潍坊市专利权质押融资贴息资金管理办法

A. 进口贴息资金的资金管理办法

关于印发《进口贴息资金管理办法》的通知
财企[2012]142号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，有关中央管理企业：
为进一步规范进口贴息资金管理，我们针对几年来进口贴息资金在申报、审核及管理中存在的问题，对《进口贴息资金管理暂行办法》（财企[2007]205号）进行了修改完善，现将修改后的《进口贴息资金管理办法》（详见附件）印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时向商务部（财务司、产业司）及财政部（企业司）反映。
特此通知。
附件：进口贴息资金管理办法
财政部 商务部
二○一二年六月十一日
附件：
进口贴息资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理，发挥财政资金在扩大进口，促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用，制定本办法。
第二条 本办法所称进口贴息，是中央财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品（不含旧品）、技术，以贴息的方式给予支持的专项资金。
第三条 进口贴息资金的管理应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。
第四条 商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。
第二章 申请条件、贴息标准与需要提供的材料
第五条 企业申请进口贴息资金应当符合以下条件：
（一）申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。
（二）进口产品的，申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。
（三）申请进口贴息资金的进口产品应当是上年度1月1日至12月31日期间已完成进口报关；申请进口贴息资金的进口技术应当是上年度1月1日至12月31日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。
（四）进口产品、技术未列入其它贴息计划。
（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。
（六）进口《鼓励进口技术和产品目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2008年第39号）。
第六条 进口贴息资金的标准：
（一）以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以人民币汇率（每年按一定原则取固定值）计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。
（二）贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款基准利率。
（三）财政部和商务部在年度进口贴息资金总额内确定贴息系数，核定进口贴息资金金额。
（四）为进一步发挥财政资金的引导作用，设定单户企业的进口贴息资金最高限额为3,000万元人民币，超过此限额对应的本金部分不予贴息。
第七条 企业申请贴息应当提供以下材料：
(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等，及申报说明（见附1）；
(二)企业营业执照（复印件）；
(三)《进口贴息资金申请表》（见附2）及电子数据；
(四)进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；
(五)进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）；
(六)进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。
(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。
以上材料均需加盖企业公章。
第八条为鼓励创新，对利用进口贴息资金支持引进的技术和设备进行消化吸收再创新并取得成果的，加大进口贴息资金的支持力度。具体办法另行发布。
第三章 申请程序
第九条地方管理企业每年在规定的时间内，向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交第七条规定的申请进口贴息资金材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。具体申报时间由财政部、商务部每年发布通知确定。
第十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请进口贴息资金的材料进行联合审核和汇总，并在规定时间内上报商务部和财政部。
中央管理企业由集团总部汇总后，在规定时间内直接向商务部和财政部提交申请进口贴息资金材料。
第十一条 地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请进口贴息资金材料包括：1.本地区、企业进口贴息资金申请文件；2.《进口贴息资金申请汇总表》（见附3）及其电子数据； 3.本办法第七条规定的有关材料。
第四章 审核与下达
第十二条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管机构及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达进口贴息资金。
第十三条财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。
第十四条 企业收到进口贴息资金后，按照现行规定进行财务处理。
第五章 管理与监督
第十五条 获得进口贴息资金的企业不得有以下行为：
（一）采取各种不正当手段骗取进口贴息资金；
（二）挪用或截留侵占进口贴息资金；
（三）拒绝有关部门依法监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合。
第十六条 财政部和商务部共同负责进口贴息资金的追踪问效工作。
第十七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查，确保贴息资金及时到位，并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上年度贴息资金使用报告。报告应包括进口贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。
第六章 法律责任
第十八条 对违反本办法的有关行为，视情节轻重，依法进行以下处理：
（一）责令限期改正；
（二）全额收回已取得的进口贴息资金；
（三）三年内不受理违反本办法规定的企业提出的申请；
（四）依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。
第七章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起施行。《财政部商务部关于印发<进口贴息资金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]205号）同时废止。
附:1.企业贴息资金申报说明(略)
附:2. 年进口贴息资金申请表(略)
附:3. 年进口贴息资金申请汇总表(略)

