公共服務科學性建議

❶ 根據政治經濟文化公共服務這些職能提出自己的建議

經濟職能中的公共服務主要有五條： 第一，政府通過有效的宏觀經濟調控和管理，為社會提供良好的金融環境和經濟發展環境； 第二，提出科學的中長期規劃，為企業和社會提供經濟社會發展預測； 第三，政府通過嚴格規范的市場監督管理，形成良好的市場環境，保持公平的市場競爭秩序； 第四，經濟社會信息是最重要的經濟性公共服務，政府要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息； 第五，政府要為全社會提供水、電、氣交通等最基本的基礎設施。社會公共服務職能包括—— A 維護社會的安定團結，搞好社會治安，保護公共財物；B 建立和健全社會保障制度，建立基本醫療制度，提高全民健康水平；C 完善各種公共設施； D 保護公共環境，優化生態環境等文化職能。即國家組織社會主義文化建設的職能：提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；組織和發展教、科、文、藝、廣、電、衛、體事業。政治職能。即國家維護政治統治和政治穩定的職能：（依法打擊敵對勢力和敵對分子的破壞活動------；民主政治建設------。）

❷ 對提高地質資料公共服務水平的幾點建議

袁慧香

（全國地質資料館，北京100037）

摘要 國土資源部出台的《關於加強地質資料社會化服務的若干規定》 提出了地質資料社會化服務的可操作性，促進了地質資料社會化服務進程。但是由於歷史管理運行機制的制約和人為思想的束縛，地質資料實現社會化服務是一件任重而道遠的工作。

關鍵詞 地質資料；公共服務；問題；對策

地質資料是指在地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的原始地質資料、成果地質資料和岩礦心、各種標本、光薄片、樣品等實物地質資料。它是國土資源調查、規劃、管理、保護和合理利用的重要基礎信息資源，廣泛應用於地球科學研究、礦產資源勘查開發、工程建設、地質環境保護、防災減災等國民經濟建設和社會發展的方方面面，對國民經濟建設和社會發展有著重要的作用^［1，2］。

1 地質資料公共服務的新形勢

進入21世紀，資源短缺、環境惡化、人口膨脹等三大問題嚴重製約經濟社會發展，地質工作作為經濟社會發展的先行性、基礎性工作迎來了新的機遇和挑戰。地質資料作為地質工作成果的集中體現，在新形勢下社會各界的需求不斷擴大。

1.1 相關法律、法規和標準的出台，為地質資料公共服務提供保障

2002年以後，為全面提高地質資料的管理水平和社會化服務水平，相繼出台了《地質資料管理條例》、《地質資料管理條例實施辦法》、《地質成果資料電子文檔匯交格式》等一系列法規、標准。這些為地質資料的管理和社會化服務提供了法律保證。《地質資料管理條例》出台後，國土資源部組織開展了欠交資料的清理工作，大量欠交資料得到了補交，多年未按規定向地質資料主管部門匯交資料的石油部門也開始匯交資料^［1］。這些工作極大地豐富了全國地質資料館館藏資源，同時為長期的資料積累提供了保障，有效促進了地質資料的社會化服務。

2006年，《國務院關於加強地質工作的決定》對地質開發利用提出了更高更新的要求，是指導新時期我國地質資料管理與服務工作綱領性文件，為新時期我國地質資料開發利用指明了方向，提供了難得的發展機遇，給地質資料工作的發展帶來了春天。

1.2 地質資料涉密清理工作的開展，解決地質資料社會化服務的當務之急

《地質資料管理條例》開始實施以來，社會各界對地質資料公開利用的期望值有增無減，但地質資料的涉密問題始終是制約地質資料公開利用的瓶頸。絕大部分公益性地質資料由於存在涉密問題從而使它們的公開利用在實際操作中大打折扣。為全面推進地質資料社會化服務工作，國土資源部和國家保密局聯合下發《加強地質資料社會化服務的若干規定》（國土資發［2005］215號），要求涉密地質資料，如果系由多個相對獨立的單件組成，則其中不涉密的單件資料可以單獨公開供社會利用。因此，全國各級館藏機構根據國家保密的法律、法規對保管的地質資料按照文件級重新確定密級並標注。

