阿克塞工商局

① 中華人民共和國何為共和

在摧毀舊政權以後，黨和人民政府總結了革命根據地行政建設的經驗，結合社會主義革命與社會主義建設的實際情況，逐步形成省、專區（州、市）、縣（市、區）三級地方行政體制。

1949年8 月甘肅省解放以後，即成立甘肅行政公署，下轄慶陽、平涼、天水、武都、岷縣、定西、臨夏、酒泉、武威、張掖、蘭州11個分區（專區、市）、73縣（局）。甘肅行署隸屬於西北軍政委員會（後改為西北行政委員會，1954年撤銷）。1950年成立甘肅省人民政府，1954年根據內務部的通知精神，將撤銷的寧夏省合並於甘肅省。1955年，甘肅省人民政府更名為「甘肅省人民委員會」。以後，根據第一屆全國人民代表大會第四次會議關於成立寧夏回族自治區的決定，1958年劃3個專區（自治州）、19個縣市歸寧夏回族自治區管轄。「文化大革命」中，省人民委員會更名為「甘肅省革命委員會」，1979年復改為甘肅省人民政府。

1950年到1957年，根據中央緊縮機構和關於在少數民族聚居地方實行民族區域自治的指示精神，對部分區劃進行了一些調整，先後成立了天祝、東鄉、肅北、涇源、肅南、廣通、卓尼、張家川、阿克塞等一批民族自治區（後改為自治州、自治縣）。1950年撤銷張掖、岷縣專區以後，全省專區數由11個減為9個，縣由73個增加到86個，區公所達到503 個，鄉3862個，街公所64個。縣的建制比較大的變動是：撤銷洮沙、曲子縣，成立天水、平涼、臨夏3 市（縣級）和東鄉、天祝自治區（縣級）。夏河縣和卓尼自治區（原卓尼設治局）改為省轄。1953年，增設甘南、西海固兩個專區級自治區（後改為自治州），全省仍設置11個專區、86縣、687個區公所、58個街公所。1954年，因寧夏省合並於甘肅省，增加了銀川專區、河東回族自治區（後改為自治州）、蒙古自治區（後改為自治州）3個專區、 16個縣，又新成立了肅南裕固族自治區、阿克塞哈族自治區、碌曲行政委員會、瑪曲行政委員會、舟曲行政委員會，全省達到14個專區、107個縣、775個區公所，5810個鄉、179個街公所。1955年，慶陽、平涼專區合並為平涼專區，張掖、酒泉專區合並為酒泉專區；撤銷臨夏專署，成立臨夏回族自治州；增設玉門市（縣級）；改蒙古自治區為巴音浩特蒙族自治州、西海固回族自治區為固原回族自治州、河東回族自治區為吳忠回族自治州、甘南藏族自治區為甘南藏族自治州。同時，改額濟納旗、涇源、東鄉、肅南、張家川、天祝、阿克塞、肅北等少數民族自治區為少數民族自治縣。改卓尼自治區為卓尼縣，舟曲、碌曲、瑪曲3個行政委員會也分別改為縣。1956年，經國務院批准，劃巴音浩特蒙古族自治州及所屬叮口、阿拉善旗和由張掖專區代管的額濟納旗自治旗歸內蒙古自治區領導；撤銷鼎新縣，以其原行政區劃歸金塔縣。這樣，到1957年，全省共設11個專區、103個縣，306個區公所，2759個鄉，76個鎮，93個街道辦事處。

1958年到1965年，特別是1958年，全面調整區劃，大規模地並縣，所有區、鄉一律改建為人民公社。同時，根據第一屆全國人民代表大會第四次會議的決定，將銀川專區的銀川市、賀蘭、永寧、寧朔、平羅、惠農、中衛、中寧、陶樂縣，吳忠回族自治州及所屬的吳忠市、金積、靈武、同心、鹽池縣，固原回族自治州及所屬的西吉、海原、固原縣，平涼專區的涇源回族自治縣和隆德縣，共3個專區（自治州）、19個縣（市、自治縣）劃歸寧夏回族自治區領導。撤銷武都專署，以其原轄的宕昌、文縣、武都、康縣、岷縣劃歸天水專署；設立白銀市（劃皋蘭、靖遠部分區域歸其所轄，委託定西專署代管）；撤銷臨澤（並入張掖、高台縣）、崇信（並入華亭縣）、兩當（並入徽縣）、華池（並入慶陽縣）、漳縣（並入武山縣）、景泰（並入皋蘭縣）、會川（並入渭源縣）、玉門（並入玉門市）、庄浪（並入靜寧縣）、靈台（並入涇川縣）、華亭（並入平涼市、涇川縣）、平涼（並入平涼市）、正寧（並入寧縣）、合水（並入慶陽、寧縣）、渭源（並入隴西、臨洮縣）、永登（劃歸蘭州市）、皋蘭（劃歸蘭州、白銀市）、天水（並入天水市）、康縣（並入武都、徽成縣）、甘谷（並入武山縣）、宕昌（並入武都、岷縣）、古浪（並入天祝縣）、民樂（劃歸山丹）、張掖（劃歸張掖市）、卓尼（並入龍迭縣、臨潭縣），撤銷西和、禮縣，合並設立西禮縣，撤銷徽縣、成縣，設立徽成縣，撤銷酒泉、金塔縣，設立酒泉市，撤銷永靖、臨夏縣，以兩縣區劃歸臨夏市，撤銷廣河、康樂縣，以兩縣區劃歸和政縣，撤銷碌曲、瑪曲縣，設立洮江縣，撤銷清水、張家川回族自治縣，設立清水回族自治縣，撤銷臨夏市，設德烏魯市。經過調整，到1958年底，全省共設7個專區（州、市）、42個縣（市、自治縣、區）、574個人民公社、62個街道辦事處。行政區劃的這種狀況一直到1960年基本沒有變化。

1961年到1965年，根據中央關於調整、整頓、鞏固、提高的方針，從本省實際情況出發，對行政區劃重新進行合理的調整，使其同社會與國民經濟發展水平、幹部的經營管水平相適應。

1961年適當劃小了人民公社的規模，陸續恢復了1958年撤並的專區、縣，恢復酒泉、武威、慶陽、武都4個專區，增設臨洮專區（轄臨洮、渭源、岷縣、漳縣4 縣）。到1962年全省專區（省轄市、自治州）由1958年的7個增加到13個，即蘭州、白銀、慶陽、平涼、天水、武都、定西、臨洮、武威、張掖、酒泉、臨夏、甘南；縣（市、自治縣）由42個增加到81個。區公所由1957年的306個減為6個，人民公社由1958年的574個增加到1935個，恢復了56個鄉、10個鎮，有街道辦事處79個。1963年，又撤銷臨洮專區和白銀市。這樣，省轄專區數減為11個，縣仍是81個。1964年，撤銷了平涼、酒泉、臨夏（暫緩執行）3 市，恢復平涼、酒泉、臨夏3 縣，縮小了蘭州、天水市的郊區。專區和縣的總數沒有變。1965年，增設嘉峪關市（省轄市），以酒泉縣和肅南裕固族自治縣各一部分行政區域為嘉峪關市的行政區域。全省共有12個專區（自治州、市）、81個縣，32個區公所、1559個人民公社，88個街道辦事處。

1966年到1976年，區劃只是個別調整。從1968年1 月開始，甘肅省人民委員會改為「甘肅省革命委員會」，1969年各專區革命委員會改為地區革命委員會。同年，根據中央《關於變更內蒙古自治區行政區劃的規定》，將內蒙古自治區巴顏淖爾盟的額濟納旗、阿拉善右旗劃歸甘肅省後，全省設縣（市、區、旗）83個。1970年，經國務院批准，將嘉峪關市劃歸酒泉地區領導；將武威地區所轄的永登縣、定西地區所轄的榆中縣、皋蘭縣劃歸蘭州市領導。1971年經中央、國務院批准，將嘉峪關地區指揮部、嘉峪關市、三九公司合並成地區一級的市。到1972年全省共有12個地、州、市，84個縣（市、旗、自治縣、區）。1973年撤銷臨夏市。到1975年，全省共設12個地、州、市，82個縣。

