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税收科研成果转化

发布时间:2021-06-16 20:04:41

Ⅰ 国家对科技成果转化活动实行税收优惠政策有那些

不大了解

我只知道高新企业和软件企业的优惠

促进科技成果转化是虾米,没接触过哦,不好意思

Ⅱ 取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核后的征管规定是什么

一、根据《国家税务总局关于取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核权有关问题的通知》(国税函〔2007〕833号)规定:“根据国务院关于行政审批制度改革工作要求,现对取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核权的有关问题通知如下:
(一)《国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知》(国税发〔1999〕125号)规定,科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励,经主管税务机关审核后,暂不征收个人所得税。此项审核权自2007年8月1日起停止执行。
(二)取消上述审核权后,主管税务机关应加强科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励暂不征收个人所得税的管理。
......
2、主管税务机关应对科研机构、高等学校或者获奖人员提供的上述材料认真核对确认,并将其归入纳税人和扣缴义务人的“一户式”档案,一并动态管理。
3、主管税务机关应对获奖人员建立电子台账(条件不具备的可建立纸质台账),及时登记奖励相关信息和股权转让等信息,具体包括授奖单位、获奖人员的姓名、获奖金额、获奖时间、职务转化股权数量或者出资比例,股权转让情况等信息,并根据获奖人员股权或者出资比例变动情况,及时更新电子台账和纸质台账,加强管理。
4、主管税务机关要加强对有关科研机构、高等学校或者获奖人员的日常检查,及时掌握奖励和股权转让等相关信息,防止出现管理漏洞。”
二、根据《国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告》(国家税务总局公告2016年第5号)规定:“(一)关于“取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核”的后续管理
按照《国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知》(国税发〔1999〕125号)和《国家税务总局关于取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核权有关问题的通知》(国税函〔2007〕833号)规定,将职务科技成果转化为股份、投资比例的科研机构、高等学校或者获奖人员,应在授(获)奖的次月15日内向主管税务机关备案,报送《科技成果转化暂不征收个人所得税备案表》(见附件1)。技术成果价值评估报告、股权奖励文件及其他证明材料由奖励单位留存备查。”

Ⅲ 科技成果转化有何新税收优惠

我国为了鼓励科来研机构、自高等学校及其科技人员研究开始高新技术,转 化科技成果,发展高新技术产业,由科技部、国家税务总局等部委于日前制定了 《关于促进科技成果转化的若干规定》。其中,对税收政策的优惠规定为: 科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果,应 当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡 献的其他人员给予奖励。其中,对以股份或出资历比例等股权形式所得时,应依 法缴纳个人所得税。对科技成果转化执行现行的税收优惠政策。科研机构、高等 学校的技术转让收入免征营业税。科研单位、高等学校服务于各业的技术成果转 让、技术培训、技术承包等所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。

Ⅳ 科技成果转化有关个人所得税的问题

根据京地税个[1999]460号文件规定,科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励,经主管税务机关审核后,暂不征收个人所得税。

Ⅳ 基于公共财政理论的科技成果转化研究现状

目前,科技成果转化关于财政理论方面的研究主要集中在促进科技成果转化过程中存在的问题及财政政策的制定上。学者们从财政税收、财政支出、国家采购几个方面给出了自己的看法。

(一)财政税收促进科技成果转化的研究现状

许多学者认为我国税收优惠政策缺乏激励机制,难以促进科技成果的转化。

刘溶沧(2000)认为我国现行的企业所得税优惠政策,大多数针对科技成果的收入给予减免税优惠,而对事前科研开发活动的税收支持不够。其结果是已经有较强科技实力的高新技术企业以及有成果转化收入的单位受惠,但对那些技术陈旧、亟待更新改造,以及正在进行科研开发活动的企业却缺少应有的税收鼓励措施。刘海涛、邵冰(2006)也指出我国现行的税收优惠政策主要以税率优惠和税额定额减免等直接优惠为主,对尚未形成或正在进行技术开发的企业无税收刺激作用。为提高税收优惠促进科技成果转化的效果,应注重将直接优惠与间接优惠搭配使用,尤其要侧重间接优惠方式,如:对用于科技研究项目的固定资产加速折旧、对企业用于科技研究项目的投资采取投资抵免方式、建立科技研究开发准备金制度等。唐海燕(2006)认为我国现行的税收优惠政策侧重于对企业开发新产品获取的利润给予一定的税收减免,对企业可能因风险发生的失败缺乏税收保护。这无疑降低了部分企业尤其是资金力量薄弱的企业自主创新的积极性,应该借鉴创新型国家的做法,采取侧重事后利益让渡的税基式优惠方式。