隨著涉密地質資料清理工作的穩步推進，國土資源部和國家保密局聯合下發《關於印發 〈涉密地質資料管理細則〉 的通知》（國土資發［2008］69號），明確規定了涉密地質資料的定密原則、標注和借閱復製程序。地質資料涉密清理是一項非常有意義的工作，清理結束後，已經數字化的公開的地質資料將有可能通過網路向社會提供服務，將極大豐富我們的服務方式、服務手段，提高地質資料服務水平和服務程度。

2 限制地質資料公共服務水平提高的原因分析

為了全面貫徹《地質資料管理條例》及其實施辦法，促進地質勘查和礦產資源開發工作，落實地質資料公開利用基本制度，國土資源部與國家保密局出台了《加強地質資料社會化服務的若干規定》。這一規定推進了地質資料社會化服務進程。但是由於歷史管理運行機制的制約和人為思想的束縛，地質資料實現社會化服務是一件任重而道遠的工作。

2.1 現代信息技術運用有待加強

全國地質資料館藏近10萬檔地質資料，包括礦產、水文、物化探等不同類別。為了解決這些資料的長期保存問題，同時為了適應現代化管理和服務的需要，全國地質資料館從1995年起開展了圖文地質資料掃描數字化工作，形成了大量的圖文資料，和新匯交電子文檔一起構成了海量的數字化數據。由於數據存儲受保存介質壽命、設備故障、保管環境、計算機病毒、計算機黑客等問題的威脅，充分保證電子文件真實性、完整性和有效性成為全國地質資料館面臨的首要問題。全國地質資料館積極跟蹤和研究國內外先進的存儲技術，針對本館的實際情況制定了合理的電子文件存儲方案，按照多手段、多介質、多備份的原則進行^［3］。

盡管這種安全備份方案基本保證了數據的安全，但在實際工作中難免偶然遇到計算機、信息技術帶來的數據損壞問題。各類數據在不同介質之間傳輸備份，由於Windows操作系統本身無法實現斷點續傳，只能藉助第三方軟體，但這種軟體對數據傳輸的原理不明朗也為數據的安全可靠備份埋下了隱患。地質資料的公共服務依賴於信息技術和計算機技術的發展，我們要應用所有可能的新技術提高地質資料的管理水平和服務水平。

2.2 模糊破損資料影響服務質量

全國地質資料館資料最早可追溯到1907年，新中國成立前形成的地質資料數量約7400餘種，占目前館藏近10%。這些老資料中報告和附圖都是手寫、手繪，在長時間的庫存過程中受溫濕條件影響和頻繁的使用，部分報告和附圖已經沒有辦法再復制，或者是復制可能使報告和附圖解體。這些嚴重影響了地質資料的服務質量。

3 對策建議

3.1 加強數據服務隊伍建設，重視信息技術和計算機技術的提高

在信息化時代的今天，信息技術和計算機技術正不斷滲透到各行各業中，地質資料的匯交、管理和服務也正接受著這種沖擊。近年，電子文檔匯交數據量加大，海量數據的管理和批量數據的提取成為地質資料管理服務人員面臨的首要問題。因此，迫切需要加強數據服務隊伍建設，重視工作人員在信息技術和計算機技術方面的培養，通過長期努力，建設一支在數據存儲、信息安全等各方面各有所長的復合型人才隊伍。

3.2 破損資料修復

對館藏破損資料的跟蹤清點管理是十分必要的，有必要對館藏資料進行清點，採用合理科學的方法修復寶貴的地質資料，尤其是那些日本侵華掠奪我國礦產資源時形成的日文資料、李四光前輩地質工作成果等具有歷史意義的地質資料。地質資料的管理和服務應當建立在完好平整地地質資料基礎之上。