1977年到1985年，根據社會主義現代化建設事業發展的需要，對行政區劃作了適當的調整。1979年，改甘肅省革命委員會為「甘肅省人民政府」，地區革命委員會改為「地區行政公署」（州、市為人民政府）。同時，根據中央、國務院的決定，將阿拉善右旗、額濟納旗劃歸內蒙古自治區管轄。調整後全省設12個專署、州、市，80個縣。1981年，設置積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣；設立金昌市（當年成立了籌備委員會，1982年9 月1日正式成立金昌市），全省專署、州、市共為13個，轄81個縣。1983年，為了使鄉鎮的領導體制適應農村經濟體制改革的需要，開始進行政社分開，建立鄉政府的試點工作。同時撤銷平涼縣，恢復平涼市，以平涼縣的行政區域為平涼市的行政區域；恢復臨夏市，以臨夏縣城關鎮和城關、南龍、折橋、枹罕4個公社為臨夏市的行政區域。經調整，全省設13個行政公署（州、市），82個縣。1984年3 月，全省完成了政社分設、建立鄉人民政府的工作，鄉鎮以下普遍成立了村民委員會和村民小組。到年底，全省設鄉鎮1532個，村民委員會17471個，村民小組100641個。1985年經國務院批准，撤銷天水地區，實行市管縣體制，天水市升為地級市，下設秦城區（以原天水市和撤銷的天水縣的中梁等17個鄉的行政區域為秦城區的行政區域）、北道區（以原天水縣的渭南等22個鄉和北道鎮的行政區域為北道區的行政區域），並將原天水地區的秦安、武山、甘谷、清水縣和張家川回族自治縣劃歸天水市管轄；武都地區更名為隴南地區（地區行政公署由武都遷駐成縣），將原天水地區的西和、禮縣、徽縣、兩當劃歸隴南地區，隴南地區共轄成縣、康縣、文縣、武都、宕昌、西和、禮縣、徽縣、兩當等9 縣；成立白銀市（地級），將蘭州市的白銀區和皋蘭縣的強灣、武川、水川3個鄉劃歸白銀市，設立白銀區，將靖遠縣的寶積鎮和寶積、水泉、共和、種田、復興等5個鄉劃歸白銀市，設立平川區。同時將定西地區的靖遠縣、會寧縣和武威地區的景泰縣劃歸白銀市管轄。將原天水地區的漳縣和武都地區的岷縣劃歸定西地區管轄。撤銷張掖縣，設立張掖市（縣級），以原張掖縣的行政區域為張掖市的行政區域；撤銷酒泉縣，設立酒泉市（縣級），以原酒泉縣的行政區域為酒泉市的行政區域；撤銷慶陽縣的西峰鎮，設立西峰市（縣級），以慶陽縣的西峰鎮和溫泉、什社、後官寨、顯勝、肖金、陳戶、董志、彭原等8個鄉為西峰市的行政區域。經過調整，1985年全省共設14個行署（州、市），轄86縣（自治縣、市 、區）。

2001年經國務院批准，撤銷武威地區設立武威市（地級），將原武威市（縣級）改設涼州區。2002年經國務院批准，撤銷張掖地區設立張掖市（地級），將原張掖市（縣級）改設甘州區；撤銷平涼地區設立平涼市（地級），將原平涼市（縣級）改設崆峒區；撤銷酒泉地區設立酒泉市（地級），將原酒泉市（縣級）改設肅州區；撤銷慶陽地區設立慶陽市（地級），將原西峰市（縣級）改設西峰區，慶陽縣更名為慶城縣；2003年經國務院批准，撤銷定西地區設立定西市（地級），將原定西縣改設安定區。2004年經國務院批准，撤銷隴南地區設立隴南市（地級），將原武都縣改設武都區（2004年9月正式掛牌）。至此，我省完成撤地設市工作，全省現轄12個地級市、2個自治州，86個縣（市、區）。2004年9月，天水市秦城區更名為秦州區。2005年1月，天水市北道區更名為麥積區。2006年2月，酒泉市安西縣更名為瓜州縣

② 如何把代理做大做強．

最近在一個行業論壇上和一些代理商進行交流，部分代理商在如何做好品牌，如何做大自己的產業方面流露出困惑和焦慮。多數代理商都普遍認為潤滑油行業競爭加劇，代理商自己的市場網路及拓展方法的營銷思路乏力，多數代理商手中無核心的品牌等等諸多問題並來尋求我的幫助，我結合自己的工作經歷，淺談一下代理商如何做好自己手中的品牌：
其實在任何一個行業，做生意也都不存在早和晚的問題，因為生意沒有早晚，只有好壞。我認為，做生意不是沒有機會，而是機會遍地，不管什麼行業都是如此，關鍵是你如何去做。在做生意中我們要善於學習別人失敗的經歷。與「幸福的家庭是相似的，而不幸的家庭各有各的不幸」這句話有異曲同工之處，成功優秀的代理商都需要機遇、努力、魄力等，但失敗的企業各有不同的失敗原因，因此想要做好品牌代理自己更喜歡看別人失敗的經驗。從他們失敗的過程中總結經驗，找出成功的方法。
對於如何把代理品牌做好做大，我認為要點一：選擇品牌比努力更重要，尤其選擇好一個有潛力的品牌是更顯重要，對於選擇品牌要基於幾點：企業整體規模實力和後續的延展性、企業本身生產流程是不是採取國際上先進的標准制度流程化，市場銷售模式和運作思路是不是迎合目前的行業發展，結合這幾點我認為選擇源根、山推馳凱等品牌是比較有長遠眼光的和睿智的，目前源根公司整體具有很強的上升空間，該公司不僅規模大佔地150畝，
基礎油儲存能力2.5萬噸以上，產成品油儲存能力1萬多噸。擁有國內先進的自動生產流水線20條，調和油設備全部自動化，具備年產各類潤滑油、脂等產品35萬噸的能力，可實現年銷售收入40億元，利稅5億元。現在源根銷售市場支持也很好，針對代理商採取的是扶持、協作、同發展，切實的把代理商看作是品牌利益保障共同體，並積極推進終端市場「蜘蛛網」工程，都將會在行業內掀起一種新的行銷模式和市場新局面。
要點二：想把自己的代理做好做大，要有一個核心的主銷品牌，現在市場品牌魚龍混雜，多以擦邊球的牌子居多，尤以「洋品牌」自詡，這就需要我們代理商一定要通過實地考察，實地了解企業的整體規模和實力，看看到底自己操作的品牌是採用的哪裡的基礎油，採用哪家的添加劑，切實的感受你所做品牌的實力，因為你的眼睛不會出賣你的，對於一些業務人員的誇誇其談，你就權當是浮雲。只有你把你所銷的核心品牌企業了解透了，做起來才會得心應手。所以說像源根這樣優秀的企業都會忠誠的歡迎代理商朋友到公司參觀考察的。許多來過源根工廠的代理商也都知道，多年來源根公司一直給很多的國內外大品牌做配套，都採用標准化的生產設備和操作流程，相信源根品牌會是你一個很好的選擇。
要點三：不要光以掙錢為目的，要以爭取自己在行業中的地位為目的。不論作為企業還是代理商，都要把行業的發展作為出發點，源根公司就是踏踏實實的做潤滑油19年，因為專注專心做潤滑油，所以做的很出色，並且獲得非常多的榮譽，先後有「國家標准化良好行為AAA級企業」、「國家級高新技術企業」、「山東省企業技術中心」、「中國專利山東明星企業」、「山東省計量保證確認合格企業」等榮譽稱號。現已獲得十一項國家專利並參與制定山東省地方標准。商標及產品先後被國家工商總局認定為中國馳名商標、山東省工商局認定為山東省著名商標、山東省質監局認定為山東名牌產品。2009年，公司生產的工程機械產品被建國六十周年工程機械成就展組委會評為「建國六十周年工程機械十大產業促進獎」榮譽稱號。企業同時還回報社會，一些慈善義舉都在行業內留下美名，對於代理商來說也要一樣，做產品不能光靠單產品的利潤來考核，要爭取做到行業中的佼佼者，才能把自己的代理的產品做好做大。
要點四：在大家都覺得難做時，你把事情做好，才算有本事，目前很多人感覺市場整體行情困難，說明行業已經逐步發展成從混沌割據到行業洗牌整頓的時候，這將是傳說中整個行業的陣痛期，因為要梳理，就要忍痛割肉，把不好的小企業整合掉，把不優質沒有核心品牌的小代理商洗掉，這樣整個行業就會出現行業自律，到那時候，還以酸洗油、非標油為主的小代理商將會無處遁形。就逐步會形成一些優秀的企業和優秀代理商的競合平衡。所以在困境中只要你努力把事情做好，就能在行業整合中處於不敗之地。
要點五：要明確自己的核心競爭力，不要單純地模仿別人，要明確自己的核心競爭力，要有核心操作的品牌，如果你只是追求別的代理商同樣的品牌去做，沒有自己的獨家代理品牌，不論多努力你永遠只能是排在第二位。我在以前的代理商品牌結構操作一文中，也提到如何操作品牌，要清楚區分好自己的主銷品牌、利潤品牌，竟價品牌，這點也是很關鍵，當然向別人學習是在所難免的。如果你要超過他，你就要在學習的基礎上加點兒創新。通過規模降低成本;搞立體化的營銷：產品線立體化、渠道上立體化、政策上立體化。走出自己的特色出來，如果你始終無法與其他人區別，就會被惡性競爭壓倒的。我認為對於廠家想把生意做大要求我們不但有持之以恆的信心和耐心，更需要我們有良好的心態和技巧，只有通過不斷的在生意洽談中尋求自己的優勢，尋求自己產品的賣點和不同點，通過差異化的市場營銷和便捷陽光服務，就會不斷有新的突破;作為代理商在尋求生意做大，首當其沖的就是獲得合作廠家的鼎立支持，獲得一定的優勢資源在結合自身渠道方面的優勢，才能更好的把市場做大做強。
正如一個智者所說一句話：你的心境有多大，你的生意就會有多大。

