取消采矿权使用费的文件

⑴ 关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知

( 财综字 ［1999］183 号)

各省、自治区、直辖市财政厅 ( 局) ，地矿厅 ( 局) :

为了进一步规范探矿权采矿权使用费和价款的管理，现对财政部、国土资源部《关于印发 〈探矿权采矿权使用费和价款管理办法〉的通知》 ( 财综字 ［1999］ 74号，以下简称 《办法》) 执行中的具体问题补充通知如下:

一、《办法》中所称 “国家出资”，是指中央财政和地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费，矿业权使用费和价款收入以及各种资金等安排用于矿产资源勘查、开发的拨款。

中央财政、地方财政和企事业单位共同出资用于矿产资源勘查、开发的，按各自投入比例享受出资权利。中央财政和地方财政拨款形成的探矿权采矿权价款收入，按 《办法》的规定进行管理。

二、对出让目前搁置的由国家出资形成的探矿权采矿权，各级登记管理机关应按规定向探矿权采矿权人收探矿权采矿权价款。对缴纳探矿权采矿权价款确有困难的，经国土资源部和财政部批准，国有企事业单位应缴纳的探矿权采矿权价款，可全部或部分转增国家资本金或国家基金; 在合资、股份制以及股份合作制企业中持股的国有企事业单位，其应缴纳的探矿权采矿权价款，经国土资源部和财政部批准，可转作为国家股。

三、为了适应采矿权使用费和价款实行四级登记管理机关收取的需要，各地应对市 ( 地) 县登记管理机关收取的采矿权使用费和价款的管理予以规范。具体管理办法由省级财政部门会同同级地质矿产行政主管部门根据 《办法》的规定，结合本地实际制定，并报财政部和国土资源部备案。

四、探矿权采矿权使用费和价款由登记管理机关直接收取，不宜实行层居委托收取的办法。确需委托收取的，必须经上一级地质矿产行政主管部门同意并出具委托书。接受委托的登记管理机关按规定收取的使用费和价款，应全额缴入同级财政专户统一管理和使用。

五、按照 《矿产资源勘查区块登记管理办法》( 国务院第 240 号) 和 《矿产资源开采登记管理办法》( 国务院第 241 号) 规定，探矿权采矿权使用费和价款属于国家财政权入，纳入预算管理。各级财政部门和登记管理机关收取探矿权采矿权使用费和价款，可不办理收费许可证，但必须严格按 《办法》规定，切实做好探矿权采矿权使用费和价款的收取和管理工作。

六、根据探矿权采矿权使用费和价款主要由中央和省两级登记管理机关收取的要求，国务院地质矿产行政主管部门登记管理机关收取探矿权采矿权使用费和价款所用专用收据，由国务院财政部门负责印制; 省级及省级以下地质矿产行政主管部门登记管理机关收取探矿权采矿权使用费和价款所用专用收据，由省级财政部门负责印制。

财政部

国土资源部

一九九九年十一月十一日

⑵ 采矿权人何时可以申请减免采矿权使用费和采矿权价款

《矿产资复源开采登记管制理办法》（国务院令〔1998〕第241号）第十二条规定：有下列情形之一的，由采矿权人提出申请，经省级以上人民政府登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款。
（1）开采边远贫困地区的矿产资源的；
（2）开采国家紧缺的矿种的；
（3）因自然灾害等不可抗力的原因，造成矿山企业严重亏损或者停产的；
（4）国务院国土资源主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。

⑶ 关于印发《探矿权采矿权使用费减免办法》的通知

( 国土资发 ［2000］174 号)

各省、自治区直辖市地质矿产厅 ( 局) 、财政厅 ( 局) :

根据 《矿产资源勘查区块登记管理办法》、 《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定，我们制定了 《探矿权采矿权使用费减免办法》。现印发你们，请遵照执行。

国土资源部

财政部

二○○○年六月六日

探矿权采矿权使用费减免办法

第一条 为鼓励矿产资源勘查开采，根据 《矿产资源勘查区块登记管理办法》和 《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定制定本办法。

第二条 依照 《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规取得探矿权、采矿权的矿业权人或探矿权、采矿权申请人，可以依照本办法的规定向探矿权、采矿权登记管理机关 ( 以下简称登记机关) 申请探矿权、采矿权使用费的减缴或免缴。

第三条 在我国西部地区、国务院确定的边远贫困地区和海域从事符合下列条件的矿产资源勘查开采活动，可以依照本规定申请探矿权、采矿权使用费的减免:

( 一) 国家紧缺矿产资源的勘查、开发;

( 二) 大中型矿山企业为寻找接替资源申请的勘查、开发;

( 三) 运用新技术、新方法提高综合利用水平的 ( 包括低品位、难选冶的矿产资源开发及老矿区尾矿利用) 矿产资源开发;