3.3 專題地學資料庫是地質資料社會化服務的精品

地質資料是地質勘查工作形成的最直接、最真實的信息，人們對老礦山、舊礦點的認識受當時認識水平和采冶技術的限制，未能產生飛躍。隨著科學技術的發展，通過對地質資料的開發利用，以新理論、新方法重新評價以往的地礦工作，在更高的起點上進行突破創新，這是國內外發現許多大型礦床的成功經驗^［4］。可見，對地質資料的開發利用將提高地質資料的利用度，是地質資料社會化服務的必然趨勢。

以地質工作歷史中形成的分析數據基礎，藉助各種新技術開發形成的各類專題地學資料庫是資料館藏資料的亮點，是地質資料社會化服務過程中的精品。在提供服務前的資料庫安裝通常由於資料中報告或者附件沒有充分說明安裝運行環境致使安裝失敗，嚴重影響地質資料的社會化服務進程的推進。部分安裝成功能夠利用的資料庫，可以在深入了解閱者的需求情況下，通過分析試驗為閱者提供專題數據轉換和處理服務。

管好和用好地質資料，為社會提供形式多樣、內容豐富的信息服務，實現地質資料的社會共享和地質資料潛在的巨大價值是每個地質資料人的使命。作為地質資料人，要樹立持續學習的意識，隨時補充與資料管理有關的法規政策、計算機、檔案管理和地質知識，提高地質資料數據的加工處理、綜合編研和專題服務能力，不斷調整知識結構以適應資料館信息化數據的現代化管理，齊心協力為實現「地質資料數字化、地質資料管理和社會服務網路化」的建設目標而努力。

參考文獻

［1］單昌昊.強化資料匯交管理 提高資料服務水平.見：第四屆全國地質檔案資料學術研討會文集.北京：海洋出版社，2004.

［2］支兵發，羅劍.我國地質資料社會共享的制約因素.見：第四屆全國地質檔案資料學術研討會文集.北京：海洋出版社，2004.

［3］尚武，高愛紅.全國地質資料館電子文件的存儲與管理.見：第四屆全國地質檔案資料學術研討會文集.北京：海洋出版社，2004.

［4］胡青，戴慶嘉，康曉鈞.地質檔案資料的開發與利用.見：第四屆全國地質檔案資料學術研討會文集.北京：海洋出版社，2004.

