A. 出租汽車經營服務管理規定的管理規定
出租汽車經營服務管理規定 第一條 為規范出租汽車經營服務行為,保障乘客、駕駛員和出租汽車經營者的合法權益,促進出租汽車行業健康發展,根據國家有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 從事出租汽車經營服務,應當遵守本規定。
第三條 出租汽車是城市交通的組成部分,應當與城市經濟社會發展相適應,與公共交通等客運服務方式協調發展,滿足人民群眾個性化出行需要。
第四條 出租汽車應當依法經營,誠實守信,公平競爭,優質服務。
第五條 國家鼓勵出租汽車實行規模化、集約化、公司化經營。
第六條 交通運輸部負責指導全國出租汽車管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府的領導下負責組織領導本行政區域內的出租汽車管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(含出租汽車管理機構,下同)負責具體實施出租汽車管理工作。
第七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當根據經濟社會發展和人民群眾出行需要,按照出租汽車功能定位,制定出租汽車發展規劃,並報經同級人民政府批准後實施。 第八條 申請出租汽車經營的,應當根據經營區域向相應的設區的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請,並符合下列條件:
(一)有符合機動車管理要求並滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書:
1.符合國家、地方規定的出租汽車技術條件;
2.有按照第十三條規定取得的出租汽車車輛經營權。
(二)有取得符合要求的從業資格證件的駕駛人員;
(三)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(四)有固定的經營場所和停車場地。
第九條 申請人申請出租汽車經營時,應當提交以下材料:
(一)《出租汽車經營申請表》(見附件1);
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委託書;
(三)出租汽車車輛經營權證明及擬投入車輛承諾書(見附件2),包括車輛數量、座位數、類型及等級、技術等級;
(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業資格證及其復印件;
(五)出租汽車經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(六)經營場所、停車場地有關使用證明等。
第十條 設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對出租汽車經營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。
第十一條 設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對出租汽車經營申請作出行政許可決定的,應當出具《出租汽車經營行政許可決定書》(見附件3),明確經營范圍、經營區域、車輛數量及要求、出租汽車車輛經營權期限等事項,並在10日內向被許可人發放《道路運輸經營許可證》。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十二條 縣級以上道路運輸管理機構應當按照當地出租汽車發展規劃,綜合考慮市場實際供需狀況、出租汽車運營效率等因素,科學確定出租汽車運力規模,合理配置出租汽車的車輛經營權。
第十三條 國家鼓勵通過服務質量招投標方式配置出租汽車的車輛經營權。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當根據投標人提供的運營方案、服務質量狀況或者服務質量承諾、車輛設備和安全保障措施等因素,擇優配置出租汽車的車輛經營權,向中標人發放車輛經營權證明,並與中標人簽訂經營協議。
第十四條 出租汽車車輛經營權的經營協議應當包括以下內容:
(一)出租汽車車輛經營權的數量、使用方式、期限等;
(二)出租汽車經營服務標准;
(三)出租汽車車輛經營權的變更、終止和延續等;
(四)履約擔保;
(五)違約責任;
(六)爭議解決方式;
(七)雙方認為應當約定的其他事項。
在協議有效期限內,確需變更協議內容的,協議雙方應當在共同協商的基礎上簽訂補充協議。
第十五條 被許可人應當按照《出租汽車經營行政許可決定書》和經營協議,投入符合規定數量、座位數、類型及等級、技術等級等要求的車輛。原許可機關核實符合要求後,為車輛配發《道路運輸證》。
投入運營的出租汽車車輛應當安裝符合技術標準的計價器、具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,按照要求噴塗車身顏色和標識,設置有中英文「出租汽車」字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運營、電召等運營狀態的標志,按照規定在車輛醒目位置標明運價標准、乘客須知、經營者名稱和服務監督電話。
第十六條 出租汽車車輛經營權不得超過規定的期限,具體期限由設區的市級或者縣級交通運輸主管部門報本級人民政府根據投入車輛的車型和報廢周期等因素確定。
第十七條 出租汽車車輛經營權因故不能繼續經營的,授予車輛經營權的道路運輸管理機構可優先收回。在車輛經營權有效期限內,需要變更車輛經營權經營主體的,應當到原許可機關辦理變更許可手續。道路運輸管理機構在辦理車輛經營權變更許可手續時,應當按照第八條的規定,審查新的車輛經營權經營主體的條件,提示車輛經營權期限等相關風險,並重新簽訂經營協議,經營期限為該車輛經營權的剩餘期限。