( 四) 国务院地质矿产主管部门和财政部门认定的其他情况。

国家紧缺矿产资源由国土资源部确定并发布。

第四条 探矿权、采矿权使用费的减免按以下幅度审批。

( 一) 探矿权使用费: 第一个勘查年度可以免缴，第二个至第三个勘查年度可以减缴 50%; 第四个至第七个勘查年度可以减缴 25%。

( 二) 采矿权使用费: 矿山基建期和矿山投产第一年可以免缴，矿山投产第二年至第三年可以减缴 50%; 第四年至第七年可以减缴 25%; 矿山闭坑当年可以免缴。

第五条 探矿权、采矿权使用费的减免，实行两级审批制。

国务院地质矿产主管部门审批登记、颁发勘查许可证、采矿许可证的探矿权采矿权使用费的减免，由国务院地质矿产主管部门负责审批，并报国务院财政部门备案。

省级地质矿产主管部门审批登记、颁发勘查许可证、采矿许可证和省级以下地质矿产主管部门审批登记颁发采矿许可证的探矿权采矿权使用费的减免，由省级地质矿产主管部门负责审批。

省级地质矿产主管部门应将探矿权采矿权使用费的批准文件报送上级登记管理机关和财政部门备案。

第六条 申请减免探矿权、采矿权使用费的矿业投资人，应在收到矿业权领证通知后的 10 日内填写探矿权、采矿权使用费减免申请书，按照本法第五条的管辖规定，报送矿业权登记管理机关审批，同时抄送同级财政部门。矿业权登记管理机关应在收到申请后的十日内作出是否减免的决定，并通知申请人。申请人凭批准减免文件办理缴费、登记和领取勘查、采矿许可证手续。

第七条 本办法颁发以前已收缴的探矿权、采矿权使用费不办理减免返还。

第八条 本办法原则适用于外商投资勘查、开采矿产资源。但是，国家另有规定的，从其规定。

第九条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查开采矿产资源遇有自然灾害等不可抗力因素的，在不可抗力期间可以申请探矿权、采矿权使用费减免。

第十条 本办法自发布之日起实施。

⑷ 关于印发《中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法》的通知

( 国土资发 ［2002］433 号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅 ( 国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局) 、各直属单位、部机关各司局:

为适应国家财政改革和部门预算管理的要求，规范和加强中央所得探矿权采矿权使用费和价款的预算管理，根据 《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》 ( 财综字 ［1999］74 号) 及预算管理的有关规定，特制定 《中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法》。现印发，请认真贯彻执行。

国土资源部

二○○二年十二月三十日

中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强探矿权采矿权使用费和价款 ( 以下简称两权使用费和价款) 的预算管理，根据 《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》 ( 财综字 ［1999］74 号) 及预算管理的有关规定制定本办法。

第二条 由国土资源部负责收取中央所得的两权使用费和价款的使用管理，应当遵守本办法。

第三条 两权使用费和价款实行 “收支两条线”管理，坚持 “以收定支、专款专用、预算控制、超支不补”的原则。

第四条 两权使用费和价款实行预、决算管理。

第二章 支 出 范 围

第五条 两权使用费和价款收入专项用于矿产资源勘查、保护和管理性支出。

第六条 矿产资源勘查支出: 指为满足国家对战略性、紧缺型矿产资源的要求，以及国家在出让探矿权采矿权前必须进行的矿产资源勘查所发生的支出。

第七条 矿产资源保护支出: 指用于维护矿产资源的勘查、开采正常工作秩序，合理开发、利用矿产资源发生的各项支出。具体包括: 矿产资源规划、矿区规划工作费，矿产资源利用方案的编制、审查费，探矿权采矿权纠纷调处费，矿山尾矿治理与开发利用及因采矿活动引起的次生地质灾害的勘查与防治费，矿山地质环境保护治理和地质遗迹保护等项目经费。

第八条 管理性支出: 指用于探矿权采矿权审批、登记、出让、转让监督管理过程中发生的各种管理性支出和业务支出。具体包括: 勘查区块的审批、登记业务费，专用文书、票据、报表的购置或印刷费，勘查、开采矿产资源的监督管理费、矿产资源管理的政策调查研究费、宣传和业务培训费，资源储量核查费，勘查、开发和资源信息系统管理费，以及采用挂牌、招标、拍卖形式出让探矿权采矿权的评估费、公告费、咨询费、中介机构佣金、场地租金以及其他必需的成本费用等支出。

第九条 矿产资源勘查和保护项目经费的具体支出范围是从事项目所发生的全部成本、费用支出。

第三章 预 算 管 理

第十条 两权使用费和价款的年度收入预算，由部探矿权采矿权登记职能部门于每年 8 月 31 日前，按附件一 ( 略) 规定的表式向部财务主管部门编报下一年度两权使用费和价款收入预算建议。

第十一条 两权使用费和价款用于矿产资源勘查、保护项目的支出预算，实行“项目管理、专款专用、专项核算”的预算管理办法。项目承担单位要严格按批准的项目预算，规定的开支范围，专款专用。项目完成后，应及时办理项目验收和结算。