❸ 對社區服務類社會組織發展有何建議

（一）轉變觀念，提高對發展社區社會組織重要性的認識。十八大報告指出，加強和創新社會管理，必須加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體系。其中政社分開就是要求各級政府要健全政府職責體系，辦好由政府承擔的社會管理和公共服務，同時，推動政府部門向社會組織轉移職能，向社會組織開放更多的公共資源和領域，支持各類社會組織承擔社會事務，參與社會管理和公共服務。因此，加快培育發展社區社會組織，是轉變政府職能，改進政府提供公共服務方式，加強社區建設的必然要求；是完善社區自治功能，整合社區資源，拓展社區服務，擴大就業渠道的現實需要；是活躍社區文化，增強居民凝聚力，構建和諧社會的重要途徑。我們建議全市各級政府和相關部門，應當從貫徹落實黨的十八大精神的高度，把培育扶持和有序發展社區社會組織，作為當前加強社會和社區建設的重點之一，切實加強領導，認真做好規劃，加快培育發展，加強規范管理，共同推動社區社會組織健康發展。
（二）完善政策，制定出台培育扶持社區社會組織健康有序發展的文件。建議適時出台關於加快培育扶持社區社會組織健康有序發展的實施意見及配套文件，明確指導思想、目標任務、培育重點、扶持方式、責任主體、經費來源、保障措施等內容。在培育的重點方面，我們建議根據社區社會組織的性質，結合我市實際，重點發展以下四類社區社會組織：一是有利於促進公益、慈善事業發展的社區公益慈善類社會組織；二是社區群眾參與面廣、具有群眾基礎的社區文化體育類社會組織；三是與社區居民生活密切相關，服務於社區群眾的社會組織；四是有利於促進社區居民就業的社會組織。在完善機制方面，我們建議一要開通登記綠色通道，採取備案與登記相結合的方式，降低門檻，將社區社會組織納入合法管徑，促進其發展；二要建立健全科學的政府購買服務、民辦公助等扶持機制，將相關項目扶持資金納入公共財政框架，引導和支持社區社會組織的發展；三要強化分類管理,按照社區社會組織的性質、規模、業務范圍、成員與服務對象的不同，加強分類指導與管理，積極引導社區社會組織規范運作，使其逐步走向制度化、規范化管理軌道，確保其既發展得好又管理得好。
（三）落實舉措，加大培育扶持社區社會組織健康有序發展工作力度。一是制定發展規劃。將社區社會組織的發展管理納入經濟社會發展的總體規劃，根據各個社區的具體情況，研究制定社區社會組織發展規劃，明確重點扶持對象和具體扶持措施，不斷優化社區社會組織的結構和布局。二要加強孵化基地建設。進一步完善社區社會組織孵化機制，盡可能為各類社區社會組織的創建提供有益的咨詢，創造必要的條件。三要幫助解決實際困難。各方協同，努力在資金、場地、專業人才等方面提供保障。學習蘇州、南京等地做法，每年從福利彩票基金中安排一定的資金用於支持初創型社區社會組織發展。通過政策宣傳引導、活動吸引、典型帶動等多種方式，招納優秀人才、志願者加入到社區社會組織中來。四要注重打造品牌特色。根據每個社區的不同情況，重點發展和培育一到兩個社區社會組織，精心指導，在創特色品牌上下功夫，達到建一個示範點凝聚一批骨幹，服務一方居民，營造一片和諧環境的目標。
（四）加強宣傳，增強居民群眾對社區社會組織的認同感和參與度。通過市、區政府及部門網站、電子政務社區應用系統和街道、社區宣傳欄、宣傳單等，將社區社會組織的各類信息，包括有關政策規定、辦事程序和已經登記的社會組織名稱、住所、性質、宗旨、規模，以及開展重要活動、主要服務項目、年度工作報告、年檢通過情況等予以及時披露，同時在新聞媒體上加大社區社會組織典型、經驗的宣傳力度，讓居民群眾全面了解社區社會組織的情況，增強認同感和參與度，同時形成社會監督機制，為社區社會組織健康有序發展奠定基礎。

❹ 小學生科學公共衛生的建議

一、學校公共衛生防疫現狀

東平縣接山鎮現有學校10處，其中，初中1處，小學8處，幼兒園1處，分別是接山鎮中學，接山鎮中心小學，接山鎮鄣城小學，接山鎮常庄小學、接山鎮徐坦小學、接山鎮遂城小學、接山鎮夏謝小學，接山鎮中套小學，接山鎮張河橋小學，接山鎮中心幼兒園。

1.建築與公共衛生設施狀況

接山鎮10處學校（園）中，接山鎮中學、中心小學、鄣城小學、常庄小學、張河橋小學、中心幼兒園6處學校（園）教室為教學樓，其他學校為平房，教室均符合標准，通風狀況良好；6處學校教學樓內均無廁所和洗手間，10處學校廁所均為水沖式廁所，並配有洗手間或洗手池。

接山鎮中學、張河橋小學為寄宿制學校，各有學生公寓樓一幢，符合標准，通風狀況良好，但樓內亦無廁所和洗手間。

2.飲用水衛生狀況

10處學校（園）中，中學、中心幼兒園和張河橋小學3處校（園）為自打井自供水，經過了相關部門檢驗，其他學校均用駐地所在村供水。

3.食堂衛生狀況

接山鎮中學、張河橋小學各有學生食堂一個，衛生狀況良好，其他學校均無食堂。

4.健康教育的開展

所有學校均通過校會、主題班會、專題講座等形式經常對學生進行健康教育。

5.衛生管理工作狀況

10處學校均無專職衛生防疫人員。

6.公共衛生防疫

近年來，各學校對衛生防疫工作非常重視，雖無專職衛生防疫人員，但都建有衛生防疫工作組織，配有兼職教師，定期對學校各項衛生情況進行檢查，對學生進行公共衛生防疫主題教育，因此，多年來，沒有疫情狀況發生。

