場所設置服務台、電話的，同時設置低位服務台、低位電話。
（六）公共建築的玻璃門、玻璃牆、樓梯口、電梯口、通道等處，設置警示性標志或者提示性設施。
（七）無障礙設施顏色鮮明，與周圍環境有明顯區別。
（八）有無障礙設施的，在顯著位置設置符合規范和標準的無障礙標志。 市規劃行政主管部門應當會同市交通、公安交通、市政管理、商務、旅遊、園林、國土房管、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門和區、縣人民政府編制本市無障礙設施改造計劃，報市人民政府批准。
本市國家機關的對外辦公場所、醫院、郵局、銀行、空港航站、火車站、公共交通停靠站、公共廁所、公園和規模較大的商業、服務業單位的營業、服務場所等公共建築、城市道路應當優先進行改造。 市交通、公安交通、市政管理、商務、旅遊、園林、國土房管、金融、郵政、電信、文化、教育、體育、衛生等有關行政主管部門和區、縣人民政府應當根據改造計劃組織改造責任人制定改造項目的實施方案。
前款所稱改造責任人是指公共建築、居住建築、城市道路和居住區的所有權人；所有權人、管理人和使用人之間約定改造責任的，由約定的責任人負責。 改造責任人應當根據實施方案依法組織設計、施工和工程監理。
改造責任人完成無障礙設施改造後，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。市和區、縣建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。 無障礙施的維護管理責任人應當對無障礙設施進行維護和管理，確保無障礙設施正常使用。無障礙設施無法正常使用的，責任人應當及時修復。
前款所稱維護管理責任人是指公共建築、居住建築、城市道路和居住區內道路、公共綠地、公共服務設施的所有權人；所有權人、管理人和使用人之間約定維護管理責任的，由約定的責任人負責。 本市公共交通運營企業應當按照本市有關規定和市交通行政主管部門的要求，在運營線路上逐步配置無障礙車輛。
本市公共交通運營企業應當在運營車輛上配備字幕報站和語音報站系統並保持正常使用；已配置的運營標志、標識應當保持醒目，便於識別。 違反本條例第二十三條規定，損毀、違法佔用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的，由有關行政主管部門責令停止侵害、恢復原狀或者賠償損失，並可以按照下列規定予以處罰：
（一）對侵佔、挪用或者停止使用公共建築、居住建築和居住區內的無障礙設施的，由規劃行政主管部門處3000元以上3萬元以下罰款。
（二）對損毀城市道路范圍內無障礙設施的，由城市管理綜執法組織處500元以上3000元以下罰款。
（三）在城市道路上違反規定停放機動車佔用無障礙設施的，由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規的有關規定予以處罰；其他違法佔用城市道路范圍內無障礙設施的，由城市管理綜合執法組織依照《北京市市容環境衛生條例》的有關規定予以處罰。
（四）損毀無障礙交通標志和信號設施的，由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規的有關規定予以處罰。 本條例自2004年5月16日起施行。2000年5月18日市人民政府發布的《北京市無障礙設施建設管理規定》同時廢止。

『捌』 北京市市容環境衛生條例

各大新華書店應該有售的，如西單、中關村的新華書店。如果沒有的話，甘家口有個建築書店，去那裡看看，或者去海淀圖書城，那裡有專門的法律書店。如果都沒有的話，直接找城管部門，看他們有沒有賣的。
目前正在修訂之中，當前仍在使用的是2002年通過的北京市城市市容環境衛生條例，具體內容如下：