第十二条 两权使用费和价款用于管理性支出预算，实行 “预算控制，超支不补”的预算管理办法。在经费使用上，严格按批准的预算数和开支范围支出，不得超范围、超标准开支，更不得用于各种捐赠和福利性支出。

第十三条 矿产资源勘查、保护项目的年度支出预算建议由部有关职能部门和部直属事业单位依据财政部关于年度预算编制的有关要求及项目重要性的排序进行编报。项目预算编制办法及表式另行制定。管理性支出预算建议由部有关职能部门按 《国土资源部专项经费管理暂行办法》 ( 国土资发 ［2001］ 67 号) 和财政部关于年度预算编制要求编报。

第十四条 项目承担单位应根据工作的实际需要，在充分调查研究和论证的基础上，编制项目支出预算建议。报送项目支出预算建议时应提交项目建议书及经批准的工作设计，同时附送项目可行性研究报告和项目施工方案。项目建议书应包括以下内容:

1. 立项背景依据、工作任务和目标;

2. 经济和社会效益分析;

3. 项目预算及预算支出明细;

4. 工作进度安排计划;

5. 项目执行单位和协作单位。

第十五条 部负责组织专家对项目支出预算建议以评审或评议的方式进行审查，综合优选矿产资源勘查、保护项目。部有关职能部门负责项目立项及技术论证等审查; 部财务主管部门负责项目经费预算的审查。审查合格的项目进入项目库，进行分类排序，滚动安排。

第十六条 部财务主管部门根据两权使用费和价款收缴情况、结合项目申报和下一年度管理工作的实际需要及项目的排序，审核、汇总和编制两权使用费和价款年度收支预算草案，报部领导批准，纳入部门预算，并按规定的时间报财政部审核、批准。

第十七条 部依据财政部审核和批准的部门预算，在规定的期限内下达两权使用费和价款支出预算。

第十八条 项目支出预算按财政主管部门关于项目预算管理的有关规定批复下达到项目承担单位，并由部有关职能部门与项目承担单位签订项目任务委托书，项目任务委托书的格式见附件二 ( 略) 。

第十九条 支出预算一经批准，任何单位和个人不得随意调整; 确需调整的，应按照预算管理程序报批。

第四章 财 务 管 理

第二十条 部有关职能部门负责项目的组织实施，部财务主管部门按财政部关于资金拨付的有关规定办理资金拨付，并监督资金的使用。

第二十一条 项目承担单位要严格按批准下达的项目支出预算合理安排项目经费的使用。项目完成后，应及时办理项目竣工验收和结算。有协作单位的项目，应在项目设计书中明确协作单位、工作任务、经费额度和账户，并据此向协作单位转拨经费。若协作单位为部门系统以外的单位，原则上应采用任务招标方式确定外协单位，签订任务合同书。

第二十二条 年度未完项目的经费结余，可转下年度继续使用。已完项目的经费结余，应严格按照有关财务制度的规定进行分配。但因调整项目设计或未按项目设计开展工作形成的经费结余按原渠道返回; 因特殊情况，不能按设计进度完成的项目，最多可延期一年完成。对超过一年仍不能完成的，部将终止该项目，并按项目任务委托书中的有关条款追究违约责任。

第二十三条 项目承担单位应按照事前审核、事中监控、事后检查的要求，建立健全两权使用费和价款经费使用的监督检查制度，定期或不定期地开展两权使用费和价款经费使用的检查。

部负责组织对两权使用费和价款经费使用的重点检查。对截留、挪用和坐支两权使用费和价款经费等行为，按有关法律、法规的规定处理。

第五章 附 则

第二十四条 本办法由国土资源部财务主管部门负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起执行。

⑸ 关于免缴煤层气探矿权采矿权使用费和价款问题的复函

( 国土资函 ［1998］383 号)

中联煤层气有限责任公司:

你公司 《关于申请免缴煤层气探矿权、采矿权使用费和价款的函》 ( 中联函［1998］ 6 号) 收悉。根据有关法律法规的规定，现函复如下:

煤层气资源是赋存于煤层中的一种非常规天然气，俗称瓦斯气。在我国，煤层气勘探工作刚刚起步，尚还没有制定出煤层气的勘查规程，煤层气勘探工作仍在探索之中。国家为了鼓励煤层气的勘探开发，已在税收方面给予了优惠政策。

按照修改后的 《矿产资源法》的规定，我国实施探矿权、采矿权有偿取得的制度，这是贯彻党中央、国务院关于 “实施自然资源有偿使用制度”的重要举措之一，也是我国矿产资源管理工作适应社会主义市场经济体制需要的一项重大改革。它体现了国家对矿产资源所有权益的管理，也使探矿权人、采矿权人的权利得到保障。同时，探矿权、采矿权有偿取得也是国际上的通行做法，它将促使探矿权人、采矿权人不要占用太大的面积，延误勘探开发周期，以增加勘探开发投入，促进矿业的发展。因此，在国务院关于探矿权、采矿权使用费、价款减免政策没有制定之前，任何单位、任何矿种均应按规定缴纳探矿权、采矿权使用费及价款。