二、學校公共衛生防疫工作建議

為進一步加強農村學校衛生防疫工作，防止惡性疫情發生，特提出以下建議。

第一，提高認識，加強領導

多年來，由於受到應試教育制度的影響，個別學校領導在思想上有重教育教學輕衛生防疫思想，在學生綜合素質的培養上對學生身體健康方面關注不夠，沒有意識到學校公共衛生防疫工作對學校的重要性，對此項工作不夠重視。

學校一些與公共衛生相關的制度不夠健全，機制不夠完善，相關人員在學校公共衛生防疫工作中力度較小，對可能發生的公共衛生防疫事件應對措施不夠具體，一旦出現疫情，無法及時有效應對。因此，建議各級相關部門和學校領導加強對公共衛生防疫工作的重視，認真學習、貫徹落實教育部頒布的《學校衛生工作條例》，並針對學校公共衛生工作制定科學合理的工作計劃以及檢查方案，使各級領導對相關工作引起足夠的重視，制定完善相關工作制度，建立科學有效的工作機制，強化衛生防疫管理，增強對公共衛生疫情特別是重大疫情的有效防範和應對，全面提升農村學校公共衛生管理水平的提升。

第二，進一步對農村學校衛生設施進行改造完善

近年來，農村學校公共衛生設施配備雖然有較大改進，但缺口仍然較大。如教學樓、學生公寓樓無水、無洗手間、無廁所，這直接導致這些樓的衛生狀況較差，特別是學生公寓樓，沒有廁所和洗手間，衛生較難維持，狀況更差。

建議進一步加大投入，對農村學校教學樓特別是學生公寓樓進行改造，安裝通風設備，接入自來水，增設水沖式廁所和洗手間，給學生營造一個更加衛生良好的學習與生活環境。

第三，加強學校食堂、食品安全管理

當下，由於人們思想認識方面站位不高，設施裝備條件有限，在農村學校中，食品衛生安全問題存在不少問題：一是食堂的規劃布局存在不合理，食堂沒有進行功能分區；二是食堂衛生防護設施不完善，沒有防蚊蠅以及防塵等設施配備不齊不足；三是針對公用的食品容器以及餐具的消毒設備較少或者沒有，消毒不夠及時；四是食堂工作人員任用隨意性、流動性較強，健康狀況不夠明確，有的工作人員沒有健康查體和證明就上崗現象時有發生，這使得農村學校食堂、食品安全存有較大隱患，增加了學生生公共衛生疫情事件發生的幾率。

❺ 加強政府公共服務職能的積極意義

第一，有利於緩解我國當前面臨的各種突出社會問題。在我國努力建設社會主義和諧社會的進程中所面臨的最大挑戰在於：地區間和城鄉間發展不平衡、居民收入差距偏大、資源環境約束增加、內外需失衡、投資消費結構不合理等問題。這些問題又與我國當前存在的兩對突出矛盾密切相關：一是居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下之間的矛盾；二是市場經濟體制逐步建立完善對政府職能的新要求與政府職能轉變緩慢之間的矛盾。公共服務是維護社會基本公平的基礎，通常發揮著社會矛盾的「緩沖器」作用。因此，強化政府公共服務職能，加快改善我國公共服務狀況，有利於緩解我國當前經濟社會中所面臨的各種突出矛盾，順利推進和諧社會建設。

第二，有利於健全公共服務供給的體制機制。當前在我國政府履行公共服務職責中，沒有形成可持續的財政支持體制，沒有建立規范的政府分工和問責機制，沒有形成地區間和城鄉之間資源的公平配置制度，由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量，並制約了公共服務基本功能的有效發揮。加強政府公共服務績效管理，強化各級政府和政府各部門的責任，促進政府間間接競爭機制的形成，有利於健全我國公共服務供給的各種體制機制，引導各級政府逐步樹立以公共服務為中心的政府職能觀和績效觀。