B. 知识产权质押融资模式优缺点

一、知识产权质押融资模式优点

1、通过专利等无形资产做质押获得流动资金贷款；

2、获得政府贴息，银行专利质押贷款某些地区实际融资成本低于固定资产抵押贷款且低于基准利率

3、企业知识产权获得银行贷款的同时提高了企业知名度，确认了企业知识产权价值。

二、知识产权质押融资模式缺点

1、法律风险，缺乏相应的保障

由于目前我国知识产权法律制度建设尚不健全与完善，受知识产权特征所决定，商标专用权和专利权本身存在较大的权利不稳定性，以及权利人的权属与权益的不确定性，从而可能导致权属争议。法律风险的核心风险是确权风险，它决定了知识产权价值评估是否有意义、质押能否成立，以及当出现风险时能否顺利变现。

2、估值风险，缺乏可靠的评估

受知识产权特征所决定，商标专用权和专利权本身存在较强的专业性和复杂性，导致其财产权利在市场化过程中存在不确定性，进而影响其市场评估价值；由于其价值评估与传统意义上的有形资产估值存在较大差异，因此评估立场、技术、方法、模型、参数的选择直接影响其市场评估价值。估值风险主要是价值评估的不确定性风险，它决定了贷款额度等基本授信要素，还决定着企业的还款来源和还款意愿。

3、经营风险，缺乏确定的价值

企业作为权利人，其自身经营管理与资源配置决定了商标权或专利权能否创造应有的市场价值，是否能够给企业带来稳定的现金流，即决定了借款企业的第一还款来源。

4、处置风险，缺乏流通的渠道

受产权特征所决定，商标专用权和专利权的交易方式、手段和场所均有特殊要求，变现过程复杂且存在不确定性，进而，当贷款出现风险时，质物处置通道不畅，风险不能被快速有效地控制、转移、分散或化解，贷款银行信贷资产质量将会恶化。解决质物处置问题，是商业银行健康开展知识产权质押贷款业务的关键问题之一，也将真正考验贷款银行经营风险的能力。

C. 专利权质押融资的步骤是怎样的

1、企业向银行提交专利权质押贷款书面申请

申请专利权质押贷款时，专利权人应持《专利证书》和银行所需的其他相关材料向银行提出贷款申请。金融机构针对不同客户初步分析其资产准入标准及范围，一般包括两层意思：一是贷款主体的准入标准，二是质押物的准入标准。

贷款主体的准入标准可通过贷款企业信用履约分析、偿债能力分析、盈利能力分析、经营发展能力分析、综合能力分析等确定，在实际中贷款主体通常是贷款行的黄金客户、优质客户，在贷款行及其他行无不良记录。

质押物的准入标准一般遵循专利为发明专利和实用新型专利优先原则。

2、由专业评估机构对企业专利权价值进行评估

应该有专门的鉴定机构，对企业自身专利的价值进行全面、客观的鉴定，建立知识产权质押物价值动态评估机制，这样就可以给借贷双方提供一个很好的知识产权价值依据，落实风险防控措施。

3、银行对企业提交的资料及专利权评估结果进行审核

质押物的价值可通过专业的资产评估事务所对质押物的时点价值进行客观的评估，为质押类业务提供价值参考。专利权质押包括：出质人(专利权人)在质押期限范围内的无权属纠纷的专利权。

金融机构根据专利的评估价值作为确定质押贷款的授信额度的参考，质押率通常规定不超过质押物时点价值的50%，在实际造作中受行业、地区及风险控制等诸多因素影响与限制，一般为10%—60%之间，质押率在20%-60%的居多。

4、审核通过后，双方签订《借款合同》《专利权质押合同》

由于专利权质押贷款合同需要到国家知识产权局进行质押登记，故双方签订的质押登记合同应当包括：1、出质人、质权人的姓名(名称)及住址;2、被担保的债权种类、数额;3、债务人履行债务的期限;4、出质物清单;5、担保范围;6、当事人约定的其他事项。