专此函复。

国土资源部

一九九八年十二月三日

⑹ 国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知

( 国土资厅发 ［2000］76 号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅 ( 国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局) :

根据国土资源部、财政部联合印发的 《关于印发 〈探矿权采矿权使用费减免办法〉的通知》( 国土资发 ［2000］ 174 号) 精神，现将国家紧缺矿产资源及其他可减免的适用范围通知如下:

一、勘查富铁矿 TFe ＞50%、铜矿、优质锰矿、铬铁矿、钾盐、铂族金属六个矿种 ( 类) ，以及石油、天然气、煤层气共九种 ( 类) 矿产资源，可申请探矿权使用费的减免;

二、开采菱镁矿、钾盐、铜矿的，可申请减免采矿权使用费;

三、在我国西部严重缺水地区为解决人畜饮用水而进行的地下水源地的勘查工作，可申请减免探矿权使用费;

四、凡开采低渗透、稠油和进行三次采油的，以及从事煤层气勘查、开采的，可参照 《探矿权采矿权使用费减免办法》申请减免;

五、矿区范围大于 100 平方公里的煤矿企业和矿区范围大于 30 平方公里的金属矿山企业，确有困难的可申请减免采矿权使用费。

探矿权、采矿权使用费减免申请书由国土资源部统一制定。

附件: 探矿权、采矿权使用费减免申请书 ( 略)

国土资源部办公厅

二○○○年九月二十一日

⑺ 当年停产是否缴纳采矿权使用费

采矿权使用费，只要在采矿证合法的期限内，不管停产、基建、生产都需要缴纳。按面积收取。不贵每1平方公里一千元的标准。低于0.5 收取500

⑻ 国家暂时停收矿产资源补偿费

矿产资源补偿费按照下列方式计算：征收矿产资源补偿费金额= 矿产品销售收入×补偿

详细资料请看：
（1994年2月27日国务院令第150号发布 根据1997年7月13日国务院第222号令发布的《国务院关于修改<矿产资源补偿费征收管理规定>的决定》修改）
第一条 为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用。采矿权人对矿产品自行加工的，按照国家规定价格计算销售收入；国家没有规定价格的，按照征收时矿产品的当地市场平均价格计算销售收入。采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。本规定所称矿产品，是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。
第四条 矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算；采矿权人对矿产品自行加工的，以其销售最终产品时使用的货币结算。
第五条 矿产资源补偿费按照下列方式计算：征收矿产资源补偿费金额= 矿产品销售收入×补偿
费费率×开采回采率系数开采回采率系数=核定开采回采率/实际开采回采率 核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准；按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。
不能按照本条第一款、第二款规定的方式计算矿产资源补偿费的矿种，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门另行制定计算方式。
第六条 矿产资源补偿费依照本规定附录所规定的费率征收。
矿产资源补偿费费率的调整，由国务院财政部门、国务院地质矿产主管部门、国务院计划主管部门共同确定，报国务院批准施行。
第七条 矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。
矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨省级行政区域的和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的，矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。
第八条 采矿权人应当于每年的 7月31日前缴纳上半年的矿产资源补偿费；于下一年度1月31 日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。
采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
第九条 采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时，应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。
第十条 征收的矿产资源补偿费，应当及时上缴，并按照下款规定的中央与省、自治区、直辖市的分成比例分别入库，年终不再结算。
中央与省、直辖市矿产资源补偿费的分成比例为5∶5；中央与自治区矿产资源补偿费的分成比例为4∶6。
第十一条 矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于矿产资源勘查。
矿产资源补偿费的具体使用管理办法，由国务院财政部门、国务院地质矿产主管部门、国务院计划主管部门共同制定。
第十二条 采矿权人有下列情形之一的， 经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以免缴矿产资源补偿费：
（一）从废石（矸石）中回收矿产品的；
（二）按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；
（三）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门认定免缴的其他情形。
第十三条 采矿权人有下列情形之一的，经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以减缴矿产资源补偿费：
（一）从尾矿中回收矿产品的；
（二）开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的；
（三）依法开采水体下、建筑物下、交通要道下的矿产资源的；
（四）由于执行国家定价而形成政策性亏损的；
（五）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门认定减缴的其他情形。
采矿权人减缴的矿产资源补偿费超过应当缴纳的矿产资源补偿费50%的，须经省级人民政府批准。
批准减缴矿产资源补偿费的，应当报国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门备案。
第十四条 采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第十五条 采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由征收机关追缴应当
缴纳的矿产资源补偿费，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费 5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第十六条 采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的，由征收机关责令限期报送；逾期不报送的，处以5000元以下罚款；仍不报送的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。
第十七条 依照本规定对采矿权人处以的罚款、加收的滞纳金应当上缴国库。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定发布前的地方性法规和地方人民政府发布的规章及行政性文件的内容，与本规定相抵触的，以本规定为准。
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十一条 本规定由地质矿产部负责解释。
第二十二条 本规定自1994年4月1日起施行。

