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官督商办企业专利权

发布时间:2020-12-21 06:29:51

① 官督商办企业的经营

利用官督商办组织形式经营的大型民用企业,主要的有轮船招商局(1872年)、开平矿务局(1877年)、中国电报局(1882年)、上海机器织布局(1890年)和汉阳铁厂(1890年官办,1896年改为官督商办)等。
官督商办企业的经营原则是由官府掌握企业的用人及理财权,具体业务由商人经营。早期的大型企业如轮船招商局、开平矿务局及上海织布局主持人的进退和主要经办人的变动,都决定于洋务派淮系集团。同时,这些企业在筹办过程中,又都是通过洋务派官僚从清政府借埝一部分官款,如招商局初创时即埝借官款十三万五千两。,都决定于洋务派淮系集团。
官督商办企业在其经营活动中,依靠官的庇护,享有免税、减税、贷款、缓息以及专利等优惠和特权。如轮船招商局从创办时起便享有从上海到天津随漕运货免天津进口税二成的权利。上海织布局的产品在上海地区销售,不负任何税厘;分销内地,则免抽厘金。汉阳铁厂的产品可免百分之十的出厂税等等。在贷款方面,轮船招商局到1879年得清政府贷款,累计达一百九十二万八千馀两,约占当时企业资本一半左右。开平矿务局在1886年和1890年先后利用公款修建铁路。上海织布局在1897年清理时,所借官款也达二十六万五千余两。这些贷款又常常得到缓付利息或免付利息的优待。这些企业还享有若干特权,如招商局自开办之日起就享有承运漕粮的特权,每年漕运收入约在二十至二十五万两银左右。开平矿务局开办时,经北洋总督李鸿章批准,距唐山十里内不准他人开采。汉阳铁厂所产铁轨有优先供应国内修建铁路之用的特权。

② 官督商办代表性企业及其特点

洋务运动后期兴办民用工业大都是官督商办企业,或是官商合办.如上海轮船招商局版、开权平煤矿、汉阳铁厂、湖北织布局等;

特点:早期近代资本主义企业(大部分是私人筹钱,雇佣工人,产品在市场销售;经营权掌握在官僚手中,管理带有封建性等)

③ 官督商办的历史渊源

清末洋务派官僚委托商人招募民间资金,采用机器进行民用工业生产的一种经济组织形式。官督商办出现于19世纪70年代,兴盛于80年代。主要企业有轮船招商局、开平矿务局、天津电报局、上海机器织布局等。最初是适应“求富”的目的,或为解决军用企业的资金和对原料、燃料、交通运输等的需要创办的。资金来自民间招募的商股,有时政府也预先垫款以做资本,但开办以后要陆续归还。企业的用人、行政和理财大权由洋务派委派的总办或督办掌握,一般商民无权过问。但企业盈亏“全归商认,与官无涉”,官款可以坐收“官利”。依靠官方的庇护,企业享有免税、减税、贷款、缓息、专利等特权和优惠,如轮船招商局自创办便享有从上海到天津随漕运货、免天津进口税二成的权利,上海机器织布局的产品在上海地区销售,不付任何税厘,分销内地则免抽厘金。企业产品除一部分由清政府调拨或优先廉价购买外,大部分拿到市场销售,以盈利为目的。这些产品活跃了中国市场,一部分还达到了收回利权的目的,如开平的煤就曾成功地驱逐了天津市场上的洋煤。电报局对战时军事情报的传递发挥了作用。企业已基本属于资本主义性质,但封建因素浓厚。组织机构类似衙门,设总办、会办、帮办、提调等职。营私舞弊严重,充溢官场积习。生产效率不高,官商矛盾尖锐。外资企业的竞争、外国银行的刁难造成巨大压力,清政府的勒索,主要是报效,窒息了企业发展的生机。80年代末以后,已很难招徕民间资金。90年代以后逐渐没落,有的被外国资本吞并,有的改为官商合办或官办,或改为完全商办,有的则成为官僚集团的私产。

④ 有一个历史上的议题,不太明白.请教达人们;现在的所谓的"郭企"与洋务运动时期的官办、官督商办、官商合办企

洋务派的官办工业主要有军工和民用工业。从1861年曾国藩创办安庆内军械所,至1893年张之洞创办湖北枪炮厂,洋务派官僚先后创办了大大小小19个军火工厂。在大兴军工之同时,也创办了一些官办民用工业,如台湾基隆煤矿、湖北织布官局等。洋务派官办工业,与传统的官营手工业相比略有不同。这些企业使用的是新式机器,雇佣了大量的工人,大体按照西方机器大工厂的组织形式来进行生产。但是,把这些机器工厂看作是企业,却很值得商榷。企业是社会化大生产和市场经济条件下,从事商品生产经营的基本经济组织。从这一定义出发,企业至少应具备以下几个特征:(1)企业必须是从事商品生产和经营的单位,即企业的产品必须以商品的形式出现在市场上,通过市场交换,实现其价值;(2)企业必须以追求利润为其生产经营的直接目的和动力;(3)企业必须是独立核算、自负盈亏、自主经营的经济单位。