北京市城市市容環境衛生條例
第一章 總 則
第一條 為加強本市城市市容環境衛生管理，創造清潔、優美的環境，保障人民身體健康，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用於本市城區、近郊區和遠郊區縣的建制鎮、開發區、風景名勝區。
第三條 各級人民政府應當把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，全面規劃，配套建設，綜合治理。
本市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區分片負責、專業管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 北京市環境衛生管理局是本市城市市容環境衛生工作的主管部門。區、縣市容環境衛生管理部門負責本行政區域內的城市市容環境衛生管理工作。
街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本轄區內的城市市容環境衛生管理工作。
市、區、縣市容環境衛生管理部門所屬的市容環境衛生監察組織和街道、鄉、鎮市容環境衛生監察組織負責日常的檢查監督工作。
第五條 各級人民政府及教育、文化、衛生、宣傳等部門，應當加強城市市容環境衛生知識的宣傳教育，提高公民的市容環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人都應當維護城市市容環境衛生，不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職務。對損害、破壞城市市容環境衛生的行為，任何人都有權勸阻和舉報。
第六條 各級人民政府應當採取措施，推行環境衛生工作承包責任制，逐步實行環境衛生服務社會化和有償服務，提高環境衛生工作人員素質和服務水平，改善環境衛生工作人員的勞動條件，提高工資福利待遇。
第七條 對在本市城市市容環境衛生的科學技術研究、推廣先進技術，以及在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 城市市容管理
第八條 各種建築物和設施，應當符合國家和本市規定的城市容貌標准，保持整潔、美觀和完好。
第九條 張掛標語、張貼宣傳品等，應當經市容環境衛生管理部門批准，並且書寫規范，字跡清晰，保持整潔。
第十條 設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾等，應與周圍景觀諧調，整潔美觀，保證安全，及時修飾。
大型戶外廣告的設置，必須徵得市容環境衛生管理部門的同意。
第十一條 設置戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等，應當保持功能完好。出現損壞或者燈光顯示不全等情形時，應當及時維修或者更換。
第十二條 在市人民政府規定范圍內的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或者封閉陽台必須符合市人民政府的有關規定。
第十三條 建設工程的施工現場應當按照規定圍擋。施工期間，應當採取有效措施，防止塵土飛揚、污水流溢、施工車輛車輪帶泥行駛。工程竣工後，對場地內的剩餘材料、工程棄土及其他雜物，應當及時清理干凈。
第十四條 在城市道路行駛的車輛，應當保持車容整潔。運輸流體和散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒。
第十五條 一切單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地堆放物料、搭建建築物或者其他設施。確因需要，在城市道路范圍內和公共場地臨時堆放物料、擺設攤點，必須徵得市容環境衛生管理部門同意，並應當保持整潔，接受監督管理。