5、办理知识产权质押登记手续

根据国家商标局和知识产权局的规定，知识产权质押贷款合同签订后，双方应持相关证件到知识产权管理部门办理质押权登记，专利权质押登记时间为七个工作日。

6、执行借款合同

取得知识产权质押登记证书后，金融机构可按照双方签订的贷款合同给借贷方资金放款。

D. 潍坊华博资产管理有限责任公司怎么样

简介：潍坊华博资产管理有限责任公司成立于2002年02月06日，主要经营范围为资产版管理（不含融资、金权融、资金借贷等业务）等。
法定代表人：梁启荣
成立时间：2002-02-06
注册资本：5748.98万人民币
工商注册号：370700018060156
企业类型：有限责任公司
公司地址：坊子区北海路192号

E. 专利权质押是什么需要注意什么

专利权质押是什么？需要注意什么？在现实的生活中质押有好多种方式，就看是通过那种方式来质押的，一般最为质押的有房屋、汽车等其他事物，但是对于专利人来书其实还可以通过专利质押的方式。那么如何理解所谓的专利权质押，专利质押能给专利人带来哪些好处呢？其实主要的表现有通过专利融资、还有贷款方面作用，这些都能为专利实现眼前所需要的一些事情。关联文章《专利质押贷款》专利权质押是什么？需要注意什么？所谓专利权质押是指债务人或第三人将拥有的专利权担保其债务的履行，当债务人不履行债务的情况下，债权人有权把折价、拍卖或者变卖该专利权所得的价款优先受偿的物权担保行为。专利权质押的特征专利权质押或者专利权中的财产权质押属于权利质押，它是指以专利权中的财产权作为质押的标的物，在债务人届期不履行债务时，债权人有权以该专利权转让的价款优先受偿。(1)专利权质押的标的物是权利;;专利权中的财产权作为标的。。(2)在专利权出质期间，质权人是绝对没有权利许可他人使用或转让该出质的权利的，质权人只有占有和保全该权利的权利。(3)在专利权出质期间，维持专利权本身的一切费用应由出质人承担，如专利年费、专利规费等。(4)专利质押登记生效。动产质押要把质物交付质权人生效。专利质押方式有很多种方式，质押就以该专利权去作为抵押当然这样的方式需要专利权人深思熟虑之后做出决定，假如由于质押的融资合作亏损，或者是贷款中没有按照条例规定的相关知识条款执行的话，该专利权重则会直接到导致失去，因此这里提醒下专利人对于专利质押要做好思想准备，是否有必要竹资源做出专利权质押。

F. 如何防范股权质押融资风险

是将你所持的股票质押给券商，融得资金，按约定付出利息，一般为5.5%左右，到期后版返还资金，解除股票的质押权。 一般来说持有上市公司大小非股票的股东有融资需求的可以做这个，以5.5的成本融到资金，哪怕去做个6.5的理财也是极好的，无成本净赚1个点的利息。 风险就是一个履约保障比例，假如当初用于质押的股票股价暴跌，导致履约保障比例触及150%的平仓线，就需要补充质押物，或者提前还掉一部分现金，以保证履约保障比例在警戒线之上

G. 股票质押，股票融资怎么回事

股票质押，是一种和减持股份一样非常常见的融资方式。从业务定位来看，股票质押交易定位于服务实体经济，解决中小型、创业型上市公司股东融资难的问题，绝大多数资金融入方为上市公司主要股东，且资金主要用于企业经营周转，与其他杠杆资金加杠杆用于购买股票有明显不同。

股票融资是指资金不通过金融中介机构，借助股票这一载体直接从资金盈余部门流向资金短缺部门，资金供给者作为所有者（股东）享有对企业控制权的融资方式，它的目的是为了满足广大投资者增加融资渠道，它的优点是筹资风险小。

(7)潍坊市专利权质押融资贴息资金管理办法扩展阅读：

股票融资优点

（1）筹资风险小。由于普通股票没有固定的到期日，不用支付固定的利息，不存在不能还本付息的风险。

（2）股票融资可以提高企业知名度，为企业带来良好的声誉。发行股票筹集的是主权资金。普通股本和留存收益构成公司借入一切债务的基础。有了较多的主权资金，就可为债权人提供较大的损失保障。因而，发行股票筹资既可以提高公司的信用程度，又可为使用更多的债务资金提供有力的支持。