③ ゛Shmily〃甘肅新疆區的發展

西北，習慣上僅指陝西、甘肅、寧夏、青海和新疆；西部大開發戰略納入了南方的廣西和北方的內蒙古。這樣，就形成了一個包括三省三區的廣義的西北。西北六省區都有多個少數民族分布，除陝西的少數民族人口較少外，其他省區都是典型的西北少數民族地區，也是中國最主要的少數民族地區之一。

一 西北各省區的民族人口及自治區域概況

截至2004年，全國共有659個少數民族縣（旗）（含市轄民族區和縣級民族市），其中，包括廣西（88個）和內蒙古（88個）在內的西部為597個，西北（含內蒙古88個）為230個。西北六省區少數民族人口的大體情況是：

陝西有少數民族人口約20萬，無民族縣。其中，回族人口超過10萬；滿族、蒙古族、壯族和藏族超過千人；朝鮮族、苗族、侗族、土族、白族和錫伯族超過百人。

甘肅有少數民族44個，少數民族人口約250萬，20個民族縣。千人以上的有回、藏、東鄉、土、滿、裕固、保安、蒙古、撤拉、哈薩克；東鄉、保安、裕固族是甘肅特有民族。

寧夏是我國最大回族聚居區，回族人口200多萬，占寧夏總人口的35％和全國回族人口的1/4以上，20個民族縣；此外還有滿、藏、蒙古、朝鮮、東鄉等33個民族。

青海有43個少數民族，少數民族人口約225萬，35個民族縣，佔全省總人口的43％。藏、回、土、撒拉、蒙古族等為世居少數民族。其中，藏族約110萬，回族約76萬，土族約19.5萬，撒拉族約9.2萬，蒙古族約9萬。

新疆有46個少數民族，少數民族人口約1150萬，87個民族縣。其中，維吾爾族約830萬，哈薩克族約135萬，回族80萬，柯爾克孜族17萬，蒙古族16.5萬。

內蒙古有48個少數民族，少數民族人口約500萬，88個民族縣。其中，蒙古族約400萬，其他各少數民族約100萬。回族、滿族在20萬以上，朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族在兩萬以上，錫伯族、鄂倫春族在兩千以上，不足千人的有苗族、土家族、維吾爾族、彝族、布依族、侗族、瑤族等。

新疆、甘肅和內蒙古都與外國接壤；尤其新疆，不僅是我國交界鄰國最多、邊境線最長的省區，而且俄羅斯、哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、塔塔爾、烏孜別克、蒙古等民族在周邊國家都有分布，彼此具有相同的語言和習俗。

西部大開發以來，少數民族地區經濟建設步伐加快。全國5個少數民族自治區和30個少數民族自治州全部納入西部開發的范圍。國家在新疆布署了西氣東輸、水利開發、流域治理、退耕還林、交通建設、商品棉基地建設、優勢資源勘探等一批重點項目。內蒙古、寧夏投資和經濟快速增長。西北民族聚居地區的經濟社會發展取得了一系列成就。

二 西北的民族經濟

隨著西部大開發的推進，西部少數民族地區經濟社會各項事業已進入一個持續快速穩步發展的時期。以寧夏為例，近幾年經濟建設和各項事業快速發展，GDP增速連續四年高於全國平均水平，人均GDP在全國的位次前移了四位；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別前移了四位和七位。

1.西北民族地區的水利建設

西北民族地區大都少水缺水乾旱、自然條件惡劣、生態環境脆弱。實施西部大開發戰略，除南水北調工程外，西北民族地區的水利建設也進一步得到了發展。

水利灌溉事業的發展，使新疆、寧夏、內蒙古糧食實現了自給。目前，新疆建成水庫約500個，庫容66億立方米，灌溉面積由1600多萬畝增加到6000多萬畝，其中節水灌溉面積達到2744萬畝，佔全灌區面積的46％。內蒙古建成各類水庫450多個，萬畝以上灌區198處，灌溉面積達3712萬畝，其中節水灌溉面積達到904萬畝，佔全區灌溉面積的41％。

牧區是西北少數民族的主要聚居區，各族牧民長期逐水草而牧、逐水草而居。西部大開發五年來，西北牧區的水利建設在原有基礎上有了新的發展，累計興修各類水利工程近35萬處，發展草原灌溉面積1200多萬畝，林地灌溉276萬畝，改善供水不足草場約5萬平方公里，牧民生活得到了明顯改善。雨水集流工程（水窖）既能解決人畜飲水困難，又能結合節水灌溉解決部分農田的灌溉問題，很受各族群眾歡迎。內蒙解決了500多萬人的飲水困難，新疆解決了850多萬人的飲水困難。

2.畜牧業

畜牧業是中國少數民族地區的主業之一。中國的五大牧區除四川牧區外，其餘幾乎都在西北的青海、甘肅、新疆、寧夏、內蒙古。改革開放以來，廣大牧區普遍推行了草畜雙承包責任制，將牲畜作價歸戶，草場使用權落實到戶，加強了草原建設和管護制度。一些牧區還出現了以家庭經營為基礎的家庭牧場。由於進行規模化經營和專業化生產，家庭牧場的生產能力和效益都大大提高了。

實施西部大開發戰略以來，「人草畜三配套」的新牧區建設更是推進了牧區生態、經濟和社會的和諧發展。目前，西北牧區、半農半牧區年牲畜總頭數已突破一億，適齡牲畜比例提高，牧畜的成活率、商品率都有明顯提高。

3.城市經濟

民族地區的城市集中了大量的經濟資源和非農社會經濟活動，是民族地區經濟發展的「結點」。五年來，西北少數民族地區的城市經濟加快了發展步伐，民族自治地方的工業企業數目已達上百萬，基本形成了大型現代化企業、個體工業、商業、服務業等多種經濟形式並存的企業群體。在城市經濟的推動下，內蒙、青海、寧夏、新疆等地的城市化水平已高於全國平均水平，對民族地區經濟整體發展起到了很強的推動作用。

非公有制經濟成為民族地區城市經濟發展的一道引人注目的風景線。以青海省為例，近年來的國民生產總值中，非國有經濟的比重已達50％以上。

與此同時，民族地區的一些城市逐步擴大了國際間的經濟技術交流與合作，對外開放向縱深發展。目前，西北民族地區已形成一批頗具知名度的大型企業集團和品牌，如內蒙古鄂爾多斯羊絨製品股份有限公司、新疆維吾爾自治區天業（集團）股份有限公司、「蒙牛」、「綠鳥雞」等。

三 西北民族地區經濟一瞥

——以甘肅省民族聚居區為例——甘南藏族自治州：位於甘肅西南部，地處青藏高原東北邊緣，長江、黃河上游，甘、青、川交界處，全國十個藏族自治州之一，幅員面積4.5萬平方公里，轄合作、夏河、碌曲、瑪曲、舟曲、迭部、卓尼、臨潭八縣（市），州府合作市。全州總人口66.43萬，其中藏族32.56萬，佔49.01％，有藏、回、蒙、土、撒拉、保安、東鄉等23個少數民族。

五年來，藉助西部大開發，甘南藏族自治州依託資源優勢培育支柱產業，加大了畜產品、水電、礦產、藏中葯、旅遊業等的開發和扶持力度，各項經濟和社會發展指數均創歷史最高記錄。華羚乳品集團公司、科瑞乳製品有限公司、慧達公司等非公企業成為出口創匯排頭兵，以乾酪素、硅鐵和仿古地毯等產品為主體，2004年1～9月非公企業出口創匯逾億元，佔全州出口創匯總額的87.3％，其中乾酪素出口量佔全國出口總量的91％。臨潭、舟曲兩縣鄉辦地毯廠來料加工生產的仿古地毯，年加工地毯約兩萬平方英尺，產品遠銷西歐各國。

2004年，全州一期農網建設與改造全部完成，二期農網、城網改造進展順利。在國家和省上投資的引導下，大力推進交通建設，99％的鄉鎮和82％的村通了公路。

——臨夏回族自治州：位於甘肅中部西南黃河上游，地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，幅員面積8169平方公里，轄臨夏市、臨夏縣、永靖縣、和政縣、廣河縣、康樂縣、東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣，州府臨夏市；總人口有回、藏、東鄉、撒拉、保安等18個少數民族，總人口190.79萬人，少數民族人口107.75萬人，佔56.48％。

2003年，全州國內生產總值37.14億元，比上年增長10.1％，2004達40億元；出口總額243.2萬美元，同比增長17.8個百分點。城鎮居民人均可支配收入4111.07元，增長9.6％；農民人均純收入1181.5元，增長5.1％。

