第一轮中美战略对话成果清单_中美五次战略对话的内容和焦点谢谢

㈠中美战略与经济对话的第二轮对话

时间
2010年5月24日至25日
地点
中国北京在战略对话中，双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下，两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。
在经济对话中，双方将围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题，就若干议题进行讨论，包括促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长，促进互利共赢的贸易和投资，金融市场稳定和改革以及国际金融体系改革等。
对话官员
中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国届时将同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。
中国国家主席胡锦涛2010年5月24日上午在人民大会堂出席第二轮中美战略与经济对话开幕式并发表题为《努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系》的致辞。 (2010年5月24日北京)
中华人民共和国主席胡锦涛
克林顿国务卿，
盖特纳财长，
各位来宾，
女士们，先生们，朋友们：
第二轮中美战略与经济对话今天在北京开幕。首先，我谨对远道而来的美国朋友，表示热烈的欢迎！本轮对话是在国际政治经济形势出现新变化、中美关系发展面临新机遇的重要时刻举行的。推动本轮对话取得积极成果，对我们两国都具有重要意义。希望双方围绕共同关心的全局性、战略性、长期性问题坦诚交流、深入沟通、增信释疑，推进合作。
女士们、先生们！
一年多以前，我同奥巴马总统在伦敦首次会晤，我们一致同意，共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，为新时期中美关系的发展确立了目标。这以后，我同奥巴马总统多次会晤，特别是去年11月，奥巴马总统成功访华，双方发表《中美联合声明》，为中美关系发展提供了政策框架。中美本着同舟共济精神，合作应对历史罕见的国际金融危机，进行相关宏观经济政策协调，推动二十国集团领导人金融峰会取得积极成果，为推动世界经济复苏作出重要贡献。中美推动双边经贸关系向前发展，加强新能源、清洁能源、节能减排、提高能效等领域互利合作，夯实交流合作基础。中美就重大国际和地区问题保持沟通和协调，同各方一道推动妥善解决地区热点问题。中美同各方一道应对日益增多的全球性问题，为国际社会应对气候变化、大规模杀伤性武器扩散、重大自然灾害等挑战发挥了积极作用。
毋庸置疑，中美国情不同，双方难免存在一些矛盾和分歧，关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切，妥善处理相互之间存在的一些敏感问题，不断增强互信基础。
女士们、先生们！
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响继续显现，全球性问题突出，国际和地区热点问题此起彼伏。继续推进人类和平与发展的崇高事业，需要世界各国人民加强合作。中美作为联合国安理会常任理事国，分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，无论是在推动世界经济全面复苏和可持续增长方面，还是在处理地区热点、应对全球性挑战、维护世界和平与安全方面，都面临着共同课题、肩负着重要责任。中国高度重视发展对美关系，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民共同意愿、顺应时代发展潮流，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。
——我们要坚持中美关系的正确方向。无论国际风云如何变幻，无论遇到什么困难、遇到什么干扰，我们都要从战略高度和长远角度出发，牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标，培育战略互信，加强战略合作，妥善处理分歧，促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。
——我们要尊重彼此核心利益和重大关切。主权独立和领土完整是国际关系基本准则赋予一国的最基本权利。对中国人民而言，没有什么比维护国家主权和领土完整更为重要。相信经历过南北战争的美国人民，不难理解统一对一个国家多么重要和珍贵。
——我们要尊重各国自主选择发展道路的权利。应该承认各国文化传统、社会制度、价值观念、发展理念等方面的差异，努力推动不同文明和发展模式取长补短、相互促进、共同发展，不应该以一种模式来衡量丰富多彩的世界。
——我们要保持两国高层及各级别密切往来。充分沟通是促进合作的重要基础。再先进的通信技术也取代不了面对面交流。今年4月12日我同奥巴马总统在华盛顿会晤时，我们一致同意通过会晤、通话、通信等方式保持密切联系。我们也应该加强战略性对话和磋商，以加深了解、扩大共识、促进合作。
——我们要发展互利双赢的合作格局。中美应该加强宏观经济政策协调，推动世界经济持续复苏。中美应该加强经贸、能源、环境、反恐、防扩散、执法、科技、教育、农业、卫生、质检等方面交流合作，积极拓展民用航空、高速铁路、基础设施建设、空间探索等新的合作领域，不断为中美关系发展注入新动力，让两国人民切身体会到中美合作成果。
——我们要加强地区热点和全球性问题上的协调。中美应该通过双边渠道和各种多边机制加强在地区热点问题上的沟通和协调，推进在气候变化、核安全、能源安全、粮食安全、减灾防灾、打击跨国犯罪、防治重大传染病等全球性问题上的磋商和合作。中美应该同国际社会一道，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。
——我们要深化两国人民相互了解和友谊。人民的相互了解和友谊是国与国关系发展的永恒动力和广泛基础。中美将建立人文交流机制，相信这一机制将为促进两国文化、科技、教育等领域交流合作发挥积极作用。双方应该支持两国青年交往，为中美关系发展培养后备力量。双方应该加强两国工商、学术、媒体等各界以及地方交流合作，在两国人民之间架起宽广的友谊桥梁。
女士们、先生们！
中华人民共和国成立60多年来特别是改革开放以来，中国的面貌发生了举世瞩目的变化。同时，我们也清醒地认识到，中国仍然是世界上最大的发展中国家，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。中国将继续坚持改革开放，努力使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。中国将继续奉行互利共赢的开放战略，按照通行的国际经贸规则扩大市场准入，支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化。中国将加快经济发展方式转变，着力扩大国内需求、增加居民消费，积极推动对外贸易健康平衡发展，反对各种形式的保护主义。中国将继续按照主动性、可控性、渐进性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国将继续走和平发展道路，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，同世界各国一道努力，推动建设持久和平，共同繁荣的和谐世界。
女士们、先生们！
建设21世纪积极合作全面的中美关系，是中美两国和两国人民根本利益所在，也是促进世界和平与发展的现实需要。让我们共同努力，不断开辟中美关系更为广阔的前景！
第二轮中美战略与经济对话24日上午在北京人民大会堂开幕。王岐山、戴秉国和克林顿、盖特纳率两国代表团出席。