第三章 城市環境衛生管理
第十六條 城市環境衛生的清掃保潔應當符合國家和本市環境衛生質量標准。
本市環境衛生質量標准，由市人民政府制定。
第十七條 城市環境衛生清掃保潔工作，按照下列規定執行：
（一）城市主要道路、廣場，由環境衛生專業單位負責；
（二）居住區、街巷胡同等地方，由街道辦事處或者鄉、鎮人民政府負責；
（三）公共場所、公共綠地、集貿市場、公路、鐵路沿線、河湖水面以及單位內部，由各管理單位負責；
（四）零散攤點，由從業者負責；
（五）公共廁所、單位內部廁所，以及垃圾收集站，由其產權單位或者管理單位負責。
第十八條 機關、團體、部隊、企業、事業單位及個體工商戶，應當按照所在地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府劃分的衛生責任區承擔清掃保潔責任，並簽訂環境衛生責任書。
衛生責任區的劃分標准，由市環境衛生管理局制定。
第十九條 城鄉或者行政轄區的接壤地區，由所在地的區、縣人民政府按照各自管轄的范圍，確定責任單位或者責任人，負責清掃保潔。
第二十條 在城市道路范圍內從事各種作業產生的渣土、污泥、枝葉等棄物棄料，由該作業單位按照市人民政府規定的期限負責清運干凈。
第二十一條 對易於孳生、聚集蚊蠅的場所，有關單位和個人應當採取有效措施，預防和消滅蚊蠅。
第二十二條 各級人民政府應當有計劃地發展城市燃氣，改變燃料結構；鼓勵和支持凈菜上市和回收利用廢舊物資；控制物品的無效包裝，增加標准包裝容器的比重，減少城市垃圾的產生。
對城市生活廢棄物，逐步實行分類收集、無害化處理和綜合利用。
第二十三條 一切單位和個人都應當按照市容環境衛生管理部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。
清運垃圾應當做到日產日清、密閉運輸，並清運到指定的垃圾消納場所。
單位產生的垃圾，由單位負責清運。
第二十四條 單位或者個人因建設工程施工或者房屋修繕等產生的渣土需要清運的，應當到市容環境衛生管理部門辦理渣土清運消納登記，並按照批準的時間、路線和要求，清運到指定的渣土消納場所。
第二十五條 易燃、易爆、劇毒、放射性廢棄物，工業廢棄物和其他污染廢棄物，必須按照國家有關規定妥善處理，不得倒入垃圾收集站和垃圾、渣土消納場所。
第二十六條 廁所的糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水系統。不能排入城市污水系統的糞便，有關單位應當及時清掏，並實行密閉運輸，清運到指定的糞便處理場所。
公共廁所實行收費服務的，應當經過市環境衛生管理局批准，並取得收費許可證。未取得收費許可證擅自收費的，由當地物價檢查機構依法處罰。
第二十七條 本市垃圾、渣土、糞便消納處理場所，應當符合環境衛生、環境保護和城市規劃的要求和標准，並接受市容環境衛生管理部門的監督管理。
單位和個人使用消納處理場所的，應當按照規定的標准交費。
第二十八條 單位或者個人承擔的清掃保潔和生活廢棄物的收集、清運等工作，可以委託環境衛生專業單位或者經市環境衛生管理局資質認定的服務公司代辦。委託代辦雙方應當簽訂協議，並認真履行各自的責任。
環境衛生專業單位和服務公司，應當遵守有關服務規程和標准，並接受市容環境衛生管理部門的監督。
第二十九條 從事施工或者其他作業，影響城市環境衛生的清掃保潔或者生活廢棄物清運的，應當事先報告當地市容環境衛生管理部門，並採取妥善處理措施後，方可進行。未採取處理措施的，由市容環境衛生管理部門採取補救措施，所需費用由施工或者作業單位承擔。
第三十條 禁止下列行為：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭紙屑、食品包裝等廢棄物；
（二）亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；
（三）在城區和近郊居民區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；
（四）在建築物或者其他設施上塗寫、刻畫；
（五）其他有損城市市容和環境衛生的行為
第四章 環境衛生設施建設
第三十一條 市人民政府應當根據北京城市總體規劃，組織編制環境衛生設施建設專業規劃和分期實施計劃，制定環境衛生設施建設定額指標。
第三十二條 城市危舊房改造，新建居住區、開發區和新建、擴建城市道路以及集貿市場等大型公共建築和場所，應當根據環境衛生設施建設定額指標的規定，配套建設垃圾收集站、公共廁所、環境衛生工作用房等設施。
前款所列建設項目的規劃方案，必須有市或者區、縣市容環境衛生管理部門參加審查。
配套建設的環境衛生設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。所需資金，應當納入建設項目總投資。
第三十三條 城市環境衛生設施建設項目的設計方案，應當按照下列規定審批：
（一）全市性、區域性城市生活廢棄物的收集、轉運、消納、處理等環境衛生工程設施和清潔車輛保養、環境衛生工作用房的設計方案，經市環境衛生管理局審核後，由市城市規劃管理部門審批；
（二）公共廁所、化糞池等環境衛生設施的設計方案，經所在區、縣市容環境衛生管理部門審核後，由城市規劃管理部門審批。
第三十四條 建設單位建設環境衛生設施，應當按照批準的設計進行，保證工程質量。設計確需變更的，應當報原審批部門批准。
第三十五條 市容環境衛生管理部門應當參加建設項目的環境衛生設施的竣工驗收。驗收不合格的，應當限期改正後投入使用。
第三十六條 一切單位和個體工商戶必須配置垃圾收集設施。單位應當按照市人民政府的規定設置廁所。確有困難的，經所在地市容環境衛生管理部門批准，可以使用公共垃圾收集設施和公共廁所，並按規定交納服務費用。
第三十七條 一切單位和個人不得擅自拆除、移動或者停用公共環境衛生設施。因特殊需要必須拆除、移動或者停用的，應當報經市容環境衛生管理部門批准。需要拆除的，應當易地新建或者按重置價格給予補償後，再予拆除。

