國外工商登記審查

㈠ 企業變更登記是形式審查還是實質審查法律依據

公司變更登記應以形式審查為主。

作為公司登記機關的工商局，辦理登記的主要內容之一是對申請者所提交的申請內容，依法進行審查。我國目前的公司登記實際上採取的是形式審查為主、實質審查為輔的原則。

《中華人民共和國公司登記管理條例》第二條第二款規定：

申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件材料的真實性負責。該條例第二十七條規定，公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照公司法作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

《企業登記程序規定》第三條規定，企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。登記機關收到登記申請後，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。

申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業登記法律、行政法規和規章公布的要求申請人提交的全部材料。申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

國家工商行政管理局《關於登記主管機關對申請人提交的材料真實性是否承擔相應責任問題的答復》稱：申請人提交的申請材料和證明文件是否真實的責任應由申請人承擔。

登記主管機關的責任是對申請人提交的有關申請材料和證明文件是否齊全，以及申請材料和證明文件及其所記載的事項是否符合有關登記管理法律法規的規定進行審查。

登記機關在進行公司登記時，依法僅對申請材料是否具備形式要件進行審查，其職責是審查申請人提交的有關申請材料和證明文件是否齊全，以及申請材料和證明文件記載的事項是否符合法律、行政法規的規定。

(1)國外工商登記審查擴展閱讀：

鑒於在我國的法治水平還比較低下、社會法律意識極其薄弱的情況下，若實行純粹的形式審查主義，勢將產生更多的「皮包公司」、「三無企業」，嚴重擾亂市場經濟秩序，危害交易安全。

結合我地的事情，完善我們工商部門的企業登記審查制度，應當以形式審查為一般准則，同時賦予登記機關相機實施實質審查的職能;在實質審查中，審查重點應由對經濟性質和經營范圍的核定轉向對企業設立人和注冊資本的查驗。

(一)以形式審查為一般准則，注重審查效率

我工商部門對申請設立的企業主要審查申請人是否已按法律規定提交各項必要的文件、證件和材料，文件材料是否規范、所載事項是否齊全。只要符合上述程序要件，我工商部門即可核准，准予設立，進而提高審查效率。

但這種登記的效力僅限於向社會進行公示，我工商部門對登記內容的真實性、合法性不負責任。為防止企業的亂設、濫設，危及交易安全，應在法律上加重發起人責任尤其是虛假登記的責任，引導良好的社會自律機制的形成。

(二)相機實施實質審查，注重審查安全

我工商部門以形式審查為一般准則，但仍享有依實際情形自由裁量是否需要啟動實質審查的職能。實質審查可與設立過程中的形式審查同時進行，也可於企業設立後相機實施。

若發現申請設立的企業或已設立企業有與法律規定的實體要件不相符合者，我工商部門可拒絕登記或撤銷已生效之登記，以保障審查的安全。同時，為保護第三人利益，應許可利害關系人於法定情形下申請企業設立無效或撤銷。

(三)實質審查重點的轉變，效率與安全並重

實行形式審查為一般准則情況下注重效率，但同時要實質審查的重點是核定企業的經濟性質、經營范圍和經營方式，目的在於強化對企業的進入管制和行業管理。

而在市場經濟條件下，實質審查的意義在於確認市場主體的設立資格，故審查重點應當轉向對企業設立人和注冊資本的查驗，以切實保證市場交易主體的行為能力和信用基礎，維護社會經濟秩序，以確保安全與效率並重。

㈡ 美國公司可以在中國注冊分公司嗎是由工商局審批嗎

中國的「分公司」並非一個完整的法人，只是總公司的業務在地里上的延伸，對於中國官方來說，追究各類責任可以找上總公司負責。但境外公司如果也在國內開分公司的話，有什麼事可以找誰呢！

而且中國是實繳資本制度的，分公司是沒有注冊資本的，也沒有法人主體。既然我說過分公司是總公司主體的延伸，而海外公司在國內沒有主體，又如何延伸這個分公司出來呢！

其實跨國公司說的在中國的分公司都是說完整注冊的公司或辦事處，我們口中常說的分公司其實跟老外所說的分公司是不同的。

㈢ 工商審核標準是什麼

作為公司登記機關的工商局，辦理登記的主要內容之一是對申請內者所提交的申請內容，依法進容行審查。我國目前的公司登記實際上採取的是形式審查為主、實質審查為輔的原則。

中華人民共和國公司登記管理條例》第二條第二款規定，申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件材料的真實性負責。該條例第二十七條規定，公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請書;(二)依照公司法作出的變更決議或者決定;(三)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