㈡中美战略经济对话的历次对话

为中美合作提供了新的契机
首次对话于2006年12月在北京举行，对话坦率而富有成果，既加深了相互了解，也为加强双方合作提供了新契机。
双方围绕“中国的发展道路和中国经济发展战略”主题，就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等5个专题、11个分议题进行了深入讨论。
对话还达成了一系列实质性协定，包括中美同意在中国设立纽约证券交易所和纳斯达克代表处；美国支持中国加入泛美银行；双方缔结了促进美国对华出口的融资便利协定；中国将加入“未来发电计划”政府指导委员会；中美同意于2007年1月重新启动双边航空服务谈判等。经贸热点问题取得具体成果
在2007年5月于华盛顿举行的第二次对话中，双方重点就影响中美经济关系的若干热点问题进行了讨论，集中在服务业、能源与环境、经济平衡增长和创新四个议题，确定在相关领域开展一系列合作。
双方就事关中美两国全局性、战略性、长期性的经济问题进行了深入的讨论，并且兼顾了当前中美经贸关系中的一些热点问题，取得了一些具体成果。
对话取得的实质性成果包括：中国进一步开放金融服务业；在2012年前将两国间的直飞航班增加一倍；宣布启动中国旅游团队赴美旅游的联合声明；中美争取在中国合作开发15个大型煤层气项目，以推进清洁煤技术；以及两国在养老金、失业保险、知识产权等领域达成的协议或备忘录等。从战略高度探讨中美经贸关系发展
2007年12月在京举行的第三次对话围绕“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”这一主题进行了深入探讨。
与前两次相比，这次对话重要特点在于中美双方超越了对短期经贸热点问题的简单关注，从战略高度对今后一段时间内中美经贸关系的发展进行了综合思考。
双方就在金融服务业、产品质量和食品安全、能源和环保、透明度等8个领域开展合作达成了31项共识，签署了多项协议。双方在金融服务业开放问题上取得突破，包括中方允许符合条件的外商投资公司包括银行发行人民币计价的股票，允许符合条件的上市公司发行人民币计价的公司债券，允许符合条件的外资法人银行发行人民币计价的金融债券等；在食品、药品、医疗产品等多个项目上签署了促进出口安全的备忘录；在环保领域签署一项新的协议———加强发展生物质资源转化燃料领域合作的谅解备忘录；同意建立工作组，研究两国能源和环境领域的10年合作规划。互信得到进一步加强
第四次对话于2008年6月在美国马里兰州安纳波利斯召开，主题是“经济可持续增长”。对话营造了真诚、坦率的氛围，两国一致形容沟通“非常成功”，互信得以增强，具有深远影响。
这次会议取得两个具有里程碑意义的成果。一是中美两国正式签署了《中美能源环境十年合作框架》文件。双方都高度评价这是中美在这一领域合作的重要一步，为今后合作奠定了重要基础，也将为全球可持续发展作出贡献。另一个则是正式宣布启动中美双边投资保护协定的谈判。
另外，双方还就宏观经济政策交流及金融服务业、对民生的投资及产品质量与食品安全、贸易和竞争力、投资等领域签署了一系列备忘录及协议。双方还深入探讨了包括美国次贷危机、全球粮食安全等方面中美经济发展面临的重大问题。据2008年12月4日《中国新闻网》公开披露的信息，此次战略经济对话，中美双方将围绕“奠定长久的中美经济伙伴关系的基石”的主题，就管理宏观经济风险和促进经济平衡增长的战略、加强能源和环境合作、应对贸易挑战、促进开放的投资环境、国际经济合作等议题进行讨论。
美国财政部副部长麦科米克2008年12月1日对媒体透露，这次对话和以前相比，有不同的背景，因为美国目前正处于新旧政府的过渡期，而全球金融危机的程度进一步加深，美国希望这次中美战略经济对话能深化双方合作，共同化解全球危机。美国认为，继续加强和中国的对话与合作，对美国经济前景很重要。但是由于2008年12月1日至4日人民币对美元汇率连续四日触及跌停，使得汇率成突如其来的焦点。