州府臨夏市是全國首批實現電氣化城市。全市人口20.3萬，農村人口和城市人口各佔一半，少數民族人口和漢族人口各佔一半，少數民族中回族佔94％。西部大開發以來，臨夏市的國內生產總值、財政收入、城市居民可支配收入、農民人均純收入等經濟指標連續以兩位數的速度增長，農村小康綜合評分88.63。

非公有制經濟在臨夏市國內生產總值中的比重達65％，在工業總產值中的比重達93.4％，在商貿流通中的比重達90％，在財政收入中的貢獻率達58％。

全州12家對外貿易企業積極開發民族產品，將蠶豆、碳化硅、乾酪素、手工地毯、成品革、清真牛羊肉等銷往美國、日本、韓國、埃及、土耳其、歐盟等國家和地區。2003年1～10月出口創匯額320萬美元。

臨夏市民族經濟開發區是1992年7月設立的省級開發區，1994年被國家民委和國家體改委確定為「改革開放試驗小區」和「多民族地區經濟開放區」。2004年以來，臨夏市民族經濟開發區正著力建設「西部溫州」。

此外，甘肅省不少少數民族自治縣的經濟社會進步也令人矚目。

——阿克塞哈薩克族自治縣：農牧民人均凈賺5000元。全縣非公有制經濟大發展，「四不論」深入人心：「不論哪種形式，只要搞活就行；不論哪種所有制，只要繳稅就行；不論哪種方法，只要生產就行；不論哪種級別，只要發展就行。」2003年，全縣吸納各項投資1330萬元；全縣個體工商戶和私營企業達415戶，上繳稅金250萬元，佔全縣財政收入的10.4％。「天然林保護工程」、「草原保護工程」等生態建設促進了畜種改良、胚胎移植、暖棚養畜、羔羊育肥、科學防疫等實用技術的推廣，拓寬了增收途徑，農牧民收入實現了持續快速增長，2004年人均凈賺5002元。

——東鄉族自治縣：整體基本解決溫飽。西部大開發五年來，全縣先後建成上馬王家水庫、大塬電灌等一批水利骨幹工程，新建和維修補套中小型電灌工程30多座，新修水平梯田21萬畝，治理小流域面積61平方公里，使貧困鄉村基本生產、生活條件大為改觀。183個乾旱山村的21萬人喝上自來水，20萬貧困人口解決了溫飽，農村貧困面由1982年的95％縮小到2004年的8.52％，低水平實現了整體基本解決溫飽的目標。

——肅南裕固族自治縣：農牧民人均收入全省領先。騎著摩托車、手提行動電話在大草原放牧，在肅南裕固族自治縣隨處可見。2004年肅南縣農牧民人均純收入3890元，名列全省前茅。在一個個牧民新村，農牧民住著寬敞瓦房，喝著干凈自來水，吃著時鮮果蔬，有說不完的喜悅。

近年來，全縣累計完成綿羊澳血導入改良64.5萬只，絨山羊雜交改良24.6萬只，使牲畜良種率達到96％，牲畜的生產性能和效益大大提高。

「草原圍欄、以草定畜，暖棚養殖、規模發展」「山上放牧、山下育肥」，提高牲畜的出欄率。截至2004年底，全縣人工種草保留面積3.5萬畝，建成暖棚羊舍2900多座；全縣養羊120隻、牛30頭以上的規模養殖戶達3890戶；建成了30萬只高山細毛羊基地、15萬只優質絨山羊基地、10萬只羔羊基地和3萬頭氂牛基地。還在2001年7月，內蒙古草原興發就在此地投資720萬元，建成一條牛羊分割、包裝、加工生產線，日宰羊2000隻、牛50頭。到2004年，草原興發已與71個規模養殖戶訂立了羔羊育肥合同，全縣畜牧業朝著產業化經營方向邁出了可喜的一步。

——積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣：整體基本解決溫飽。禹「道河積石，至於龍門……入於海。」《史記·夏本紀》。作為大禹治水的源頭之地，地處甘肅西南黃土高原與青藏高原交匯地帶的積石山縣，是甘肅省唯一的多民族自治縣，也是國家和甘肅省多年來的重點扶貧縣、八七扶貧攻堅的主戰場之一。全縣總面積910平方公里，耕地面積27.47萬畝，總人口23萬，農業人口佔95％以上；有保安、東鄉、撒拉、回、土、藏、維吾爾、羌、蒙古等9個少數民族，占總人口的52％，其中保安族佔全國保安族人口總數95％以上，是全國唯一的保安族聚居地。

西部大開發使積石山縣面貌煥然一新。全縣於2001年底實現整體基本解決溫飽的目標。2004年全縣國內生產總值2.70億元，財政收入1060萬元，農民人均純收入1070元。

2004年10月，由沙烏地阿拉伯哈拉梅人道主義基金會和伊麻爾慈善基金會捐助修建的集雨水窖開始發揮效益，解決了140戶人的飲水困難。全縣通過氟病改水、積雨水窖和水池、水管建設，自來水入戶2166戶，數萬穆斯林不僅解決了吃水難，而且喝上了潔凈水。其他如學校、道路、民居、醫院建設等，都取得了前所未有的成績。

四 西部民族地區發展中的困惑和困局

（1）困惑之一：2005年是「十五」計劃的最後一年，隨著「十一五」計劃的執行，中部崛起勢頭日益強勁，東北振興氣氛愈見熱烈，東部騰飛更是一日千里。西部呢？多少有些無助感和失落感。其實質是：西部開發與中部崛起、東北振興和東部騰飛，國家的宏觀戰略管理和發展政策如何均衡？

（2）困惑之二：西部大開發已經五年，盡管國家大力支持西部多方努力，但東西部差距仍然以不可逆轉之勢越拉越大。五年來，西部低出高進的格局並未獲得改善，根由何在？在某種意義上，西部表演的只是小步舞，而東部吹奏的卻是沖鋒號。實施西部大開發是否也有一個從計劃經濟到市場經濟的「轉軌」？

（3）困局之一：資源開發與環境保護和利益配置的協調問題尖銳起來。在資源－環境方面，資源粗放開發浪費驚人，環境代價極其慘重，生態工程有功虧一簣之虞。在利益配置的協調方面，突出表現為三個嚴重失衡：中央與地方的失衡、地方官員與原住居民的失衡、開發商與撤遷戶的失衡，因而事端迭起。

（4）困局之二：民族聚居區絕對貧困日益減少，相對貧困日益突出，亟待新一輪扶貧攻堅戰役進入。一是返貧或者脫貧後的鞏固問題，值得重視；二是扶貧方略和機制需要與時俱進進行創新，否則事倍功半依舊；三是反貧困戰略需要系統化、制度化，把中央地方個人、海內海外、財政金融、文教科技等統和起來。

④ 做一份關於柳州保護野生動物的一次調查

物種
獺猴 Nycticebus coucang* 越南金絲猴 Rhiopithecus avurcul 豚尾猴 Macaca nenestrina* 熊猴 Macaca assamensis* 獼猴 Macaca mulatta* 食蟹猴 Macaca fascicularis 紅面猴 Macaca arctoides* 黑葉猴 Presbytis francoisi* 果子狸 Paguma larvata 豹貓 Felis bengalensis 大靈貓 Viverra zibetha* 小靈貓 Viverricula indica* 穿山甲 Manis pentadactyla 貓頭鷹 Bubo bubo* 竹鷹**Zhying*(Accipiteridae) 猴頭鷹**Houtouying*(Tytonidae) 褐翅鴉鵑 Centropus sinensis* 水雞 Amaurornis phoenicurus 綠頭鴨 Anas platyrhynchos 山瑞 Trohyx steindachneri* 烏龜 Chinemys reeresii 水魚 Trionyx sinensis 合龜**(龜鱉目)(Testudoformes) 枕龜**(龜鱉目)(Testudoformes) 靈龜 Caretta caretta* 長壽龜**(龜鱉目)(Testudoformes) 麗龜 Lepidochelys olivacea 變色樹蜥 Calotes versicolour 巨蜥 Varanus salvator* 眼鏡蛇 Naja naja 眼鏡王蛇 Ophiophagus hannah 五步蛇 Agkistrodon acutus 翠青蛇 Opheodrys major 草花蛇**(蛇目)(Serpentiformes) 金環蛇 Bungarus fasciatus 南蛇 Python molurus* 蛤蚧 Gekko gecko* 黑斑蛙 Rana nigromaculata 3.2 貿易量