⑼ 国务院关于取消非行政许可审批事项的决定的文件全文

国务院关于取消非行政许可审批事项的决定 国发〔2015〕27号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
附件：1.国务院决定取消的非行政许可审批事项目录2.国务院决定调整为政府内部审批的事项目录
国务院2015年5月10日 国务院决定取消的非行政许可审批事项目录
（共49个大项以及其他8项中的17个子项） 序号 项目名称 审批部门 其他共同审批部门 设定依据 备注 1 企业发行外债的额度审批 国家发展改革委 境外发行外币债券征求国家外汇局意见后报国务院审批；境外发行人民币债券会同中国人民银行审批 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《外债管理暂行办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家外汇局令第28号） 此项为“借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排”项目的子项 2 资源综合利用企业（含电厂）认定 国家发展改革委 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 3 基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划审批 国家发展改革委 根据需要，会同有关部门 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 此项为“重要行业、重要领域、重大项目、重点地区和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批”项目的子项 4 合同能源管理项目财政奖励资金审批 国家发改委 财政部 《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》（财建〔2010〕249号） 此3项为“中央政府专项资金使用审批”项目的子项 5 巩固退耕还林成果年度计划审批 财政部、水利部、农业部、林业局 《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）
《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农〔2007〕327号） 6 发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市界定 财政部 《国家发展改革委关于印发〈全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）〉的通知》（发改东北〔2013〕543号） 7 享受税收优惠政策的集成电路企业和国家规划布局内重点软件企业的认定 国家发展改革委 工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局 《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）
《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）
《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》（发改高技〔2012〕2413号） 8 食盐生产限额年度计划审批 国家发展改革委 无 《食盐专营办法》（国务院令第197号） 此3项为“重要商品年度计划（包括卷烟、食盐生产限额年度计划，天然气商品量分配计划，食盐分配调拨计划和干线运输计划，年度烟草专卖品购销储备计划）审批”项目的子项 9 食盐分配调拨计划和干线运输计划审批 《食盐专营办法》（国务院令第197号） 10 天然气商品量分配计划审批 《天然气商品量管理暂行办法》（计燃〔1987〕2001号） 11 高等学校赴境外设立教育机构（含合作）及采取其他形式实施本科及以上学历教育审批 教育部 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《高等学校境外办学暂行管理办法》（教育部令第15号） 12 省级自学考试机构开考高等教育自学考试本科专业审批 教育部 无 《高等教育自学考试暂行条例》（国发〔1988〕15号）
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号） 13 孔子学院（课堂）设置及年度项目审批 教育部 无 《教育部关于印发〈孔子学院总部机构设置以及教育部对外汉语教学发展中心机构调整方案〉的通知》（教人函〔2007〕12号） 14 国际科技展览会及其他重大国际科技活动审批 科技部 无 《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号） 15 中小企业信用担保机构免征营业税审批 工业和信息化部 税务总局 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）
《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号） 16 公益性捐赠税前扣除资格确认 民政部 需要财政部、国家税务总局审核确认 《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）
《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔2010〕45号） 17 非国资委管理国有企业经营者工资备案 人力资源社会保障部 国资委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、中央宣传部、人民银行、中投公司（薪酬审核部门）等 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（国务院令第103号）
《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》（人社部发〔2009〕105号） 18 提高企业单位费率审批 人力资源社会保障部 财政部（共同盖章的部门） 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《企业基本养老保险缴费比例审批办法》（劳社部发〔1998〕2号） 此项为“企业基本养老保险事项审批”项目的子项 19 在京中央国家机关公务员医疗补助实施范围审批 人力资源社会保障部 财政部（征得同意的部门） 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 20 土地登记上岗证核发 国土资源部 无 《土地登记办法》（国土资源部令第40号） 21 矿产资源综合利用示范基地确定和矿产资源综合利用示范基地建设总体规划审查批准 国土资源部 财政部 《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》（财建〔2013〕81号）
《国土资源部财政部关于开展矿产资源综合利用示范基地建设工作的通知》（国土资发〔2011〕88号） 22 探矿权、采矿权协议出让申请审批 国土资源部 无 《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（国土资发〔2012〕80号） 23 矿业权设置方案审批或备案核准 国土资源部 无 《国土资源部关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔2011〕55号） 24 设立、变更或者撤销国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区审批 国土资源部 煤炭国家规划矿区需国家发展改革委共同盖章 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第152号） 25 矿业权价款评估备案核准 国土资源部 无 《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）
