阿拉山口工商局

⑴ 增值稅的問題及改革的相關問題，我國增值稅制度（計算方法，抵扣制度，財務處理方法）存在的問題如何課征

中國海關的通關制度和海關業務制度改革

中國海關的工作職責和任務是依據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規的規定，監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，徵收關稅和其他稅、費，查緝走私，並編制海關統計和辦理其他海關業務。
一、中國海關通關制度的基本程序
（一）中國海關通關制度的法律依據
《中華人民共和國海關法》是中國海關執法的基本依據，《海關法》規定：進出境運輸工具、貨物、物品，必須通過設立海關的地點進境或者出境。進口貨物自進境起至到辦結海關手續止，出口貨物自向海關申報起到出境止，過境、轉運和通運貨物自進境起到出境止，應當接受海關監管。中國海關根據《海關法》和國家有關進出口的政策、法律、規定，監督管理貨物和運輸工具的合法進出，檢查並處理非法進出、逃避關稅等走私違法活動。海關監管貨物，未經海關許可，不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、移作它用或者進行其它處置。
中國海關對進出境運輸工具、貨物、物品管理的基本要求主要有幾點：
1. 依法如實申報的原則。即任何進出境的運輸工具、貨物、物品在進出境時，均向海關進行真實、准確、完整申報，海關接受申報後，方可進行進出境活動。
2．接受海關監管的原則。在海關未放行之前，一切活動均在海關監管之下，有關貨物的各項活動應經過海關的准許，必要時應接受海關查驗。
3．海關放行後提取的原則。只有在海關按國家各項規定對申報情況和貨物情況進行審核、查驗，並徵收相應稅費後辦理放行手續，貨物所有人、運輸工具負責人方可對其採取下一步處置措施——進境或出境。
（二）中國海關通關制度的基本程序
中國海關通關制度的基本程序是：申報、查驗、征稅、放行。
1.一般規定
申報：
進口貨物向應當由收貨人在貨物的進境地海關辦理海關手續，出境貨物應當由發貨人在貨物的出境地海關辦理 海關手續。經收發貨人申請，海關同意，進口貨物的收貨人可以在設有海關的指運地、出口貨物的發貨人可以在設有海關的啟運地辦理海關手續。上述貨物的轉關運輸，應當符合海關監管要求。
進出口貨物，可以由進出口貨物收發貨人自行辦理報關納稅手續，也可以由進出口貨物收發貨人委託海關准予注冊登記的報關企業辦理報關納稅手續。進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續，必須依法經海關注冊登記。
進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人應當向海關如實申報。辦理進出口貨物的海關申報手續，應當採用紙質報關單和電子數據報關單的形式，兩者具有相同法律效力。經海關批准，進出口貨物收發貨人或報關企業可以EDI方式辦理申報、納稅及其他海關手續。進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內，出口貨物的發貨人除海關特準的外，應當在貨物運抵海關監管區後、裝貨的二十四小時以前，向海關申報。進口貨物的收貨人超過前款規定期限向海關申報的，由海關徵收滯報金。進口貨物的收貨人經海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格後提取貨樣。
國家限制進出口的貨物，應在向海關遞交報關單的同時，交驗進出口許可證件和有關單證。
查驗：
進出口貨物應當接受海關查驗。所有進出口貨物、運輸工具、旅客行李物品、郵遞物品，除經海關總署特准免驗外，都應由進境地海關或轉關運輸的啟運地、指運地海關進行查驗。海關查驗一般有單證查核、外形查驗、開箱抽樣查驗以及通過技術設備進行查驗等不同方式，根據情況和需要，採取一種或幾種。
征稅：
進出口的貨物、進出境物品，由海關按照《中華人民共和國關稅條例》、《中國海關關稅稅則》依法徵收關稅。進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人、進出境物品的所有人，是關稅的納稅義務人。進出口環節海關代征稅（增值稅）的徵收管理，適用關稅徵收管理的規定。進出口貨物的完稅價格，由海關以該貨物的成交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關依法估定。
進出口貨物的商品歸類按照海關有關商品歸類的規定確定。中國海關採用世界海關組織（WCO）制定的《商品名稱及編碼協調制度》（HS）。
在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續前，收發貨人要求放行貨物的，海關應當在其提供與其依法應當履行的法律義務相適的擔保後放行。
放行：
除海關特準的外，進出口貨物在收發貨人繳清稅款或者提供擔保後，由海關簽印放行。
2．特殊情況
暫時進出口貨物：
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，應當在六個月內復運出境或者復運進境；在特殊情況下，經海關同意，可以延期。
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，在貨物收發貨人向海關繳納相當於稅款的保證金或者提供擔保後，准予暫時免納關稅。
過境、通運、轉運貨物：
過境、轉運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進境地海關如實申報，並應當在規定期限內運輸出境。
加工貿易保稅貨物：
企業從事加工貿易，應當持有關批准文件和加工貿易合同向海關備案，加工貿易製成品應當在規定的期限內復出口。加工貿易保稅進口料件或者製成品因故轉為內銷的，海關憑准予內銷的批准文件，對保稅的進口料件依法征稅；屬於國家對進口有限制性規定的，還應當向海關提交進口許可證件。
進出境貨物的知識產權海關保護：
海關依照《中華人民共和國知識產權海關保護條例》及其他法律、行政法規的規定，對與進出境貨物有關的知識產權實施保護。
（三）中國海關通關作業流程
1、企業申報：進出口企業可以採用委託報關單位制發電子數據報關單或自行制發的方式，以EDI方式或者通過中國電子口岸平台，向海關辦理進出境貨物的申報。
2、海關審單：海關收到電子數據後，首先由計算機對數據進行檢查，其完整性、邏輯性符合報關單填制規范要求的，轉入審單中心人工審核，如不符合，則退回申報人要求重新填報。審核主要是申報的正確性、真實性的審核，主要集中於歸類、價格、原產地、貿易性質及進出口管理條件，並計算相應稅費；審核中如發現存在不符合要求時，海關可以要求申報人重新申報或者作出補充說明。
3、現場交單：經人工審單合格通過後，海關發出電子通知，申報人持列印出的紙質報關單到口岸現場辦理交驗報關單、海關要求的隨附單證以及進出口的許可證件，並交納關稅、進出口環節增值稅或其它費用，方式可以採用銀行交付、網上支付等。如海關確定查驗的，申報人應按海關要求搬移、開拆貨物，查驗結束後，雙方共同在查驗記錄上簽字，如海關認為必要，也可徑行查驗。
4、海關放行，提取貨物：海關收到稅、費交納完畢的證明後，簽發貨物放行單交給申報人，申報人可以到碼頭或倉庫提取貨物，安排運輸。
5、轉關運輸：如申報人希望在內地或者企業所在地的海關就近辦理海關手續，可以在申報時提出轉關申報（填制轉關運輸申報單），經海關審核同意，辦理轉關運輸的手續，口岸海關將有關運輸、貨物等數據通過計算機網路傳至主管地海關，待貨物運至指運地後再辦理審單、交單、征稅等手續。
二、中國海關業務制度的改革
（一）中國海關的工作基本方針
進入21世紀以來，科技進步更加日新月異，全球范圍的產業結構調整加速，企業生產、經營和運銷方式發生劇烈變化，貿易便利化呼聲益強烈。加入世界貿易組織後，我國在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化，我國改革開放和社會主義現代化建設進入一個新的階段。在經濟全球化和區域經濟一體化加速發展的今天，越來越多的跨國公司和國際投資者進入中國。憑借快速進步的加工技術、無限供給的勞動力、相對低廉的生產成本、日益成熟的投資貿易環境和巨大的市場潛力，中國正在逐步成為世界的加工中心。在這一過程中，我國海關將面臨多方面的影響和挑戰,要求海關必須改革海關業務制度，在有效監管的前提下全面提高通關速度，推進貿易便利化,中國海關在新的起點上全面推進了業務制度的改革、管理方法的創新，加快轉變職能和工作方式，提高效率，依法行政，努力學會按國際通行規則做好管理和服務工作，全面提高海關執法能力和通關效率。面對這樣的新形勢、新要求，海關總署提出了「依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展」的海關工作新方針。
「依法行政」是海關工作的基本准則。其本質是職權法定、程序法定，一切行政行為必須在法律、法規、規章制度規定范圍內進行，實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，不斷提高海關管理的公開、透明和法制化水平，以更好地維護國家全局利益和企業合法權益。
「為國把關」和「服務經濟」是國家對海關的兩個基本要求。海關必須高質量地完成黨和國家交給的稅收、打私等各項任務，維護公平有序的進出口環境，保護國家經濟安全。同時，海關工作必須按照「守法便利」的原則，以企業誠信守法的程度換取海關的通關便利程度，切實提高通關效率，努力降低貿易成本，為促進我國對外經濟貿易的健康發展提供優質高效服務。有效完成「把關」與「服務」，實現嚴密監管和高效運作的有機結合，是做好當前海關工作的關鍵。
「促進發展」是海關工作的根本目的，「發展是硬道理"，海關工作必須加快海關改革和建設步伐，以促進我國生產力發展和社會全面進步為根本利益，推動海關事業向前發展。
中國海關的基本工作方針，是海關工作的指導原則，也是深化通關制度改革的基本方向。
（二）中國海關通關制度的改革
1、、實施通關作業改革，不斷提高通關效率
改革開放25年來，我國經濟和對外貿易持續、快速、健康發展， GDP年均增長9.4%，外貿進出口年均增長16%。面對經濟和對外貿易的持續高速增長，中國海關面臨的通關壓力越來越大。從上世紀未開始，許多國家海關都在積極致力於加快海關現代化發展步伐，改革和完善海關管理制度，簡化海關手續，進一步促進對外經濟貿易的發展。中國海關亦於1998年確立了建立現代海關制度的跨世紀發展戰略，並自1998年4月起開始著手對通關管理模式進行改進和優化，實現有效監管與高效運作的有機統一，以促進對外貿易的快速健康發展。自2000年起，全面實施通關作業改革，重新設計通關作業流程，改革通關作業方式，調整總署、直屬海關和隸屬海關三級事權和職能分工，努力實現通關管理的信息化、集約化和專業化。在實施通關作業改革的同時，積極開展口岸海關與內陸海關的跨關區快速通關，確保進出口物流在關區間快速流動。為提高口岸整體通關效能，中國海關積極協調口岸各相關部門，實施「大通關」制度改革，發揮協同效應。通過近5年的改革，通關效率得到極大提高。2003年，全國海關共受理報關單2900萬份，2004年全國海關受理的報關單數超過3300萬份，通關速度進一步提高。每份報關單的平均通關時間從5年前的按天計算，縮短到今天近90%的報關單可以在當日結關放行，其中相當部分只需要十幾分鍾甚至幾分鍾即可結關放行。通關作業改革極大地便利了國際物流的大規模跨國境流動，促進了貿易便利化。
2、按照風險管理原則，對進出口企業和貨物實施分類管理
學習和借鑒外國海關風險管理經驗，我國海關於1998年研究提出了守法管理的目標和方法。1999年4月，海關總署與相關部委聯合制訂了《中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法》，通過對企業經營管理狀況和遵守海關法律法規情況的評估，核定企業的守法程度，設置A、B、C、D四個管理類別。對不同管理類別企業採取不同的管理措施。在分類管理的基礎上，重點實行了 「紅、黑名單」制度，對誠信守法的企業給予通關便利，對誠信不好的企業實施重點治理，對嚴重走私違法企業予以嚴厲打擊。同時，為支持大型高新技術企業的外貿出口，2001年海關總署與相關部門共同制訂了一系列支持高新技術產業發展的政策措施，對大型高新企業給予提前報關、聯網報關、快速轉關、上門驗放、加急通關、擔保驗放以及加工貿易聯網監管等便捷通關措施。為企業進出口開辟了「綠色通道」，推動高新技術企業提高產業創新能力和國際競爭力。
3、以快速通關為目標的轉關運輸監管模式改革
自2000年初開始，根據形勢發展要求，中國海關對進出口貨物的轉關運輸監管模式研究並進行了以快速通關為基本目的改革，改革思路和具體措施主要是：一是實施轉關運輸的一次申報、一次查驗、一次放行的模式，簡化手續；二是實行提前報關，減少貨物和運輸工具在口岸停留時間，提高通關效率；二是利用科技手段，實行電子數據核銷，強化海關監管。改革後，在收到運輸工具載貨清單的情況下，企業可提前在所在地海關報關，海關收到提前報關數據並經審核後，辦理查驗、納稅、放行等及其後續手續，報關單數據自動轉換為轉關信息、以電子數據聯網傳輸方式發至進出境地海關，進出境地海關即可按照所在地海關要求辦理進出口貨物轉關手續。這一改革大大縮短了貨物在進境口岸停留時間和辦理手續的過程，通關速度有較大提高，同時也為企業避免了一定要到進境地辦理通關的麻煩，方便了企業。
4、加快建立「中國電子口岸」
為進一步提高國家行政管理機關的行政執法透明度和工作效率，嚴厲打擊走私、騙匯、騙取出口退稅等違法犯罪活動，促進對外貿易健康發展，在國務院的直接領導下，自1999年起，海關總署會同公安部、人民銀行、工商局、鐵道部、民航總局、外經貿部、稅務總局、外匯局、出入境檢驗局、交通部、信息產業部開始聯合建設「中國電子口岸」。「中國電子口岸」實質上是「電子政府」的雛形。該系統充分利用計算機和網路技術，建立公用信息化平台，將跨部門、跨行業的進出口業務信息流、資金流、貨物流電子底帳數據集中存放到一個公共的數據中心，政府管理部門可進行跨部門、跨行業的聯網數據核查，辦理手續，實施管理，企業可在網上辦理各種進出口業務，由此將大大增加口岸執法的有效性和通關的整體效率。
目前，口岸電子執法系統已初步實現了與海關總署、外匯總局、國稅總局、質檢總局、工商總局、商務部、公安部、鐵道部、貿促會、香港工貿署、澳門經濟局以及中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、民生銀行等多家商業銀行的聯網互通和信息共享；入網企業達18萬家,制發IC卡超過50萬張。
中國電子口岸數據中心已在41省市成立了數據分中心，在北京建立了主運行系統和同城備份系統。在省會城市、計劃單列市和部分地級市建立二級節點82個，計劃2005年底擴展到全國所有360個地級市。
按照吳儀副總理關於大通關制度改革「政府牽頭協調、統一信息平台、手續前推後移、加快實貨驗放」的總體要求，遵循「統一身份認證、統一數據交換標准、統一品牌」的原則，北京、上海、廣州、深圳、重慶、寧波和山東等7個省、市政府已同我署就合作建設地方電子口岸簽署備忘錄。
電子口岸已開發運行聯網項目及正在開發項目共51個,其中行政執法項目25個（已推廣實施19個），輔助項目8個，正在開發項目18個。每日處理電子單證數量達50萬筆，中國電子口岸門戶網站每日點擊率超過430萬次。取得了明顯社會效益和經濟效益。
例一：鐵路口岸信息平台建設。該項目可以實現海關、鐵路、質檢及進出口企業、貨運代理企業、報關企業的計算機聯網和信息資源共享，方便企業進出，提高貿易效率，降低貿易成本，同時嚴密了進出口管理。該系統於2003年8月試運行，已累計傳送海關電子艙單70餘萬份。據鐵道部反映，信息平台在北方四大口岸站（滿洲里、阿拉山口、二連、綏芬河）試運行以來,實現了艙單與海關監管指令的24小時不間斷傳輸,電子換裝清單縮短車輛停時1小時以上，壓縮寬軌車輛停時0.63天。按四個口岸站寬軌車保有量1500輛計算,每輛車一天車輛使用費11.5瑞郎計費(1瑞郎=6.6元人民幣),每天可節約國外車輛使用費7.17萬元,累計每年可節約2617萬余元，為我國鐵路的跨躍式發展做出了重要貢獻。
例二：進口增值稅聯網核查系統。該項目實現海關與國稅進口增值稅專用稅票的數據共享與聯網核查，堵住了不法分子利用假稅票進行抵扣的漏洞。系統於今年8月上線運行，4個月累計向國稅總局傳送專用稅票電子底賬188萬票。不僅嚴密了雙方對專用稅票的管理，而且有效地防範了不法份子大肆偽造專用繳款書辦理虛假抵扣的不法行為。據我署統計，今年前8個月各地海關協助全國稅務機關共甄別偽造的進口增值稅專用繳款書4972份，涉及抵扣金額7.89億元。自8月雙方實現數據聯網交換後，上述不法行為得到有效遏制，9至10月份各地海關甄別的偽造專用繳款書下降到796票，11月份以後尚未發現偽造進口增值稅專用繳款書。
例三：出口退稅聯網核查系統。該項目主要為企業用戶辦理出口退稅業務提供方便、快捷的手段，幫助國稅局審查企業退稅申報的合法性，防止不法企業騙退稅。該項目於2003年在全國推廣，我署每日向國稅總局傳輸報關單電子數據4萬余份。據國稅總局反映，該系統運行以來,出口企業辦理退(免)稅申報較以前縮短25天，進度明顯加快，提高了退(免)稅申報的質量，今年1-11月，各級稅務機關辦理歷年欠退稅2001億元，辦理2004年新發生退稅1881億元，基本可以實現國務院提出的「新帳不欠,老帳要還」工作目標；同時，通過數據交換，協助國家稅務總局核查有疑點出口報關單數據12萬條，為及時解決歷年欠退稅問題創造了條件，得到了廣大出口企業和基層稅務機關的好評。
例四：進出口外匯核銷單聯網核查系統