九萬山還是野生動物的樂園，據統計，九萬山共有魚綱、兩棲綱、爬行綱、鳥綱、哺乳綱動物26目56科。其中，林棲動物數十種，兩棲動物與爬行珍奇動物有30多種，鳥類有50多種。在眾多的野生動物中，屬於國家一類保護的有華南虎、雲豹、短尾猴、娃娃魚、鷹嘴黑頸長尾雉，屬於國家二級保護的有獼猴、蘇門羚、大靈貓、小靈貓、紅腹錦雞等。除華南虎至今還沒有人看到過外，其他數十種的珍稀動物人們都在九萬山發現過，而黑熊、猴子等動物更是經常出沒在林中，曾經還發生過襲擊人的事件。
PS 九萬山屬於柳州

柳州市林業局保護野生動物執法檢查組在該市前進市場查獲少量虎紋蛙等國家明令禁止的野生動物，並將其放生。據了解，11月份以來，該局採取統一行動，對轄區內的飯店、市場進行了地毯式突擊檢查，共查獲野生動物100多公斤。
柳州市林業、公安、工商、漁政等部門組成聯合執法組，在全市范圍內展開野生動物保護執法大檢查，繳獲野味一大批，其中收繳最多的是正在遷徙的野生鳥類。在此次行動中，執法組重點檢查了9個集貿市場及部分酒樓、飯店，發現36家酒家、飯店、餐館涉嫌違法經營野生動物，查獲烏龜、麻雀、虎紋蛙、鷓鴣、蛇類等野生動物一批 。其中22家酒樓、飯店的菜譜中，赫然出現野生動物的名稱或別稱。行動期間，執法人員還查獲了兩起較大的違法運輸野生動物案件，繳獲野生鳥類12718隻、果子狸13隻。對所查獲的野生動物，經檢疫確定無疫病後，已放歸大自然。

海動物園的一隻國家二級保護動物海豹客死柳州。這已是一個星期內慘死在柳州柳俁動物園內的第二隻海豹了。經解剖檢查發現，這只三歲大的海豹胃內有10多個塑料袋和石頭、鐵釘、牙簽等物。海豹胃部已經嚴重受損，導致死亡。而另外一隻海豹的死因完全相同。

偉大的人道主義者史懷澤說，「倫理不僅與人，而且也與動物有關。動物和我們一樣渴求幸福，承受痛苦和畏懼死亡。如果我們只是關心人與人之間的關系，那麼，我們就不會真正變得文明起來，真正重要的是人與所有生命的關系」。

也許很多人認為，整天聽到這樣動物滅絕，那樣動物滅絕，說的雖然很嚴重，但並沒有感到我們生活中有什麼變化，動物園還是有那麼多動物，野味餐館依然紅火，可是大家想過沒有，動物之間是由食物鏈互相依存的，也許現在滅絕的都是一些很難見到的，或者說適應自然能力弱的動物，可這部分動物滅絕後，依靠這些動物生存的食肉動物，會因為沒有食物而滅絕，長此連鎖反應，後果真的不堪設想！

據報道：3月22日，隨著1000多隻鳥兒飛向藍天，2008年廣西「愛鳥周」在柳州拉開序幕。此活動已開展了26年，時間定為每年的3月20日至26日。 以「建設生態文明，樹立愛鳥風尚」為主題的「愛鳥周」活動是廣西自治區政府舉辦的全民性愛鳥護鳥活動，目的是宣傳國家保護野生動物的法律法規，喚起全社會共同參與生態環境建設。多年來，「愛鳥周」活動提高了公眾愛鳥護鳥的意識，形成了愛鳥護鳥的良好氛圍。目前，廣西全區林業自然保護區達到59處，佔全區國土面積的6.2%，濕地生態功能修復取得初步成效；鳥類和其它許多珍稀瀕危野生動植物及其棲息地得到了有效的保護，已知野生鳥類達543種，佔全國1186種的45.8%，其中，一級重點保護鳥類8種，二級重點保護鳥類10種，而且遷徙到廣西的候鳥數量也在逐年增多。
我們從小教育孩子要保護動物，這句話的潛台詞就是就是人類把動物當成了「弱勢群體」，而沒有平等地把動物當成生命個體來看待。動物是人類的朋友，保護動物、關愛動物、善待動物是我們義不容辭的責任。人類自稱是萬物之靈，人和動物和諧就應該從關愛動物生命開始，畢竟我們共同生活同在一個星球上。 我國幅員遼闊，地形復雜，氣候多樣，野生動植物資源非常豐富。以野生動物來說，我國現有哺乳類414種，鳥類1186種，兩棲類196種，爬行類315種，共計2000多種，佔世界總數的10％；我國有淡水魚近600多種，海產魚1500多種，也佔世界魚類總數的10％。其中我國特產和世界珍稀動物，有大熊貓、朱䴉、金絲猴、扭角羚、白唇鹿、白頭葉猴、白鰭豚、褐馬雞、揚子鱷，丹頂鶴，黑頸鶴等，這是自然界留給我們的寶貴的財富。 多少年來，由於人口的增殖，對資源的濫用，以及對森林，草原的破壞，對水域的污染，動物棲息環境越來越惡化。特別是高度發展的生產力，人們改變自然環境的能力越來越強，各種化學合成的產品、工農業和生活的廢物對環境的破環，有害物質通過食物鏈在動物體內累積，還有濫捕、濫殺、濫吃，使動物界受到了嚴重的摧殘。據國際自然和自然資源保護同盟的資料統計，世界上僅脊椎動物就有1000多個種和亞種瀕臨滅絕，平均每天都有動植物物種在地球上消失。我國過去對合理利用動植物資源缺乏足夠的認識，宣傳和教育力度不夠，亂捕濫殺，屢禁不止。同時不合理的開發破壞了野生動物的棲息環境，使寶貴的資源遭到了嚴重的破壞。據統計，原產我國的野馬、高鼻羚羊、糜鹿等10餘種珍稀野生動物已滅絕或瀕臨滅絕，大熊貓、金絲猴、長臂猿、虎、野象、海南坡鹿、儒艮、白鰭豚、朱䴉、中華鱘等20多種正面臨滅絕的危險。如朱䴉僅有30隻左右，華南虎不足40隻，野象不足100頭，大熊貓僅千隻左右。

位於廣西柳州市區南面，距市中心區約4.5千米，是柳州市唯一以展示野生動物為主要內容的主題公園。2003年初步建成並開放。佔地面積27.5萬平方米，綠樹成蔭，鳥語花香、充分展示了人與自然的和諧。園內有猛獸館，小動物館、百鳥園、孔雀園、猴山、食草動物放養區及動物表演場等場館。大部分動物棲息在半放養的環境中，展出動物共有69個品種，443頭（只）。其中有東北虎、金錢豹、豚尾猴、熊猴等國家一級保護動物，有非洲獅、非洲駝鳥等來自其他國家的動物，還有小熊貓、食蟹猴、獼猴、黑熊等來自我國各地的珍貴動物。 同時配套有健身廣場、游樂場、度假山莊、櫻花園、觀景亭、觀光農苑等設施。主要游覽項目有動物觀光體驗、動物科普、休閑娛樂。為立軸市的野生動物科普駕教育基地。