《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）
《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔2008〕182号） 26 国家地质公园规划审批 国土资源部 无 《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》（国土资发〔2010〕89号） 27 直辖市人民政府申报的中国温泉之乡（城、都）的发展建设总体规划审查 国土资源部 无 《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡（城、都）的通知》（国土资厅发〔2010〕49号） 28 中央投资的水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）审批 水利部 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 29 设立水利旅游项目审批 水利部 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 30 农业种子种源进口免税审批 农业部 无 《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》（财关税〔2011〕76号） 31 第三类医疗技术临床应用准入审批 国家卫生计生委 无 《医疗技术临床应用管理办法》（卫医政发〔2009〕18号） 32 对办理税务登记（外出经营报验）的核准 税务总局 无 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号） 此项为“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”项目的子项 33 偏远地区简并征期认定 税务总局 无 《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（税务总局令第16号） 34 出口退（免）税资格认定 税务总局 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号） 此6项为“出口货物劳务退（免）税审批”项目的子项 35 出口退（免）税资格认定变更 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号） 36 出口退（免）税资格认定注销 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号） 37 集团公司具有免抵退税资格成员企业认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号） 38 研发机构采购国产设备退税资格的认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《研发机构采购国产设备退税管理办法》（税务总局公告2011年第73号） 39 以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口货物备案登记及备案核销的核准 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（税务总局公告2013年第12号） 40 列入车辆购置税免税图册的审批 税务总局 无 《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号） 41 设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税的审核 税务总局 无 《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号） 42 公共汽电车辆免征车辆购置税的审核 税务总局 无 《国家税务总局交通运输部关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》（国税发〔2012〕61号） 43 海南境外游客离境退税定点商店的认定、变更与终止的审批 税务总局 海南省商务厅 《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》（税务总局公告2010年第28号） 44 乙烯、芳烃生产企业退税资格认定 税务总局 无 《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消费税暂行办法》（税务总局公告2012年第36号） 此项为“石脑油、燃料油消费税退税审批”项目的子项 45 非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批 税务总局 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号） 46 企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核 税务总局 无 《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号） 47 企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准 税务总局 无 《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）
《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号） 48 企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准 税务总局 无 《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号） 49 企业从事农林牧渔业项目所得享受所得税优惠的备案核准 税务总局 无 《国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号）
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） 50 注册税务师执业核准 税务总局 无 《注册税务师管理暂行办法》（税务总局令第14号） 51 注册安全工程师执业资格认定 安全监管总局 人力资源社会保障部 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《人事部国家安全生产监督管理局关于印发〈注册安全工程师执业资格制度暂行规定〉和〈注册安全工程师执业资格认定办法〉的通知》（人发〔2002〕87号） 52 药品行政保护证书核发 食品药品监管总局 无 《药品行政保护条例》（1992年12月12日国务院批准，1992年12月19日国家医药管理局令第12号发布） 53 省级人民政府美国白蛾除治技术方案及措施审批 国家林业局 无 《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔2006〕6号） 54 中日民间绿化合作（小渊基金）项目审批 国家林业局 无 《国家林业局关于代发中日民间绿化合作委员会〈日中绿化交流基金资助合作项目管理办法〉的函》（林函外字〔2000〕247号） 55 长江上游、黄河上中游及新疆天然林保护工程区采伐天然林占用人工林采伐限额审批 国家林业局 无 《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2011〕3号） 56 国家生态文明教育基地审批 国家林业局 教育部、
共青团中央 《国家生态文明教育基地管理办法》（林宣发〔2009〕84号） 57 国际重要湿地认证审核 国家林业局 外交部 《湿地保护管理规定》（国家林业局令第32号） 58 进口种用野生动植物种源审核 国家林业局 无 《财政部国家税务总局关于“十二五”期间进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源税收问题的通知》（财关税〔2011〕9号）
《海关总署关于执行“十二五”期间进口种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源税收政策有关问题的通知》（署税发〔2011〕447号）
