㈠ 公安行政案卷擺放順序急急急
公安機關刑事案件卷宗材料裝訂順序
一、 刑事偵查卷 正卷
（一）訴訟文書及技術性鑒定材料部分
1. 卷宗封面
2. 卷內目錄
3. 立案、管轄文書
（1）《接受刑事案件登記表》、《接受刑事案件筆錄》
（2）《立案決定書》
（3）《不予立案通知書》、《不服不立案決定復議申請書》、《復議決定書》（經復議決定立案的此3種文書入卷）
（4）檢察院《立案通知書》
（5）《指定管轄決定書》
（6）《移送案件通知書》
4. 迴避、律師參與訴訟文書
（1）《迴避申請書》、《迴避/駁回申請迴避決定書》、《不
服駁回申請迴避決定復議申請書》、《復議決定書》
（2）《安排律師會見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書》
（3）《涉密案件聘請律師決定書》
（4）《准予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書》
5. 強制措施文書
（1）《拘傳證》
（2）《拘留證》、《拘留通知書》
（3）《延長拘留期限通知書》
（4）《釋放通知書》、《釋放證明書》（對被拘留的犯罪嫌疑人）
（5）《提請批准逮捕書》
（6）檢察院《批准逮捕決定書》
（7）檢察院《不批准逮捕決定書》、《要求復議意見書》、檢察院《復議決定書》、《提請復核意見書》、檢察院《復核決定書》
（8）《逮捕證》、《逮捕通知書》
（9）《提請批准延長偵查羈押期限意見書》、檢察院《批准延長偵查羈押期限決定書》、檢察院《不批准延長偵查羈押期限決定書》
（10）《延長偵查羈押期限通知書》
（11）《重新計算偵查羈押期限通知書》
（12）《釋放通知書》《釋放證明書》（對被逮捕的犯罪嫌疑人）
（13）《取保候審申請書》、《不予取保候審通知書》
（14）《取保候審決定書》、《變更強制措施通知書》
（15）《取保候審保證書》
（16）《收取保證金通知書》
（17）《退還保證金決定書》、《退還保證金通知書》
（18）《沒收保證金決定書》、《沒收保證金通知書》、《對保證人罰款/沒收保證金復核決定書》
（19）《對保證人罰款決定書》、《對保證人罰款/沒收保證金復核決定書》
（20）《責令具結悔過決定書》、《悔過書》
（21）《解除取保候審決定書》
（22）《監視居住決定書》、《變更強制措施通知書》
（23）《解除監視居住決定書》
6、偵查文書
（1）《傳喚通知書》
（2）《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到場通知書》
（3）《搜查證》
（4）《提訊證》
（5）《通緝令》、《關於撤銷××號通緝令的通知》
7、檢驗、鑒定、認定結論及相關文書
（1）《解剖屍體通知書》、《屍體檢驗報告書》
（2）《鑒定聘請書》、《鑒定結論通知書》，補充鑒定申請，重新鑒定申請，形勢技術鑒定、法醫鑒定、精神病醫學鑒定、價格鑒定、會計鑒定、電子數據鑒定等的鑒定書
（3）《道路交通事故認定書》
（4）《火災原因認定書》、《火災原因重新認定決定書》
（5）《火災事故責任書》、《火災事故責任重新認定決定書》
8、結案文書
（1）《起訴意見書》
（2）檢察院《補充偵查決定書》、《補充偵查報告書》
（3）被害人提出附帶民事訴訟的有關材料
（4）《撤銷案件決定書》
（5）《死亡通知書》
9、卷宗封底
（二）證據部分
1. 卷宗封面
2. 卷內目錄
3. 犯罪嫌疑人供述、辯解
（1）《盤問筆錄》
（2）《訊問筆錄》
（3）犯罪嫌疑人親筆供述、辯解材料
4、證人證言、被害人陳述及相關文書
（1）《詢問通知書》
（2）《未成年證人/被害人法定代理人到場通知書》
（3）《詢問筆錄》、報案材料、被害人親筆陳述材料、證人證明材料
5、勘驗、檢查、搜查、調取、辨認所獲證據及相關文件
（1）《現場勘驗筆錄》、現場圖、現場照片、《扣押物品文件清單》，《復驗復查筆錄》及照片、《扣押物品文件清單》
（2）《檢查筆錄》及照片、《復驗復查筆錄》及照片