第十八條 出租汽車經營者在車輛經營權期限內,不得擅自暫停或者終止經營。需要變更許可事項或者暫停、終止經營的,應當提前30日向原許可機關提出申請,依法辦理相關手續。出租汽車經營者終止經營的,應當將相關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機關。
出租汽車經營者取得經營許可後無正當理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營後連續180天以上停運的,視為自動終止經營,由原許可機關收回相應的出租汽車車輛經營權。
出租汽車經營者合並、分立或者變更經營主體名稱的,應當到原許可機關辦理變更許可手續。
第十九條 出租汽車車輛經營權到期後,出租汽車經營者擬繼續從事經營的,應當在車輛經營權有效期屆滿60日前,向原許可機關提出申請。原許可機關應當根據《出租汽車服務質量信譽考核辦法》規定的出租汽車經營者服務質量信譽考核等級,審核出租汽車經營者的服務質量信譽考核結果,並按照以下規定處理:
(一)考核等級在經營期限內均為AA級及以上的,應當批准其繼續經營;
(二)考核等級在經營期限內有A級的,應當督促其加強內部管理,整改合格後准許其繼續經營;
(三)考核等級在經營期限內有B級或者一半以上為A級的,可視情適當核減車輛經營權;
(四)考核等級在經營期限內有一半以上為B級的,應當收回車輛經營權,並按照第十三條的規定重新配置車輛經營權。
第二十條 縣級以上道路運輸管理機構應當按照出租汽車發展規劃,發展多樣化、差異性的預約出租汽車經營服務。
預約出租汽車的許可,按照本章的有關規定執行,並在《出租汽車經營行政許可決定書》、《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》中註明,預約出租汽車的車身顏色和標識應當有所區別。 第二十一條 出租汽車經營者應當為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務。
鼓勵出租汽車經營者使用節能環保車輛和為殘疾人提供服務的無障礙車輛。
第二十二條 出租汽車經營者應當遵守下列規定:
(一)在許可的經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內;
(二)保證營運車輛性能良好;
(三)按照國家相關標准運營服務;
(四)保障聘用人員合法權益,依法與其簽訂勞動合同或者經營合同;
(五)加強從業人員管理和培訓教育;
(六)不得將出租汽車交給未經從業資格注冊的人員運營。
第二十三條 出租汽車運營時,車容車貌、設施設備應當符合以下要求:
(一)車身外觀整潔完好,車廂內整潔、衛生,無異味;
(二)車門功能正常,車窗玻璃密閉良好,無遮蔽物,升降功能有效;
(三)座椅牢固無塌陷,前排座椅可前後移動,靠背傾度可調,安全帶和鎖扣齊全、有效;
(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;
(五)計價器、頂燈、運營標志、服務監督卡(牌)、車載信息化設備等完好有效。
第二十四條 出租汽車駕駛員應當按照國家出租汽車服務標准提供服務,並遵守下列規定:
(一)做好運營前例行檢查,保持車輛設施、設備完好,車容整潔,備齊發票、備足零錢;
(二)衣著整潔,語言文明,主動問候,提醒乘客系好安全帶;
(三)根據乘客意願升降車窗玻璃及使用空調、音響、視頻等服務設備;
(四)乘客攜帶行李時,主動幫助乘客取放行李;
(五)主動協助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;
(六)不得在車內吸煙,忌食有異味的食物;
(七)隨車攜帶道路運輸證、從業資格證,並按規定擺放、粘貼有關證件和標志;
(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛;
(九)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應當文明排隊,服從調度,不得違反規定在非指定區域攬客;
(十)未經乘客同意不得搭載其他乘客;
(十一)按規定使用計價器,執行收費標准並主動出具有效車費票據;
(十二)遵守道路交通安全法規,文明禮讓行車。
第二十五條 出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時,應當按照下列方式辦理:
(一)乘客對服務不滿意時,虛心聽取批評意見;
(二)發現乘客遺失財物,設法及時歸還失主。無法找到失主的,及時上交出租汽車企業或者有關部門處理,不得私自留存;
(三)發現乘客遺留可疑危險物品的,立即報警。
第二十六條 出租汽車乘客應當遵守下列規定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
(二)不得攜帶寵物和影響車內衛生的物品乘車;
(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求;
(四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內設施設備;
(五)醉酒者或者精神病患者乘車的,應當有陪同(監護)人員;
(六)遵守電召服務規定,按照約定的時間和地點乘車;
(七)按照規定支付車費。
第二十七條 乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區的,駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關部門辦理驗證登記手續;乘客不予配合的,駕駛員有權拒絕提供服務。
第二十八條 出租汽車運營過程中有下列情形之一的,乘客有權拒絕支付費用:
(一)駕駛員不按照規定使用計價器,或者計價器發生故障時繼續運營的;
(二)駕駛員不按照規定向乘客出具相應車費票據的;
(三)駕駛員因發生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時送達目的地的;
(四)駕駛員拒絕按規定接受刷卡付費的。