顾国培(2003)认为现行以“生产型”为主的增值税制限制了科技成果转化。由于生产型增值税对企业购入固定资产所含进项税额不能抵扣,重复征税现象没有消除,企业所承担的税负随着企业购进固定资产价值的增大而增多,在一定程度上挫伤了企业的积极性。建议增值税可由现在的“生产型”增值税逐步向“消费型”增值税过渡,对购进的固定资产、机器设备投资已纳税款允许抵扣。

杨春梅、杨志宏(2010)认为我国现有的科技税收激励政策偏重于对企业技术改造、技术引进的税收扶持,而对技术创新成果的商品化和产业化则支持不够。建议制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。如:扩大增值税关于设备的抵扣范围和增加对中小科技企业购买设备的增值税抵扣,对技术创新产品出口实行零税率,对引进重大技术装备经过消化、吸收和再创新后形成创新性产品的企业税务机关退还其进口环节已缴纳税款等。

宋风轩、边卫红(2002)指出我国税收政策的运用多年来一直注重区域性优惠,而弱化了产业性税收优惠,造成了同一性质的产业因所处区域不同而产生税负不同的情况,不仅不适应国家的产业政策,有悖于税收公平的原则,也大大局限和弱化了税收手段在促进全国科技进步方面的作用。从长远看,应加大产业性税收优惠政策范围和力度,使税收优惠政策实现公平、高效目标。中国科学院副院长严义埙也指出,在我国高科技产业税收方面存在着不公平的现象。主要表现是:地区之间的税率差异;企业之间的税率差异;税务官的权利过大而且缺乏制约。导致这些现象,既有政策方面的原因,也有管理方面的原因,但根本还是后者。

罗荆从人力资本投资的角度指出我国缺乏鼓励人力资本投资的税收优惠政策(罗荆,2002)。优惠享受者大多数为应用高新技术成果的企业,而专门从事研究开发的科研单位的科技工作者则难以从中受益。刘溶沧也指出我国现行税法几乎没有针对高科技人才的税收优惠政策,仅限于省级以上政府发放的“科技奖金”和“政府特殊津贴”。建议通过完善个人所得税加强对科技人力资本的税收激励,对推进我国个人人力资本的投入、劳动者素质的提高以及科技成果的转化都有重要意义(刘溶沧,2000)。

梁凯、李廉水(2005)指出从我国对企业所得税法定减免税的优惠与企业是否被鉴定为高新技术企业相关。只要企业被认定为高新技术企业并在高新技术开发区注册,就可以终身享受高新技术企业的企业所得税税收优惠。不能被认定为高新技术企业,就无法享受到这条政策优惠,促进科技成果转化也就无从谈起。这项税收政策优惠与高新技术产品或项目发展的成长规律之间的联系存在脱节,税收优惠政策激励效果受到弱化。建议税收支持坚持科技成果产品和项目导向,不符合要求不能予以税收优惠。

(二)财政支出促进科技成果转化的研究现状

与国家财政税收相对应的是国家的公共财政支出,关于国家如何对科技成果转化给予资金支持主要有以下观点。

霍斌(2004)认为科技成果转化工作具有很强的外部经济特征。但由于我国转化资金有限,多数科技成果闲置,使潜在的生产力不能转化为现实生产力而发挥科技的巨大优势。因此,应切实加大对科技成果转化工作的资金支持。毛志雄也认为科技成果转化和应用活动作为科技创新过程的决定性环节,需要更多的经费投入,但在开始阶段还不能产生经济效益,普遍存在资金缺乏的困难,需要政府给予启动资金的资助(毛志雄,2002)。

高国顺(2003)则认为政府不仅要切实加大对高校科技成果转化的投入力度,还要特别提高投入经费的使用效益。对通过鉴定或取得专利的科技成果,要组织科技专家和企业家对其转化的可行性进行充分论证,对其中确有市场前景和经济效益的项目要集中资金给予重点支持。