基于上述理解,通过考察洋务派的官办工业体制,可以看出:官办企业,尤其是官办的军事工业,根本不是企业,从性质上讲,依然是封建政府或官僚的一个生产部门而已。

结论

(一)在封建社会生产关系占统治地位的条件下,不可能产生功能健全、富有活力的资本主义企业。无论是官办抑或官督商办,都处于封建统治者的严密控制之中。这样的企业缺乏自主经营,自主参与竞争的能力,最终的结果只能是失败。

(二)洋务运动的企业体制的失败教训,亦可为我国现阶段的企业改革提供一点借鉴。从性质上看,洋务运动时期的各类企业与我国现阶段的国有企业在客观条件、所有制基础以及所反映的关系等方面根本不同。然而,企业是社会化大生产和市场经济的客观产物,抛开其社会性质而言,它们都是社会化大生产的组织形式,具有许多共性。对照分析国有企业体制,可以看出:

第一,政府完全控制的管理体制不会产生真正的企业。在计划经济体制下,国有企业实行国家统一经营,企业的人财物产供销均由政府部门统一安排,计划经济否定了国有企业产品的商品属性;否定了企业的独立性、自主性。从而使企业变成了政府行政机关的附属物,丧失了自身的企业属性。政府对企业实行统一核算、统负盈亏;企业内部人事管理完全效仿行政部门设置,企业领导由上级任命。这种企业体制也必然会导致企业管理混乱、人员冗杂、浪费惊人,从而企业效益低下。

其次,在政企合一体制中,政府给予企业过多的优惠、特权,很可能导致企业缺乏竞争力难以在激烈的竞争中求生存求发展。长期以来,我国政府为了发展壮大国有经济,给国有企业大量的优惠条件,包括平价物资、银行贷款和某些行业的垄断性经营。但是,长期过多的优惠又使许多企业丧失了积极参与竞争的能力,“等、靠、要”思想在一些企业中严重存在着,一些企业“官工”、“官商”作风严重。在10多年的改革中,国家通过扩权、让利,让国有企业自主发展。但实践中,国有企业依然难以实现自主经营、自负盈亏,难以在激烈的市场竞争中发展壮大。

⑤ 洋务运动举办的官督商办企业有哪些

一、轮船招商局,是洋务运动第一个官督商办的企业,由李鸿章创办于1972年。既然是官督商办,还是以民间经营为主,因此轮船招商局被定义为民营企业。实际上,民间资本只有73万两银,而官银则有190余两之多,完全是公私合营。

二、开平矿务局,1876年,李鸿章派唐廷枢筹办,拟订官督商办章程,招商集股。1878年7月24日在直隶唐山开平镇正式成立。 1881年全面投产,雇工3000人。1882,年产煤38000吨,1898年达730000吨。历年扩充设备,改善运输条件,备有运输煤轮,设有专用码头和堆栈。到19世纪末,总资产已近白银600万两。1892年唐廷枢死后,张翼接任督办,矿权逐渐为外商控制。

三、上海机器织布局,1878年李鸿章派郑观应等人筹建,中间几经曲折,数易其人,终于在1890年开车生产。开工后营业兴盛,获利丰厚。1893年10月工厂毁于火,李鸿章派盛宣怀、聂缉椝负责清理规复事宜,后盛聂两氏在是局基础上改建为华盛纺织总厂,于1894年复工生产。

四、中国电报总局,1880年8月中旬,北洋通商大臣李鸿章奏准筹设津沪电报线,在天津成立官办的津沪电报总局,委派盛宣怀为总办。1881年11月津沪线完工前,正式命名为中国电报总局。18823月1日起,改为官督商办,招股集资,分年缴还官办本银,听其自取报资,以充经费。盛宣怀、郑观应、经元善、谢家福、王荣和等集股湘平银八万两,是其创办资本。

五、汉阳铁厂,1890年,张之洞主持创办,这是中国历史上第一家钢铁联合企业,它的横空出世是中国钢铁工业的开端,被西方誉为“中国觉醒的标志”。汉阳铁厂建成的首功之臣就是张之洞,但他也曾因为自己的愚昧无知和狂妄自大闹出过笑话,并因此给整个中国造成了不可估量的损失。