第二十九條 出租汽車電召服務應當符合下列要求:
(一)根據乘客通過電訊、網路等方式提出的預約要求,按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務;
(二)出租汽車電召服務平台應當提供24小時不間斷服務;
(三)電召服務人員接到乘客預約後,應當按照乘客需求及時調派出租汽車;
(四)出租汽車駕駛員接受電召任務後,應當按照約定時間到達約定地點。乘客未按約定候車時,駕駛員應當與乘客或者電召服務人員聯系確認;
(五)乘客上車後,駕駛員應當向電召服務人員發送乘客上車確認信息。
第三十條 預約出租汽車駕駛員只能通過預約方式為乘客提供運營服務,在規定的地點待客,不得巡遊攬客。
第三十一條 出租汽車經營者應當自覺接受社會監督,公布服務監督電話,指定部門或者人員受理投訴。
出租汽車經營者應當建立24小時服務投訴值班制度,接到乘客投訴後,應當及時受理,10日內處理完畢,並將處理結果告知乘客。 第三十二條 設區的市級或者縣級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的領導下,會同有關部門合理規劃、建設出租汽車綜合服務區、停車場、停靠點等,並設置明顯標識。
出租汽車綜合服務區應當為進入服務區的出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務。
第三十三條 設區的市級或者縣級交通運輸主管部門應當配合有關部門,按照有關規定,並綜合考慮出租汽車行業定位、運營成本、經濟發展水平等因素合理制定運價標准,並適時進行調整。
設區的市級或者縣級交通運輸主管部門應當配合有關部門合理確定出租汽車電召服務收費標准,並納入出租汽車專用收費項目。
第三十四條 出租汽車經營者應當建立健全和落實安全生產管理制度,依法加強管理,履行管理責任,提升運營服務水平。
第三十五條 出租汽車經營者應當按照有關法律法規的規定保障駕駛員的合法權益,規范與駕駛員簽訂的勞動合同或者經營合同。
出租汽車經營者應當通過建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經營承包費用等方式保障出租汽車駕駛員休息權。
第三十六條 出租汽車經營者應當合理確定承包、管理費用,不得向駕駛員轉嫁投資和經營風險。
出租汽車經營者應當規范內部收費行為,按規定合理收取費用,向駕駛員公開收費項目、收費標准,提供收費票據。
第三十七條 出租汽車經營者應當建立車輛技術管理制度,按照車輛維護標準定期維護車輛。
第三十八條 出租汽車經營者應當按照《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》,對駕駛員等從業人員進行培訓教育和監督管理,按照規范提供服務。駕駛員有私自轉包經營等違法行為的,應當予以糾正;情節嚴重的,可按照約定解除合同。
第三十九條 出租汽車經營者應當制定包括報告程序、應急指揮、應急車輛以及處置措施等內容的突發公共事件應急預案。
第四十條 出租汽車經營者應當按照縣級以上道路運輸管理機構要求,及時完成搶險救災等指令性運輸任務。
第四十一條 各地應當根據實際情況發展出租汽車電召服務,採取多種方式建設出租汽車電召服務平台,推廣人工電話召車、手機軟體召車、網路約車等出租汽車電召服務,建立完善電召服務管理制度。
出租汽車經營者應當根據實際情況建設或者接入出租汽車電召服務平台,提供出租汽車電召服務。 第四十二條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門及設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當加強對出租汽車經營行為的監督檢查,會同有關部門糾正、制止非法從事出租汽車經營及其他違法行為,維護出租汽車市場秩序。
第四十三條 縣級以上道路運輸管理機構應當對出租汽車經營者履行經營協議情況進行監督檢查,並按照規定對出租汽車經營者和駕駛員進行服務質量信譽考核。
第四十四條 出租汽車不再用於經營的,設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當組織對出租汽車配備的運營標志和專用設備進行回收處置。
第四十五條 設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當建立投訴舉報制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經營者的投訴和社會監督。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構受理的投訴,應當在10日內辦結;情況復雜的,應當在30日內辦結。
第四十六條 設區的市級或者縣級交通運輸主管部門應當對完成政府指令性運輸任務成績突出,經營管理、品牌建設、文明服務成績顯著,有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進事跡的出租汽車經營者和駕駛員,予以表彰和獎勵。 第四十七條 違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處以5000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得出租汽車經營許可,擅自從事出租汽車經營活動的;
(二)起訖點均不在許可的經營區域從事出租汽車經營活動的;
(三)使用未取得道路運輸證的車輛,擅自從事出租汽車經營活動的;
(四)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事出租汽車經營活動的。
第四十八條 出租汽車經營者違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處以10000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經營的;