财政部的相关研究表明,我国的科技投入结构不合理,研发阶段投入经费较多,而中试和产业化阶段投入经费较少,造成大量的科技成果无法达到最大的转化效果。因此,优化科技投入结构很有必要。在科技投入结构调整方面,一是科学合理地调整科研、中试和产业化阶段的经费结构及比例关系,逐步加大后两个阶段的投入比重;二是在研发经费中应主要用于重大项目关键技术的攻关,向关系到国计民生、行业发展和着力提高国际竞争力的攻关项目倾斜;三是在中试经费中,向重大科技成果中试以及行业关键技术和共性技术引进、消化、吸收和推广应用方面倾斜;四在科技成果产业化经费中,着重向重大科技成果转化以及交易平台建设方面倾斜。刘海涛、邵冰(2006)认为在现代公共财政的理论和实践中,政府的作用主要是弥补市场的失灵。因此应在企业不愿意或无力进行投入的领域发挥积极作用。政府应从现存的全方向覆盖科技研究领域的职能格局向重点保障基础研究和公益性科学研究的供给格局转换,把财政科技支出的支持重点放在提高国家产业竞争能力上;在产业技术领域里,政府应重点支持社会效益较大的共性科技研究项目,不影响国内企业公平竞争的竞争前研究开发,以及有助于提高国家整体实力和形成竞争力的战略产业;而对于以上领域之外的科学研究事业,则应逐步推向社会,由市场提供。李建成(2008)对此也持相同态度,认为国家财政应对从事基础研究、竞争前战略高技术研究、重大公益性研究,以及产业共性技术研发的科研项目和单位,给予其持续、稳定的基本科研经费支持,使其能够正常部署研究力量和研究方向,增强其原始创新能力和水平,为承接国家战略任务做好前期预研储备的积累。

对于国家财政如何推进科技成果转化,众多的专家学者都给出了自己的建议。

孙佳华(1986)认为科技成果的产生到成果的推广应用转移扩散,要经过许多环节,由于我国财政在推广应用科技成果方面的投资欠缺,致使科技成果在生产部门的利用率相当低,建议由财政投资设立“科技成果推广应用基金”,基金实行有偿使用,主要用于开发周期较短、经济效益较高的科技成果的推广应用。同时,需要对科技成果实行追踪投资,分别满足研究、开发、再创造等各环节的资金需要。

王刚、黄鹭宏(2011)认为在成果转化期应充分发挥银行科技开发贷款作用,引导其对企业科技创新的投入,扩宽企业资金来源,对科技企业发展后期和成熟期提供资金支持。这样可以有效提高科技成果转化和产业化的数量和速度,避免科技资源的浪费与潜在损失,促使形成“科研—生产—效益—资金—科研”的良性循环,从而有效提升科技自主创新能力。

谢富纪、王旭东(2008)认为我国财政针对科技成果转化的投入方式单一,绝大部分资金以无偿投入为主,建议通过“政府购买”、推行风险投资、贴息、有偿使用、以奖代补等方式,发挥财政政策和资金分配的引导作用,建立多元化、多渠道的科技投入体系。中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元也指出,要解决科技成果转化的投融资问题,就要在保持财政科技投入的同时,更多地发挥财政投资的杠杆作用和为全社会奠定科学技术支持基础的作用,积极创新融资产品和发展各类投融资机构,推动我国风险投资公司更多地向前端投资,创造一种良好的政策环境,让资本寻找技术,而不是技术寻找资本(丹枫,2011)。

(三)其他相关研究

部分学者从转移支付和政府采购的角度提出了看法,主要观点如下:

杜剑锋(2007)从转移支付的角度指出,我国的科技经费拨款以中央财政拨款为主,地区间科技投入水平差距大,中央政府应加大对地方转移支付的力度,一方面规范并加强对科技和教育方面的专项转移支付,另一方面在对一般性转移支付的因素法测算上,合理强调科技和教育方面差距。

周波(2004)则从政府采购的角度认为,政府采购可以强化中介结构在科技成果转化中的作用。运作思路是:政府科技职能部门向社会征集具有产业前景的成果;经评估把符合本地区产业方向及对产业升级有促进的项目(包括已经属于政府科技计划的项目)列入政府采购对象,然后,采用招标制向社会上中介机构公开招标,中标者将获得政府资助,用于项目融资过程中的费用支出。杜剑锋(2007)提出应逐步开放政府采购市场,在同国际惯例接轨的同时,内外有别地运用政府采购,实现对我国高科技领域的倾斜,可以采用以下3种做法:①直接对政府采购境外产品进行限制。②对国内产品实行价格优惠政策,允许有一定的价格差异。③贸易补偿政策,即要求中标的国外供应商必须转让某些技术或必须在国内建立研发中心。谢富纪、王旭东(2008)也指出应该构建支持科技自主创新的政府采购制度,督促采购人自觉采购自主创新产品。