㈢第四次中美战略对话于2007年6月21日圆满结束，双方在许多方面达成了共识。2007年6月23日，美国国务院发表

(1)中华民族历来爱好和平;我国的社会制度消除了以武力崛起的社会根源;我国进行的社会主义现代化建设事业需要和平的国际环境;只有走和平崛起的道路，才能实现国家的持久发展和繁荣。(回答三点得6分)
(2)①国家间共同利益是国家合作的基础，中美两国合作，符合双方的国家利益。②合作是国际关系的基本形式之一，中美进行战略对话，体现了两国之间的合作。③国家力量是影响国际关系的重要因素，中国的和平崛起，是维护世界和平的重要力量，美国需要与中国进行合作。④世界多极化趋势不断加强，中美都是有重要影响力的国家。⑤我国奉行独立自主的和平外交政策。(回答四点得8分)

㈣中美高层战略对话的背后的细节

中美高层战略对话的背后的细节：安克雷奇、泡面、美方发言延时、中方要求延时、美方只要求中国记者离开、没配同声传译、笔记本、透明隔板、辛丑年。

细节一：安克雷奇

安克雷奇位于中国和美国正中间，这样特殊的地理位置证明中美在此次对话中地位是平等的。从防疫角度来看，阿拉斯加州是全美疫情控制较好的州之一；从地方交流看，安克雷奇与中国哈尔滨市已经结成友好城市；在中美刚开通直达航班后，阿拉斯加也是飞机中间经停加油的一站。

细节二：泡面

在第二场会谈开始前的途中，记者听到王毅问杨洁篪：“午饭吃了没”，杨洁篪回应道：“嗯，我吃的泡面”。此次中美会谈，美方作为东道主却没有为中国代表团安排午餐和晚餐，中国代表团只能自行解决吃饭问题。

对此网友表示，“辛苦啦，一定要注意身体！”

细节三：美方发言延时

美方作为东道主，在安排上自然要先致开场白；但是美方没有按照原定的发言计划进行，反而多次延时。在中美高层战略对话这个场合上，所有的发言稿件都应该是精确计算，肯定是在规定时间内说完的。美方多次延时，只能说明他们要说的东西太多了，要与中国协商的东西也太多了。

细节四：中方要求延时

根据基本的外交礼仪，双方发言的时间长度应该是一致的。美方在进行发言之后，又由布林肯和沙利文分别进行了补充发言；美方已经进行了两轮发言，中国自然也要进行补充发言，这体现了在外交中对等的原则。