（3）《偵查實驗筆錄》及照片、繪圖
（4）對犯罪嫌疑人、場所的《辨認筆錄》
（5）《搜查筆錄》、《扣押物品、文件清單》
（6）《調取證據通知書》《調取證據清單》
（7）書證
（8）物證、物證照片
（9）視聽資料內容列印件、記錄件
（10）對書證、物證的《辨認筆錄》
（11）《處理物品、文件清單》
（12）《發還物品、文件清單》
（13）《隨案移交物品、文件清單》
（14）《銷毀物品、文件清單》
（15）《扣押/解除扣押通知書》
（16）《查詢存款/匯款通知書》、《凍結/解除凍結存款通知書》
6、犯罪嫌疑人身份材料
（1） 犯罪嫌疑人身份證明
（2） 犯罪嫌疑人出生時間證明
（3） 犯罪嫌疑人前科材料
7、卷宗封底
二、 刑事偵查卷 副卷
1、 卷宗封面
2、 案情說明表
3、 卷內目錄
4、 卷內材料
（1）《破案報告》
（2）《結案報告》
（3）檢察院《要求說明不立案理由說明書》、《不立案理由說明書》（檢察院通知立案的入卷）
（4）《呈請×××報告書》（按形成時間順序排列）
（5）有領導批示的《提請批准逮捕書》底稿
（6）有領導批示的《起訴意見書》底稿
（7）《涉密案件聘請律師審批表》
（8）《會見涉密案件在押犯罪嫌疑人申請表》
（9）《羈押期限屆滿通知書》
（10）《換押證》
（11）偵查工作方案
（12）詢問計劃
（13）調查計劃
（14）研究討論案件紀錄
（15）《辦案協作函》
（16）有關案件線索的文書材料
（17）與案件有關的公函、信件
（18）未入訴訟卷的偵查詢問材料及其他調查取證材料
（19）先期採取行政措施的有關文書、材料
（20）檢察院《不起訴決定書》、《有求復議意見書》、檢察院《復議決定書》《提請復核意見書》、檢察院《復核決定書》
（21）檢察院《起訴書》
（22）法院《判決書》
5、 備考表
6、 卷宗封底
說明：
1、裝訂順序中未列出的文書、材料，需要入卷的，根據其性質、類別訂入卷內合適的位置。
2、正卷由公安機關歸檔的，加入案情說明表和備考表。
3、正卷中（一）（二）部分應分別立卷。
公安行政處罰案件卷宗材料裝訂順序
一、卷宗封面
二、案情說明表
三、卷內目錄
四、卷內材料
（一）調查報告
（二）法律文書
1.《受案登記表》
2.《移送案件通知書》
3.《申請迴避審批表》
4.《公安行政處罰決定書》
5.《沒收違法所得、非法財物清單》
6.銀行代收罰款收據
7.《行政拘留執行通知書（回執）》
8.《暫緩執行行政拘留通知書》、《暫緩執行行政拘留通知書（回執）》
9.《擔保人保證書》
10.《收取保證金通知書（回執）》
11.《退還保證金決定書》
12.《退還保證金通知書（回執）》
13.《沒收保證金決定書》
14.《收繳物品決定書》
15.《收繳物品清單》
16.收繳物品上交、銷毀、返還受害人有關文書
17.《責令限期---————通知書》
18.《責令停止—————通知書》
19.《治安案件調解書》、《調解筆錄》
20.《終止案件調查決定書》
21.《送達回執》
（二）陳述、辯解材料
1.盤問筆錄
2.《傳喚證》、《訊問筆錄》
3.《公安行政處罰告知筆錄》、陳述和申辯材料
4.對陳述、申辯的復核文書
（三）證據材料
1.報案材料
2.《詢問筆錄》、證人證明材料
3.《現場筆錄》
4.《現場勘驗筆錄》
5.現場圖、現場照片
6.《檢查證》、《檢查筆錄》
7.《抽樣取證證據清單》
8.《先行登記保存證據清單》
9.《扣押物品、文件清單》
10.《扣押物品、文件發還憑證》
11.書證
12.物證、物證照片
13.錄音帶、錄象帶、電子數據存儲介值案由、對象、內容等記錄、說明件
14.以書面形式復制的電子資料和數據
15.鑒定結論、檢測結論
16.《電話查詢記錄》
（四）聽證材料
1.《聽證申請書》、《聽證申請筆錄》
2.《不予受理聽證通知書》
3.《舉行聽證通知書》
4.《聽證筆錄》
5.《聽證報告書》
（五）審批表
————審批表（按形成時間順序排列）
（六）行政復議、訴訟材料
1.《行政復議申請書》（副本）、《行政復議申請筆錄》（復印件）