柳侯動物園許多動物慘死的系列悲劇令人痛心，而市場上任人買賣、宰殺的野生動物則令人震驚。近日，記者多次來到柳州市駕鶴市場，暗訪了一條被稱為「野生動物集中營」的百米小巷。
由來已悠久的野生動物集中營
駕鶴農貿市場公開買賣野生動物由來已久。從上世紀70年代開始，柳州市面上的野生動物買賣主要集中在離今天的駕鶴市場只有幾百米的太平中街，後來因為拆遷，買賣野生動物的老闆才把生意轉移到新建的駕鶴市場。
不少老街坊對身邊發生的事情記憶猶新。早些時候，附近的一些頑皮孩子還喜歡到市場里玩耍，有腳的沒腳的，有毛的沒毛的飛禽走獸都可以看到，不用去公園就可以免費看到猴子、穿山甲、莽蛇……他們耳聞目睹身邊野生動物的命運變化，幼小的心靈投下了小動物被宰殺的血淋淋的陰影。
多年來，柳州市一些酒樓飯店為了招攬食客，或明或暗制售野生動物菜餚，駕鶴市場里的這個「野生動物集中營」自然就成了他們採集原料的地方，活的死的野生動物都能買到。這里的門面和攤檔有20多個，涉嫌經營野生動物的就超過半數。
記者注意到，這里的野生動物買賣已經達到了肆無忌憚的地步。裝野生動物的鐵籠子就公然在店內店外擺著，店前就是加工現場，每天散發難聞的腥臭味。不少國家級的受保護的野生動物，不管是天上飛的、水裡游的，還是地上爬的，都聚集在這條長約百米的小巷裡。多年來，雖然經歷了執法部門的多次打擊，但這里的野生動物買賣活動依然沒有禁絕。
鮮活生命慘遭屠戮
「師傅要什麼？要蛇嗎？要烏龜嗎？」經營野生動物的老闆一邊熱情招攬生意，一邊忙碌宰殺籠中之物。只要顧客選中，原來還是鮮活的生命，經老闆的一番利索處置，有的身首分離，有的面目全非。前來采購的顧客望著顫抖和垂死掙扎的生靈，毫無動容，有的還和老闆高談闊論大食野味的方法和快感，大大方方付錢了事。
記者望著一隻鐵籠中的幾條小蛇，問老闆它們是不是人工喂養的，老闆回答起來「滿腹經綸」：「人工喂養的蛇大了才能賣，養蛇的人不捨得賣小蛇；行上賣的小蛇肯定是野生的。」眼鏡蛇、過樹龍、金環蛇、銀環蛇、泥蛇、草花蛇……本應該進入冬眠期修身養性，等待來年春天在大自然中重振雄風。可是，它們現在被囚禁在籠中，沒有了往日絲絲作響、咄咄逼人的靈動氣勢，只能任人宰割。
記者多次看到成群成堆的小條草花蛇和水蛇被活生生地砍頭剝皮。一個賣蛇男子說這兩種蛇價格低賤，每公斤只賣10元，是飯店裡可以吃到的椒鹽蛇段原料。記者問他有沒有大條的野生眼鏡蛇、過樹龍，這個男子壓低聲音神秘地說「有」，但是「要到別的地方拿來」。
賣主警惕陌生人
一些買賣野生動物的老闆看到陌生面孔，就表現得十分謹慎。一個女老闆看到記者沒有買她的豬嘴狸的意思，就眼睛骨碌碌地盯著記者，陰沉著臉，不再多說話。記者走到小巷盡頭又返回那個賣豬嘴狸的女老闆攤檔前，發現原先擺放的竹鼠、豬嘴狸已經不見了。
記者離開了「野生動物集中營」，那些關在鐵籠中的野生動物的形象在眼前依然揮之不去——殘肢短腿的小黃?，坐立不安的黃鼠狼，來回躥動的果子狸，神情恍惚的抓雞虎，傷痕累累的野豬，奄奄一息的豬嘴狸，不再歡叫的麻雀、斑鳩、毛雞……它們來自不同的山林原野，卻逃脫不了殊途同歸的命運：任人「緝拿」，坐以待斃，最終化為食客的腹中之物。

今報對柳江縣林業局門外一飯店，掛出橫幅公開宣稱有野味賣進行披露後，立即引起柳州市林業局、柳江縣林業局的重視。昨日，兩級林業局對該飯店進行查處，並對經營者進行了相關的教育和處罰。昨日下午，柳州市林業局和柳江縣林業局派人對該飯店進行突擊檢查，對冰箱、冷櫃內所放的食品全部騰空，逐一檢查，並沒有發現野生動物的蹤跡。而在飯店的菜單上，卻發現有野豬、白切野鴨等等。據飯店老闆韋某介紹，飯店前兩日確實打出橫幅，宣稱有竹鼠、野兔、山豬等8種「野味」。這樣宣傳主要是因為飯店經營不善，想藉助野味吸引消費者。另外，即使有少部分野生動物，也屬國家林業部門對54種野生動物解禁之列。
柳州林業局野生動物保護協會會長覃雄告訴記者，國家是明文禁止吃食野生動物的，雖然近年對54種野生動物作了解禁，但這些動物必須是人工飼養的。另外，作為飯店經營方來說，必須將經營人工飼養的野生動物的范圍、種類、及進貨渠道向當地林業部門申報，經過同意辦證後方可經營。同時，林業部門也會不定期對飯店進行檢查，發現來路不明的野味將予以處罰，輕則經濟罰款，重則刑事處罰。鑒於在該飯店沒有查到實物，而橫幅中有野味的宣傳，目前林業部門對飯店老闆進行了宣傳教育，並進行行政調查，屆時根據調查結果，將對其處以500元至2000元的罰款。

淡漠野生動物保護意識由於飯店和酒店大量吃野生動物，市場上大量出售野生動物，野生動物保護就變成了一句空話，野生動物保護法就失去了應有的威嚴，同時，國家花大力氣提倡的野生動物保護意識的宣傳和教育就失去了效果。長此以往，國民素質會不斷降低，生態環境的保護意識會明顯下降。
東南亞一帶是亞洲生物多樣性最富的地區，也是世界生物多樣性較豐富地帶。大規模的野生動物國際貿易是直接大捕殺野生動物的結果，必然導致這一帶野生動物資源過度利用，部分物種絕滅，生物多樣性下降，對這一帶生物多樣性及生態環境保護極為有害。
我國是世界上擁有動物種類較多的國家之一。高等陸棲動物有 2300 余種，其中哺乳動物394 種、鳥類1795 種、兩棲動物 265 種、爬行動物 380 種，還有大量的昆蟲。我國的獸類、鳥類、兩棲類、爬行類動物分別佔世界總量的9.57 ％、 12.06 ％、4.11 ％和 7.85 ％。我國野生動物的特有種共333 種，其中獸類 62 種、鳥類66 種、兩棲類74 種、爬行類 131 種。我國在物種總數豐富程度和生物特有性多樣程度方面均位居世界前列，是世界上 12 個生物多樣性豐富的國家之一
野生動物生存面臨著種種危機，實現「安居」還需要「邁過」整體環境惡化、保護措施不力、人們認識不夠這三道「門檻」。
一場「非典」，使「野生動物」成為媒體上的熱門詞彙，不吃「野味」、保護野生動物的呼聲比以前多了不少。濫食野生動物有害於人類，更是野生動物的浩劫，保護野生動物需要從拒食、拒烹開始，但從根本上說，要改變野生動物種類逐漸減少的趨勢，需要整個自然環境的改善，這些並不是拒食、拒烹就能解決的。拒食「野味」只是保護野生動物的其中一步，非典提醒我們要加強野生動物保護，但不保護野生動物導致的災害不只是非典。
野生動物保護點多面廣，需要提高全社會對保護野生動物的認識水平。經營野生動物可得暴利，利益驅動使一些人鋌而走險，但保護野生動物的措施卻沒有跟上。目前，河北省各市、縣沒有野生動物保護的專設機構，保護野生動物的手段不多，經費不足。安國祁州葯市和蠡縣留史皮毛市場規模在全國都數得著，其中加工利用野生動物的問題較多，但野生動物保護部門沒有能力進行認真監督管理。田秋明說：「森林公安負責打擊破壞野生動物資源的案件，但我們人力物力都很不充足。」
從茹毛飲血中成長起來的人類，離不開對野生動物的利用，但過度捕殺野生動物將危及人類自身，因為每種動物都有它存在於自然界的生態地位和生態功能。他們和我們一樣共同享有地球家園，真正的和平共處是各安其處、互不幹擾。從廣義上說，保護野生動物就是保護人類家園，也是保護人類自己。
每種野生動物都有它們天然的棲息環境，保證著它們的生息繁衍，如果這種棲息環境遭到破壞，動物的自然存續就面臨危機，即使沒有人捕食，也難以生存。保護野生動物，歸根結底還是要保護它們的棲息地。傅芸生說：「每年我們都會接到不少關於野生動物保護方面的電話，這說明人們保護野生動物的意識在提高，但且不說那些蓄意破壞野生動物資源的人，就是想保護的人認識也有待提高，比如人工投喂野生動物、人為建設野生動物園都會影響野生動物的生態功能，這都是以人為中心的保護觀念，保護野生動物就應該讓它們自由生活在天然棲息地中。」

⑤ 玉門在哪個省

玉門是甘肅省酒泉市管轄的一個縣級市。

玉門位於甘肅省西北部，河西走廊西部，東連嘉峪關市和金塔縣，西接瓜州縣，南北與肅北蒙古族自治縣為鄰，東西長114公里，南北寬112.5公里，轄區總面積1.35萬平方公里。

玉門地貌分為祁連山地、走廊平原和馬鬃山地三部分，綠洲215.6萬畝，戈壁855.9萬畝，山地689.4萬畝，荒地238萬畝。境內最高峰妖魔山，海拔4585米。

截至2019年，玉門總人口18萬，有漢族、回族、蒙古族、藏族、東鄉族等29個少數民族。[10]