5、試行無紙通關
無紙通關是利用中國電子口岸及現代海關業務信息化管理系統功能，改變以往進、出口企業遞交書面單證報關的做法，實現海關與企業及相關單位聯網，企業網上申報，海關對電子數據進行無紙審核、驗放處理。與傳統紙面單證的作業模式相比，無紙通關具有以下特點：一是簡化通關環節，資信好的企業報關單電子數據經審結後，直接驗放報關貨物。二是通關全程電子化，海關在通關過程中不再收取、審核紙質單證，而是通過與企業聯網實現數據審核、信息驗放，事後集中補交書面單證。通過海關監管工作前置或後移，最大限度壓縮通關時間。
無紙通關並不是中國海關的發明，它是一種依賴於高科技信息網路系統和各通關環節高效運作的先進通關方式，為國際貿易界和各國海關所推崇，一些經濟發達國家已經普遍推行。中國海關從1994年就已經開始在部分海關、部分企業試行了EDI無紙報關方式。200l年8月，又在南京、杭州、上海、廣州4個海關試行聯網報關，都取得了積極的效果。但是，僅僅是報關的無紙化，不足以解決整個通關作業流程中提高效率的問題。
原來的EDI報關，主要解決的是技術問題，從由紙變成無紙，使報關電子化。而無紙通關，是把通關作業流程各個環節能夠無紙化的全部無紙化，而且把可以前推、後移或者外置的海關手續，統統提前或推後到通關過程之前或之後。這就大大壓縮了貨物在口岸的通關時間，提高了貿易效率，使企業獲得了前所未有的效益。
無紙通關改革的推進，為企業帶來便利，同時也對企業提出了更高要求。所有進行無紙通關的企業，都承諾要遵守國家和海關的有關法律規定。企業一旦在應用中出了問題，對一般性的差錯，如管理混亂，信譽不好，不符合海關的要求，海關會取消給予的待遇。嚴重的差錯，屬於走私行為的，按走私查處；屬於違規行為的，按違規處理。
6、不斷改革加工貿易監管模式，實施聯網監管，改革保稅區管理、出口加工區管理
在國際競爭日益激烈的情況下，國內外投資者紛紛在中國設廠開展加工貿易，並在經營上實施全球營銷、零庫存等經營管理模式，因此對進出口通關的要求越來越高。為適應這種要求，中國海關對加工貿易採取了一系列促進貿易便利化措施：
一是實施加工貿易聯網監管。聯網監管是海關通過計算機網路從實行全過程計算機管理的加工貿易企業提取監管所必需的財務、物流、生產經營等數據，與海關計算機管理系統相連接，從而實現對加工貿易貨物有效監管的一種方法。海關利用計算機手段對企業加工貿易生產物流數據進行核查，並根據情況下廠實際核查保稅貨物，企業通過計算機網路向海關辦理備案、變更、核銷、貨物通關等手續。實踐證明，「電子底賬」＋「聯網核查」的新型加工貿易監管方式加強了海關監管，簡化了手續，極大地提高了企業的競爭能力，有力地促進了外貿出口，增強了外國投資者在華的投資信心。
二是建立保稅區監管模式。中國海關充分借鑒國際上的先進經驗，在沿海港口和陸路口岸等地區，設立了15個保稅區，在區內實行特殊的稅收政策、進出口政策、管理政策和加工貿易政策。保稅區具有倉儲、貿易、加工和展示四大功能。目前，保稅區業務量增長迅速，發展勢頭良好。2003年全國保稅區進出口總值達到511億美元，同比增長68.1%，佔全國進出口總值的6%；截至2003年底，全國保稅區累計批准企業3.1萬余家，其中外商投資企業1.5萬余家，累計合同利用外資292億美元，實際利用外資175億美元。2003年，全國保稅區完成國內生產總值739億元，同比增長35.5%，有力地帶動了區域經濟的發展。
三是建立出口加工區監管模式。在加工貿易高速發展，比重不斷提高的情況下，中國海關改革傳統加工貿易監管方式，探索建立出口加工區監管新模式。從2000年4月到現在，國務院已批准設立了39個出口加工區。通過在區內實施特殊的稅收和管理等政策，引導新增加的加工貿易企業及區外現有加工貿易企業進入出口加工區，為出口型加工企業提供更寬松的經營環境，帶動國產原材料、零配件的出口。2003年，我國出口加工區進出口總值180億美元，同比增長2.8倍。
四是適應現代物流運行的需要，改革保稅物流監管制度。現代物流產業的高速發展，對中國海關管理提出了新的課題和挑戰。我們借鑒其他國家的先進經驗，積極推動保稅物流監管改革。海關對保稅物流的管理劃分為三個層次：第一層次是保稅倉庫、出口監管倉庫，第二層次是保稅物流中心，第三層次是實行區港聯動的保稅物流園區。區港聯動是國家為了促進保稅區健康發展，推動現代物流業的一項重要舉措。保稅物流園區則是為啟動區港聯動項目，在毗鄰保稅區的港區劃出專門供發展倉儲物流產業的區域，開展國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易業務。通過這一連接保稅區和港區的海關特定監管區域，在繼續發揮保稅區現有政策優勢的基礎上，充分利用臨近港口貨物集散便利的交通優勢，簡化海關手續，加快物流速度，降低商務成本，提高監管效能，吸引倉儲物流企業投資，促進保稅區向倉儲物流專業化方向發展，帶動港航產業、倉儲產業和物流產業的聯動發展。2003年12月，國務院正式批准設立上海外高橋保稅物流園區，開展保稅區與港區聯動試點工作。2004年8月，寧波、大連等7個港口與附近的保稅區開展區港聯動試點。新的保稅物流監管制度基本形成。
三、中國海關業務改革的發展
海關統計顯示，2004年中國對外貿易進出口總值歷史性地突破了萬億美元大關，標志著中國對外貿易實現了新的跨越，進入到「後」萬億美元時代，邁上了一個新的台階。對外貿易作為中國對外經濟交往的大舞台，今年主要呈現6大特點，歸納起來可簡述為一、三、十、百、千、萬。 「一」：第一大貿易夥伴易位。今年5月，歐盟從15國擴大為25國。東擴後的歐盟一舉取代日本成為中國最大的貿易夥伴。 「三」：全年中國外貿在全球排名將進入第3名，中國的對外貿易是伴隨著改革開放的進程快速發展的。改革初期，1980年中國進出口貿易規模僅位居世界第32位，佔世界進出口總額的份額不到1%，是名副其實的貿易小國。此後，中國外貿進出口規模連年增長，且發展速度逐年加快。聯合國貿易與發展大會發布《2004年貿易與發展報告》稱：中國在全球經濟增長進程中發揮著核心作用，甚至可以說，2003年和2004年初期，中國是全球經濟增長的主要動力。「十」：進口商品價格漲幅超過10%。近10年來，國際市場商品價格有漲有跌，但綜合價格上漲幅度在今年達到頂點，其根源在於世界經濟快速增長，石油價格節節攀升。中國進口價格亦大幅上漲，前3季度進口商品價格上漲幅度超過10%，為近10年來最高。進口價格和進口數量的共同作用促使中國外貿進口總值大幅增加。去年前3季度中國外貿進口總額增長38.2%，就是由進口商品價格上漲10.4%，進口量增長25.2%共同作用引起的。「百」：從百億美元逆差扭轉為百億美元順差。今年以來，中央及時決斷，進行宏觀調控。其在對外貿易領域的影響明顯體現在進口增速放緩，貿易平衡逆轉。自1994年以來，中國對外貿易一直保持順差，但今年前2月，進口增長達到42%，貿易逆差達79.7億美元，3月、4月份月度進口增速一直保持在40%以上，到4月份貿易逆差超過100億美元。是時國家加大宏觀調控力度，嚴控貸款和投資規模，5月份進口增速放緩，出口速度加快，到9月份進口增速進一步降至22.1%，10月份進口增速略回升至29.3%，但總體貿易平衡從逆差轉為順差，前10月實現貿易順差109.7億美元，全年貿易順差將超過去年。 「千」：9月單月進出口總值跨越千億美元大關，1988年12月中國月度對外貿易額首次突破100億美元，此後，單月進出口值一直在百億美元的量級徘徊，2002年4月突破500億美元，2003年增速再提，700億至900億的跨越分別在4月、9月、12月完成。2004年9月單月進出口值歷史性地突破1000億美元，達到1066億美元
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⑵ 新疆艾比湖農工商聯合企業總公司怎麼樣