2.《行政復議提交答復通知書》
3.《行政復議書面答復》（副本）
4.《行政復議決定書》
5.《起訴狀》（副本）
6.《答辯狀》（副本）
7.《判決書》、《裁決書》
8.履行行政復議決定、行政訴訟判決的有關文書
五、備考表
六、卷宗封底
說明： 裝訂順序中未列出的文書、材料，需要入卷的，根據
其性質、類別訂入卷內合適的位置。
㈡ 行政處罰案卷中，限改、告知和決定書文號是怎麼編排的
這個簡單，最好的辦法就是制定科學的程序：
各種對外執法文書的編號收歸機關法制科管理，任一執法隊在製作好文書並決定下達前向法制科申請編號。
此外的方法不能從根本上解決此類問題，只能在程度上降低發生的次數。
㈢ 環保行政處罰案件裝訂順序
當場行政處罰程序文書組合順序 目錄當場行政處罰決定書送達回執罰款收據報查聯（藍聯）調查取證相關材料 （按時間先後排）二、案卷的編目與裝訂（一）卷內文件編號卷內文件的排列順序確定之後，要用阿拉伯數字編寫文件紙張的順序號碼，以固定文件的順序並方便文件的檢索。號碼的編制要細致、准確，避免漏號、重號。 1、編號方法卷內文件，除空白紙外，凡載有文字、圖表的正、反面均一頁編一個號。編號可用號碼機或鋼筆。 2、編號位置案卷左側裝訂的，卷內頁碼編在文件的右上角；案卷右側裝訂的，則編在文件左上角。照片、圖表等，正面難於編號的，編在背面左上角。（二）填寫卷內文件目錄 1、順序號即卷內文件的序號。以文件為單位，一份文件編一個號。 2、題名即文件的標題，是卷內文件目錄主要部分。 3、頁號即卷內文件所在之頁的編號，填寫每份文件的起始頁號。如第一份文件有10份，填寫「1」；第二份文件就填寫「11」。（三）填寫卷內備考表卷內備考表是供立卷人在立卷時填寫認為該卷有需要加以說明與解釋的情況，其項目包括：本卷情況說明（如卷內文件是否完整，有無破損，是否有重要價值或特別意義的文件等）；立卷人；立卷時間（由立卷人填寫）；檢查人（由案卷質量審核者簽名）。裝訂案卷的步驟如下： 1、拆除金屬物許多文件上有訂書釘、回形針等金屬物，經過一定時間容易生銹而腐蝕文件。在案卷裝訂之前，要將金屬物全部拆除干凈。拆除時注意不要損壞文件。 2、修補裱糊對破損、不合規格的文件要進行修補和裱糊。對那些無裝訂位置、裝訂線上有字跡而不便裝訂的文件材料，應用無字的白紙條粘貼加邊。對卷內常出現的小簽條、便條等，可粘貼在A4的白紙上。對破損的文件材料應進行一定的修裱工作。 3、復印對用非鋼筆（或水筆）書寫或經復寫的材料，需另復印一份存檔。其中原件在前，復印件在後。 4、取齊裝訂案卷裝訂的目的是為了保護檔案不受損壞，便於保管和利用。裝訂要整齊、牢固、不影響閱讀。裝訂時，全卷文件要折疊取齊，而後採用三眼一線的方法裝訂。案卷的裝訂應用臘線為好，結頭打在文件的底部卷皮上。要扎得結實，不壓住字跡，不倒頁、掉頁，不損壞文件。（五）填寫案卷封面案卷封面要用鋼筆或水筆正楷填寫。字跡要工整、清晰、莊重、醒目。案卷封面的項目包括卷宗號：（ ）衛（ ）案（ ）年（ ）號 案由：查處的具體案件的原由，即當事人被查處的具體違 法行為。案件承辦機關：負責辦理該案件的衛生行政機關的名稱（廈門市衛生局）。被處罰單位（人）：被處罰對象的全稱承辦人員：兩個以上案件承辦人收案日期：案件受理時間、立案日期、上訴日期、結案日期、歸檔日期、 保存期限、檔案分類（默認）（四）裝訂案卷根據《廈門市衛生監督所衛生行政處罰實施細則》（試行）第二十六條的有關規定：業務科室於每月5日前將上月已結案的一般程序（含聽證程序）案卷進行整理、裝訂後，送交衛生監督稽查科；簡易程序案卷於當事人履行處罰決定後五個工作日內按上述要求，送交衛生監督稽查科。行政處罰案件的卷宗由衛生監督稽查科統一保管。
㈣ 行政處罰案卷的立卷、歸檔時間如何界定
案卷的立卷勞動人事爭議案件處理終結3日內，仲裁員應當將案卷材料交書記員，書記員在收到案卷的後30日內，將處理過程中形成的全部材料，按類別或時間順序排列，編寫 目錄、頁碼，裝訂成冊，並及時歸檔。