西部的玉門鎮片區位於昌馬河沖積扇地帶，扇腰以上為戈壁，以下為綠洲，綠洲外系扇原平原，地勢自東南向西北傾斜。

(5)阿克塞工商局擴展閱讀

名優特產

花鍋盔

玉門的花鍋盔做起來很講究，用上好的麵粉、清油、雞蛋、牛奶，加入香豆粉、花椒等等，而後在面盆大小的生面上用針描畫。

生面餅做好後，便放入燒鍋中用麥草點火燒烙，因為鍋子很小，每次只燒一個，往往一戶人家要燒半個月。

為了做成各種味道的花鍋盔，加入南瓜、紅曲、黃曲、姜黃、棗泥等，做成別具風味的鍋盔。

杏殼婁

原是玉門民間日常吃食，因其筋滑爽口，別有風味。形似像義大利的一種做成貝殼形的通心粉。

清泉羊羔肉

清泉羊羔肉是一種獨特的地方風味美食。其特色在於獨特的灘羊品種，獨特的生長環境，獨特的加工方法，獨特的葯膳滋補價值，被國家工商局正式授予"清泉羊羔肉"商標。

⑥ 阿克塞哈薩克族自治縣的地理環境

阿克塞縣多山，主要山脈有：
（1）黨河南山，屬祁連山山脈組成之一。西北、東南走向。最西起於阿克塞縣境內，東至天祝藏族自治縣境內的馬雅雪山，長約900千米，寬250～300千米，地勢自西向北傾斜，緩慢降低，最高處海拔5327米。山間分布許多峽谷和小盆地，水草豐茂，是良好的牧場，分布有許多雪山，是河西走廊的「天然水庫」。
（2）野牛脊山，地處黨河南山南部。黨河南山東南脈與野牛脊山東北脈相連。山脊海拔一般為4000米左右，最高峰海拔4904米，東南部連接青海省。
（3）喀克吐蒙克山，地處野牛脊山和土爾根達坂山中部，山脊海拔3592米，在建設鄉東南。
（4）塞什騰山，地處海子草原南部，北坡連接著海子南岸。山脊海拔一般3600～4000米左右，最高峰海拔4576米。山南為青海馬海。
（5）土爾根達坂山，地處海子草原東南部。山脊海拔高5000米左右，最高峰海拔5280米。
（6）大小紅山，地處阿爾金山北部、多壩溝西部，在多壩溝鄉與和平鄉中間地帶。根據有關史料推斷，屬漢唐時期的西紫亭山。大紅山海拔高2640米，小紅山海拔高2052米。 阿克塞哈薩克族自治縣礦產資源豐富，有金、銅、鐵、石棉、水晶、蛇紋岩、雲母、硭硝等金屬、非金屬礦藏40多種。特別是石棉儲量最大，約4500萬噸以上，年產量20萬噸左右，佔中國石棉產銷量的一半。石棉是自治縣的支柱產業。
阿克塞哈薩克族自治縣可供開發利用的礦產主要有化石溝銅多金屬礦、大紅山花崗岩飾面石材礦、安南壩石棉礦、向陽煤礦、莫壩爾煤、雁丹圖鉛鋅礦、雁丹圖稀土礦、大鄂博圖白雲岩礦、苦水泉錳礦、紅柳溝鐵礦、安南壩鐵礦等。紅柳溝石棉礦、長草溝石灰岩礦等。從探明的礦產資源儲量情況看，阿克塞縣優勢的礦產有石棉、銅、石灰岩、花崗岩、芒硝、白雲岩、砂石、粘土等。 阿克塞縣土壤共劃分10個土類、14個亞類。其中土類主要以風沙土、灰棕漠土、鹽土為主，其次草甸土、草甸沼澤土、高山寒漠土、高山漠土、高山草原土、亞高山草原土、粗骨土在也佔一部分。
阿克塞縣可利用草場面積1480萬畝，正常年景載畜量為18.9萬個羊單位。 阿克塞縣礦產資源豐富，是資源相對富集的地區，工業在經濟中佔有較大份額。改革開放以來，阿克塞縣不斷調整產業結構、經濟結構不斷優化，特別是「十一五」末提出了主攻資源綜合利用、現代農牧業和民族旅遊業三大產業，加快培育五大產業集群的發展戰略，經濟結構調整實現了新的突破。三次產業結構由1964年的32.5：6.5：61調整為2013年的3.7：65.3：31，三次產業內部結構也逐步趨向優化。
2013年，阿克塞縣生產總值達到130847萬元，比1978年的349萬元增長了374倍，人均GDP由1978年的496元增加到2013年的146574元，增長了295倍；財政收入達到17907萬元，比1978年的268萬元增長了66倍；農牧民人均純收入由1978年的279元增加到2013年的17340元，增長了62倍；城鎮居民人均可支配收入由1978年的717元增加到2013年的22859元，增長了31倍。 阿克塞哈薩克族自治縣是一個傳統的純牧業縣，畜牧業是自治縣的基礎產業，也是農牧民增收致富的支柱產業，農牧民人均純收入的82%來自於畜牧業。
1954年建縣以來，農牧業經濟發展過程中克服了各種困難，通過整合優化產業布局，畜牧業開始由自給自足的小農經濟向商品經濟轉型，由數量型向質量型轉型，由靠天養畜向科學養畜轉變，農業經濟結構、經濟總量實現了巨大的飛躍。
從建縣初期到1978年，阿克塞縣農牧業生產關系和管理制度出現了新的變革，實現了農業從無到有、畜牧業穩定發展的過程。農牧業總產值由1978年的200萬元增長到2013年的7327萬元，增長了35.64倍；農牧業增加值由1978年的179萬元增長到2013年的4792萬元，增長了25.77倍。21世紀初，農牧業以提高效益、促進農牧民增收為目標，通過打造升級支柱產業、重點建設特色產業和精心培育富民產業等戰略措施，強力推進農牧業全面協調發展。
隨著市場經濟體制的不斷完善，阿克塞縣以市場為導向，積極引導農牧民調整產業結構，以傳統畜牧業發展為抓手，逐步轉變成為農、畜並重的現代化農業生產格局，形成了糧、經、草三元種植結構。從2010年起至2014年，先後累計投人4157.86萬元，建設紅柳灣現代農業科技示範園，建成高標准戈壁石砌牆設施溫室126座，通過推行有機生態無土栽培技術，配套建成蔬菜保鮮庫、貯藏地窖、多功能管理房、交易市場以及膜下滴灌、自動卷簾機等基礎設施，將農業生產由單一的以農補牧、以牧促農，逐步向高效、特色現代農業轉變，徹底改變了本地長期以來蔬菜靠外調用的歷史，填補了農業生產空白。截至2013年底，農作物播種面積達8299畝，糧經草比例調整為16：28：56，種植業由糧食型轉為經濟型。
自2007年起至2014年，累計投資1256.5萬元，共建成設施養殖小區2處、種畜擴繁場1個，修建高標准棚舍72座，發展設施養殖戶82戶，農牧業生產綜合效益明顯提高，社會主義新農村、新牧區建設步伐逐步加快。
2008年，自治縣被確定為新農村、新牧區建設試點，按照「一心兩點」模式，即兩個村建立1個中心社區聚集點、2個一般集聚點，分階段改撤16個自然村落，將分散居住的農牧民逐步集聚到農牧村社區中，讓草場集約化經營，村莊成塊、農田成片。
21世紀以來，阿克塞縣先後培育發展了霍爾勒斯養殖專業合作社、合眾佳克斯農機農民合作社和達木蔬菜農民專業合作社等9個合作組織，「公司+農戶」的生產經營格局已初步形成，農牧業規模化龍頭企業初步顯現。通過實施農牧業機械化推廣普及、牲畜改良社會化服務等，積極推動畜牧業規模化經營、集約化發展，為農牧業增效、農牧民增收奠定了基礎。
21世紀以來，阿克塞縣畜牧業實現了單純數量型發展到數量質量並舉的轉變，通過引進牛羊等優良品種，飼養方式也由傳統粗放的散養方式向設施精養的方向轉變。自2000年阿克塞縣種畜繁育中心成立以來，先後引進紐西蘭波德代、無角陶賽特、新疆哈薩克大尾羊、遼寧蓋縣絨山羊等優質畜種7130隻，發展了生態型地方畜種，2014年，良種羊覆蓋率達91%以上。 早在1957年，阿克塞縣木器廠就已成立，同時建起了小型火電站，後來又建成了阿克塞縣向陽煤礦，初步奠定了自治縣工業發展的基礎。
1978年以來，阿克塞縣國營石棉礦、修造廠成為工業支柱企業。隨著縣農修廠、縣石棉礦、縣供電所、建築安裝公司和各鄉工業企業的快速成長，賽寶包裝公司、神威化工公司、萬噸石棉選廠、石棉設備製造、石棉市場等大型企業在市場經濟大潮中順利誕生，增強了工業經濟發展的後勁。
隨著改革開放步伐的加快，1999年阿克塞縣工業園區正式建成運營，經過10多年發展之後，如今成長為對外開放的窗口、招商引資的平台，已經形成了「一區（省級循環經濟試點園區）三園（阿克塞循環經濟產業園、阿克塞風電產業園、阿克塞光電產業園）」。阿克塞工業園區佔地面積26.82平方公里，規劃建設面積6.2平方公里。21世紀以來，先後建成了1萬噸水選改性礦物纖維生產線、1.2萬噸膨化炸葯生產線、300萬條麻塑包裝袋生產線、10萬噸水泥粉磨生產線、120萬噸干法水泥生產線、1萬噸精製硫化鹼生產線、40萬噸鐵精粉生產線、400萬噸石棉尾礦濕法選礦工藝回收利用、煤化工循環經濟產業鏈項目及1.6萬噸乳化膠狀炸葯生產線擴建項目等一批重點項目。
阿克塞縣工業園區建園以來，園區內共有各類工業企業及個體工商戶60戶，其中石棉礦山開采企業14戶，入園企業30戶，醫療通訊業3戶，個體工商服務業13戶，各類從業人員4000餘人（包括紅柳溝石棉礦區）。園區固定資產投資從成立時的7000多萬元增加到2014年的3.4億元，同比增長385%；工業總產值從「十一五」末的7.2億元，增加到11.7億元，同比增長62.5%；工業增加值2.2億元，增加值6.07億元，同比增長175%。
21世紀，計劃實施新、續、改擴建工業項目19項，完成工業固定資產投資45.7億元，同比增長52%。其中，非能源類工業項目11項，能源內項目8項，為「十二五」規劃的順利實施奠定了基礎。
在21世紀，阿克塞縣把「工業強縣」作為發展縣域經濟的首要戰略，以工業轉型發展為目標，緊緊圍繞「3341」項目工程及中心工作，工業經濟實現了快速發展，經濟實力明顯增強，工業園區產業集聚效應日益凸顯，經濟發展活力不斷增加。已經形成了以石棉開采加工、礦山機械、化工、包裝材料、非金屬礦物研究開發、飲食服務等為一體的產業發展模式，成為拉動經濟快速發展的有力支撐。 1987年，阿克塞縣成立了面積為119.6平方公里的省級自然湖和候鳥自然保護區，分別是大小蘇干湖；2006年，經國務院批准成立了佔地為39.6萬公頃的野駱駝自然保護區。通過設立自然保護區，有效保持了生態資源平衡發展。
1999年，為了進一步改善牧區生態環境、合理開發草原資源，實現可持續穩定發展，該縣採取生態自然恢復與人工措施並舉的方式，在阿勒騰鄉海子地區先後實施了牧區開發示範縣建設和草原「三化」綜合治理項目，建設人工草地4360畝、改良草場24.7萬畝、人畜引水渠28.4公里、綜合治理草原57.5萬畝、購置機械設備6台（套）、引進種畜576隻，全面促進了草原的可持續發展。
自2003年啟動實施退牧還草工程以來至2013年，累計投資2.32億元，建設圍欄1200萬畝，補播改良76萬畝，建成人工飼草基地1萬畝，這些項目實施以來，該縣生態環境得到了一定改善，農牧民生活質量大幅提高。
自2011年草原生態保護補助獎勵政策啟動以來至2014年，為1046戶、3022個農牧民累計發放草原生態保護補助獎勵政策資金8709萬元，確定禁牧面積480萬畝、草畜平衡999.29萬畝、牧草良種補貼2.9萬畝，完成減畜任務2.485萬個羊單位。
2014年城區綠化面積已達到53.44萬平方米，栽植各類園林樹種40.5萬株，人均公共綠地面積41.8平方米，城市綠化覆蓋率達到49.6%。在全國園林綠化縣城驗收中，成為甘肅省第一個「國家園林縣城」。
截止至2014年，已累計接待遊客50.67萬人次，實現旅遊收入2.886億元，使旅遊業由以往的邊緣經濟正在向主導經濟逐步發展。