细节五：美方只要求中国记者离开

在美方结束首次会议的第二轮发言之后，布林肯就要求所有记者全部离开，也没有让中方补充发言的意思。根据在现场的记者表示，美方当时只要求中国记者离开，自然也遭到了中方代表团的强烈反对。

杨洁篪质疑美方：“你们为什么害怕记者在场”？杨洁篪表示，美方的出发点是要说明美国要从一个强有力的角度来说话，既然这样，为什么要害怕记者在场啊？根本没必要害怕记者在场啊。

细节六：没配同声传译

据中国网3月19日报道，中美高层战略会谈整体时间超出预计，持续2小时仍未结束。美方不仅在记笔记，还不断传递小纸条，白宫的中国事务协调员精通中文，因此现场没有同声传译。

单就翻译这个问题上，美方此举也是违背了外交基本礼仪的。就算这位白宫官员的中文再好，也难以与专业的翻译人员比较，一旦在他翻译的过程中出现错误，很容易造成政治误判。

细节七：笔记本

从现场视频画面来看，中方面前用于做会议重点记录的，是整齐的A4纸；美方面前用于记录的是参会人员随身携带的大小不一的笔记本。在会议过程中，由于缺少统一的同声传译，美方的参会人员甚至需要从笔记本上撕下一张作为传递信息的小纸条。

细节八：透明隔板

布林肯在前往韩国进行外长防长“2+2”会谈时，在韩方准备的会议室中，每个座位的旁边都有塑料制成的透明隔板，这一举措在新冠疫情流行下一种防疫手段；但是在此次中美高层会谈中，美方却没有做这样的准备工作。不知道是对自己的防疫工作很自信，还是觉得这样的措施没有必要？

细节九：辛丑年

120年前的1901年，中国签订了丧权辱国的《辛丑条约》。120年后的2021年同样是辛丑年，中国政府代表受邀前往阿拉斯加，以平等的姿态与美国开展高层战略对话。王毅表示，中方过去、现在、将来都绝不会接受美国的无端指责。

㈤中美战略与经济对话主要涉及哪些外经贸讨论议题

中美战略与经济对话主要涉及下列几个议题：
一是促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长。主要包括评估世界经济形势的最新发展，特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响，推动采取可持续的财政政策，管理好通胀预期，促进结构调整等议题。
二是促进互利共赢的贸易和投资。主要探讨构建开放的投资环境、促进开放的贸易、反对贸易保护主义。
三是金融市场稳定和改革。主要就金融监管改革的进展、金融部门的发展，加强双边和多边协调以及金融部门在促进经济平衡发展方面的作用交换意见。
四是国际金融体系改革。双方将评估匹兹堡峰会以来的进展，探讨进一步深化两国在国际金融机构改革方面的合作，包括推动国际货币基金组织如期完成匹兹堡峰会确定的份额目标。
中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。2009年7月27日至7月28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行，双方深入地交换了意见，首轮对话取得了积极成果。
至2015年一共已举行了七轮会谈。

㈥这次中美经济战略对话的主要内容是什么

领域四：贸易和竞争力

中美双方讨论了未来十年两国在贸易领域面临的挑战以及应采取的措施，以确保两国的经济在全球化环境下保持竞争力。为此，双方：

·同意与其他ＷＴＯ成员共同努力，积极推进结束多哈发展议程谈判，以利多边贸易体系的发展。

·同意在第四次中美战略经济对话后与第１９届中美商贸联委会之前，尽快通过中美商贸联委会（ＪＣＣＴ）框架下的知识产权工作组，加强关于知识产权问题的合作。中美双方表示，上述合作将以介绍中国最近发布的《国家知识产权战略纲要》和《２００８年中国保护知识产权行动计划》为起点。双方可以就不涉及目前ＷＴＯ争端解决诉讼的问题进行讨论。

·签署了关于交通合作的联合声明，并建立了中美交通论坛，探讨交通领域的挑战和未来合作。

·两国负责中美战略经济对话原则及成果创新政策的政府部门定期举行会议，在第四次和第五次战略经济对话之间联合举办一次公共部门和私营部门参加的研讨会，并同意在科技研发领域探索开展联合行动合作符合双方利益。

·讨论了中国市场经济地位问题。美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。

·同意继续通过中美商贸联委会（ＪＣＣＴ）等渠道就贸易救济的规则和程序进行磋商。

·将继续在中美商贸联委会下的中美高技术工作组就高技术和战略贸易问题开展合作交流。中美两国承诺根据已达成一致的《中国－美国高技术与战略贸易发展指导原则》为民用高技术贸易提供便利。