《“十二五”期间进口种子种源免税政策管理办法》（财关税〔2011〕76号） 59 其他部门新建、撤销气象台站审批 中国气象局 无 《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号） 60 境外证券交易所驻华代表机构审批 证监会 无 《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》（证监会令第44号） 61 证券交易所与境外机构重大合作项目、证券登记结算机构重大国际合作与交流活动、涉港澳台重大事项审批 证监会 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《证券登记结算管理办法》（证监会令第65号） 62 粮食行业技术改造和新技术推广示范项目立项审批 国家粮食局 国家发展改革委、工业和信息化部 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 63 中央管理企业和跨省（区、市）从事高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业瓦斯防治能力评估 国家能源局 无 《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号） 64 境外培训承办机构资格认定 国家外专局 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 65 铁路基本建设项目审批 国家铁路局 无 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 66 电子政务电子认证基础设施安全性审查 国家密码局 无 《中华人民共和国电子签名法》
《电子政务电子认证服务管理办法（试行）》（国密局发〔2009〕7号） 国务院决定调整为政府内部审批的事项目录（共80项以及4个子项） 序号 项目名称 审批部门 备注 1 政府出资的投资项目审批 国家发展改革委 2 对借用外债规模的管理 国家发展改革委 这项为“借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排”项目的子项 3 国家企业（集团）技术中心、国家工程实验室和国家工程研究中心的认定 国家发展改革委 4 重要行业、重点领域、重大项目、重点地区的发展建设规划、专项发展建设规划审批 国家发展改革委 这项为“重要行业、重要领域、重大项目、重点地区和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批”项目的子项 5 全国研究生招生总量、普通高校本科生招生总量及分地区分部门招生计划审批 国家发展改革委 6 地方定价目录审定 国家发展改革委 7 行政事业性收费标准审批 国家发展改革委 8 中央预算内投资年度计划审批 国家发展改革委 9 全国及分地区人口计划审批 国家发展改革委 10 卷烟生产限额年度计划审批 国家发展改革委 此项为“重要商品年度计划（包括卷烟、食盐生产限额年度计划，天然气商品量分配计划，食盐分配调拨计划和干线运输计划，年度烟草专卖品购销储备计划）审批”项目的子项 11 全国普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划审批 教育部 12 国家和省级教育考试机构与外国及港澳台地区考试机构或其他组织合作举办境外考试审批 教育部 13 高等学校面向全国招生和跨省招生生源计划审批 教育部 14 国家秘密技术定密和出口审查 科技部 15 我国政府与外国政府及重要国际组织间科技合作协定审核 科技部 16 糖精年度生产计划审批 工业和信息化部 17 民族贸易县审批 国家民委 18 烈士评定 民政部 19 监狱的设置、撤销、迁移审批 司法部 20 政府性基金立项审批 财政部 21 行政事业性收费项目审批 财政部 22 国际金融组织贷款赠款事项审批 财政部 23 外国政府贷款事项审批 财政部 24 部级荣誉称号评审表彰计划审批 人力资源
社会保障部 25 公务员奖励实施方案审核 人力资源
社会保障部 26 各省、自治区、直辖市和中央各行政事业单位工资制度改革实施方案审批 人力资源
社会保障部 27 新设岗位、地区津贴（补贴）项目和调整标准审批 人力资源
社会保障部 28 驻外使领馆人员和国家机关、事业单位驻外非外交人员以及驻港澳内派人员调整工资待遇审批 人力资源
社会保障部 29 非国资委管理国有企业工资总额审批 人力资源
社会保障部 30 发行社会保障卡审批 人力资源
社会保障部 31 调整基本养老金实施方案审批 人力资源
社会保障部 此项为“企业基本养老保险事项审批”项目的子项 32 中央和国家机关及其管理的在京企事业单位计划外接收军队转业干部审批 人力资源
社会保障部 33 中央国家机关所属事业单位参照公务员法管理审批 人力资源
社会保障部 34 土地利用总体规划编制及修改审查 国土资源部 35 土地利用年度计划编制审批 国土资源部 36 城乡建设用地规模边界调整审批 国土资源部 37 土地管理制度改革试点审批 国土资源部 38 国家综合配套改革试验区土地专项方案审批 国土资源部 39 农用地转用审查 国土资源部 40 土地征收审查 国土资源部 41 建设项目控制工期的单体工程先行用地核准 国土资源部 42 矿产资源规划审批 国土资源部 43 保护性开采的特定矿种审核 国土资源部 44 直辖市、省（自治区）人民政府所在地城市以及国务院确定的城市的总体规划审批 住房城乡建设部 45 国家历史文化名城确定的审批 住房城乡建设部 46 中国历史文化名镇、名村确定的审批 住房城乡建设部 47 省域城镇体系规划审批 住房城乡建设部 48 国家级风景名胜区总体规划审批 住房城乡建设部 49 国家级风景名胜区详细规划审批 住房城乡建设部 50 主要港口的总体规划审批 交通运输部 51 中央安排前期投资的水利规划及专题研究项目立项审批 水利部 52 中央级水利基本建设项目竣工财务决算审批 水利部 53 大中型水利工程移民安置规划（大纲）审批 水利部 54 新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定 水利部 55 中央企业政工职称评审审批 国务院国资委 56 口岸对外开放审批 海关总署 57 地方政府申请中、外籍民用飞机从我国非对外开放和限制开放机场出入境、陆路边境临时开放审核 海关总署 58 广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批 新闻出版
广电总局 59 举办全国性和国际性体育竞赛审批 体育总局 60 政府统计调查项目审批 国家统计局 61 建设工程征占用林地年度定额审批 国家林业局 62 省级防沙治沙规划审批 国家林业局 63 京津风沙源治理工程省级规划备案核准 国家林业局 64 林业固定资产投资项目审批 国家林业局 65 林业部门管理的国家级自然保护区总体规划审批 国家林业局 66 国家森林城市称号批准 国家林业局 67 国家级森林公园总体规划审批 国家林业局 68 全国性宗教团体负责人审批 国家宗教局 69 全国性宗教团体接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批 国家宗教局 70 全国性宗教团体接受国（境）外捐款审批 国家宗教局 71 中央国家机关职业技能鉴定 国管局 72 中央国家机关基本建设项目审批 国管局 73 省级能源发展规划审批 国家能源局 74 涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域性能源综合发展规划审批 国家能源局 75 非国家外专局资助因公赴境外培训项目审批 国家外专局 76 国家资助赴境外重点培训项目计划和项目执行审批 国家外专局 77 引进境外技术、管理人才重点项目计划和专项经费审批 国家外专局 78 外国专家聘请计划审批 国家外专局 79 区域用海规划审批 国家海洋局 80 无居民海岛、海域、海底地形地名命名、更名、注销审批 国家海洋局 81 区域用岛规划审批 国家海洋局 82 全国重点文物保护单位保护规划审批 国家文物局 83 收集档案范围细则和工作方案审批 国家档案局 84 文件材料归档范围和档案保管期限表审批 国家档案局