《企業登記程序規定》第三條規定，企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。登記機關收到登記申請後，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業登記法律、行政法規和規章公布的要求申請人提交的全部材料。申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

㈣ 國外企業在國內開公司，被委託人用個人名義開公司需要如何處理

1、到工商局辦理擬設立外商投資企業名稱預先核准手續，取得《外商投資企業名稱預先核准通知書》。
2、到省政府招商局或其授權機關辦理外商投資企業審批手續，取得《外商投資企業批准證書》及批復文件。
3、到相關行業主管部門辦理前置審批手續，取得《*****許可證》（經營范圍不涉及前置審批的毋需辦理）。
4、到外商投資企業登記機關（被授權工商局）辦理企業登記注冊手續，取得《企業法人營業執照》。
申請設立外商投資企業登記注冊程序
外商投資企業登記注冊程序分為受理審查、核准和發照三個環節。
1、受理：在授權登記管轄范圍內，登記機關對申請單位提交的申請材料（文件、證件）是否齊全和符合法定形式
進行審查，決定是否予以受理，並發出受理或不予受理通知書。
2、核准：經過對申請材料受理審查後，登記機關根據其結果做出是否予以核准登記的決定。對決定準予核准登記
的，發出《准予設立/變更/注銷登記通知書》，否則發出駁回通知書。
3、發照：對決定予以核准登記的申請者，登記機關予以頒發《企業法人營業執照》或換發有關證照。

㈤ 境外中資企業進行居民身份認定的審核流程是如何規定的認定結果應如何告知企業

一、根據《國家稅務總局關於境外注冊中資控股企業依據實際管理機構標准認定為居民企業有關問題的通知》(國稅發〔2009〕82號)第七條規定：「......境外中資企業未提出居民企業申請的，其中國主要投資者的主管稅務機關可以根據所掌握的情況對其是否屬於中國居民企業做出初步判定，層報國家稅務總局確認」
二、根據《國家稅務總局關於印發<境外注冊中資控股居民企業所得稅管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務總局公告2011年第45號)規定：「第九條 主管稅務機關依法對企業提供的相關資料進行審核，提出初步認定意見，將據以做出初步認定的相關事實(資料)、認定理由和結果層報稅務總局確認。稅務總局認定境外中資企業居民身份的，應當將相關認定結果同時書面告知境內投資者、境內被投資者的主管稅務機關。?
第十條 非境內注冊居民企業的主管稅務機關收到稅務總局關於境外中資企業居民身份的認定結果後，應當在10日內向該企業下達《境外注冊中資控股企業居民身份認定書》(見附件1),通知其從企業居民身份確認年度開始按照我國居民企業所得稅管理規定及本辦法規定辦理有關稅收事項。」
三、根據《國家稅務總局關於依據實際管理機構標准實施居民企業認定有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第9號)規定：「為完善依據實際管理機構實施居民企業的認定工作，加強企業所得稅徵收管理，根據《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號)，國家稅務總局對《國家稅務總局關於境外注冊中資控股企業依據實際管理機構標准認定為居民企業有關問題的通知》(國稅發〔2009〕82號，以下簡稱《通知》)有關條款進行了修訂，現公告如下：
一、符合《通知》第二條規定的居民企業認定條件的境外中資企業，須向其中國境內主要投資者登記注冊地主管稅務機關提出居民企業認定申請，主管稅務機關對其居民企業身份進行初步判定後，層報省級稅務機關確認。經省級稅務機關確認後抄送其境內其他投資地相關省級稅務機關。?
二、按本公告實施居民企業認定時，經省級稅務機關確認後，30日內抄報國家稅務總局，由國家稅務總局網站統一對外公布。國家稅務總局適時開展檢查，對不符合條件的，責令其糾正。
......
五、本公告適用於2013年度及以後年度企業所得稅申報。」

㈥ 工商登記到底是形式審查還是實質審查

根據《公司法》以及相關登記方面的法律、法規規定，工商登記屬於形式審查，當事人為自己提供的材料真偽承擔法律責任。但工商注冊機關對有明顯存疑的材料，有時也可實行實質審查。