(二)出租或者擅自轉讓出租汽車車輛經營權的;
(三)出租汽車駕駛員轉包經營未及時糾正的;
(四)不按照規定保證車輛技術狀況良好的;
(五)未向出租汽車駕駛員公開收費項目、收費標準的;
(六)不按照規定配置出租汽車相關設備的;
(七)不按照規定建立並落實投訴舉報制度的。
第四十九條 出租汽車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處以警告或者50元以上200元以下罰款:
(一)拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;
(二)未經乘客同意搭載其他乘客的;
(三)不按照規定使用計價器、違規收費的;
(四)不按照規定出具相應車費票據的;
(五)不按照規定攜帶道路運輸證、從業資格證的;
(六)不按照規定使用出租汽車相關設備的;
(七)接受出租汽車電召任務後未履行約定的;
(八)不按照規定使用文明用語,車容車貌不符合要求的。
第五十條 出租汽車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處以500元以上2000元以下罰款:
(一)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;
(二)轉讓、倒賣、偽造出租汽車相關票據的;
(三)駕駛預約出租汽車巡遊攬客的。
第五十一條 道路運輸管理機構的工作人員違反本規定,有下列情形之一的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與出租汽車經營的;
(三)發現違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(五)其他違法行為。
第五十二條 地方性法規、政府規章對出租汽車經營違法行為需要承擔的法律責任與本規定有不同規定的,從其規定。 第五十三條 本規定中下列用語的含義:
(一)「出租汽車經營服務」,是指可在道路上巡遊攬客,噴塗、安裝出租汽車標識,以七座及以下乘用車和駕駛勞務為乘客提供出行服務,並按照乘客意願行駛,根據行駛里程和時間計費的經營活動;
(二)「預約出租汽車經營服務」,是指以七座及以下乘用車通過預約方式承攬乘客,並按照乘客意願行駛、提供駕駛勞務,根據行駛里程、時間或者約定計費的經營活動;
(三)「出租汽車電召服務」,是指根據乘客通過電訊、網路等方式提出的預約要求,按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務;
(四)「拒載」,是指在道路上空車待租狀態下,出租汽車駕駛員在得知乘客去向後,拒絕提供服務的行為;或者出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務的行為;
(五)「繞道行駛」,是指出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為;
(六)「議價」,是指出租汽車駕駛員與乘客協商確定車費的行為;
(七)「甩客」,是指在運營途中,出租汽車駕駛員無正當理由擅自中斷載客服務的行為。
第五十四條 本規定自2015年1月1日起施行。
B. 深圳通被亂刷卡
西部公汽經常亂刷,特別是沙井福永到龍華和龍崗的公交車,東部公汽也有這種現象
C. 深圳乘坐公交車時攜帶物品有什麼規定
嚴禁攜帶易燃易爆、腐蝕性危險品和管制刀具乘坐公交車
D. 深圳市公共汽車
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E. 《城市公共汽車和電車客運管理規定》有什麼具體內容
近日,交通運輸部頒布了《城市公共汽車和電車客運管理規定》(以下簡稱《規定》),自2017年5月1日起施行。
建立了運營服務監管體系。基於城市公共汽電車的公益屬性,為保障運營服務的連續性,《規定》明確要求運營企業應當按照協議要求提供連續服務,不得擅自停止運營。對於運營企業確需暫停或終止運營的,分類進行處理。
F. 如何辦理深圳通
我市中小學生可到深圳發展銀行各網點辦理「深圳通」學生卡,學生只需憑身份和學生證明,再繳納40元卡押金即可辦理「深圳通」學生卡。
初辦:辦理學生卡需要的身份和學生證明材料,具體說即為身份證和學生證。沒有辦理身份證的,可以用戶口本代替;沒有辦理學生證的,可由學校開證明代替,只需寫明學生的姓名、就讀的班級,並加蓋學校的公章。開卡時需要繳納40元的學生卡押金,這筆錢可以在退卡時退還給學生,此後便可以以50元的整數倍向卡內充值,使用學生卡可以享受半價乘坐公交車的優惠,並可以優惠價格乘坐地鐵。
補辦:如果深圳通學生卡遺失,需由持卡人憑深圳發展銀行所發行的校園卡或者身份證件(學生證亦可)到深圳發展銀行任一深圳通服務網點辦理遺失掛失手續。如果是他人進行代辦,則需提供代辦人的身份證。辦完掛失手續之後,用戶可根據需要重新申請租用一張新的深圳通學生卡,申請的手續和費用與初次租用時相同。
退卡:卡面需完好無損,卡可讀且卡內金額在50元以下(含50元)。學生卡可攜帶學生證和深圳通學生卡到深圳發展銀行各網點辦理。卡內余額和押金當場退回,卡回收。
卡內余額超過50元或購卡後未進行消費的,不能退卡。卡面完好但讀不出卡內余額的,持卡人10日後憑回執辦理退押金及余額手續;卡面已損壞且卡內金額在50元以下(含50元)的,只退卡內余額不退押金;卡面已損壞且讀不出卡內余額的,持卡人10日後憑回執領取卡內余額,但押金不退。卡面損壞是指:出現卡折疊、斷裂、裂開、塗鴉、張貼異物、卡面刻劃模糊、缺邊、缺角、打孔或濕水導致卡片受損等現象。
深圳通不只可以用在地鐵和公交車上,還可以在自動售報機買報紙呢!
G. 跟公交線路違規有關的相關法律條律! 關於非本線路公交在該線路營運的處理條例與辦法
首先呢,這個規定一般是地方政府出台的,最可能的就是地級市政府出台的地方政府規章中會有這個內容;建議往這個方向找;
其次,不太清楚你要的是哪一個省份的哪個城市的,所以我就列了一份福州市的給你;如果有其他的需要,網路聯系。
《福州市公共汽車客運線路經營權管理辦法》2010.1.21通過;內容如下:
福州市公共汽車客運線路經營權管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市公共汽車客運線路經營權管理,促進公共汽車客運事業的發展,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共汽車客運線路經營權(以下簡稱公交線路經營權),是指福州市人民政府(以下簡稱市政府)或者其授權的機構依照法定程序授予經營者在一定期限和范圍內經營特定公共汽車客運線路的權利。
本辦法所稱取得線路經營權的企業或經營者,是指已經取得部分線路經營權的國有公交企業和依照本辦法通過招投標方式取得特定范圍內線路經營權的企業。
本辦法適用本市市區公共汽車客運線路經營權的管理及相關活動。
第三條 福州市建設行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是本市公交線路經營權的行政主管部門,負責實施本辦法,對公共汽車經營服務活動實行監督管理,並代表市政府與中標者簽定經營協議,頒發線路經營許可證。
市財政、規劃、物價、公安、審計、交通等行政管理部門應當按照本規定履行各自職責,共同做好公共汽車客運經營管理工作。
第四條 市主管部門應當根據本市公共汽車客運事業發展規劃,組織編制年度公共汽車客運線路發展計劃,報市人民政府批准後予以公布。
第五條 市人民政府按照有關規定通過直接委託經營和特許經營方式授予經營者公交線路經營權。
第二章 委託經營
第六條 市人民政府依據有關規定採取直接委託的方式授予福州市公共交通集團有限責任公司現有已營運的公交線路經營權,並授權市主管部門與其簽定經營協議。
第七條 直接委託的公交線路經營權期限為八年。經營期滿後,應當依據本辦法第三章規定取得線路經營權。
第三章 特許經營
第八條 特許經營權是指通過招投標方式取得的在特定范圍內經營線路的權利。
實施特許經營的公交線路,由市人民政府確定。
第九條 特許經營權的授予以提升公交行業服務質量和服務水平為宗旨,遵循公平、公正、公開和公共利益優先的原則採用招標投標方式確定經營者。招標投標採取公開招標或者邀請招標方式。
依照招標投標方式確定的市區公交線路經營者原則上不超過4家。
第十條 申請經營公共汽車客運線路,應當具備下列條件,依法取得特許經營權:
(一)在本市依法注冊的企業法人,且注冊資本不低於人民幣3000萬元;外地市企業法人提出申請的,應承諾在取得線路經營權後在本市注冊企業法人,且注冊資本不低於人民幣3000萬元;
(二)企業凈資產不低於擬經營線路所佔股權比例購車資金的2倍。
(三)有兩年以上汽車客運線路運營經歷且具有良好的經營業績和相應規模;
(四)有合理可行的線路經營方案,以及保障線路正常營運的各項管理措施;
(五)有健全的客運服務、行車安全等方面的營運管理制度;
(六)有與經營規模相適應的管理人員及駕乘人員。
第十一條 市主管部門按照相關規定的程序組織招投標活動,擇優選擇特許經營者:
(一)市主管部門組織有關單位編制招標文件,向社會公開發布招標公告或者向特定對象發出投標邀請書,並組織有關方面專家成立招標評審委員會;
(二)申請人在規定時間內提出申請,提交符合第十條規定條件的材料,按照規定時間繳納投標保證金並將投標文件報送市主管部門;
(三)市主管部門對申請人進行資格審查和經營方案預審,推薦出符合條件的投標侯選人;
(四)市主管部門組織評審委員會對投標文件進行評審,確定中標人,並向中標人發出中標通知書;
(五)市主管部門向社會公示中標結果,公示時間不少於20天。
(六)公示期滿後,對中標者沒有異議的,經市政府批准,市主管部門在七日內作出特許經營許可決定,與中標者簽訂公交線路特許經營協議,並向未中標投標人退還投標保證金。
(七)市主管部門委託評估機構評估線路經營權使用費。中標者按照評估結果向市財政部門繳納線路經營權使用費。
(八)市主管部門在特許經營協議簽訂後十個工作日內向中標者頒發《公共汽車客運線路特許經營許可證》。
第十二條 公共汽車客運線路特許經營協議應當包括以下內容:
(一)線路名稱、起止站點、行駛路線及有效期限;
(二)產品和服務標准;
(三)價格和收費的確定方法、標准以及調整程序;
(四)設施的權屬與處置;
(五)設施維護和更新改造;
(六)安全生產管理;
(七)履約擔保;
(八)特許經營權的終止和變更;
(九)違約責任;
(十)爭議解決方式;
(十一)雙方認為應該約定的其他事項。
第十三條 經營者應當在取得經營許可證之日起3個月內按照特許經營協議組織營運。
第十四條 公共汽車客運線路特許經營許可期限為五年至八年。經營期限屆滿需要延續經營許可的,應當重新申請取得許可。經營者在投標原經營線路時,在同等條件下享有優先權。
第四章 監督與管理
第十五條 未取得經營權的單位和個人不得從事公共汽車客運線路經營服務業務。
第十六條 市主管部門應當就經營者營運服務、安全行車、車容車貌、站容秩序、票務管理、投訴處理、遵章守紀、市民評價等方面進行監督考評,根據考評結果制定經營者參加第二次招投標時的獎懲措施,包括同等條件下原經營者優先,在線路經營權招標前的上兩年度考評成績連續二年被評為優秀(良好)等級的經營者,允許其直接參加線路經營權轉讓競價,在評標時按其報價的1.1倍(連續2年被評為良好等級的按其報價的1.05倍)計算競價排序等,具體考評方法由市主管部門另行制定。
第十七條 經營者應當遵守下列規定:
(一)履行經營協議,執行不低於行業規定的服務標准和行業安全等方面的營運管理制度;
(二)按不低於行業規定的標準定期對其客運服務設施進行維護和更新改造,確保設施完好;
(三)承擔政府組織的搶險救災等應急性和公益性的調度任務;
(四)執行物價部門核定的客運服務價格;
(五)未經市主管部門批准,不得停業、歇業;
(六)接受市主管部門的監督、檢查、管理;
(七)按規定時間將中長期發展規劃、年度經營計劃、年度報告、董事會決議、上一年經營發展計劃的執行情況和有關財務報表等報送市主管部門和相關部門。
(八)按時提交市主管部門和其他相關部門要求提供的其他材料。