Ⅵ 科研所转让技术成果收入开发票还缴税吗

根据《关于对科研单位取得的技术转让收入免征营业税的通知》(财税字[1994]第010号)第一条规定:为了鼓励技术引进和推广,对科研单位取得的技术
转让收入自1994年1月1日起免征营业税;《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字「1994」001号)第一条第二款第二项规定:自1994年
1月1日起,对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。但是,《关
于享受税收优惠政策的科研单位认定问题的批复》(国税函[1996]256号)第一条对什么是“科研单位”是这样解释的:科研单位是指全民所有制独立核算
的科学研究机构,不包括企业、事业单位所属研究所和各类技术开发、咨询、服务中介服务。所以,由于你们研究所是隶属于企业的一个研究机构,故不能享受财税
字「1994」001号和财税字「1994」第010号所指的“科研单位”取得技术转让收入免征营业税和所得税的政策。

Ⅶ 政府如何帮助企业进行科技成果转化


一、高等院校、科研院所可自主决定采用科技成果转让、许可、作价投资等方式,开展科技成果转移转化活动,行政主管部门和财政部门对不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案,法律法规另有规定的除外。科技成果转移转化所获得的收益全部留归单位,单位可自行决定向团队分配。由地方财政资金支持形成的科技成果,除基础研究外,项目的主管部门要明确项目承担单位的成果转化责任和期限,转化情况纳入科技项目验收及后评估的指标体系。

二、本市高等院校、科研院所、国有企业以科技成果对外投资实施转化的,经审计确认发生投资亏损的,由其上级主管部门审定对已经履行了勤勉尽责义务且未牟取私利的,不纳入高等院校、科研院所、国有企业对外投资保值增值考核范围。

三、高等院校、科研院所可通过签订协议的方式,授予职务科技成果完成团队或个人对该成果的处置权,并协商确定成果转让、许可或作价投资的最低可成交价格。职务科技成果的完成团队或完成人可在最低可成交价格的基础上,通过协议定价或评估定价等市场化方式,确定科技成果转让、许可或投资价格。

四、高等院校、科研院所对职务科技成果实施转化的,要依法规定或者与职务科技成果的完成团队、转化团队约定奖励和报酬的方式和数额。未规定、也未约定的,允许将不低于70%的转化收益归属团队。转化收益用于对完成、转化职务科技成果的团队或个人的奖励和报酬不计入单位绩效工资总量。科技成果完成团队和转化团队之间及内部的收益分配方式和数额,由团队自行协商确定。高等院校、科研院所和国有企业制定职务科技成果完成、转化的奖酬规定,要充分听取科研人员的意见,并在本单位予以公开。

五、高等院校、科研院所要设立专门的技术转移工作机构,围绕产业需求开展科技研发,健全科技成果转移转化工作机制,建立日常运行保障和绩效奖励相结合的经费支持机制,强化知识产权管理;也可委托第三方技术转移服务机构开展技术转移工作。高等院校、科研院所要建立完善科技成果转移转化的统计和报告制度,强化科技成果转移转化的目标导向和支持中小企业技术创新的社会责任。科技行政部门或主管部门将科技成果转移转化、支持中小企业技术创新的绩效列入对其的考核评价指标,考核结果作为政策支持的重要依据;在科技成果转移转化活动中有弄虚作假等失信行为的,相应单位和人员信息将计入本市公共信用信息服务平台。

六、国有科技创新型企业可对在科技创新中做出重要贡献的技术人员和经营管理人员实施股权和分红权激励。对高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业,用于股权奖励和股权出售的激励总额中,用于股权奖励的部分可以超过50%,用于股权奖励的激励额可以超过近3年(不满3年的,计算已有年限)税后利润形成的净资产增值额的17.5%。

七、支持应用开发类科研院所建设科技成果转化的小试、中间试验、工业性试验和工程化开发平台等,促进其提升共性技术的研究开发和服务能力。优化国家和本市各类实验室、工程(技术)研究中心布局,按功能定位分类整合,构建开放共享互动的创新网络,建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。加大国家及本市重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放力度。引导高等院校、科研院所围绕科技成果转移转化的有效开展,实施技术描述标准化、技术研发流程和过程数据开放共享。

八、大力发展技术市场,充分发挥国家级技术转移交易平台的功能作用,支持各类科技成果转移转化中介服务机构发展,建立与国际知名技术转移机构深度合作交流的渠道,吸引国际知名的技术转移服务机构来沪开展业务,构建功能完善、高效运转、辐射全球的技术转移服务网络。实施科技成果转移转化紧缺人才培养计划,加大对国内紧缺的前沿技术路线研究、技术需求分析、无形资产价值评估、技术营销、技术并购、知识产权运营等领域专业人才的培养力度。