⑦ 借款合同糾紛的圖書目錄

第一部分
1.中國農業銀行信託投資公司訴中國輕工業原村料總公司信託貨款擔保合同糾紛上訴案
2.中國工商銀行青島市市北區第一支行訴青島華悅物資發展公司、青島海爾空調總公司、青島海爾集團總公司借款擔保合同糾紛上訴案
3.廈門國際銀行訴晉江厚泰鞋業有限公司、晉江曉升服裝實業有限公司借款合同糾紛案
4.北京國際信託投資公司訴韓俄式大酒樓有限公司、華北電力成套設備公司借款合同糾紛上訴案
5.天津市國際信託投資公司訴廣州國信物業發展公司、廣州國際信託投資公司借款合同糾紛上訴案
6.甘肅省農墾總公司與中國農業銀行阿克塞哈薩克族自治縣支行借款合同保證糾紛上訴案
7.成都量具刃股份有限公司有中國銀行四川分行、四川省機械設備進出口公司和中國機械設備進出口總公司借款合同糾紛案
8.天津市商業銀行塘沽支行訴天津市沽化肥廠等借款合同案
9.中國工商銀行洛陽分行營業部訴洛陽百貨總公司等借款合同案
10.廣東白藤湖公司、昆明雲華公司、昆明阿詩瑪公司和和香港華致公司、澳門置業公司借款合同糾紛案
11.哈爾濱製革廠與交通銀行哈爾濱分行道外支行、哈爾濱節能電器廠借款合同糾紛案
12.中國建設銀行無錫分行訴無錫中亞華發化工有限公司等借款合同案
13.中國工商銀行永安市支行訴永安針織廠及以其資產分立的九個企業共同承擔借款合同還款義務糾紛案
14.中國人民建設銀行西寧市行城西區辦事處訴祿誠購房專項貨款合同利息結算方法約定不明糾紛案
15.福建省華僑企業物資公司訴永安市坑邊水泥廠等名為補償貿易合同實為借貨合同糾紛案
16.杭州市百貨批發公司百貨批發部訴諸暨絲襪廠等購銷、借款合同糾紛案
17.內蒙古儲備物資管理訴內蒙古金屬材料總公司等實物有償借貨逾期不還糾紛案
18.華鑫工貿公司訴惠新海峽商行等名為聯營實為借貨合同糾紛案
19.南寧開源房地產開發有限公司、中國建設銀行廣西分行營業部訴南寧市郊進口汽車維修中心委託貨款合同還貨案
20.農行通州市支行金沙辦事處為應付檢查貨款劃賬沖抵第三人貨款後訴名義借款人通州市外資企業物資公司還貨案
21.天津新技術產業園區工行訴新星公司款償還到期借款要求提前償還全部借款產由保證人開發公司承擔連帶清償責任案
22.新藝工程部訴德立公司返還借款並由東方會計師事務所承擔具虛假驗資證明賠償責任案
23.趙瑞庭訴可保順返還借款本金和利息糾紛案
24.梁學江訴李新返還借款糾紛案
25.聶新民訴張桂蘭償還其夫生前借款案
……
第二部分 適用法律
法律·法規·規章
司法解釋
請示答復
地方規范性文件
司法政策

⑧ 甘肅楚雄礦業有限責任公司怎麼樣

簡介：甘肅楚雄礦業有限責任公司成立於2011年12月14日。
法定代表人：丁建華
成立時間：2011-12-14
注冊資本：2000萬人民幣
工商注冊號：620924200000297
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：甘肅省酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣工業園區

⑨ 甘肅農信社招聘哪些人可以考

溫馨提示：甘肅農信社目前沒有招聘,為幫助廣大考生提前備考甘肅農信社招聘考試，下面為大家整理了歷年甘肅省農信社招聘考試考試報名條件，考生可以作為參考，提前安排好復習時間，做好備考工作。

2014甘肅農信社招聘條件

1、基本條件。熱愛農村合作金融事業，遵紀守法、品行端正、身心健康、無違規違紀和其他不良記錄，無明顯生理缺陷、精神病、傳染病及其他不適合在農村信用社工作的疾病，具體參照《公務員錄用體檢通用標准》執行。年齡26周歲以下(1988年1月1日以後出生)，研究生學歷可放寬至28周歲以下(1986年1月1日以後出生)。

2、學歷要求。應聘人員須具有參加普通高等學校招生全國統一考試，並在2014年9月1日前取得的全日制大學本科及以上學歷。甘南地區各聯社應聘人員，要求須具有參加普通高等學校招生全國統一考試，並在2014年9月1日前取得的全日制大學專科學歷，其中：夏河縣聯社、瑪曲縣聯社、碌曲縣聯社等3家聯社，要求最低須具有非全日制國民教育序列大學專科學歷。

3、專業要求。經濟金融類、財務會計類、計算機類、工商管理類、法律類專業。

2013甘肅農信社招聘條件

1、基本條件。熱愛農村合作金融事業，遵紀守法、品行端正、身心健康、無違規違紀和其他不良記錄，無明顯生理缺陷、精神病、傳染病及其他不適合在農村信用社工作的疾病，具體參照《公務員錄用體檢通用標准》執行。年齡26周歲以下(1987年1月1日以後出生)，研究生學歷可放寬至28周歲以下(1985年1月1日以後出生)。

2、學歷要求。國民教育序列全日制大學本科(含)及以上學歷。其中，甘南州各聯社、天水張家川縣聯社、武威天祝縣聯社、張掖肅南縣聯社、酒泉瓜州縣聯社、玉門市聯社、肅北縣聯社、阿克塞縣聯社為國民教育序列全日制大學專科(含)及以上學歷。

3、專業要求。經濟金融類、財務會計類、計算機類、工商管理類專業(詳見下表)。

以上內容供考生參考復習。