訴訟檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。根據人民法院訴訟檔案的特點，凡屬本院審判活動形成的需要長遠利用的訴訟檔案，劃為亥久保管。凡屬在相當長的時期內需要查考使用的訴訟檔案，劃為長期保管，保管時間為60年。凡屬在相對較短的時期內需要查考利用的訴訟檔案，劃為短期保管，保管時間為30年。
(4)工商局行政處罰案卷裝訂順序規范擴展閱讀：
注意事項：
1、立卷保存期間，應維護案卷的完整和安全，任何人 不得在案卷上勾劃、塗改，不得折疊、扯毀、拆散、抽取案 卷材料。
2、列為永久保存的檔案，是對社會主義事業的各項工作以至永世久代具有查考作用的檔案。
3、列為長期保存的檔案，是不具有廣泛社會意義和科學歷史意義的，而屬本機關在較長時間內進行機關工作需要查考的文件材料。
4、列為短期保存的檔案，是低於上述兩個層次的，本機關在較短時間內需要查考的文件材料。
5、裝訂要規范。案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘等金屬物應當去掉。對破損的文書材料應當進行修補或復制，小頁線應當用A4紙托底粘貼。紙張大於卷面的材料應當按卷宗大小先對折再向外折疊。對字跡難以辨認的材料應當附上抄件。
參考資料來源：網路-行政處罰
參考資料來源：網路-北京市行政處罰案卷標准
參考資料來源：網路-立卷
參考資料來源：網路-勞動人事爭議仲裁辦案規則
參考資料來源：網路-歸檔
㈤ 什麼是行政執法機關行政處罰案卷規則
簡而言之，就是行政處罰必須依據案卷記載的事實、證據作出；案卷未記載的事項，不得作為處罰決定的依據。
㈥ 請求提供《工商行政管理機關行政處罰程序規定》學習輔導材料
《工商行政管理機關行政處罰程序規定》學習輔導提綱
一、立法背景
《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》（以下簡稱58號令）自1996年10月17日實施以來（除2000年12月對其中個別章節進行修訂外，一直沿用至今），對於規范工商機關行政處罰程序，提高工商機關行政執法水平和行政處罰辦案質量，促進工商機關依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益發揮了重要作用。但是隨著社會主義法制建設的不斷發展，修訂該規定的必要性日漸突出，主要體現在以下方面：一是隨著依法治國方略的確定和建設法治政府目標的提出，行政執法日益面臨新的更高的要求，而58號令的一些規定不能滿足這些要求。二是涉及行政處罰的法律制度逐步完善，一些行政程序法律制度相繼出台，而58號令中的一些規定與這些法律法規不夠銜接。三是規范行政執法行為的需要。國家工商總局十分重視規范執法辦案工作，曾多次提出了「規范行政執法行為，提高執法效能」的要求。周伯華局長2007年年初又提出工商行政管理工作要「努力實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一」的工作目標和要求。要實現這些要求，進一步規范執法，需要對58號令進行完善。四是促進廉政建設的需要。2005年12月8日，總局下發了《關於落實〈建立健全教育、制度、監督並重的懲制和預防腐敗實施綱要〉2007年底前工作要點的通知》，其中把修訂58號令作為深化「工商行政管理改革和創新，建立和完善行政執法工作制度」的一項重要任務確定下來。五是從工商機關的執法實際看，通過多年的執法辦案實踐，各地積累了豐富的經驗，並不斷從制度層面上完善地方執法辦案制度，已經形成了很多行之有效的辦法，其中有些辦法可以上升為全系統共同遵循的辦案規則。2005年底，國家工商總局正式啟動58號令的修訂工作，在反復徵求地方工商局意見和社會各方面意見的基礎上，幾易其稿，經國家工商總局局務會討論通過，易名為《工商行政管理機關行政處罰程序規定》，以總局第28號令公布實施（以下簡稱28號令）。
二、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的亮點