⑽ 财政部 国土资源部关于印发 《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知

( 财综字 ［1999］74 号)

各省、自治区、直辖市财政厅 ( 局) 、地质矿产主管部门:

为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》和 《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、 《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，我们制定了《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件: 探矿权采矿权使用费和价款管理办法

财政部

国土资源部

一九九九年六月七日

附件:

探矿权采矿权使用费和价款管理办法

第一条 为维护矿产资源的国家所有权，加强探矿权采矿权使用费和价款管理，依据 《中华人民共和国矿产资源法》和 《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，均须按规定交纳探矿权采矿权使用费、价款。

第三条 探矿权采矿权使用费包括:

( 一) 探矿权使用费。国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。

( 二) 采矿权使用费。国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。

第四条 探矿权采矿权价款包括:

( 一) 探矿权价款。国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。

( 二) 采矿权价款。国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。

第五条 探矿权采矿权使用费收取标准:

( 一) 探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳 100 元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加 100 元，最高不超过每平方公里每年 500 元。

( 二) 采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年 1000 元。

第六条 探矿权采矿权价款收取标准探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳; 但探矿权价款缴纳期限最长不得超过 2 年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过 6 年。

第七条 探矿权采矿权使用费和价款由探矿权采矿权登记管理机关负责收取。探矿权采矿权使用费和价款由探矿权采矿权人在办理勘查、采矿登记或年检时缴纳。

探矿权人采矿权人在办理勘查、采矿登记或年检时，按照登记管理机关确定的标准，将探矿权采矿权使用费和价款直接缴入同级财政部门开设的 “探矿权采矿权使用费和价款财政专户”。探矿权采矿权人凭银行的收款凭证到登记管理机关办理登记手续，领取 “探矿权采矿权使用费和价款专用收据”和勘查、开采许可证。

“探矿权采矿权使用费和价款专用收据”由财政部门统一印制。

第八条 属于国务院地质矿产主管部门登记管理范围的探矿权采矿权，其使用费和价款，由国务院地质矿产主管部门登记机关收取，缴入财政部开设的 “探矿权采矿权使用费和价款财政专户”; 属于省级地质矿产主管部门登记管理范围的探矿权采矿权，其使用费和价款，由省级地质矿产主管部门登记机关收取，缴入省级财政部门开设的 “探矿权采矿权使用费和价款财政专户”。

第九条 探矿权采矿权使用费和价款收入应专项用于矿产资源勘查、保护和管理支出，由国务院地质矿产主管部门和省级地质矿产主管部门提出使用计划，报同级财政部门审批后，拨付使用。

第十条 探矿权、采矿权使用费中可以开支对探矿权、采矿权使用进行审批、登记的管理和业务费用。

探矿权、采矿权价款中可以开支以下成本费用: 出让探矿权、采矿权的评估、确认费用，公告费、咨询费、中介机构佣金、场地租金以及其他必需的成本、费用等。

第十一条 国有企业实际占有的由国家出资勘查形成的探矿权、采矿权在转让时，其探矿权、采矿权价款经国务院地质矿产主管部门会同财政部批准，可全部或部分转增企业的国家资本金。

国有地勘单位实际占有的由国家出资勘查形成的探矿权、采矿权在转让时，其探矿权、采矿权价款按照有关规定处理。

第十二条 未按规定及时缴纳探矿权采矿权使用费和价款的，由探矿权采矿权登记管理机关责令其在 30 日内缴纳，并从滞纳之日起，每日增收 2‰滞纳金; 逾期仍不缴纳的，由探矿权、采矿权登记管理机关吊销其勘查许可证或采矿许可证。

第十三条 财政部门和地质矿产主管部门要切实加强探矿权采矿权使用费和价款收入的财务管理与监督，定期检查探矿权采矿权使用费和价款收入的情况。

第十四条 本办法由财政部、国土资源部解释。

第十五条 本办法自发布之日起实施。本办法发布之前已经收取的探矿权、采矿权使用费和价款按本办法的规定处理。

附件: 探矿权采矿权使用费和价款专用收据 ( 略)