第三，有利於公眾參與公共服務的管理與監督。隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對公共服務需求越來越大、質量要求越來越高，對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感，已經不再僅僅滿足於知道政府在公共服務上花了多少錢，更關心這些支出取得了哪些效果，對公眾的工作生活帶來了什麼切實的改善。從滿足信息需求的層面來看，加快政府公共服務績效評估，並形成定期公開報告制度，不僅為政府進一步改善我國公共服務提供決策參考，而且可以滿足公眾的信息需求，提高他們參與政府管理和監督的能力，有利於推動決策的科學化和民主化，有利於提升政府在公眾心中的公信力。

第四，有利於提高公共資源整體配置效率。政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出佔GDP的比重僅為18.5%，但從政府實際能支配的資源和職能范圍看，我國屬於「大政府」國家。面對全球性政府規模不斷擴張、政府掌控資源不斷增加的趨勢，改善政府管理，提高政府效率，特別是加強其核心職責———公共服務的績效管理，有利於提高全社會資源配置的效率和改善國民整體福利。

第五，有利於提高政府管理能力和國際競爭力。在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下，以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國際競爭的後台支持，而是直接走上了國際競爭的前沿舞台。政府作為資源配置的最重要的主體之一，其競爭力已經成為決定國家競爭力的重要因素。而政府競爭力又直接取決於其在資源配置中的管理能力和效率。因此，加快完善我國政府管理體制、確保政府的高效運行、充分發揮公共服務職能、不斷提升政府管理效能和競爭力，已經成為我國政府應對國際競爭的戰略性選擇。

❻ 公務員如何提高公共服務能力學習心得體會

參加第二期公務員任職培訓班的學習，使我學習到了不少新理論和新知識;學習到了做為公務員在履職過程中應如何規范公務行為;明確了做為公務員提高執政能力的必要性。我深感這樣的學習和培訓非常有必要，為此，我為了保證讓學習效果，要求自己不缺課、不遲到早退，上課認真聽講記筆記。下面就幾天來的學習內容談點感受和體會。 一、學習到了未知領域的知識 聽老師說：科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，環境管理體系是落實科學發展觀的有效途徑、領會《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、提高政府公共服務能力、贏在執行的課程，使我的頭腦異常清新，心情為之振奮。這些課程是我第一次聽到過，感覺非常解渴。政協姚主席非常重視政協機關建設，積極倡導建立學習型政協，我所在的民族法制委員會，主要涉及到民族、宗教、社會和法制方面的理論、政策、法律、法規，按照姚主席的要求要深入學習，學以致用，這次的學習培訓課程，系統地將我沒有學到的理論知識教授給我，使我重新認識，樹立科學發展觀，形成科學發展觀思維方式，堅持以人為本，創新工作，不斷提高學習力。使我明確了國務院推行行政執法的目標是建成法治政府，這個法治政府即是：陽光政府、有限政府、誠信政府、高效政府、服務政府、責任政府。使我了解：我國加入世貿後，政府的社會公共服務能力必須要提高，否則不適應發展或阻礙發展。因此，政府職能要隨著改革的深入而向社會公共服務型轉變，以達到實現人口、資源、環境協調可持續發展，建設以人為本的社會主義和諧社會。 二、強化和明確了公務員的責任行為 《公務員法》是一部公務員管理的法律，是規范公務員管理的法律。通過聽老師授課，我進一步明確了公務員的權力和強化公務員責任行政，了解了公務員職位分類，級分設置等。從本節課中我感到，我國公務員管理已經步入法制管理的階段，對加強公務員隊伍建設，提高公務員業務素質將發揮重大作用。聽「沒有執行力就沒有競爭力」的一課，使我深感有壓力，國內外那些成功的企業領導者，將執行力做為一種他的一種工作習慣，調動他的團隊，在個個環節中都把事情做到完美，提高了企業的競爭力，成為世界上值得稱道的典範，我們在工作中是否也應將他們的成功經驗拿來做為自己的工作標准，我想如果這樣做，工作沒有做不好的，同事沒有團結不好的。關於「職務犯罪與預防」一課。我認為針對性很強，我做為公務員，身為處級幹部，無論權力大小，都不能隨意放縱，我們的行為要與責任相對應，在職務范圍內履責不能貪利、侵權、瀆職。時刻保持頭腦清醒，警鍾長鳴，用人民賦予的權力為人民服務，做一名稱職的公務員。