(5)官督商办企业专利权扩展阅读

洋务派早期创设的民用企业大都采用官督商办形式。19世纪60年代清政府创办军用企业之后,在原料、燃料、交通运输、经营等方面都遇到困难,便从70年代中期起,开始兴办民用工业。但是,清政府财力不足,无力拨巨款直接投资,且不能承担亏损;便全推于商办,但又不放心,于是出现了官督商办这类企业组织形式。

官督商办企业吸收了私人资本,其生产也以追求利润为目的,既能在一定程度上抵制外国资本主义的经济侵略,又能避免封建地方势力的干扰。它与不计盈亏的官办企业相比是一种进步的趋势。同时,官府一般给官督商办企业以减免税款、取得贷款以及垄断经营等特权,因而在创办初期得到了“商”人的赞同,获得了较快的发展,有一定的积极意义。

大型官督商办企业在最后大都成了内外反动势力的牺牲品。在这些企业中,有的直接为外国侵略势力所吞并,如开平煤矿;有的被强制改为官办,如电报总局;有的则转入洋务派官僚之手,成为官僚集团的私产,如招商局、华盛纺织总厂、汉阳铁厂等等。

⑥ 中国第一家官督商办的民用企业是什么企业

轮船招商局

1872年12月23日,李鸿章打着“求富”旗号,奏请试办轮船招商局。这是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。

⑦ 国有民营和官督商办区别

国有民营和官督商办的企业还是有很大区别的,尤其时官督商办企业,可以说是封建社会存在的企业形式。具体内容如下:
第一、国有民营企业:是指改革国有企业经营管理体制,实现所有权与经营权分离,建立现代企业制度,坚持国家所有、民间主体经营的新型企业。从广义上讲,国有民营企业是指股份制、股份合作制、租赁承包制、国有企业拍卖等;从狭义上讲国有民营企业则是指个人、合伙、集体租赁承包国有企业进行经营管理。
第二、官督商办:清末洋务派官僚委托商人招募民间资金,采用机器进行民用工业生产的一种经济组织形式。是清政府利用私人资本创办近代民用工业的一种重要的组织形式。是洋务派经营近代民用企业中最主要的形式。官督商办企业是民族企业的一个组成部分﹐带有浓厚的买办性和封建性。
除了上述两种类型的企业,还有官办企业和商办企业进行区别理解。
首先,官办企业:19世纪60年代以后﹐由清政府指派官员﹐筹拨创办费和常年经费﹐雇佣工人使用机器或机械动力进行生产的企业。在这一类企业中﹐军事工业占有很大比重﹐民用企业只占很小的一部分。为维护封建统治而兴办的带有自给自足封建性质的企业。
其次,商办企业:19世纪60年代后半期在中国出现的完全由私人出资创办、雇佣工人、使用机器生产的中小型企业。性质:民族资本主义企业。

⑧ 官督商办是什么意思

官督商办
是清政府利用私人资本创办近代民用工业的一种重要的组织形式。

清末洋务派官僚委托商人招募民间资金,采用机器进行民用工业生产的一种经济组织形式。官督商办出现于19世纪70年代,兴盛于80年代。主要企业有轮船招商局、开平矿务局、天津电报局、上海机器织布局等。最初是适应“求富”的目的,或为解决军用企业的资金和对原料、燃料、交通运输等的需要创办的。资金来自民间招募的商股,有时政府也预先垫款以做资本,但开办以后要陆续归还。企业的用人、行政和理财大权由洋务派委派的总办或督办掌握,一般商民无权过问。但企业盈亏“全归商认,与官无涉”,官款可以坐收“官利”。依靠官方的庇护,企业享有免税、减税、贷款、缓息、专利等特权和优惠,如轮船招商局自创办便享有从上海到天津随漕运货、免天津进口税二成的权利,上海机器织布局的产品在上海地区销售,不付任何税厘,分销内地则免抽厘金。企业产品除一部分由清政府调拨或优先廉价购买外,大部分拿到市场销售,以盈利为目的。这些产品活跃了中国市场,一部分还达到了收回利权的目的,如开平的煤就曾成功地驱逐了天津市场上的洋煤。电报局对战时军事情报的传递发挥了作用。企业已基本属于资本主义性质,但封建因素浓厚。组织机构类似衙门,设总办、会办、帮办、提调等职。营私舞弊严重,充溢官场积习。生产效率不高,官商矛盾尖锐。外资企业的竞争、外国银行的刁难造成巨大压力,清政府的勒索,主要是报效,窒息了企业发展的生机。80年代末以后,已很难招徕民间资金。90年代以后逐渐没落,有的被外国资本吞并,有的改为官商合办或官办,有的成为官僚集团的私产。

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