新疆艾比湖農工商聯合企業總公司是1994-01-01在新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州注冊成立的全民所有制，注冊地址位於新疆博州博樂市紅星路。
新疆艾比湖農工商聯合企業總公司的統一社會信用代碼/注冊號是916527007107937898，企業法人楊勝利，目前企業處於開業狀態。
新疆艾比湖農工商聯合企業總公司的經營范圍是：農副產品種植、養殖

⑶ 商品出口報關知識

中國海關的工作職責和任務是依據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規的規定，監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，徵收關稅和其他稅、費，查緝走私，並編制海關統計和辦理其他海關業務。
一、中國海關通關制度的基本程序
（一）中國海關通關制度的法律依據
《中華人民共和國海關法》是中國海關執法的基本依據，《海關法》規定：進出境運輸工具、貨物、物品，必須通過設立海關的地點進境或者出境。進口貨物自進境起至到辦結海關手續止，出口貨物自向海關申報起到出境止，過境、轉運和通運貨物自進境起到出境止，應當接受海關監管。中國海關根據《海關法》和國家有關進出口的政策、法律、規定，監督管理貨物和運輸工具的合法進出，檢查並處理非法進出、逃避關稅等走私違法活動。海關監管貨物，未經海關許可，不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、移作它用或者進行其它處置。
中國海關對進出境運輸工具、貨物、物品管理的基本要求主要有幾點：
1. 依法如實申報的原則。即任何進出境的運輸工具、貨物、物品在進出境時，均向海關進行真實、准確、完整申報，海關接受申報後，方可進行進出境活動。
2．接受海關監管的原則。在海關未放行之前，一切活動均在海關監管之下，有關貨物的各項活動應經過海關的准許，必要時應接受海關查驗。
3．海關放行後提取的原則。只有在海關按國家各項規定對申報情況和貨物情況進行審核、查驗，並徵收相應稅費後辦理放行手續，貨物所有人、運輸工具負責人方可對其採取下一步處置措施——進境或出境。
（二）中國海關通關制度的基本程序
中國海關通關制度的基本程序是：申報、查驗、征稅、放行。
1.一般規定
申報：
進口貨物向應當由收貨人在貨物的進境地海關辦理海關手續，出境貨物應當由發貨人在貨物的出境地海關辦理 海關手續。經收發貨人申請，海關同意，進口貨物的收貨人可以在設有海關的指運地、出口貨物的發貨人可以在設有海關的啟運地辦理海關手續。上述貨物的轉關運輸，應當符合海關監管要求。
進出口貨物，可以由進出口貨物收發貨人自行辦理報關納稅手續，也可以由進出口貨物收發貨人委託海關准予注冊登記的報關企業辦理報關納稅手續。進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續，必須依法經海關注冊登記。
進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人應當向海關如實申報。辦理進出口貨物的海關申報手續，應當採用紙質報關單和電子數據報關單的形式，兩者具有相同法律效力。經海關批准，進出口貨物收發貨人或報關企業可以EDI方式辦理申報、納稅及其他海關手續。進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內，出口貨物的發貨人除海關特準的外，應當在貨物運抵海關監管區後、裝貨的二十四小時以前，向海關申報。進口貨物的收貨人超過前款規定期限向海關申報的，由海關徵收滯報金。進口貨物的收貨人經海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格後提取貨樣。
國家限制進出口的貨物，應在向海關遞交報關單的同時，交驗進出口許可證件和有關單證。
查驗：
進出口貨物應當接受海關查驗。所有進出口貨物、運輸工具、旅客行李物品、郵遞物品，除經海關總署特准免驗外，都應由進境地海關或轉關運輸的啟運地、指運地海關進行查驗。海關查驗一般有單證查核、外形查驗、開箱抽樣查驗以及通過技術設備進行查驗等不同方式，根據情況和需要，採取一種或幾種。
征稅：
進出口的貨物、進出境物品，由海關按照《中華人民共和國關稅條例》、《中國海關關稅稅則》依法徵收關稅。進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人、進出境物品的所有人，是關稅的納稅義務人。進出口環節海關代征稅（增值稅）的徵收管理，適用關稅徵收管理的規定。進出口貨物的完稅價格，由海關以該貨物的成交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關依法估定。
進出口貨物的商品歸類按照海關有關商品歸類的規定確定。中國海關採用世界海關組織（WCO）制定的《商品名稱及編碼協調制度》（HS）。
在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續前，收發貨人要求放行貨物的，海關應當在其提供與其依法應當履行的法律義務相適的擔保後放行。
放行：
除海關特準的外，進出口貨物在收發貨人繳清稅款或者提供擔保後，由海關簽印放行。
2．特殊情況
暫時進出口貨物：
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，應當在六個月內復運出境或者復運進境；在特殊情況下，經海關同意，可以延期。
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，在貨物收發貨人向海關繳納相當於稅款的保證金或者提供擔保後，准予暫時免納關稅。
過境、通運、轉運貨物：
過境、轉運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進境地海關如實申報，並應當在規定期限內運輸出境。
加工貿易保稅貨物：
企業從事加工貿易，應當持有關批准文件和加工貿易合同向海關備案，加工貿易製成品應當在規定的期限內復出口。加工貿易保稅進口料件或者製成品因故轉為內銷的，海關憑准予內銷的批准文件，對保稅的進口料件依法征稅；屬於國家對進口有限制性規定的，還應當向海關提交進口許可證件。
進出境貨物的知識產權海關保護：
海關依照《中華人民共和國知識產權海關保護條例》及其他法律、行政法規的規定，對與進出境貨物有關的知識產權實施保護。
（三）中國海關通關作業流程
1、企業申報：進出口企業可以採用委託報關單位制發電子數據報關單或自行制發的方式，以EDI方式或者通過中國電子口岸平台，向海關辦理進出境貨物的申報。
2、海關審單：海關收到電子數據後，首先由計算機對數據進行檢查，其完整性、邏輯性符合報關單填制規范要求的，轉入審單中心人工審核，如不符合，則退回申報人要求重新填報。審核主要是申報的正確性、真實性的審核，主要集中於歸類、價格、原產地、貿易性質及進出口管理條件，並計算相應稅費；審核中如發現存在不符合要求時，海關可以要求申報人重新申報或者作出補充說明。
3、現場交單：經人工審單合格通過後，海關發出電子通知，申報人持列印出的紙質報關單到口岸現場辦理交驗報關單、海關要求的隨附單證以及進出口的許可證件，並交納關稅、進出口環節增值稅或其它費用，方式可以採用銀行交付、網上支付等。如海關確定查驗的，申報人應按海關要求搬移、開拆貨物，查驗結束後，雙方共同在查驗記錄上簽字，如海關認為必要，也可徑行查驗。
4、海關放行，提取貨物：海關收到稅、費交納完畢的證明後，簽發貨物放行單交給申報人，申報人可以到碼頭或倉庫提取貨物，安排運輸。
5、轉關運輸：如申報人希望在內地或者企業所在地的海關就近辦理海關手續，可以在申報時提出轉關申報（填制轉關運輸申報單），經海關審核同意，辦理轉關運輸的手續，口岸海關將有關運輸、貨物等數據通過計算機網路傳至主管地海關，待貨物運至指運地後再辦理審單、交單、征稅等手續。
二、中國海關業務制度的改革
（一）中國海關的工作基本方針
進入21世紀以來，科技進步更加日新月異，全球范圍的產業結構調整加速，企業生產、經營和運銷方式發生劇烈變化，貿易便利化呼聲益強烈。加入世界貿易組織後，我國在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化，我國改革開放和社會主義現代化建設進入一個新的階段。在經濟全球化和區域經濟一體化加速發展的今天，越來越多的跨國公司和國際投資者進入中國。憑借快速進步的加工技術、無限供給的勞動力、相對低廉的生產成本、日益成熟的投資貿易環境和巨大的市場潛力，中國正在逐步成為世界的加工中心。在這一過程中，我國海關將面臨多方面的影響和挑戰,要求海關必須改革海關業務制度，在有效監管的前提下全面提高通關速度，推進貿易便利化,中國海關在新的起點上全面推進了業務制度的改革、管理方法的創新，加快轉變職能和工作方式，提高效率，依法行政，努力學會按國際通行規則做好管理和服務工作，全面提高海關執法能力和通關效率。面對這樣的新形勢、新要求，海關總署提出了「依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展」的海關工作新方針。