九、大力培育具有市场化、专业化特点的新型研发机构,建立政府购买服务、后补助、奖励等财政投入与竞争性项目资助相协调的财政资金支持机制。探索设立国有非企业研发机构。支持跨国公司在沪设立外资研发中心,支持本土跨国企业在沪设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构。支持新型研发机构与高等院校联合培养研究生。允许国内外企业、机构、合伙人或个人在中国(上海)自由贸易试验区内,设立提供科技成果转化、科技成果输入或输出,以及其他相关科技服务的非企业机构;对海内外非企业机构在上海自由贸易区设立分支机构或代表处,简化审批程序。

十、运用财政后补助、间接投入等方式,支持企业通过自主研发、受让、许可、作价入股、产学研合作等方式实施科技成果转化。对本市企业实施的高新技术成果转化项目,根据其综合经济指标的完成情况及项目知识产权的属性、创新程度等,在一定期限内,对其研发投入由财政专项资金给予扶持。

十一、支持商业银行开发科技成果转化信用贷款产品,开展知识产权质押贷款,股权质押贷款等贷款业务。政府对符合条件的科技型中小企业贷款给予风险补偿。对于创业投资机构投资种子期、初创期科技型企业发生的实际投资损失,可按照损失额的一定比例给予风险救助。

十二、支持保险机构开发符合科技成果转化特点的保险品种,包括关键研发设备、研发中断、产品研发责任、产品质量保证、新产品试用、环境污染责任等保险,为科技成果转化提供保险服务,进一步完善科技成果转化过程中的保费补贴政策,支持科技成果转移转化。

十三、通过政府首购、订购和取得专利技术的创新产品单一来源采购等政策,采购创新产品和服务,支持科技成果转化。鼓励通过科技成果转化形成首台(套)重大装备,对实现首台(套)业绩突破的科技成果转化产品,可享受首台(套)相关政策支持。

十四、对高等院校、科研院所离岗创业实施科技成果转化的科研人员,经所在单位同意,可在5年内保留人事关系,保留原聘专业技术职务,工龄连续计算,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等权利。担任职能部门处级(含)以上领导职务的,可在辞去领导职务后以科研人员身份离岗创业,实施科技成果转化。高等院校、科研院所的科研人员以离岗创业、兼职等方式从事科技成果转化,要遵守与原单位的约定,保守原单位的商业秘密,尊重原单位的知识产权;使用原单位或他人知识产权的,要与原单位或他人签订许可或转让协议。

十五、将科技成果转移转化、服务中小企业技术创新的绩效列入高等院校、科研院所应用研究类专业技术职称的评价体系。高等院校、科研院所要畅通创新创业科研人员职称申报、评审渠道。由上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会负责对本市在高新技术成果转化中做出贡献的工程技术人员、经营管理人员以及技术转移转化中介服务组织工作人员的任职资格进行评审。对在科技成果转化工作中业绩突出者,可破格评定相应的专业技术职务任职资格。

十六、科技成果转化项目单位引进的科技和技能人才或专业从事科技成果转移转化的中介服务人才,依照本市有关规定,可直接申办本市户籍。对尚未达到直接入户条件的,按照本市有关规定,优先办理《上海市居住证》和居住证转办户籍。

十七、明确界定研发团队、转化团队和科研人员、科技成果转移转化人员以各种形式合法获取与科技成果及其转化相关收益行为,与贪污、私分、侵占、挪用等非法行为之间的执法标准。对涉及科技成果转移转化和科研人员创新创业的案件,行政执法部门要加强与执纪部门、司法机关的沟通衔接,统一执法标准。

十八、加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、知识产权等政策协同,为科技成果转移转化创造良好环境,市有关部门联合设立“一门式”服务窗口,提供政策咨询服务,协调解决科技成果转移转化过程中的疑难问题。

十九、市有关部门要根据本意见制定实施细则。各区县政府可结合本地实际,制定实施细则。高等院校、科研院所要根据本意见,制定科技成果转移转化的规章制度。

Ⅷ 科研成果转让收入与销量挂钩的增值税如何处理

你好很高兴为你解答,
科研成果转让收入按实缴纳增值税,无论他与销量挂钩与否。
希望能帮到你,期待采纳,如有疑问欢迎追问。

Ⅸ 企业取得的科研成果转化资金是否应记入收入而缴纳企业所得税

恩 收

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