28號令分為9章，共90條。與58號令相比，刪除了原有的「行政復議」和「備案」兩章，增加了「監督」一章。其中的亮點主要有：（一）關於工商所實施行政處罰的許可權問題工商所的行政處罰許可權一直是一個備受關注的問題。隨著工商系統執法體制改革，工商所的職能不斷調整，各省相繼規定了工商所以自己名義實施行政處罰的具體許可權，但都希望總局統一規范。經過認真研究，考慮到各地工商所的實際現狀，總局作出統一規定反而不利於各地工商所充分發揮自己的職能作用。因此，為了更充分地發揮省級工商局垂直管理的優勢和作用，28號令授權省級工商局根據本地區實際情況確定工商所以自己名義實施行政處罰的具體許可權。（二）關於告知投訴人、舉報人、申訴人的問題投訴、申訴、舉報是法律、法規賦予公民的權利，權利的內容包括進行投訴、申訴、舉報和獲知投訴、申訴、舉報結果兩部分。但在實踐中，公民的這些權利往往因為行政機關的不作為或不告知處理結果而落空。同時，在實踐中，已經開始出現投訴人、申訴人、舉報人以不作為為由，就工商局不告知的行為申請行政復議或提起行政訴訟，部分工商局因此而敗訴。為了更好地保護投訴人、申訴人、舉報人的這項權利，28號令中增加了告知投訴人、申訴人、舉報人處理結果的規定。規定分為兩個部分，對於不予立案的，在作出不予立案決定後告知；對於立案調查的，在調查終結後應將處理結果告知投訴人、申訴人、舉報人。（三）進一步完善調查取證程序的具體規則調查取證是行政處罰程序中的一個至關重要的環節。此次修訂根據執法實踐反映出的問題，在證據制度部分增加了許多新的內容。如規定了調查取證應著工商行政管理制服，出示「中華人民共和國工商行政管理行政執法證」；增加規定了計算機數據、域外證據的證據形式，抽樣取證、鑒定的規則，並進一步明確了行政強制措施的適用要求。（四）確立符合執法實際的核審制度核審制度是一項內部程序制度。多年來，核審制度發揮了重要作用，得到了各方面的充分肯定。鑒於目前執法實際的變化，似無必要對行政處罰案件全面核審，但也不宜全面廢止，而應著重對一些重大、復雜的案件進行核審把關。因此，28號令規定由各省級工商局根據本轄區的實際情況，確定本轄區內各級工商行政管理機關核審案件的類型和范圍。（五）關於行政處罰期限的問題《行政處罰法》並未規定行政處罰案件的辦理期限。一直以來，工商機關的程序規定中也未對行政處罰的期限進行規范，在一定程度上導致了案件久辦不決等問題，損害了投訴人、舉報人、申訴人和被調查人的合法權益，造成了不好的社會影響，全國人大代表也幾次提出這方面的立法建議。為了更好地維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會公共利益和社會秩序，規范工商行政管理機關的行政執法行為，提高行政處罰的辦案效率，28號令中增加了關於案件辦理期限的規定。（六）關於涉案財物處理問題涉案財物的處理，既關繫到對當事人合法權益的保護，又關繫到廉潔執法的問題。針對基層執法存在的問題，28號令明確要求各級工商行政管理機關應當建立健全罰沒物資的管理、處理制度，同時在第76條對無人認領財物的處理方式規定嚴格的程序，防止隨意處理當事人的財物，侵犯當事人的財產。（七）規范行政處罰案卷的製作「案卷評查」是國務院確定的行政執法監督的重要形式。歷年總局進行的執法檢查中，抽查行政處罰案卷也是執法檢查的重要內容之一。這次修訂中，針對案卷對內、對外不同的需要，28號令進一步明確了正卷、副卷應包括的材料內容及裝訂順序，使行政處罰文書更加完善。（八）加強對行政處罰的監督為了解決行政處罰中錯案的復查和糾正問題，28號令在總則第4條規定了加強對行政處罰行為監督的內容，以突出加強監督的重要性。更為重要的是，此次修訂專門設置了第八章「監督」，規定對應當處罰而不予處罰、不應處罰而進行處罰，以及處罰不當等所有與行政處罰有關的問題，通過本機關負責人和上級機關的決定，可以啟動監督程序，並明確了具體的糾正程序，特別強調了對於上級機關的糾正決定，下級機關應當堅決執行。