「依法行政」是海關工作的基本准則。其本質是職權法定、程序法定，一切行政行為必須在法律、法規、規章制度規定范圍內進行，實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，不斷提高海關管理的公開、透明和法制化水平，以更好地維護國家全局利益和企業合法權益。
「為國把關」和「服務經濟」是國家對海關的兩個基本要求。海關必須高質量地完成黨和國家交給的稅收、打私等各項任務，維護公平有序的進出口環境，保護國家經濟安全。同時，海關工作必須按照「守法便利」的原則，以企業誠信守法的程度換取海關的通關便利程度，切實提高通關效率，努力降低貿易成本，為促進我國對外經濟貿易的健康發展提供優質高效服務。有效完成「把關」與「服務」，實現嚴密監管和高效運作的有機結合，是做好當前海關工作的關鍵。
「促進發展」是海關工作的根本目的，「發展是硬道理"，海關工作必須加快海關改革和建設步伐，以促進我國生產力發展和社會全面進步為根本利益，推動海關事業向前發展。
中國海關的基本工作方針，是海關工作的指導原則，也是深化通關制度改革的基本方向。
（二）中國海關通關制度的改革
1、、實施通關作業改革，不斷提高通關效率
改革開放25年來，我國經濟和對外貿易持續、快速、健康發展， GDP年均增長9.4%，外貿進出口年均增長16%。面對經濟和對外貿易的持續高速增長，中國海關面臨的通關壓力越來越大。從上世紀未開始，許多國家海關都在積極致力於加快海關現代化發展步伐，改革和完善海關管理制度，簡化海關手續，進一步促進對外經濟貿易的發展。中國海關亦於1998年確立了建立現代海關制度的跨世紀發展戰略，並自1998年4月起開始著手對通關管理模式進行改進和優化，實現有效監管與高效運作的有機統一，以促進對外貿易的快速健康發展。自2000年起，全面實施通關作業改革，重新設計通關作業流程，改革通關作業方式，調整總署、直屬海關和隸屬海關三級事權和職能分工，努力實現通關管理的信息化、集約化和專業化。在實施通關作業改革的同時，積極開展口岸海關與內陸海關的跨關區快速通關，確保進出口物流在關區間快速流動。為提高口岸整體通關效能，中國海關積極協調口岸各相關部門，實施「大通關」制度改革，發揮協同效應。通過近5年的改革，通關效率得到極大提高。2003年，全國海關共受理報關單2900萬份，2004年全國海關受理的報關單數超過3300萬份，通關速度進一步提高。每份報關單的平均通關時間從5年前的按天計算，縮短到今天近90%的報關單可以在當日結關放行，其中相當部分只需要十幾分鍾甚至幾分鍾即可結關放行。通關作業改革極大地便利了國際物流的大規模跨國境流動，促進了貿易便利化。
2、按照風險管理原則，對進出口企業和貨物實施分類管理
學習和借鑒外國海關風險管理經驗，我國海關於1998年研究提出了守法管理的目標和方法。1999年4月，海關總署與相關部委聯合制訂了《中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法》，通過對企業經營管理狀況和遵守海關法律法規情況的評估，核定企業的守法程度，設置A、B、C、D四個管理類別。對不同管理類別企業採取不同的管理措施。在分類管理的基礎上，重點實行了 「紅、黑名單」制度，對誠信守法的企業給予通關便利，對誠信不好的企業實施重點治理，對嚴重走私違法企業予以嚴厲打擊。同時，為支持大型高新技術企業的外貿出口，2001年海關總署與相關部門共同制訂了一系列支持高新技術產業發展的政策措施，對大型高新企業給予提前報關、聯網報關、快速轉關、上門驗放、加急通關、擔保驗放以及加工貿易聯網監管等便捷通關措施。為企業進出口開辟了「綠色通道」，推動高新技術企業提高產業創新能力和國際競爭力。
3、以快速通關為目標的轉關運輸監管模式改革
自2000年初開始，根據形勢發展要求，中國海關對進出口貨物的轉關運輸監管模式研究並進行了以快速通關為基本目的改革，改革思路和具體措施主要是：一是實施轉關運輸的一次申報、一次查驗、一次放行的模式，簡化手續；二是實行提前報關，減少貨物和運輸工具在口岸停留時間，提高通關效率；二是利用科技手段，實行電子數據核銷，強化海關監管。改革後，在收到運輸工具載貨清單的情況下，企業可提前在所在地海關報關，海關收到提前報關數據並經審核後，辦理查驗、納稅、放行等及其後續手續，報關單數據自動轉換為轉關信息、以電子數據聯網傳輸方式發至進出境地海關，進出境地海關即可按照所在地海關要求辦理進出口貨物轉關手續。這一改革大大縮短了貨物在進境口岸停留時間和辦理手續的過程，通關速度有較大提高，同時也為企業避免了一定要到進境地辦理通關的麻煩，方便了企業。
4、加快建立「中國電子口岸」
為進一步提高國家行政管理機關的行政執法透明度和工作效率，嚴厲打擊走私、騙匯、騙取出口退稅等違法犯罪活動，促進對外貿易健康發展，在國務院的直接領導下，自1999年起，海關總署會同公安部、人民銀行、工商局、鐵道部、民航總局、外經貿部、稅務總局、外匯局、出入境檢驗局、交通部、信息產業部開始聯合建設「中國電子口岸」。「中國電子口岸」實質上是「電子政府」的雛形。該系統充分利用計算機和網路技術，建立公用信息化平台，將跨部門、跨行業的進出口業務信息流、資金流、貨物流電子底帳數據集中存放到一個公共的數據中心，政府管理部門可進行跨部門、跨行業的聯網數據核查，辦理手續，實施管理，企業可在網上辦理各種進出口業務，由此將大大增加口岸執法的有效性和通關的整體效率。
目前，口岸電子執法系統已初步實現了與海關總署、外匯總局、國稅總局、質檢總局、工商總局、商務部、公安部、鐵道部、貿促會、香港工貿署、澳門經濟局以及中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、民生銀行等多家商業銀行的聯網互通和信息共享；入網企業達18萬家,制發IC卡超過50萬張。
中國電子口岸數據中心已在41省市成立了數據分中心，在北京建立了主運行系統和同城備份系統。在省會城市、計劃單列市和部分地級市建立二級節點82個，計劃2005年底擴展到全國所有360個地級市。
按照吳儀副總理關於大通關制度改革「政府牽頭協調、統一信息平台、手續前推後移、加快實貨驗放」的總體要求，遵循「統一身份認證、統一數據交換標准、統一品牌」的原則，北京、上海、廣州、深圳、重慶、寧波和山東等7個省、市政府已同我署就合作建設地方電子口岸簽署備忘錄。
電子口岸已開發運行聯網項目及正在開發項目共51個,其中行政執法項目25個（已推廣實施19個），輔助項目8個，正在開發項目18個。每日處理電子單證數量達50萬筆，中國電子口岸門戶網站每日點擊率超過430萬次。取得了明顯社會效益和經濟效益。
例一：鐵路口岸信息平台建設。該項目可以實現海關、鐵路、質檢及進出口企業、貨運代理企業、報關企業的計算機聯網和信息資源共享，方便企業進出，提高貿易效率，降低貿易成本，同時嚴密了進出口管理。該系統於2003年8月試運行，已累計傳送海關電子艙單70餘萬份。據鐵道部反映，信息平台在北方四大口岸站（滿洲里、阿拉山口、二連、綏芬河）試運行以來,實現了艙單與海關監管指令的24小時不間斷傳輸,電子換裝清單縮短車輛停時1小時以上，壓縮寬軌車輛停時0.63天。按四個口岸站寬軌車保有量1500輛計算,每輛車一天車輛使用費11.5瑞郎計費(1瑞郎=6.6元人民幣),每天可節約國外車輛使用費7.17萬元,累計每年可節約2617萬余元，為我國鐵路的跨躍式發展做出了重要貢獻。
例二：進口增值稅聯網核查系統。該項目實現海關與國稅進口增值稅專用稅票的數據共享與聯網核查，堵住了不法分子利用假稅票進行抵扣的漏洞。系統於今年8月上線運行，4個月累計向國稅總局傳送專用稅票電子底賬188萬票。不僅嚴密了雙方對專用稅票的管理，而且有效地防範了不法份子大肆偽造專用繳款書辦理虛假抵扣的不法行為。據我署統計，今年前8個月各地海關協助全國稅務機關共甄別偽造的進口增值稅專用繳款書4972份，涉及抵扣金額7.89億元。自8月雙方實現數據聯網交換後，上述不法行為得到有效遏制，9至10月份各地海關甄別的偽造專用繳款書下降到796票，11月份以後尚未發現偽造進口增值稅專用繳款書。
例三：出口退稅聯網核查系統。該項目主要為企業用戶辦理出口退稅業務提供方便、快捷的手段，幫助國稅局審查企業退稅申報的合法性，防止不法企業騙退稅。該項目於2003年在全國推廣，我署每日向國稅總局傳輸報關單電子數據4萬余份。據國稅總局反映，該系統運行以來,出口企業辦理退(免)稅申報較以前縮短25天，進度明顯加快，提高了退(免)稅申報的質量，今年1-11月，各級稅務機關辦理歷年欠退稅2001億元，辦理2004年新發生退稅1881億元，基本可以實現國務院提出的「新帳不欠,老帳要還」工作目標；同時，通過數據交換，協助國家稅務總局核查有疑點出口報關單數據12萬條，為及時解決歷年欠退稅問題創造了條件，得到了廣大出口企業和基層稅務機關的好評。
例四：進出口外匯核銷單聯網核查系統