承擔前款第(三)項任務的,政府給予適當補償。
第十八條 有下列情形之一的,市主管部門可以對經營者的線路進行調整:
(一)因城市發展需要進行調整的;
(二)因道路交通等發展及實施線網優化、場站優化需要進行線網調整的;
(三)因城市建設或城市規劃需要而實施線路調整的;
(四)因城市基礎設施建設或根據道路狀況實施線路臨時調整的;
(五)有關部門和單位因特殊情況需要臨時調整線路的;
(六)因市場經濟發展和民生需求需要進行調整的其他情形。
第十九條 市主管部門應當建立城市公共汽車客運經營者信用檔案,將經營者的基本情況、服務質量、經營中的不良行為等記入信用檔案,並以適當的方式向社會公布。
第二十條 公交線路配套的公交場站(包括:首末站、停車場、停靠站等),以及公交車輛車載設備(包括但不限於IC卡設備、計數系統、監控系統、以及發布廣告的設備等)等相關配套服務設施的提供和使用,應報經市主管部門批准。
第二十一條 獲得經營權的經營者在經營期間有下列行為之一的,由市主管部門責令其限期改正,逾期不予整改或者情節嚴重的,由市主管部門終止經營協議,收回經營權:
(一)擅自轉讓、出租、抵押、質押經營權或以承包、掛靠等方式處分經營權的;
(二)擅自停業、歇業,影響社會公共利益和安全的;
(三)經營者在取得經營許可證後逾期未投入營運的;
(四)擅自將所經營的財產進行處置或者抵押;
(五)線路的經營服務規范不符合標准和要求;
(六)未按規定對客運服務設施進行維護和更新改造的;
(七)發生特大安全責任事故或者連續發生重大安全責任事故的;
(八)未按規定執行物價部門核定的客運服務價格標准且未按要求整改的;
(九)拒絕接受市主管部門按照本規定進行管理監督的 。
(十)其他違反法律、法規規定的行為。
被收回經營權的經營者3年內不得參與公交線路經營權的招投標。
第二十二條 因前條所列情形被終止線路經營權的,經營者應在市主管部門規定的期限內繼續維持線路正常的經營和服務。
經營者在有效期內因關閉、解散、破產等原因需解除經營協議,終止經營的,應當提前3個月向市主管部門提出申請,未獲得批准期間經營者不得停止營運。
第二十三條 依照本辦法規定重新確定經營者的線路,同等條件下,新經營者應當優先錄用原經營者在該線路的員工。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。福州市人民政府於2005年5月31日頒布實施的《福州市公共汽車客運線路經營權管理辦法》(榕政〔2005〕12號)同時廢止。
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希望對你有幫助。
參考資料:《福州市公共汽車客運線路經營權管理辦法》 回答者: loveyou3000 | 四級 | 2010-12-1 08:46 | 檢舉
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H. 城市公交車管理規定
發布文號】中華人民共和國建設部令第138號
【關 鍵 字】客運管理辦法
【等 級】行政法規
【發布機關】中華人民共和國建設部
【發布時間】2005-03-23
【生效時間】2005-06-01
【內 容】
城市公共汽電車客運管理辦法
《城市公共汽電車客運管理辦法》已於2005年3月1日經第53次部常務會議討論通過,現予發布,自2005年6月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
二○○五年三月二十三日
城市公共汽電車客運管理辦法
第一條 為了優先發展城市公共交通,加強城市公共汽電車客運管理,規范城市公共汽電車客運市場秩序,維護乘客、經營者及從業人員的合法權益,制定本辦法。
第二條 城市公共汽電車專項規劃的編制、城市公共汽電車客運服務設施的建設及城市公共汽電車客運管理,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市公共汽電車,是指在城市中按照規定的線路、站點和時間營運,供公眾乘坐的客運車輛。
本辦法所稱城市公共汽電車客運服務設施,是指為城市公共汽電車客運服務的停車場、站務用房、候車亭、站台、站牌以及供配電等設施。
第四條 城市公共汽電車是城市公共交通的重要組成部分。國家實行優先發展城市公共交通戰略,對城市公共汽電車客運服務設施建設和投資等方面實施相應的扶持政策。
第五條 城市公共汽電車客運應當服從規劃、公平競爭、安全營運、規范服務、便利乘客。
第六條 國務院建設主管部門負責全國城市公共汽電車客運的管理工作。省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市公共汽電車客運的管理工作。直轄市、市、縣人民政府城市公共交通客運主管部門(以下簡稱城市公共交通客運主管部門)負責本行政區域內城市公共汽電車客運的管理工作。
第七條 城市公共交通客運主管部門按照《行政許可法》及有關市政公用事業特許經營管理的規定,依法確定城市公共汽電車經營者。
第八條 城市公共汽電車專項規劃應當納入城市公共交通規劃。未經法定程序,任何單位和個人不得擅自變更城市公共汽電車專項規劃。
第九條 新建、擴建、改建城市道路,應當確定城市公共汽電車客運服務設施用地,配套建設候車亭、站台等城市公共汽電車客運服務設施。
第十條 城市公共交通客運主管部門應當依據城市公共汽電車專項規劃,在具備條件的城市道路設置城市公共汽電車專用道、公交港灣和優先通行信號系統。
第十一條 航空港、鐵路客運站、居住區、長途汽車站、客運碼頭、大型商業中心、大型文化娛樂場所、旅遊景點和體育場館等建設項目,應當按照規劃標准確定配套的城市公共汽電車客運服務設施用地。
第十二條 城市公共汽電車客運服務設施用地的確定、建設工程項目的設計和施工,應當符合國家有關規定及技術標准。
第十三條 城市公共交通客運主管部門應當按照城市公共汽電車專項規劃和公眾出行的需要,設置城市公共汽電車客運線路和站點。需要調整城市公共汽電車客運線路和站點設置的,城市公共交通客運主管部門應當在調整前將調整方案向社會公布,徵求公眾意見。