（3）股票融资所筹资金具有永久性，无到期日，不需归还。在公司持续经营期间可长期使用，能充分保证公司生产经营的资金需求。

（4）没有固定的利息负担。公司有盈余，并且认为适合分配股利，就可以分给股东；公司盈余少，或虽有盈余但资金短缺或者有有利的投资机会，就可以少支付或不支付股利。

（5）股票融资有利于帮助企业建立规范的现代企业制度。

H. 华谊兄弟能先说说股权质押融资的资金用途吗

企业根据发展需要，通过股权质押的方式获取资金，确实是市场上最常见的一种融资形态。关键在于，所取得的资金如何使用。

针对近日出现的华谊兄弟（300027）大股东王氏兄弟质押几乎全部股权的消息，华谊兄弟方面于6月11日晚间发布澄清公告称，股权质押是目前市场上常见的筹资形态，不是抛售股票，不代表王忠军、王忠磊不看好公司未来，也不会影响公司的正常经营。
客观地讲，企业根据发展需要，通过股权质押的方式获取资金，确实是市场上最常见的一种融资形态。关键在于，所取得的资金如何使用，如何才能确保资金不因为使用不当而出现损失，甚至出现暗箱操作、内幕交易、利益转移、利益输送等方面的问题。为什么股权质押融资会引起外界质疑，值得华谊兄弟的大股东和实际控制人思考。
事实上，王忠军、王忠磊将手中的股权几乎全部质押，这样的行为在传媒股乃至上市公司中并不少见。如北京文化（000802），其2018年一季度报告显示，持有约1.14亿股份、持股比例为15.74%的第一大股东中国华力控股集团有限公司，就已经将手中99.999%的股份全部质押。在其他领域，也同样存在大股东、实际控制人将手中股权全部质押的现象。不然，也不会出现股指持续下挫、股价下跌时，有那么多企业需要通过增加抵押物甚至临时停牌的方式来避免质押风险，防止股权被“平盘”。
但真正需要我们关注的是，股权质押获得的资金如何使用，是用于填补此前已经挖下的“洞”，还是用于弥补流动资金不足，抑或是用于项目收购、新项目投资等。怎么使用，不仅对企业十分重要，对广大投资者也十分重要。

I. 什么是金融信贷扶持政策国家对小额担保贷款财政贴息资金管理有什么具体要求

金融信贷扶持政策是国家对创业者在金融信贷领域所给予的优惠政策，其意义主要是在金融信贷方面减轻创业者的信贷压力，帮扶创业者创业成功。

在对小额担保贷款财政贴息资金管理上，2013年9月8日，国家财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知（财金〔2013〕84号）做了如下规定：

①小额担保贷款的申请和财政贴息资金的审核拨付，要坚持自主自愿、诚实守信、依法合规的原则。各级财政部门要充分认识到小额担保贷款工作对于促进就业、改善民生的重要意义，切实履行职责，加强财政贴息资金审核，规范政策执行管理。

②财政贴息资金支持对象按照现行政策执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，以及符合规定条件的劳动密集型小企业。上述人员中，对符合规定条件的残疾人、高校毕业生、农村妇女申请小额担保贷款财政贴息资金，可以适度给予重点支持。

③财政贴息资金支持的小额担保贷款额度为，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度5万元，劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高人均贷款额度为10万元。

④财政贴息资金支持的个人小额担保贷款利率为，中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。财政贴息资金支持的小额担保贷款期限最长为2年，对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息。

J. 未授权的专利可以申请质押融资吗

不可以。 以下情况不能申请专利质押融资（具体关注当地政策）：1）出质人不版是合法专权利权人或不是全体专利权人；2）专利申请尚未授权或专利权已经终止；3）专利权处于年费缴费滞纳期；4）专利权处于无效宣告程序；5）专利权处于中止或保全期间；6）债务人履行债务的期限超过专利权有效期的；7）合同中约定在债务履行期届满质权人未受清偿时，专利权归质权人所有的；8）同一专利权重复质押