5、試行無紙通關
無紙通關是利用中國電子口岸及現代海關業務信息化管理系統功能，改變以往進、出口企業遞交書面單證報關的做法，實現海關與企業及相關單位聯網，企業網上申報，海關對電子數據進行無紙審核、驗放處理。與傳統紙面單證的作業模式相比，無紙通關具有以下特點：一是簡化通關環節，資信好的企業報關單電子數據經審結後，直接驗放報關貨物。二是通關全程電子化，海關在通關過程中不再收取、審核紙質單證，而是通過與企業聯網實現數據審核、信息驗放，事後集中補交書面單證。通過海關監管工作前置或後移，最大限度壓縮通關時間。
無紙通關並不是中國海關的發明，它是一種依賴於高科技信息網路系統和各通關環節高效運作的先進通關方式，為國際貿易界和各國海關所推崇，一些經濟發達國家已經普遍推行。中國海關從1994年就已經開始在部分海關、部分企業試行了EDI無紙報關方式。200l年8月，又在南京、杭州、上海、廣州4個海關試行聯網報關，都取得了積極的效果。但是，僅僅是報關的無紙化，不足以解決整個通關作業流程中提高效率的問題。
原來的EDI報關，主要解決的是技術問題，從由紙變成無紙，使報關電子化。而無紙通關，是把通關作業流程各個環節能夠無紙化的全部無紙化，而且把可以前推、後移或者外置的海關手續，統統提前或推後到通關過程之前或之後。這就大大壓縮了貨物在口岸的通關時間，提高了貿易效率，使企業獲得了前所未有的效益。
無紙通關改革的推進，為企業帶來便利，同時也對企業提出了更高要求。所有進行無紙通關的企業，都承諾要遵守國家和海關的有關法律規定。企業一旦在應用中出了問題，對一般性的差錯，如管理混亂，信譽不好，不符合海關的要求，海關會取消給予的待遇。嚴重的差錯，屬於走私行為的，按走私查處；屬於違規行為的，按違規處理。
6、不斷改革加工貿易監管模式，實施聯網監管，改革保稅區管理、出口加工區管理
在國際競爭日益激烈的情況下，國內外投資者紛紛在中國設廠開展加工貿易，並在經營上實施全球營銷、零庫存等經營管理模式，因此對進出口通關的要求越來越高。為適應這種要求，中國海關對加工貿易採取了一系列促進貿易便利化措施：
一是實施加工貿易聯網監管。聯網監管是海關通過計算機網路從實行全過程計算機管理的加工貿易企業提取監管所必需的財務、物流、生產經營等數據，與海關計算機管理系統相連接，從而實現對加工貿易貨物有效監管的一種方法。海關利用計算機手段對企業加工貿易生產物流數據進行核查，並根據情況下廠實際核查保稅貨物，企業通過計算機網路向海關辦理備案、變更、核銷、貨物通關等手續。實踐證明，「電子底賬」＋「聯網核查」的新型加工貿易監管方式加強了海關監管，簡化了手續，極大地提高了企業的競爭能力，有力地促進了外貿出口，增強了外國投資者在華的投資信心。
二是建立保稅區監管模式。中國海關充分借鑒國際上的先進經驗，在沿海港口和陸路口岸等地區，設立了15個保稅區，在區內實行特殊的稅收政策、進出口政策、管理政策和加工貿易政策。保稅區具有倉儲、貿易、加工和展示四大功能。目前，保稅區業務量增長迅速，發展勢頭良好。2003年全國保稅區進出口總值達到511億美元，同比增長68.1%，佔全國進出口總值的6%；截至2003年底，全國保稅區累計批准企業3.1萬余家，其中外商投資企業1.5萬余家，累計合同利用外資292億美元，實際利用外資175億美元。2003年，全國保稅區完成國內生產總值739億元，同比增長35.5%，有力地帶動了區域經濟的發展。
三是建立出口加工區監管模式。在加工貿易高速發展，比重不斷提高的情況下，中國海關改革傳統加工貿易監管方式，探索建立出口加工區監管新模式。從2000年4月到現在，國務院已批准設立了39個出口加工區。通過在區內實施特殊的稅收和管理等政策，引導新增加的加工貿易企業及區外現有加工貿易企業進入出口加工區，為出口型加工企業提供更寬松的經營環境，帶動國產原材料、零配件的出口。2003年，我國出口加工區進出口總值180億美元，同比增長2.8倍。
四是適應現代物流運行的需要，改革保稅物流監管制度。現代物流產業的高速發展，對中國海關管理提出了新的課題和挑戰。我們借鑒其他國家的先進經驗，積極推動保稅物流監管改革。海關對保稅物流的管理劃分為三個層次：第一層次是保稅倉庫、出口監管倉庫，第二層次是保稅物流中心，第三層次是實行區港聯動的保稅物流園區。區港聯動是國家為了促進保稅區健康發展，推動現代物流業的一項重要舉措。保稅物流園區則是為啟動區港聯動項目，在毗鄰保稅區的港區劃出專門供發展倉儲物流產業的區域，開展國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易業務。通過這一連接保稅區和港區的海關特定監管區域，在繼續發揮保稅區現有政策優勢的基礎上，充分利用臨近港口貨物集散便利的交通優勢，簡化海關手續，加快物流速度，降低商務成本，提高監管效能，吸引倉儲物流企業投資，促進保稅區向倉儲物流專業化方向發展，帶動港航產業、倉儲產業和物流產業的聯動發展。2003年12月，國務院正式批准設立上海外高橋保稅物流園區，開展保稅區與港區聯動試點工作。2004年8月，寧波、大連等7個港口與附近的保稅區開展區港聯動試點。新的保稅物流監管制度基本形成。
三、中國海關業務改革的發展
海關統計顯示，2004年中國對外貿易進出口總值歷史性地突破了萬億美元大關，標志著中國對外貿易實現了新的跨越，進入到「後」萬億美元時代，邁上了一個新的台階。對外貿易作為中國對外經濟交往的大舞台，今年主要呈現6大特點，歸納起來可簡述為一、三、十、百、千、萬。 「一」：第一大貿易夥伴易位。今年5月，歐盟從15國擴大為25國。東擴後的歐盟一舉取代日本成為中國最大的貿易夥伴。 「三」：全年中國外貿在全球排名將進入第3名，中國的對外貿易是伴隨著改革開放的進程快速發展的。改革初期，1980年中國進出口貿易規模僅位居世界第32位，佔世界進出口總額的份額不到1%，是名副其實的貿易小國。此後，中國外貿進出口規模連年增長，且發展速度逐年加快。聯合國貿易與發展大會發布《2004年貿易與發展報告》稱：中國在全球經濟增長進程中發揮著核心作用，甚至可以說，2003年和2004年初期，中國是全球經濟增長的主要動力。「十」：進口商品價格漲幅超過10%。近10年來，國際市場商品價格有漲有跌，但綜合價格上漲幅度在今年達到頂點，其根源在於世界經濟快速增長，石油價格節節攀升。中國進口價格亦大幅上漲，前3季度進口商品價格上漲幅度超過10%，為近10年來最高。進口價格和進口數量的共同作用促使中國外貿進口總值大幅增加。去年前3季度中國外貿進口總額增長38.2%，就是由進口商品價格上漲10.4%，進口量增長25.2%共同作用引起的。「百」：從百億美元逆差扭轉為百億美元順差。今年以來，中央及時決斷，進行宏觀調控。其在對外貿易領域的影響明顯體現在進口增速放緩，貿易平衡逆轉。自1994年以來，中國對外貿易一直保持順差，但今年前2月，進口增長達到42%，貿易逆差達79.7億美元，3月、4月份月度進口增速一直保持在40%以上，到4月份貿易逆差超過100億美元。是時國家加大宏觀調控力度，嚴控貸款和投資規模，5月份進口增速放緩，出口速度加快，到9月份進口增速進一步降至22.1%，10月份進口增速略回升至29.3%，但總體貿易平衡從逆差轉為順差，前10月實現貿易順差109.7億美元，全年貿易順差將超過去年。 「千」：9月單月進出口總值跨越千億美元大關，1988年12月中國月度對外貿易額首次突破100億美元，此後，單月進出口值一直在百億美元的量級徘徊，2002年4月突破500億美元，2003年增速再提，700億至900億的跨越分別在4月、9月、12月完成。2004年9月單月進出口值歷史性地突破1000億美元，達到1066億美元,超