第十四條 城市公共汽電車經營者應當按照規定在城市公共汽電車站點設置站牌。城市公共汽電車站牌應當標明線路名稱、始末班車時間、所在站點和沿途停靠站點名稱等內容。
第十五條 城市公共汽電車經營者,應當遵守下列規定:
(一)執行城市公共汽電車服務標准,向乘客提供安全、方便、穩定的服務;
(二)按照規定的線路、站點、班次及時間組織營運;
(三)不得擅自停業、歇業或者終止營運;
(四)不得強迫從業人員違章作業;
(五)按照規定設置線路客運服務標志;
(六)在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志;
(七)按照國家有關規定加強對客運車輛的維護和檢測,保持車輛技術、安全性能符合有關標准。
第十六條 因市政工程建設、大型公益活動等特殊情況需要臨時變更城市公共汽電車客運線路或者站點的,城市公共汽電車經營者應當提前10天在站點張貼公告;必要時,應當通過新 聞媒體向社會公告。
第十七條 城市公共汽電車在營運中發生故障不能正常行駛時,駕駛員、乘務員應當及時向乘客說明原因;城市公共汽電車經營者應當安排乘客免費換乘後續同線路同方向車輛或者調派車輛;後續車輛駕駛員、乘務員不得拒載。
第十八條 城市公共汽電車在營運過程中不得到站不停,不得在規定站點范圍外上下客,不得無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。
第十九條 任何單位和個人不得違反法律法規的規定,阻攔、扣押營運中的城市公共汽電車。
第二十條 城市公共汽電車服務價格依據地方定價目錄確定。
第二十一條 城市公共汽電車經營者應當定期對其管理的城市公共汽電車客運服務設施進行維修、保養,保持城市公共汽電車客運服務設施技術、安全性能符合國家規定的標准。城市公共汽電車客運服務設施發生故障時,城市公共汽電車經營者應當及時搶修,有關單位和個人應當積極配合,不得干擾和妨礙搶修作業。
第二十二條 任何單位和個人都有保護城市公共汽電車客運服務設施的義務,不得有下列行為:
(一)損壞城市公共汽電車客運服務設施;
(二)擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運服務設施或者將城市公共汽電車客運服務設施移做他用;
(三)在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運車輛、設置攤點、堆放物品;
(四)在電車架線桿、饋線安全保護范圍內修建建築物、構築物或者堆放、懸掛物品,或者搭設管線、電(光纜;
(五)覆蓋、塗改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌;
(六)其他影響城市公共汽電車客運服務設施使用安全的行為。
第二十三條 城市公共交通客運主管部門應當制定城市公共汽電車重大突發事件的應急預案。
第二十四條 發生災害以及其他突發事件,城市公共汽電車經營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門對車輛的統一調度、指揮,政府或者有關部門應當給予合理補償。
第二十五條 城市公共汽電車經營者對安全客運工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位的安全客運責任制;
(二)組織制定本單位安全規章制度和操作規程;
(三)保證本單位安全投入的有效實施,為從業人員提供必要的安全客運條件;
(四)督促、檢查本單位的安全客運工作,及時消除客運安全事故隱患;
(五)加強對從業人員的安全客運教育與培訓,組織制定並實施本單位的客運安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告客運安全事故。
第二十六條 發生城市公共汽電車客運安全事故後,城市公共汽電車經營者應當按照國家有關規定及時報告。有關部門應當按照國家事故調查處理有關規定及時調查處理。發生城市公共汽電車客運安全事故後,有關部門以及城市公共汽電車經營者應當按照有關規定及時啟動應急救援預案。
第二十七條 城市公共汽電車客運過程中發生乘客傷亡的,城市公共汽電車經營者應當依法承擔相應的損害賠償責任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第二十八條 乘客享有獲得安全便捷客運服務的權利,有按照規定支付車費、不得攜帶危險品乘車、遵守乘坐規則的義務。
第二十九條 城市公共交通客運主管部門應當加強對城市公共汽電車客運活動的監督檢查,維護正常的城市公共汽電車客運市場秩序。
第三十條 城市公共交通客運主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。任何單位和個人對城市公共汽電車客運活動中的違法行為,都有權投訴。城市公共交通客運主管部門收到投訴後,應當及時核實,並在20日內將處理意見答復投訴人。
第三十一條 城市公共交通客運主管部門依法對城市公共汽電車經營者的經營活動進行監督檢查時,應當有兩名以上的執法人員參加,並向當事人出示執法證件;監督檢查人員應當如實記錄監督檢查的情況和處理結果,並簽字後歸檔。公眾有權要求查閱行政機關監督檢查記錄。
第三十二條 城市公共交通客運主管部門應當建立城市公共汽電車經營者的信用檔案,並以適當的方式向社會公布。城市公共汽電車經營者的基本情況、服務質量、經營中的不良行為等應當記入信用檔案。城市公共交通客運主管部門應當建立服務質量監管制度,組織有乘客代表參加的對城市公共汽電車經營者服務狀況的年度評議,評議結果應當向社會公布。
第三十三條 城市公共交通客運主管部門實施監督檢查,不得妨礙城市公共汽電車經營者正常的經營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。
第三十四條 違反本辦法規定,城市公共汽電車經營者有下列行為之一的,由城市公共交通客運主管部門責令改正,並處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規定的線路、站點、班次及時間組織營運的;