·同意加强在原产地规则、“海关－商界反恐伙伴计划”和文物保护领域的合作。

·一致认为两国在提高透明度方面迈出了重要步伐。在第三次中美战略经济对话成果的基础上，中美双方同意除了一些特定的例外情况外，事先公布所有与经济贸易有关的行政法规和部门规章草案供公众发表评论，并提供一个自公布之日起不少于３０日的公众评论期。中国同意在国务院法制办的“中国政府法制信息网”上公布那些措施。美国同意通过国家档案局管理的“联邦登记”公布那些措施。双方同意继续就行政规则制定和行政许可的透明度问题进行交流，并继续邀请其立法和司法机关的代表参加将来的适当会议。

领域五：投资

考虑到中美巨大的双向投资潜力，中美双方同意采取一系列步骤，为两国间互利投资提供便利。为此，双方：

·同意启动双边投资保护协定谈判，以为两国投资者提供投资便利和投资保护，并提高投资的透明度和可预见性。

·在６月１６日举行的首次中美投资论坛上就投资论坛框架及工作计划达成一致。该论坛将集中讨论投资者实际关切，如投资审察程序及潜在投资壁垒，并

·同意发起“投资促进倡议”，在两国举办一系列投资活动，邀请相关人员参加。

此外，美方欢迎包括中国在内的主权财富基金的投资，中方强调其国有投资公司的投资决定完全基于商业目的。美方将充分考虑中方提供的对《外国人兼并、收购和接管有关条例》的书面评论意见，并确认美外国投资委员会（ＣＦＩＵＳ）的审查程序确保所有外国投资，不论其来源地，得到一致的、公平的待遇。

㈦中美战略与经济对话的第一轮对话

时间2009年7月27日至28日
地点
美国华盛顿
议程
7月27日，在罗纳德里根会堂及国际贸易中心
上午8：30 ：与会者“家庭照”
上午9：00至10：00：中美战略与经济对话开幕式
下午1：30：经济主题会议（闭门）
7月28日，在美国财政部
上午9：00：经济主题会议“家庭照”
上午9：15：经济主题会议开幕
下午4：15：中美战略与经济对话闭幕声明
7月28日，中美双方新闻发布会，在艾森豪威尔行政办公楼
下午5：20：美方新闻发布会
下午6：00：中方新闻发布会
晚上7：00：美国财政部长盖特纳在华盛顿丽思·卡尔顿酒店举行的美中商会和国家委员会美中关系晚宴上发表讲话
主题
“凝聚信心恢复经济增长，加强中美经济合作”
议题
中美关系、国际地区问题和全球性问题
主持人
战略对话主持人
国务委员戴秉国、美国国务卿希拉里
经济对话主持人
国务院副总理王岐山、美国财长盖特纳 2009年7月27日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿开幕。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。
王岐山和戴秉国分别在开幕式上致辞。王岐山首先宣读了国家主席胡锦涛的致辞。胡锦涛在致辞中指出，作为世界上有重要影响的国家，中美两国在事关人类和平与发展的一系列重大问题上肩负着重要责任，拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。在当前复杂多变的国际经济政治形势下，中美双方通过战略与经济对话，扩大共识，减少分歧，加深互信，促进合作，符合双方共同利益，有利于推动中美关系朝着积极合作全面的方向发展，对世界的和平、稳定、发展与繁荣也具有重要意义。
戴秉国表示，2009年4月胡锦涛主席与奥巴马总统在伦敦峰会期间共同决定建立的中美战略与经济对话隆重开幕，这是中美关系中一件可喜可贺的大事。中方愿本着相互尊重、平等相待、互利共赢的精神，就中美两国关系和事关人类生存、和平、发展的宏观性、战略性和前瞻性问题与美方进行坦诚深入的对话，探讨在急剧变化的21世纪如何建设积极合作全面的中美关系，寻求增进理解、深化互信、扩大共识、发展合作，把我们共同利益的蛋糕做得更大、更美，以造福于中美两国人民，造福于我们共同生活的地球家园。克林顿和盖特纳在会上致辞。克林顿表示，此次战略与经济对话是一个新的开端，标志着美中正进行前所未有的努力，为建设面向21世纪积极合作全面的美中关系奠定基础。美中面临共同的全球性挑战，需要携手努力合作应对。
盖特纳表示，共同应对国际金融危机是美中合作的一个转折点。美中采取的措施有力地重建了信心，释放了美中风雨同舟的信息。美中采取的行动将不仅有利于两国人民，还有利于全球经济复苏。本次金融危机使我们认识到需要改变经济增长模式，美中需要紧密合作，确保均衡、可持续的经济增长。全球经济从建立布雷顿森林体系到现在已经发生了根本改变，我们面临着重建全球经济体系以应对挑战的重大机遇。