⑷ 美克·美家的發家史

發家於新疆首府——烏魯木齊市這一移民城市的美克集團，天性中裹染著「移民者」的不安全感，這讓它得以在每一次產業環境變動之前，先行半步。
「我越來越懂商業，所以頭發也越來越短。」17年前還是長發披肩，一條破洞牛仔褲的新疆油畫藝術青年馮東明，如今已是美克投資集團有限公司(下文簡稱：美克集團)董事長。
藝術家的一股子熱血和沖動，加上新疆的松木資源，讓馮東明在美國贏得「松木之王」的稱號；在松木傢具OEM做得風生水起時，馮東明的畫紙上勾勒起美克·美家，旨在建立傢具零售網路渠道；隨後，在兩年前，他又下濃墨重彩的一筆，這一枝椏是為美克精細化工業務。
「現在公司是鐵三角，下面是傢具、化工兩個製造的輪子，頂端是零售。這是我們的經營戰略結構。」如今強調自己只是在抓「大方向」的馮東明，在談及構建美克集團未來藍圖的三角戰略時，不時會用到「平衡感」一詞。
事實上，若縱觀美克17年的發展歷程，「平衡」正是主宰這家公司每一次重大戰略選擇的關鍵詞。
疏密之間，縱韁馳騁。用馮東明的話說，這頗似國畫之筆法——疏可跑馬，密不透風。
玩不開，那就「出國」吧
從1994年到2003年的10年間，美克集團賺的一直是美元。
美克集團的前身——烏魯木齊市裝飾藝術研究所，早在1990年就已創建。馮東明還清楚地記得當年新疆維吾爾自治區根據中央精神發布的允許知識分子辦集體企業或民營企業的文件號：8833。父母、愛人都是藝術圈的，他想跳出來「做些不一樣的事情」。馮東明認為，當時的沖動，源自「榮譽」，而不是「錢的問題」。
當然，最初還是繞著藝術轉。研究所里有繪畫工作室、園林工作室、室內設計工作室等，主要幫一些諸如博物館之類的場所做裝修設計，後來延伸到室內裝修。
「那會提到『公司』一詞，我們總會聯想到『皮包公司』」，馮東明說道，因此他遲遲不想將研究所轉公司。當然，作為研究所，也無需像公司法人那樣納稅。1993年，在新疆當地工商局敦促下，馮的研究所改公司制，成為新疆美克實業有限公司。而公司名「美克」不過源於馮東明隨手從口袋裡抽出的馬克筆(Markor)，「這(畫筆)可以創造一切美的東西。」
以公司的方式運營沒多久，馮東明開始感到「情況有所變化」，他突然發現，有一大批做室內設計的人突然在新疆冒了出來，不按專業辦事，回扣滿天飛，到處拉關系，他畫了一個星期的圖紙，卻遠抵不上人家跑動一夜來得更有「成效」些。
「你說我搞藝術的，晚上把你的門敲開，你作為一個基建科長，用一種質疑的、困惑的眼光看著我，那就等於把我殺了，羞辱我嘛。那時我就想，要選擇一個合理的、標準的游戲規則。」回憶往事，說到激動處，馮東明身體總會習慣性地較大幅度前傾。
「那會，我們選擇退出行業競爭日益不規范的裝修行業」，1992年就加入美克集團的Susan回顧那會的選擇時認為，正是在這一背景下，當時的美克才考慮國際貿易，因為國外的商業規則更完整。Susan如今是美克集團零售項目總監。
無奈之下，馮東明跑去當地科學院，花了幾百元的錢來檢索消息，尋找新的出路，那會上網還是件稀奇事。當時，馮東明留意到一則消息說，有一些產業正從馬來西亞、台灣往中國大陸轉移，其中有一項是傢具製造。「我做室內設計，就是縱向設計；而橫向設計就是室內陳列，其中70%都是與傢具有關。」馮東明說道，此時家學淵源也讓他佔了些先天優勢，「我父親做了一輩子舞台道具，清代傢具、明代傢具，樣板戲里需要用的傢具，這些我都很熟悉。」同時，他認為只要做到「交期准、品質好，價格合理」，經營出口業務，是件相對簡單的事。
1992年前後，一些國外傢具品牌產商，在中國往往找不到合適的代工者。「那時行業里主要是國有企業，雙方在觀念上無法搭橋。」在馮東明看來，這是個機會。
誰懂得玩品位，誰就能搭上這班車。
年輕那會，常有沖動用棉白布將新疆紅山裹起來的馮東明，此時開始玩起「品位」。
他將一棵120年松木，居中一切，將其中的一半作為酒吧台，就放置在他布置起來的美克新疆的松木傢具樣板間內，後面綴以紅柳枯葉，「當時外國人來看，都傻了，那種休閑灑脫讓他們感覺到：中國人也懂休閑，也會玩品味。」
近喜歡引用美克作為中國企業國際化案例的長江商學院院長項兵對此的看法是，「他是學美術的，和洋人對接的能力一流，他可以選擇和國外高端傢具對接，這樣可以多獲得一些毛利。」
於是乎，對傢具製造完全不懂的馮東明，經營起松木傢具的製造、出口業務。
不過根據傢具協會咨詢部主任楊磊介紹，上世紀90年代初的傢具出口流程，遠沒有簡單，做出口的公司首先需要找到一家國際貿易商和合作夥伴。當時中國最大的傢具製造和出口基地在廣東東莞，多數是轉移到內地的台資企業。
租一輛麵包車，一箱礦泉水，兩塑料袋包子，前後三趟，馮東明他們在東莞尋找合適的合作者。最後，當時美克公司的總經理找到了台灣台升集團董事長郭山輝。台升集團是目前亞洲地區最大規模的傢具製造公司之一。
馮東明的想法和激情打動了郭山輝，他決定合作試試。畢竟，用松木做傢具，在當時是一個「有點瘋狂」的想法。與紫檀、黃花梨木相比，松木質地偏軟。熟稔美國市場的台升，和美克一起開拓美國松木傢具市場。1994年1月份，美克第一個貨櫃出口到美國，價值約2萬5美金。合作一年後，1995年8月，美克實業有限公司和台灣台升木器廠股份有限公司(台升集團控股)共同出資設立美克國際家私製造有限公司。在2000年前後，馮東明開始被美國傢具商稱為「松木之王」，此時美克開始涉及多種木材傢具生產。時至今日，美克每個月出口貨櫃約2000個標准箱。
選址天津：海歸
天津港是美克傢具出口的必經關卡。
1996年，地處新疆的美克集團，開始發現從生產基地到天津港的長途運輸成為成長障礙。馮東明委託天津辦事處考察當地投資環境。負責在天津溝通出口事務的陳一木等人，覺得天津泰達經濟技術開發區的政策和區域環境很適合美克的再發展，便向馮東明建議在天津建立新的製造工廠。
此時的美克公司，每年都有幾百萬美元的創匯，在新疆已非常安逸。
不過，在天津實地考察完畢後，時任公司董事長的馮東明，拍板決定於天津再造一廠。據美克內部員工回憶，當時在這個問題上，馮是「力排眾議」。馮東明的理由是，經濟開發區里有不少財富500強公司，美克公司要與它們毗鄰。
1997年6月，美克國際家私(天津)製造有限公司(下文稱：美克天津製造)成立，數個工廠相繼建成投產。
事實上，如今看來，選址天津，可以視為美克轉型的第一步，尤其在1998年國家政策發生變化之後。
1998年，洪水，中國實施天保工程。美克集團開始轉向俄羅斯、芬蘭、紐西蘭等地采購木材。同年，國家天然林資源保護工程開始試點。2000年10月，國務院正式批准了《東北內蒙古等(含新疆)重點國有林區天然林資源保護工程實施方案》。2005年，新疆林區天然林全面停伐。
此時，美克在紐西蘭等地的木材采購已穩定，並在俄羅斯遠東投資建成了木材供應、加工基地，以及新疆阿拉山口口岸和內蒙二連浩特兩個木材加工物流中心，初步形成了以俄羅斯為源頭，阿拉山口和二連浩特為基地，以工廠和客戶為終端的供應鏈體系，緩解了下游製造的原料供給壓力。
在原材料需要進口之後，天津則成了離原材料最近的製造地。大部分木材無須運輸到新疆再變成傢具迴流至天津港出口，運輸成本大大減少。與此同時，美克國際木業(天津)有限公司，除了向美克天津製造供應木材外，也經營對外木材銷售業務。
美克對於上游原材料供給的重視，事實上，從1999年引進兩位國有股東——富蘊林場和新疆維吾爾自治區天山西部林業局的決策中，可見一斑。
這兩家機構在後來上市的美克股份中分別持股2.97%。馮東明的考慮是：「作為企業負責人，必須要考慮到自己的經營鏈，以及抗風險能力，作為下游的傢具製造商，對於上游的木材的需求和控制就尤為重要，我們必須具有新疆松木資源上的優勢。」
在出口業務還顯得蒸蒸日上之際，馮東明又想到了另一個問題。
在創業之初，馮東明不了解甚至對「貸款」有些避而遠之。在一位有發放貸款任務的農行支行長給他講解「如何才能借雞生蛋」之後，自稱是「秀才起兵」的馮東明開始逐漸了解融資對於一家公司的重要性。1999年前後，他提議美克上市。
1999年10月，美克國際傢具股份有限公司(下文稱：美克股份)注冊成立，主營家居製造、零售和國際木業。
2000年11月27日，美克股份4000萬A股在上海證券交易所上市。
懼者生存網路為王
在籌備上市的過程中，一次國際政治事件促使馮東明考慮這門賺美元的生意內在的風險。
1999年5月8日，中國駐南聯盟大使館被轟炸。
那一夜，馮東明看了一宿的鳳凰衛視新聞，他是站在床上盯著屏幕。
對於僅有出口業務的美克集團而言，如若中美關系出現逆轉，那麼一切或許都要歸零。
馮東明開始考慮出口業務的增長空間已經不大了，繼而想到政治問題、匯率問題，需要做點什麼來對沖風險。
與此同時，中國GDP的快速增長，國內消費者的購買能力正在逐步增強，「先富起來」的人們，開始談「生活」。
留洋多年的美克集團，有了「海歸」的念頭。
「中國物質文明起來後，我們有責任告訴消費者一個國際上的更有品位的家居標准。如卧室一定要有個梳妝台或古董櫃，因為一定要放一打內褲，十雙襪子，每天換，一星期洗一次。」談起美克「海歸」，馮東明會很有激情地談中國人需要提升生活品質。
事實上，美克集團也迫切需要一個可以拉動業績增長的新市場，它瞄準了傢具零售業務。
2002年1月，美克·美家傢具連鎖有限公司(下文稱：美克·美家)成立，開始籌備建店業務，並將店名定為：美克·美家。
作為亞洲最大松木傢具OEM廠商，回歸國內市場做中高端家居零售業，對此，相當部分投資者質疑美克集團的選擇。他們對大型專賣店的單店盈利能力，並不看好，擔心零售業務會拖累美克股份業績。最終，美克股份僅持有美克·美家51%的股權。
在機構投資者不看好的情況下，美克集團決定回購部分美克股份的股票，以確保進軍零售業計劃不受阻。美克集團的算盤是，在大陸市場構建一個擁有400家店的零售網路，一方面將產業鏈延伸到下游，另一方面，專賣店是傢具品牌塑造的極有效辦法。
投資者的擔心不無道理，馮東明亦承認：零售和製造是兩個完全不同的行業。因此，在美克集團內，這兩塊業務，完全是由兩個不同團隊在操盤。
鑒於缺失零售經驗，美克·美家牽手美國老牌傢具生產零售商伊森艾倫(EthenAllen)，雙方合作的方式是：美克·美家同時銷售美克·美家和伊森艾倫兩種品牌的產品。
而後者將管理模式平移給美克·美家，包括幫助美克·美家進行人員培訓、信息化，在還沒有一家實體店的2001年，美克·美家決定花費1000萬元，採用美國軟體商開發的stores零售管理系統，這套系統可用於管理400家門店。
2002年12月28日，第一家美克·美家連鎖店在天津開業。在隨後的5年內，美克·美家已在北京、天津、上海、重慶、深圳、廣州、杭州等開設了20餘家連鎖店，平均每年開店4－5家。
這一開店速度並不算快，尤其是在連鎖成風的近兩年。對此，美克零售項目總監Susan認為，這「和美克·美家所提供的服務，是一個系統協調運作才可以准確達到的」有關。
在美克·美家，所有的銷售員均被稱為設計顧問。「他們需要能給消費者提供傢具選擇和搭配的建議，許多時候，設計顧問需要到顧客那裡家訪後，才會提方案。」負責美克·美家品牌推廣的廣告部主管劉春傑說道，「每一位設計顧問背後，平均有4個人在提供相關服務支持。」而標準的設計顧問配備平均每店是30名左右，換言之，過快擴張，無疑會令這些「設計顧問」服務質量下降。
美克·美家管理學院(前身是公司培訓部)應運而生，開店之初對新員工會進行長達45天的全脫產培訓，隨著培訓的深入，擴大到企業文化、業務技能、管理等多方面。「我們培訓師在培訓結束後，還經常會隨學員在店裡工作一個月，進行指導。」學院培訓師陳鵬說，陳鵬早在1999年就加入了美克天津，歷任策劃、設計顧問和銷售經理。
不光是新員工，美克·美家的所有人員都是管理學院的學生，會根據不同的業務和崗位，分不同的內容和等級接受培訓。
「服務還未能標准化，是我們現在只開直營店，且擴張速度並不特別快的原因。體系建好後，我們有可能考慮加盟店。」零售廣告部主管劉春傑說。除了服務標准化外，還需要實現陳列、配送等的標准細化。
2007年上半年，美克·美家實現銷售收入約2.46億元，較上年同期增長72.90%。美克股份實現營業收入約5.71億元，較上年同期增長24.78%，實現營業利潤約2517.61萬元，較上年同期增長10.08，公告表示，營業收入以及營業利潤增長主要得益於公司控股子公司美克·美家拓展國內市場，內銷收入大幅增長。
機會戰略：疏可跑馬密不透風
「從優秀到卓越」——這是2006年美克集團年終大會上，馮東明給員工演講的題目。是年年初，美克實施公司發展的「四五規劃」，在馮東明看來，2006－2010年，對於美克集團而言，至為關鍵的是尋找「機會戰略」。
而2005年，在公司內部年會上，他的主題是「藍海戰略」。
這一年，美克投資集團開始涉足石油天然氣化工行業，2005年5月10日正式開工建設的美克化工工業園，位於新疆南部塔里木石油指揮部所在地庫爾勒市，一期工程總投資16.5億元。
「按理說，世界優質企業的道路就應該專一。我們現在再拿出一億或十億建個新廠房，我們完全有這個能力。問題是單一的攤子大了，風險也就大了。我們在控制製造業務的規模。就像人才儲備沒跟上，我們就要控制零售這塊的開店速度，道理是一樣。」
此時，新疆當地政府有意讓美克集團來運營精細化工項目，充分利用當地的天然氣和煤資源。
58年生人，近知天命之年的馮東明，把精細化工稱為「藍海」。他考慮通過管理輸出和資本輸出，來涉足化工這一陌生領域。「就像我們最初利用松木資源一樣，做精細化工也是利用新疆當地資源。政府也看重我們有現代化管理，有不錯的融資渠道，有國際貿易經驗。」
精細化工，加上傢具製造、傢具零售，美克集團經營戰略的「鐵三角」架構成型。在集團的傢具製造過了發展階段(2000年－2005年)，他考慮的問題是：一直到2005年美克出口都在美元區，是否擴張到英鎊區、歐元區，以對沖匯率風險？諸如此類。所以當十七大報告剛出來，馮東明就認真研讀，了解其中涉及能源、金融等產業的政策導向。
用馮東明的話說，「戰略規劃是什麼？戰略就是現有競爭者打敗潛在競爭者的計劃書。你的計劃書要有預謀性和應變性。你要去研究它：什麼叫戰略，戰略的規則是什麼。」