第五章 法律責任
第三十八條 有下列行為之一的，除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，並處以警告或者罰款：
（一）未經批准張掛標語、張貼宣傳品的；
（二）在建築物或者其他設施上塗寫、刻畫的；
（三）在市人民政府規定范圍內的臨街建築物的陽台和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；
（四）建設工程施工現場不按規定圍擋、污水流溢、施工車輛車輪帶泥行駛，或者工程竣工後不及時清理場地的；
（五）運輸流體和散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋、造成泄漏、遺撒的；
（六）不按規定履行環境衛生清掃保潔義務的；
（七）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的；
（八）不按規定的時間、地點、方式，傾倒、清掏、清運垃圾、糞便、渣土以及污泥、枝葉等棄物棄料，或者渣土消納不辦理登記手續的。
對亂倒垃圾、渣土的，除責令清除和處以罰款外，並可責成責任人按照當地市容環境衛生管理部門的安排，清運垃圾、渣土。
第三十九條 在城區和近郊居民區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜的，責令其限期處理或者予以沒收，並處以罰款。
第四十條 有下列行為之一的，責令其停止違法行為，限期改正，或者採取其他補救措施，並處以罰款：
（一）擅自設置大型戶外廣告，或者設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾等，影響市容的；
（二）在城市道路范圍內和公共場地堆放物料，擺設攤點，影響市容和環境衛生的；
（三）擅自拆除、移動、停用環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。
第四十一條 有下列行為之一的，責令限期改正或者修復，逾期未改正或者未修復的，處以罰款：
（一）戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等出現損壞或者燈光顯示不全的；
（二）未按市人民政府的規定，配套建設或者配置環境衛生設施的；
（三）配套建設的環境衛生設施驗收不合格而投入使用的。
第四十二條 對損壞環境衛生設施的，責令其恢復原狀或者賠償損失，並處以罰款。
盜竊、故意損壞環境衛生設備、設施，侮辱、毆打市容環境衛生工作人員，或者拒絕、阻礙市容環境衛生工作人員執行職務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 本章規定的行政處罰，由市容環境衛生管理部門或者市容環境衛生監察組織負責執行。具體處罰辦法，由市人民政府制定。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內，直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定辦理。
第四十五條 市容環境衛生管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則
第四十六條 關於養犬的管理，按照市人民政府的規定執行。
第四十七條 本條例具體應用中的問題，由北京市環境衛生管理局負責解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。1982年4月26 日公布的《北京市市容環境衛生管理規定》同時廢止。

『玖』 北京擴大對外開放新規有哪些內容

《北京市人民政府關於擴大對外開放提高利用外資水平的意見》（以下簡稱《意見》）日前出台。《意見》提出進一步放寬互聯網和信息服務、文化教育服務等六大重點領域的外資准入限制，包括允許外商在文化娛樂業聚集的特定區域投資設立演出場所經營單位、娛樂場所，不設投資比例限制，鼓勵外商投資企業在京設立營利性養老機構等，允許符合條件的外籍人才買房和搖號購車等。

《意見》提出，打造良好營商環境，簡化外商投資企業辦事流程。制定完善營商環境評價指標體系，委託第三方機構定期對各區營商環境開展評價，並在新聞媒體上公開發布評價結果報告，層層傳導壓力。加強知識產權保護，建立首都知識產權保護調度中心，加快知識產權舉報投訴中心建設，為企業提供法律咨詢和維權援助服務。

《意見》提出，提升為外籍人才服務水平，便利外籍人才出入境，進一步優化全市外國人出入境服務大廳布局，為外籍人才辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證等事宜提供便利。探索外籍人才社保繳納轉移接續機制，推動外籍人才在京津冀范圍內實現社保對接。鼓勵用人單位按國家規定為外籍高層次人才建立補充養老保險。優化外籍人才生活服務，建立針對外籍人才的集政務服務與社會服務於一體的專門網站。支持符合條件的外籍人才子女就近入學。加大住房保障力度，允許符合條件的外籍人才在京購買商品住房，並辦理產權登記手續。允許符合條件的外籍人才申請普通小客車指標搖號配置和新能源小客車指標輪候配置。