㈧中美五次战略对话的内容和焦点谢谢

第五次中美战略经济对话开幕对话成果将成焦点

日前，中国外交部宣布，第五次中美战略经济对话(SED)将于12月4日至5日在北京举行。与此同时，美国当选总统巴拉克·奥巴马也正式宣布了其经济团队人选。人们普遍关心的是：在新的形势和背景之下，这一轮对话双方又将谈些什么？

半年前，当中美在华盛顿举行第四次战略经济对话时，美国总统大选还激战正酣，奥巴马刚刚在党内初选艰难击败希拉里；次贷危机虽然已经让华尔街感受到阵阵寒意，但自从贝尔斯通倒闭后，坏消息似乎一时间销声匿迹了；中国国内经济在救灾和奥运两重刺激下，还是一派升平景象，决策当局依然在“双防”，即防止由结构性通货膨胀转变为全面性通货膨胀、防止经济由偏快转变为全面过热。那时，150美元每桶的油价正炙烤着包括美中在内的全球耗油大国，人们都在掐指盘算离200美元油价还有多少时日。

6个月后，无论是中美两国的国内经济形势，还是全球经济形势，发生的巨变都足以让人惊叹和质疑：这难道是在同一年之中发生的吗？

美国方面，伴随着“两房”被接管、雷曼兄弟破产、政府注资AIG、花旗银行，直到近来三大汽车公司濒临破产；房价股价跌跌不休时，救市计划也从当初的2500亿美元上升至7000亿美元，再到近日刷新的8500亿美元，金融危机的巨大冰山一步步浮出水面。从虚拟经济蔓延出来的恐慌开始打击实体经济，伴随着消费数据下降、失业人数上升，美国经济的衰退已经由当初的言辞争论变为实实在在的现实。

就在次贷危机引发的华尔街金融危机从风暴升级为海啸时，美国迎来了华盛顿新主人：民主党不仅进一步扩大胜果，加深对国会山的掌控，奥巴马更以绝对优势击败对手入主白宫。王旗变幻的背后，不仅是美国政治风向、意识形态版图的转变，更是美国民众深深地忧虑和希冀。

中国方面，虽然由于体系相对独立、开放步伐稳健，金融海啸对于其资本市场的直接冲击相对较小，但海外市场的急剧萎缩还是让沿海外向型经济区域深受打击，加之长期高速增长的经济也恰在此时面临调整，GDP增速的放缓引起了决策层的深刻忧虑，加之股市房市双双不景气，一系列刺激经济的调控政策、投资计划应运而生、接连出台。

伴随着金融危机对全球经济影响的加深，国际社会出现三大呼声：一是要求包括G8在内的发达资本主义大国，携手包括中印巴西等在内的新兴经济体，全球更加自觉地密切合作以应对危机；二是要求对现有金融体系进行刻不容缓地改革，切实加强对金融投机、创新的规制和监管；三是要求中国、印度、巴西等新兴经济体在应对危机中承担更大责任、发挥更大作用。

伴随着各自国内及全球经济形势的深刻变化，自2006年12月份启动、每半年进行一次的中美战略经济对话，不论在各自对话需求上，还是在谈判的关键内容上，都将随之发生重大转变。

与这次金融海啸相伴随的是，中国业已替换日本成为美国国债的最大持有者，中国外汇储备中有超过8成为各类美国金融产品。华尔街遭遇寒流，中国已然无法独善其身，甚至感同身受，此次危机不仅导致中国部分商业投资受损、国家外汇资产缩水，更引发沿海出口企业的空前困顿即是例证。同时，美国要走出危机和困局，更离不开中国的配合、支持甚至帮助，美国不仅需要中国继续持有甚至增购美国债券，更需要中国经济能继续保持适度的高增长态势，因为中美早已同为全球经济的两大强劲发动机。