⑸ 新疆崢金石礦業法人

法定代表人: 張新輝 登記機關:博州阿拉山口工商局 成立日期:2012-7-10

⑹ 如何完善我國海關估價制度

中國海關的通關制度和海關業務制度改革

中國海關的工作職責和任務是依據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規的規定，監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，徵收關稅和其他稅、費，查緝走私，並編制海關統計和辦理其他海關業務。
一、中國海關通關制度的基本程序
（一）中國海關通關制度的法律依據
《中華人民共和國海關法》是中國海關執法的基本依據，《海關法》規定：進出境運輸工具、貨物、物品，必須通過設立海關的地點進境或者出境。進口貨物自進境起至到辦結海關手續止，出口貨物自向海關申報起到出境止，過境、轉運和通運貨物自進境起到出境止，應當接受海關監管。中國海關根據《海關法》和國家有關進出口的政策、法律、規定，監督管理貨物和運輸工具的合法進出，檢查並處理非法進出、逃避關稅等走私違法活動。海關監管貨物，未經海關許可，不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、移作它用或者進行其它處置。
中國海關對進出境運輸工具、貨物、物品管理的基本要求主要有幾點：
1. 依法如實申報的原則。即任何進出境的運輸工具、貨物、物品在進出境時，均向海關進行真實、准確、完整申報，海關接受申報後，方可進行進出境活動。
2．接受海關監管的原則。在海關未放行之前，一切活動均在海關監管之下，有關貨物的各項活動應經過海關的准許，必要時應接受海關查驗。
3．海關放行後提取的原則。只有在海關按國家各項規定對申報情況和貨物情況進行審核、查驗，並徵收相應稅費後辦理放行手續，貨物所有人、運輸工具負責人方可對其採取下一步處置措施——進境或出境。
（二）中國海關通關制度的基本程序
中國海關通關制度的基本程序是：申報、查驗、征稅、放行。
1.一般規定
申報：
進口貨物向應當由收貨人在貨物的進境地海關辦理海關手續，出境貨物應當由發貨人在貨物的出境地海關辦理 海關手續。經收發貨人申請，海關同意，進口貨物的收貨人可以在設有海關的指運地、出口貨物的發貨人可以在設有海關的啟運地辦理海關手續。上述貨物的轉關運輸，應當符合海關監管要求。
進出口貨物，可以由進出口貨物收發貨人自行辦理報關納稅手續，也可以由進出口貨物收發貨人委託海關准予注冊登記的報關企業辦理報關納稅手續。進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續，必須依法經海關注冊登記。
進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人應當向海關如實申報。辦理進出口貨物的海關申報手續，應當採用紙質報關單和電子數據報關單的形式，兩者具有相同法律效力。經海關批准，進出口貨物收發貨人或報關企業可以EDI方式辦理申報、納稅及其他海關手續。進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內，出口貨物的發貨人除海關特準的外，應當在貨物運抵海關監管區後、裝貨的二十四小時以前，向海關申報。進口貨物的收貨人超過前款規定期限向海關申報的，由海關徵收滯報金。進口貨物的收貨人經海關同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格後提取貨樣。
國家限制進出口的貨物，應在向海關遞交報關單的同時，交驗進出口許可證件和有關單證。
查驗：
進出口貨物應當接受海關查驗。所有進出口貨物、運輸工具、旅客行李物品、郵遞物品，除經海關總署特准免驗外，都應由進境地海關或轉關運輸的啟運地、指運地海關進行查驗。海關查驗一般有單證查核、外形查驗、開箱抽樣查驗以及通過技術設備進行查驗等不同方式，根據情況和需要，採取一種或幾種。
征稅：
進出口的貨物、進出境物品，由海關按照《中華人民共和國關稅條例》、《中國海關關稅稅則》依法徵收關稅。進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人、進出境物品的所有人，是關稅的納稅義務人。進出口環節海關代征稅（增值稅）的徵收管理，適用關稅徵收管理的規定。進出口貨物的完稅價格，由海關以該貨物的成交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關依法估定。
進出口貨物的商品歸類按照海關有關商品歸類的規定確定。中國海關採用世界海關組織（WCO）制定的《商品名稱及編碼協調制度》（HS）。
在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續前，收發貨人要求放行貨物的，海關應當在其提供與其依法應當履行的法律義務相適的擔保後放行。
放行：
除海關特準的外，進出口貨物在收發貨人繳清稅款或者提供擔保後，由海關簽印放行。
2．特殊情況
暫時進出口貨物：
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，應當在六個月內復運出境或者復運進境；在特殊情況下，經海關同意，可以延期。
經海關批准暫時進口或者暫時出口的貨物，在貨物收發貨人向海關繳納相當於稅款的保證金或者提供擔保後，准予暫時免納關稅。
過境、通運、轉運貨物：
過境、轉運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進境地海關如實申報，並應當在規定期限內運輸出境。
加工貿易保稅貨物：
企業從事加工貿易，應當持有關批准文件和加工貿易合同向海關備案，加工貿易製成品應當在規定的期限內復出口。加工貿易保稅進口料件或者製成品因故轉為內銷的，海關憑准予內銷的批准文件，對保稅的進口料件依法征稅；屬於國家對進口有限制性規定的，還應當向海關提交進口許可證件。
進出境貨物的知識產權海關保護：
海關依照《中華人民共和國知識產權海關保護條例》及其他法律、行政法規的規定，對與進出境貨物有關的知識產權實施保護。
（三）中國海關通關作業流程
1、企業申報：進出口企業可以採用委託報關單位制發電子數據報關單或自行制發的方式，以EDI方式或者通過中國電子口岸平台，向海關辦理進出境貨物的申報。
2、海關審單：海關收到電子數據後，首先由計算機對數據進行檢查，其完整性、邏輯性符合報關單填制規范要求的，轉入審單中心人工審核，如不符合，則退回申報人要求重新填報。審核主要是申報的正確性、真實性的審核，主要集中於歸類、價格、原產地、貿易性質及進出口管理條件，並計算相應稅費；審核中如發現存在不符合要求時，海關可以要求申報人重新申報或者作出補充說明。
3、現場交單：經人工審單合格通過後，海關發出電子通知，申報人持列印出的紙質報關單到口岸現場辦理交驗報關單、海關要求的隨附單證以及進出口的許可證件，並交納關稅、進出口環節增值稅或其它費用，方式可以採用銀行交付、網上支付等。如海關確定查驗的，申報人應按海關要求搬移、開拆貨物，查驗結束後，雙方共同在查驗記錄上簽字，如海關認為必要，也可徑行查驗。
4、海關放行，提取貨物：海關收到稅、費交納完畢的證明後，簽發貨物放行單交給申報人，申報人可以到碼頭或倉庫提取貨物，安排運輸。
5、轉關運輸：如申報人希望在內地或者企業所在地的海關就近辦理海關手續，可以在申報時提出轉關申報（填制轉關運輸申報單），經海關審核同意，辦理轉關運輸的手續，口岸海關將有關運輸、貨物等數據通過計算機網路傳至主管地海關，待貨物運至指運地後再辦理審單、交單、征稅等手續。
二、中國海關業務制度的改革
（一）中國海關的工作基本方針
進入21世紀以來，科技進步更加日新月異，全球范圍的產業結構調整加速，企業生產、經營和運銷方式發生劇烈變化，貿易便利化呼聲益強烈。加入世界貿易組織後，我國在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化，我國改革開放和社會主義現代化建設進入一個新的階段。在經濟全球化和區域經濟一體化加速發展的今天，越來越多的跨國公司和國際投資者進入中國。憑借快速進步的加工技術、無限供給的勞動力、相對低廉的生產成本、日益成熟的投資貿易環境和巨大的市場潛力，中國正在逐步成為世界的加工中心。在這一過程中，我國海關將面臨多方面的影響和挑戰,要求海關必須改革海關業務制度，在有效監管的前提下全面提高通關速度，推進貿易便利化,中國海關在新的起點上全面推進了業務制度的改革、管理方法的創新，加快轉變職能和工作方式，提高效率，依法行政，努力學會按國際通行規則做好管理和服務工作，全面提高海關執法能力和通關效率。面對這樣的新形勢、新要求，海關總署提出了「依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展」的海關工作新方針。
「依法行政」是海關工作的基本准則。其本質是職權法定、程序法定，一切行政行為必須在法律、法規、規章制度規定范圍內進行，實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，不斷提高海關管理的公開、透明和法制化水平，以更好地維護國家全局利益和企業合法權益。
「為國把關」和「服務經濟」是國家對海關的兩個基本要求。海關必須高質量地完成黨和國家交給的稅收、打私等各項任務，維護公平有序的進出口環境，保護國家經濟安全。同時，海關工作必須按照「守法便利」的原則，以企業誠信守法的程度換取海關的通關便利程度，切實提高通關效率，努力降低貿易成本，為促進我國對外經濟貿易的健康發展提供優質高效服務。有效完成「把關」與「服務」，實現嚴密監管和高效運作的有機結合，是做好當前海關工作的關鍵。
「促進發展」是海關工作的根本目的，「發展是硬道理"，海關工作必須加快海關改革和建設步伐，以促進我國生產力發展和社會全面進步為根本利益，推動海關事業向前發展。
中國海關的基本工作方針，是海關工作的指導原則，也是深化通關制度改革的基本方向。
（二）中國海關通關制度的改革
1、、實施通關作業改革，不斷提高通關效率
改革開放25年來，我國經濟和對外貿易持續、快速、健康發展， GDP年均增長9.4%，外貿進出口年均增長16%。面對經濟和對外貿易的持續高速增長，中國海關面臨的通關壓力越來越大。從上世紀未開始，許多國家海關都在積極致力於加快海關現代化發展步伐，改革和完善海關管理制度，簡化海關手續，進一步促進對外經濟貿易的發展。中國海關亦於1998年確立了建立現代海關制度的跨世紀發展戰略，並自1998年4月起開始著手對通關管理模式進行改進和優化，實現有效監管與高效運作的有機統一，以促進對外貿易的快速健康發展。自2000年起，全面實施通關作業改革，重新設計通關作業流程，改革通關作業方式，調整總署、直屬海關和隸屬海關三級事權和職能分工，努力實現通關管理的信息化、集約化和專業化。在實施通關作業改革的同時，積極開展口岸海關與內陸海關的跨關區快速通關，確保進出口物流在關區間快速流動。為提高口岸整體通關效能，中國海關積極協調口岸各相關部門，實施「大通關」制度改革，發揮協同效應。通過近5年的改革，通關效率得到極大提高。2003年，全國海關共受理報關單2900萬份，2004年全國海關受理的報關單數超過3300萬份，通關速度進一步提高。每份報關單的平均通關時間從5年前的按天計算，縮短到今天近90%的報關單可以在當日結關放行，其中相當部分只需要十幾分鍾甚至幾分鍾即可結關放行。通關作業改革極大地便利了國際物流的大規模跨國境流動，促進了貿易便利化。
2、按照風險管理原則，對進出口企業和貨物實施分類管理
學習和借鑒外國海關風險管理經驗，我國海關於1998年研究提出了守法管理的目標和方法。1999年4月，海關總署與相關部委聯合制訂了《中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法》，通過對企業經營管理狀況和遵守海關法律法規情況的評估，核定企業的守法程度，設置A、B、C、D四個管理類別。對不同管理類別企業採取不同的管理措施。在分類管理的基礎上，重點實行了 「紅、黑名單」制度，對誠信守法的企業給予通關便利，對誠信不好的企業實施重點治理，對嚴重走私違法企業予以嚴厲打擊。同時，為支持大型高新技術企業的外貿出口，2001年海關總署與相關部門共同制訂了一系列支持高新技術產業發展的政策措施，對大型高新企業給予提前報關、聯網報關、快速轉關、上門驗放、加急通關、擔保驗放以及加工貿易聯網監管等便捷通關措施。為企業進出口開辟了「綠色通道」，推動高新技術企業提高產業創新能力和國際競爭力。
3、以快速通關為目標的轉關運輸監管模式改革
自2000年初開始，根據形勢發展要求，中國海關對進出口貨物的轉關運輸監管模式研究並進行了以快速通關為基本目的改革，改革思路和具體措施主要是：一是實施轉關運輸的一次申報、一次查驗、一次放行的模式，簡化手續；二是實行提前報關，減少貨物和運輸工具在口岸停留時間，提高通關效率；二是利用科技手段，實行電子數據核銷，強化海關監管。改革後，在收到運輸工具載貨清單的情況下，企業可提前在所在地海關報關，海關收到提前報關數據並經審核後，辦理查驗、納稅、放行等及其後續手續，報關單數據自動轉換為轉關信息、以電子數據聯網傳輸方式發至進出境地海關，進出境地海關即可按照所在地海關要求辦理進出口貨物轉關手續。這一改革大大縮短了貨物在進境口岸停留時間和辦理手續的過程，通關速度有較大提高，同時也為企業避免了一定要到進境地辦理通關的麻煩，方便了企業。
4、加快建立「中國電子口岸」
為進一步提高國家行政管理機關的行政執法透明度和工作效率，嚴厲打擊走私、騙匯、騙取出口退稅等違法犯罪活動，促進對外貿易健康發展，在國務院的直接領導下，自1999年起，海關總署會同公安部、人民銀行、工商局、鐵道部、民航總局、外經貿部、稅務總局、外匯局、出入境檢驗局、交通部、信息產業部開始聯合建設「中國電子口岸」。「中國電子口岸」實質上是「電子政府」的雛形。該系統充分利用計算機和網路技術，建立公用信息化平台，將跨部門、跨行業的進出口業務信息流、資金流、貨物流電子底帳數據集中存放到一個公共的數據中心，政府管理部門可進行跨部門、跨行業的聯網數據核查，辦理手續，實施管理，企業可在網上辦理各種進出口業務，由此將大大增加口岸執法的有效性和通關的整體效率。
目前，口岸電子執法系統已初步實現了與海關總署、外匯總局、國稅總局、質檢總局、工商總局、商務部、公安部、鐵道部、貿促會、香港工貿署、澳門經濟局以及中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、民生銀行等多家商業銀行的聯網互通和信息共享；入網企業達18萬家,制發IC卡超過50萬張。
中國電子口岸數據中心已在41省市成立了數據分中心，在北京建立了主運行系統和同城備份系統。在省會城市、計劃單列市和部分地級市建立二級節點82個，計劃2005年底擴展到全國所有360個地級市。
按照吳儀副總理關於大通關制度改革「政府牽頭協調、統一信息平台、手續前推後移、加快實貨驗放」的總體要求，遵循「統一身份認證、統一數據交換標准、統一品牌」的原則，北京、上海、廣州、深圳、重慶、寧波和山東等7個省、市政府已同我署就合作建設地方電子口岸簽署備忘錄。
電子口岸已開發運行聯網項目及正在開發項目共51個,其中行政執法項目25個（已推廣實施19個），輔助項目8個，正在開發項目18個。每日處理電子單證數量達50萬筆，中國電子口岸門戶網站每日點擊率超過430萬次。取得了明顯社會效益和經濟效益。
例一：鐵路口岸信息平台建設。該項目可以實現海關、鐵路、質檢及進出口企業、貨運代理企業、報關企業的計算機聯網和信息資源共享，方便企業進出，提高貿易效率，降低貿易成本，同時嚴密了進出口管理。該系統於2003年8月試運行，已累計傳送海關電子艙單70餘萬份。據鐵道部反映，信息平台在北方四大口岸站（滿洲里、阿拉山口、二連、綏芬河）試運行以來,實現了艙單與海關監管指令的24小時不間斷傳輸,電子換裝清單縮短車輛停時1小時以上，壓縮寬軌車輛停時0.63天。按四個口岸站寬軌車保有量1500輛計算,每輛車一天車輛使用費11.5瑞郎計費(1瑞郎=6.6元人民幣),每天可節約國外車輛使用費7.17萬元,累計每年可節約2617萬余元，為我國鐵路的跨躍式發展做出了重要貢獻。
例二：進口增值稅聯網核查系統。該項目實現海關與國稅進口增值稅專用稅票的數據共享與聯網核查，堵住了不法分子利用假稅票進行抵扣的漏洞。系統於今年8月上線運行，4個月累計向國稅總局傳送專用稅票電子底賬188萬票。不僅嚴密了雙方對專用稅票的管理，而且有效地防範了不法份子大肆偽造專用繳款書辦理虛假抵扣的不法行為。據我署統計，今年前8個月各地海關協助全國稅務機關共甄別偽造的進口增值稅專用繳款書4972份，涉及抵扣金額7.89億元。自8月雙方實現數據聯網交換後，上述不法行為得到有效遏制，9至10月份各地海關甄別的偽造專用繳款書下降到796票，11月份以後尚未發現偽造進口增值稅專用繳款書。
例三：出口退稅聯網核查系統。該項目主要為企業用戶辦理出口退稅業務提供方便、快捷的手段，幫助國稅局審查企業退稅申報的合法性，防止不法企業騙退稅。該項目於2003年在全國推廣，我署每日向國稅總局傳輸報關單電子數據4萬余份。據國稅總局反映，該系統運行以來,出口企業辦理退(免)稅申報較以前縮短25天，進度明顯加快，提高了退(免)稅申報的質量，今年1-11月，各級稅務機關辦理歷年欠退稅2001億元，辦理2004年新發生退稅1881億元，基本可以實現國務院提出的「新帳不欠,老帳要還」工作目標；同時，通過數據交換，協助國家稅務總局核查有疑點出口報關單數據12萬條，為及時解決歷年欠退稅問題創造了條件，得到了廣大出口企業和基層稅務機關的好評。
例四：進出口外匯核銷單聯網核查系統