(二)擅自停業、歇業或者終止營運的;
(三)強迫從業人員違章作業的;
(四)未按照國家有關規定維護和檢測客運車輛,車輛技術、安全性能不符合有關標準的。
第三十五條 違反本辦法規定,城市公共汽電車經營者有下列行為之一的,由城市公共交通客運主管部門責令改正,並處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規定設置線路客運服務標志的;
(二)未在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志的;
(三)客運線路或者站點臨時變更,未按照規定提前告知公眾的;
(四)客運車輛在營運中發生故障不能正常行駛時,未按照規定安排乘客換乘或者後續車輛駕駛員、乘務員拒載的;
(五)客運車輛到站不停或者在規定站點范圍外停車上下客的;
(六)客運車輛無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。
第三十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市公共交通客運主管部門責令改正,並處以500元以上3000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)損壞城市公共汽電車客運服務設施的;
(二)擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運服務設施或者將城市公共汽電車客運服務設施移做他用的;
(三)在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運車輛、設置攤點、堆放物品的;
(四)在電車架線桿、饋線安全保護范圍內修建建築物、構築物或者堆放、懸掛物品,或者搭設管線、電(光)纜的;
(五)覆蓋、塗改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的;
(六)其他影響城市公共汽電車客運服務設施使用安全的行為。
第三十七條 城市公共交通客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十八條 本辦法自2005年6月1日施行。
I. 關於城市軌道交通客運服務管理的措施和方法
一.認識;
• 城市軌道交通主要通過合理的客運組織來完成其大容量的客運任務。
• 城市軌道交通客運組織是指通過合理布置客運有關設備、設施,對客流採取有效的
分流或引導措施來組織客流運送的過程。
運營管理重在依據質量管理對運營服務過程形成有效的管理。
1. 客運組織服務的對象是市內交通乘客,不辦理行李包裹托運服務。
2. 全日客流分布在時間上有較為明顯的高峰(一般為早晚高峰)和低谷之分。 3. 全年客流分布在時間上按季、月、周、節假日有較大起伏。
軌道交通企業建立質量管理體系, 首先要分析公共交通運輸市場,熟知軌道交通乘客的需求;其次,對自身的服務條件和能力進行評價;最後,根據評審結果策劃運營服務過程,制定車站窗口服務標准和行車服務標准, 為乘客提供優質服務。 運營管理重在依據質量管理對運營服務過程形成有效的管理。
軌道交通服務發生在乘客與軌道交通設施、設備和各個崗位工作人員相互作用的過程中,目的是為了在這個過程中,盡可能滿足乘客的需求。 服務管理是城市軌道交通管理的重要組成部分。服務管理能展示企業形象,是保證企業社會效益與經濟效益的重要環節,是城市交通企業管理水平的綜合體現軌道交通服務發生在乘客與軌道交通設施、設備和各個崗位工作人員相互作用的過程中,目的是為了在這個過程中,盡可能滿足乘客的需求。
服務管理是城市軌道交通管理的重要組成部分。服務管理能展示企業形象,是保證企業社會效益與經濟效益的重要環節,是城市交通企業管理水平的綜合體現。
二,確定城市軌道交通客運服務內容
確定城市軌道交通客運服務是《標准》編制的一項主要任務。 1)通過軌道交通客運服務質量規范服務內容
國外先進的服務標准對服務內容通常不進行規定或只進行較少規定,更多是通過服務質量來規范服務。這種服務標准可以避免對不同的服務對象和不同的服務需求分別規定服務內容的復雜情況,這為我過指定《標准》提供了可以借鑒的思路:
①運輸效率:包括平均乘車距離,服務范圍,發車頻率,運力,乘坐適合性和可靠性等會;
②換乘服務:包括不行,自行車,小汽車等交通方式之間的方便換乘,公共交通之間的換乘等;
③信息服務:包括一般信息,必要信息,非正常狀態信息,以及信息交流等。客運服務應說明信息來源,並向乘客提供有效性,可靠性,及時性的信息;
J. 深圳公交可以坐狗狗嗎
深圳公交不可以坐狗狗。
根據《深圳市公共汽車運營服務管理辦法》:
第三十八條 乘客應當遵守下列規定:
(一)在站點區域內候車,有序上下車;
(二)車輛滿載時,根據司乘人員的安排,等候下一輛車;
(三)不攜帶超大、超重、超長或者可能污損車輛、其他乘客的物品;
(四)不攜帶管制刀具或者易燃、易爆、有毒等危險物品;
(五)足額購票、投幣、刷卡或者主動出示有效免費或者優惠乘車證件;
(六)不損壞車內設備,不妨礙車輛行駛、停靠等,不實施危及他人安全的行為;
(七)不攜帶寵物乘車;
(八)不在車廂內吸煙;
(九)深圳市公共汽車乘車規則規定的其他禁止性行為。
乘客違反前款規定,經勸阻拒不改正的,駕駛員、乘務員可以拒絕為其提供運營服務。
(10)深圳市公共汽車運營服務管理辦法擴展閱讀
《汽車旅客運輸規則》中規定:
第十九條凡有下列情形之一者不準乘車:
1、不遵守汽車客運規章而不聽勸告者。
2、精神失常無人護送或雖有人護送仍可能危及其他旅客安全者。
3、惡性傳染病患者。
第二十五條旅客應按規定購買與所要乘坐的班車類別、客車類型相符的客票。
需要躺卧的傷、病旅客,應按實際佔用的座位購票。
第二十七條客票以票面指定的乘車日期、車次,一次完畢行程為有效期限。旅客中途終止旅行,客票即行失效。旅客因急病、傷或臨產必須中途終止旅行時,憑醫院診斷證明和原客票,退還未乘區段票款,免收退票費。