因此，经此危机，中美双方更加深刻地认识到两个大国在经济上的相互依存性，如何从战略高度进一步因应这种依存性，是新一轮对话的核心战略议题，这也是此轮对话以“奠定长久的中美经济伙伴关系的基石”为主题的原因所在。与此相对应，中美两国如何协调行动以管理宏观经济风险，就成为这一轮对话极为紧迫的核心话题之一。

更值得注意的是，经过这次危机挑战，中国在进一步扩大内需，促进经济增长从出口导向转向依靠国内市场方面，已然无需美国的谈判压力，无疑有着更加紧迫的需要和更为强劲的驱动力；伴随着国际油价急速跌落到每桶50美元以内，以及美国国内和国际社会对强势美元的一致需要，美方在人民币汇率问题上施压的内外环境和氛围也进一步淡化。倒是中方对于美方强化对华尔街的有效监管，以及促使其提振国内消费信心等要求，必将成为“促进经济平衡增长”这一对话老议题的新内容。

同时，要求中国对包括IMF、世界银行等为代表的世界金融体系、发挥更大作用、承担更大责任，也可能是美方在这一轮对话中的新要求。

资料：中美战略经济对话机制

中美战略经济对话是中美两国经济领域的最高对话。这一对话机制由美方提出，中方同意，再经双方认真磋商后于2006年9月20日正式启动。

2006年8月21日，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。布什表示，美方希望两国加强在经济领域的对话与合作，使两国经贸关系继续保持强劲发展势头。胡锦涛说，随着中美经济联系日益密切，加强双方在经济领域的对话有利于两国经贸合作和中美建设性合作关系的发展，对世界经济增长和全球稳定安全也会产生积极影响。中方愿同美国继续就此保持联系。

为落实两国元首达成的重要共识，同年9月19日至22日，美国财政部长保尔森就建立中美战略经济对话事宜访问中国。吴仪副总理与他举行会谈，并共同宣布建立对话机制。9月20日，中美双方发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》。

根据《共同声明》，中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话每年进行两次，轮流在两国首都举行。2006年12月，中美两国在北京进行了首次战略经济对话。此后，第二次、第三次和第四次中美战略经济对话先后于2007年5月和12月、2008年6月轮流在华盛顿和北京举行。

中美两国经济互补性强，合作发展潜力大，互利共赢是中美经贸关系的主流。随着经贸合作的深入，战略经济对话机制已成为两国就事关双方全局性、战略性和长期性经济问题进行探讨的重要平台。通过对话，中美双方达成了一系列重要共识，签署了多项协议，推动了双方务实合作。中美两国已互为对方第二大贸易伙伴国。2007年，两国双边贸易额达3020.8亿美元。

㈨中美多少轮战略经济对话

供五次
1. 首次对话于2006年12月在北京举行，对话坦率而富有成果，既加深了相互了解，也为加强双方合作提供了新契机
2. 在2007年5月于华盛顿举行的第二次对话中，双方重点就影响中美经济关系的若干热点问题进行了讨论，集中在服务业、能源与环境、经济平衡增长和创新四个议题，确定在相关领域开展一系列合作
3. 2007年12月在京举行的第三次对话围绕“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”
4. 第四次对话于2008年6月在美国马里兰州安纳波利斯召开，主题是“经济可持续增长”。对话营造了真诚、坦率的氛围，两国一致形容沟通“非常成功”，互信得以增强，具有深远影响。
5. 第五次中美战略经济对话(SED)于2008年12月4日至5日在北京钓鱼台国宾馆举行，时值金融风暴席卷全球、人民币汇率巨幅波动之时。
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㈩第一轮和第二轮中美战略和经济对话分别是什么时候在哪里进行

中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。资料如下：
2009年7月27日至7月28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行，双方深入地交换了意见，首轮对话取得了积极成果。
2010年5月24日至5月25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行。
2011年5月9日，第三轮中美战略与经济对话举行，中美军方代表首次参加对话。
2012年5月3日至4日，第四轮中美战略与经济对话在北京举行，对话将围绕三大经贸议题：促进强劲、可持续和平衡增长；拓展贸易和投资机遇；金融市场稳定和改革。
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