5、試行無紙通關
無紙通關是利用中國電子口岸及現代海關業務信息化管理系統功能，改變以往進、出口企業遞交書面單證報關的做法，實現海關與企業及相關單位聯網，企業網上申報，海關對電子數據進行無紙審核、驗放處理。與傳統紙面單證的作業模式相比，無紙通關具有以下特點：一是簡化通關環節，資信好的企業報關單電子數據經審結後，直接驗放報關貨物。二是通關全程電子化，海關在通關過程中不再收取、審核紙質單證，而是通過與企業聯網實現數據審核、信息驗放，事後集中補交書面單證。通過海關監管工作前置或後移，最大限度壓縮通關時間。
無紙通關並不是中國海關的發明，它是一種依賴於高科技信息網路系統和各通關環節高效運作的先進通關方式，為國際貿易界和各國海關所推崇，一些經濟發達國家已經普遍推行。中國海關從1994年就已經開始在部分海關、部分企業試行了EDI無紙報關方式。200l年8月，又在南京、杭州、上海、廣州4個海關試行聯網報關，都取得了積極的效果。但是，僅僅是報關的無紙化，不足以解決整個通關作業流程中提高效率的問題。
原來的EDI報關，主要解決的是技術問題，從由紙變成無紙，使報關電子化。而無紙通關，是把通關作業流程各個環節能夠無紙化的全部無紙化，而且把可以前推、後移或者外置的海關手續，統統提前或推後到通關過程之前或之後。這就大大壓縮了貨物在口岸的通關時間，提高了貿易效率，使企業獲得了前所未有的效益。
無紙通關改革的推進，為企業帶來便利，同時也對企業提出了更高要求。所有進行無紙通關的企業，都承諾要遵守國家和海關的有關法律規定。企業一旦在應用中出了問題，對一般性的差錯，如管理混亂，信譽不好，不符合海關的要求，海關會取消給予的待遇。嚴重的差錯，屬於走私行為的，按走私查處；屬於違規行為的，按違規處理。
6、不斷改革加工貿易監管模式，實施聯網監管，改革保稅區管理、出口加工區管理
在國際競爭日益激烈的情況下，國內外投資者紛紛在中國設廠開展加工貿易，並在經營上實施全球營銷、零庫存等經營管理模式，因此對進出口通關的要求越來越高。為適應這種要求，中國海關對加工貿易採取了一系列促進貿易便利化措施：
一是實施加工貿易聯網監管。聯網監管是海關通過計算機網路從實行全過程計算機管理的加工貿易企業提取監管所必需的財務、物流、生產經營等數據，與海關計算機管理系統相連接，從而實現對加工貿易貨物有效監管的一種方法。海關利用計算機手段對企業加工貿易生產物流數據進行核查，並根據情況下廠實際核查保稅貨物，企業通過計算機網路向海關辦理備案、變更、核銷、貨物通關等手續。實踐證明，「電子底賬」＋「聯網核查」的新型加工貿易監管方式加強了海關監管，簡化了手續，極大地提高了企業的競爭能力，有力地促進了外貿出口，增強了外國投資者在華的投資信心。
二是建立保稅區監管模式。中國海關充分借鑒國際上的先進經驗，在沿海港口和陸路口岸等地區，設立了15個保稅區，在區內實行特殊的稅收政策、進出口政策、管理政策和加工貿易政策。保稅區具有倉儲、貿易、加工和展示四大功能。目前，保稅區業務量增長迅速，發展勢頭良好。2003年全國保稅區進出口總值達到511億美元，同比增長68.1%，佔全國進出口總值的6%；截至2003年底，全國保稅區累計批准企業3.1萬余家，其中外商投資企業1.5萬余家，累計合同利用外資292億美元，實際利用外資175億美元。2003年，全國保稅區完成國內生產總值739億元，同比增長35.5%，有力地帶動了區域經濟的發展。
三是建立出口加工區監管模式。在加工貿易高速發展，比重不斷提高的情況下，中國海關改革傳統加工貿易監管方式，探索建立出口加工區監管新模式。從2000年4月到現在，國務院已批准設立了39個出口加工區。通過在區內實施特殊的稅收和管理等政策，引導新增加的加工貿易企業及區外現有加工貿易企業進入出口加工區，為出口型加工企業提供更寬松的經營環境，帶動國產原材料、零配件的出口。2003年，我國出口加工區進出口總值180億美元，同比增長2.8倍。
四是適應現代物流運行的需要，改革保稅物流監管制度。現代物流產業的高速發展，對中國海關管理提出了新的課題和挑戰。我們借鑒其他國家的先進經驗，積極推動保稅物流監管改革。海關對保稅物流的管理劃分為三個層次：第一層次是保稅倉庫、出口監管倉庫，第二層次是保稅物流中心，第三層次是實行區港聯動的保稅物流園區。區港聯動是國家為了促進保稅區健康發展，推動現代物流業的一項重要舉措。保稅物流園區則是為啟動區港聯動項目，在毗鄰保稅區的港區劃出專門供發展倉儲物流產業的區域，開展國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易業務。通過這一連接保稅區和港區的海關特定監管區域，在繼續發揮保稅區現有政策優勢的基礎上，充分利用臨近港口貨物集散便利的交通優勢，簡化海關手續，加快物流速度，降低商務成本，提高監管效能，吸引倉儲物流企業投資，促進保稅區向倉儲物流專業化方向發展，帶動港航產業、倉儲產業和物流產業的聯動發展。2003年12月，國務院正式批准設立上海外高橋保稅物流園區，開展保稅區與港區聯動試點工作。2004年8月，寧波、大連等7個港口與附近的保稅區開展區港聯動試點。新的保稅物流監管制度基本形成。
三、中國海關業務改革的發展
海關統計顯示，2004年中國對外貿易進出口總值歷史性地突破了萬億美元大關，標志著中國對外貿易實現了新的跨越，進入到「後」萬億美元時代，邁上了一個新的台階。對外貿易作為中國對外經濟交往的大舞台，今年主要呈現6大特點，歸納起來可簡述為一、三、十、百、千、萬。 「一」：第一大貿易夥伴易位。今年5月，歐盟從15國擴大為25國。東擴後的歐盟一舉取代日本成為中國最大的貿易夥伴。 「三」：全年中國外貿在全球排名將進入第3名，中國的對外貿易是伴隨著改革開放的進程快速發展的。改革初期，1980年中國進出口貿易規模僅位居世界第32位，佔世界進出口總額的份額不到1%，是名副其實的貿易小國。此後，中國外貿進出口規模連年增長，且發展速度逐年加快。聯合國貿易與發展大會發布《2004年貿易與發展報告》稱：中國在全球經濟增長進程中發揮著核心作用，甚至可以說，2003年和2004年初期，中國是全球經濟增長的主要動力。「十」：進口商品價格漲幅超過10%。近10年來，國際市場商品價格有漲有跌，但綜合價格上漲幅度在今年達到頂點，其根源在於世界經濟快速增長，石油價格節節攀升。中國進口價格亦大幅上漲，前3季度進口商品價格上漲幅度超過10%，為近10年來最高。進口價格和進口數量的共同作用促使中國外貿進口總值大幅增加。去年前3季度中國外貿進口總額增長38.2%，就是由進口商品價格上漲10.4%，進口量增長25.2%共同作用引起的。「百」：從百億美元逆差扭轉為百億美元順差。今年以來，中央及時決斷，進行宏觀調控。其在對外貿易領域的影響明顯體現在進口增速放緩，貿易平衡逆轉。自1994年以來，中國對外貿易一直保持順差，但今年前2月，進口增長達到42%，貿易逆差達79.7億美元，3月、4月份月度進口增速一直保持在40%以上，到4月份貿易逆差超過100億美元。是時國家加大宏觀調控力度，嚴控貸款和投資規模，5月份進口增速放緩，出口速度加快，到9月份進口增速進一步降至22.1%，10月份進口增速略回升至29.3%，但總體貿易平衡從逆差轉為順差，前10月實現貿易順差109.7億美元，全年貿易順差將超過去年。 「千」：9月單月進出口總值跨越千億美元大關，1988年12月中國月度對外貿易額首次突破100億美元，此後，單月進出口值一直在百億美元的量級徘徊，2002年4月突破500億美元，2003年增速再提，700億至900億的跨越分別在4月、9月、12月完成。2004年9月單月進出口值歷史性地突破1000億美元，達到1066億美元

⑺ 注冊一個運輸公司需要具備哪些條件

設運輸企業，應當具備下列條件：有符合國家規定的保證運輸的交通工具；有必需的依法取得執照的駕駛員；法律、行政法規規定的其他條件。

運輸企業的組織形式、組織機構適用公司法的規定。運輸企業應當以保證貨物及時到達目的地，提供良好服務為准則，採取有效措施，提高運輸服務質量。運輸企業應當教育和要求本企業職工嚴格履行職責，以文明禮貌、熱情周到的服務態度，認真做好旅客和貨物運輸的各項服務工作。旅客運輸貨物延誤的，應當及時通告有關情況。

(7)阿拉山口工商局擴展閱讀

運輸程序

1、接受客戶詢價：如有客戶詢問運往上述國家的業務時，應向客戶了解如下問題。

運輸方式：整車、集裝箱；發送站和運往的國家及到站；貨物的品名和數量；預計運輸的時間；客戶單位名稱、電話、聯系人等；其他。

2、接受委託

客戶一旦確認報價，同意各公司代理運輸後，需要客戶以書面形式委託貨運公司。

3、運輸單證

要求客戶提供以下單證：運輸委託書、報關委託書、報檢委託書、報關單、報檢單（加蓋委託單位的專用章）、合同、箱單、發票、商檢放行單、核銷單。

4、填寫鐵路國際聯運大票

在當地購買鐵路國際聯運大票，由國際部填寫好樣單後傳真給當地公司由相關人員填寫正式國際聯運大票，或由國際部制單後快遞給當地公司。

5、報關

客戶可以自理報關，也可以委託某些貨運公司報關，如果在發貨地報關不方便，可以將上述單證備齊在口岸報關，即在滿洲里、二連浩特、阿拉山口、憑祥等地報關。在國際聯運報關中海關要求一車一份核銷單，同時客戶需要在相應的出口口岸的海關、商檢辦理注冊備案手續。

6、發車

根據運輸計劃安排通知，客戶送貨發運時，在發貨當地報關的貨物需將報關單、合同、箱單、發票、關封等單據與國際聯運單一同隨車帶到口岸。在口岸報關的需將合同、箱單、發票、報關單、商檢證等單據快遞給貨運公司的口岸代理公司。貨物發運後將運單第三聯交給發貨人。

7、口岸交接

貨物到達口岸後需要辦理轉關換裝手續，待貨物換到外方車發運後，貨運公司將口岸該貨的換裝時間，外方換裝的車號等信息通知發貨人。

8、退客戶單據

貨物換裝交接後，海關將核銷單、報關核銷聯退給我司，有貨運公司根據運費的支付情況再退給客戶。

9、收費

國際聯運其運費是以美元報價，客戶需向貨運公司支付美元運費，如客戶要以人民幣支付需經國際部同意。運費支付的時間應在發車後的10天內支付完畢。

⑻ 阿拉山口口岸的旅遊景點

新疆阿拉山口口岸是經國務院批準的鐵路公路並舉的國家一類口岸，口岸管理區面積155平方公里，城市規劃用地15平方公里。1990年9月12日，新亞歐大橋全線貫通阿拉山口口岸作為西北地區最大的陸路口岸以其「亞歐大陸橋中國段西橋頭堡」的特殊地位而被世人所矚目。
幾年來，經過口岸建設者的艱苦創業，已累計完成投資5億多元，昔日茫茫戈壁。人煙罕至的阿拉山口，如今一座以發展進出口貿易、加工業和中轉貨物為主的現代化口岸新城撥地而起，成為中國向西開放的重要門戶。
據有關專家測算，經過新疆阿拉山口的新大陸橋，全長11000公里，比通過西伯利亞的大陸橋具有明顯的優勢，避開了高寒地區，東部港口無封凍期，使運輸條件明顯改善，且運距要縮短2000公里，節約運費30%，比海運節省60%的時間運費。可使使日本，韓國，東南亞等國家和地區貨物運輸向這條經濟實惠的運輸線靠攏。新陸橋有40%的里程在中國境內，必將對鐵路沿線各省區發展經濟、開發資源、促進對外開放和東西部經濟融合生長發揮重要作用。
新疆阿拉山口鐵路、公路口岸設備完善，鐵路年過貨能力達2000--3000萬噸。城區內銀行、郵電、供水、供電，醫院、廣播電視等設施齊全，新建城市道路11條，建成各類房屋總面積43萬平方米，城市基礎設施日臻完善。聯檢單位有阿拉山口海關、邊檢站、動植物檢疫局、衛生檢疫局、商檢局，還有火車站、公路外運等企業，有來自全國16個省、市、自治區的辦事機構、企業及個體工商戶。

⑼ 我准備開一家貨代公司有什麼需要注意的嗎

要是一般的物流公司，就是和一般的公司一樣，3萬注冊資金就可以。最關鍵的是你有沒有這方面的經驗，有沒有比較穩定的客戶。

要是注冊NVOCC的話，資金要求就很大了，不過可以找人代辦公司，代理注冊500萬的企業，用的費用也不多，可以找找代理注冊貨代公司的機構。

它的生產技術條件是社會化大生產。

（1）產權關系明晰，企業中的國有資產所有權屬於國家，企業擁有包括國家在內的出資者形成投資的全部法人財產權，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體。

（2）企業以其全部法人財產，依法自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔資產保值增值的責任。

（3）出資者按投入企業的資本額享有所有者的權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。企業破產時，出資者只以投入企業的資本額對企業債務負有限。

(9)阿拉山口工商局擴展閱讀：

企業制度的核心內容包括以下幾點：

一是從生產關系的角度看，貨代企業制度對應的是市場經濟范圍；

二是從生產力的角度看，貨代企業制度對應的是社會化大生產；

三是從法律的角度看，貨代企業制度對應的是企業法人制度；

四是從產權的角度看，貨代企業制度對應的是有限責任制度。

因此，貨代企業制度是指以市場經濟為前提，以規范和完善的企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，適應社會化大生產要求的一整套科學的企業組織制度和管理制度。

⑽ 阿拉山口啤酒花有限責任公司怎麼樣

簡介：阿拉山口啤酒花有限責任公司於1999年注冊成立於新疆省博爾塔拉蒙古自治洲阿拉山口口岸，目前是新疆啤酒花股份有限公司的全資子公司，注冊資本叄仟萬元人民幣。
法定代表人：辛倩
成立時間：1999-06-01
注冊資本：3000萬人民幣
工商注冊號：652700035000224
企業類型：有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資）
公司地址：新疆博州阿拉山口天山東街5號（阿拉山口國稅局辦公樓128房間）