❼ 如何完善公共服務

安全、有效、便捷的公共衛生服務和基本醫療服務是政府工作的主要目標，也是提升內整個社會幸福感的容重要途徑。醫療衛生的質量直接關繫到人們的健康，因此，確保人們在適當優惠條件下公平合理地享受優質的醫療衛生服務是居民幸福感的重要保障。

近年來，隨著我國對醫療衛生投入的加大和新型農村合作醫療的普及，不僅改善了醫療衛生條件，還減輕了人們的醫療負擔，特別是對廣大農民。此外，住房保障服務、勞動就業服務、社會管理服務、公共文化與體育服務以及城鄉基礎設施等其他公共服務也會對人們的幸福感產生影響。

(7)公共服務科學性建議擴展閱讀

公共服務的完善是提升居民幸福感的重要途徑。保持經濟穩步增長。經濟水平直接決定公共服務支出規模，政府應結合我國地區性經濟差異情況，對不同區域給予相應的資金和政策扶持，平衡全國的資源分配。

同時，加強和諧社會的建設，促進社會的公平正義，從社會地位、生活質量、安全保障等方面提高居民滿意度和幸福感。加大義務教育階段貧困生的「兩免一補」力度，提高義務教育的水平，提升社會的基本教育水平，從而提高人們精神和物質上的雙重滿足，提升居民幸福感。

❽ 加強政府公共服務職能的積極意義是什麼

1、有利於健全公共服務供給的體制機制：當前在我國政府履行公共服務職責中，沒有形成可持續的財政支持體制，沒有建立規范的政府分工和問責機制，沒有形成地區間和城鄉之間資源的公平配置制度，由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量，並制約了公共服務基本功能的有效發揮。

2、有利於公眾參與公共服務的管理與監督：隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對公共服務需求越來越大、質量要求越來越高，對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感，已經不再僅僅滿足於知道政府在公共服務上花了多少錢，更關心這些支出取得了哪些效果，對公眾的工作生活帶來了什麼切實的改善。

3、有利於提高公共資源整體配置效率：政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出佔GDP的比重僅為18.5%，但從政府實際能支配的資源和職能范圍看，我國屬於「大政府」國家。

4、有利於提高政府管理能力和國際競爭力：在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下，以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國際競爭的後台支持，而是直接走上了國際競爭的前沿舞台。

(8)公共服務科學性建議擴展閱讀

中國政府提出了基本公共服務均等化的目標，但在操作層面必須明確界定基本公共服務的內容。從中國的現實看，可以運用基礎性、廣泛性、迫切性和可行性四個標准來界定。所謂基礎性，是指那些對人類發展有著重要影響的公共服務，它們的缺失將嚴重影響人類發展。

所謂廣泛性。是指那些影響到全社會每一個家庭和個人的公共服務供給。所謂迫切性，是指事關廣大社會最直接、最現實、最迫切利益的公共服務。所謂可行性，是指公共服務的提供要與一定的經濟發展水平和公共財政能力相適應。

從上述標准判斷，義務教育、公共衛生和基本醫療、基本社會保障、公共就業服務，是廣大城鄉居民最關心、最迫切的公共服務，是建立社會安全網、保障全體社會成員基本生存權和發展權必須提供的公共服務，成為現階段我國基本公共服務的主要內容。