北宋尚书任取年限

Ⅰ 公元1125年左右及宋钦宗年间北宋开封府尹分别是谁任期从哪一年到哪一年

燕瑛，字仁叔，青州益都人。初为瑕丘尉，所至招辑群盗耕稼本业，盗为稍弭。累迁太府丞、开封少尹。历广东转运判官，进副使，括南海犀珠、香药，奉宰相内侍，宣和六年二月（1124），以户部侍郎转开封尹。后再尹本府。

蔡懋，仙游人，履历不详，工于画。宣和六年九月（1124）前曾任开封府尹，旋改同知枢密院事，为尚书左丞。言者劾其不恤民情，不忧边事，日用妓乐饮燕，广造舞衣戏衫，酣醉优杂，殊无体国之意。

蔡绍，籍贯、履历皆不详。宣和七年二月任开封府尹。

赵恒，即宋钦宗。宣和七年十二月二十日（1126）任开封牧，三日后登皇帝位。

王时雍，仙井人，履历不详。曾任吏部尚书，靖康元年二月任开封尹。五日太学生陈东等十余万军民伏阙上书请用李纲抗金，时雍欲镇压未果。后又两任本府。

程振，字伯起，饶州乐平人。少有轶材，徽宗幸学，为辟雍录，提举京东、西路学事。入兼太子舍人。靖康元年（1126），请纠诸道兵掎角抗金，不能用。九月拜开封尹。囚有情可矜者，多奏贷之。靖康二年二月十四日再任府尹，当日为金兵所杀。

何栗，字文緽，仙井人。政和五年状元，曾提举京畿学事，后迁御史中丞，论王黼奸邪十五罪。痛斥割三镇者，请建四道总管以统兵勤王。靖康元年十一月十七日（1126），以资政殿大学士领开封尹。后陷朔庭，仰天大恸，不食而死。

徐秉哲，永嘉人，履历不详。靖康元年十一月十七日（1126），与何栗同任开封府尹。闰十一月金兵破城后，应金人索求，与王时雍分尹东西两厢搜括金银，搜索宋宗室，镇压抗金百姓。至明年六月（1127）罢职。

梅执礼，字和胜，婺州浦江人。曾知蕲、滁、镇江府。改户部，金破京城后曾同任开封府尹数日，京师事务皆取禀军前，靖康元年十二月三日罢任，旋因根括金银不足抗言被金人杀。

李若水，字清卿，洺州曲周人，原名若冰。为太学博士。使金议赎三镇归，复往使，议不从。靖康二年正月初九（1127），以吏部侍郎兼任开封尹。金掳二帝出，若水扈从。痛斥劝降，被裂颈断舌死，年三十五。金称之为宋死义惟一人。-

周懿文，籍贯、履历皆不详。靖康二年三月七日（1127）以大理卿改权开封府尹，及张邦昌建伪楚，与徐秉哲等为金人效力颇多。-

宗泽，字汝霖，婺州义乌人（今浙江义乌）。进士及第，历任陶尉、龙游、赵城、掖县、登、磁州等地。金兵南下，泽独纵击之。后转战河北，十三战皆捷，金兵丧胆。建炎元年六月十日（1127），以龙图阁学士权任开封尹。御敌安民，威名卓然。然难酬收复，忧愤发疽，三呼渡河而薨于任，天下痛惜。-

杜充，字公美，相人。喜功名而短谋略。累迁光禄少卿，出知沧州。建炎二年九月（1127），充继宗泽兼开封尹，短于抚御，两河忠义之士皆引去。建炎三年七月，充弃东京南奔。-

上官悟，字仲达，邵武人，累官京畿转运使。建炎三年八月（1128）任东京留守。叛臣刘豫在东平府，遣人说悟令降金，悟斩其使。豫乃赂悟之左右乔思恭等与之同说，悟复斩之。明年二月十四日，金兵复陷东京，悟遇害，自是东京

Ⅱ 宋仁宗时期名人及历史

有：范仲淹、王安石、苏轼、苏辙、司马光等。

1、范仲淹

范仲淹（989年8月29日－1052年5月20日），字希文，汉族。苏州吴县人。北宋杰出的思想家、政治家、文学家。

范仲淹幼年丧父，母亲改嫁长山朱氏，遂更名朱说。大中祥符八年（1015年），范仲淹苦读及第，授广德军司理参军，迎母归养，改回本名。后历任兴化县令、秘阁校理、陈州通判、苏州知州等职，因秉公直言而屡遭贬斥。

康定元年（1040年），与韩琦共任陕西经略安抚招讨副使，采取“屯田久守”方针，巩固西北边防。庆历三年（1043年），出任参知政事，发起“庆历新政”。

不久后，新政受挫，范仲淹被贬出京，历知邠州、邓州、杭州、青州。皇祐四年（1052年），改知颍州，范仲淹扶疾上任，于途中逝世，年六十四。追赠兵部尚书、楚国公，谥号“文正”，世称范文正公。

2、王安石

王安石（1021年12月18日－1086年5月21日），字介甫，号半山，汉族，临川人，北宋著名思想家、政治家、文学家、改革家。

庆历二年（1042年），王安石进士及第。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，政绩显著。熙宁二年（1069年），任参知政事，次年拜相，主持变法。

因守旧派反对，熙宁七年（1074年）罢相。一年后，宋神宗再次起用，旋又罢相，退居江宁。元祐元年（1086年），保守派得势，新法皆废，郁然病逝于钟山，追赠太傅。绍圣元年（1094年），获谥“文”，故世称王文公。

王安石潜心研究经学，著书立说，被誉为“通儒”，创“荆公新学”，促进宋代疑经变古学风的形成。在哲学上，他用“五行说”阐述宇宙生成，丰富和发展了中国古代朴素唯物主义思想；其哲学命题“新故相除”，把中国古代辩证法推到一个新的高度。

3、苏轼

苏轼（1037年1月8日—1101年8月24日），字子瞻，又字和仲，号铁冠道人、东坡居士，世称苏东坡、苏仙，汉族，眉州眉山（今属四川省眉山市）人，祖籍河北栾城，北宋著名文学家、书法家、画家。

嘉祐二年（1057年），苏轼进士及第。宋神宗时曾在凤翔、杭州、密州、徐州、湖州等地任职。元丰三年（1080年），因“乌台诗案”被贬为黄州团练副使。

宋哲宗即位后，曾任翰林学士、侍读学士、礼部尚书等职，并出知杭州、颍州、扬州、定州等地，晚年因新党执政被贬惠州、儋州。宋徽宗时获大赦北还，途中于常州病逝。宋高宗时追赠太师，谥号“文忠”。

4、苏辙

苏辙（1039年3月18日－1112年10月25日），字子由，一字同叔，晚号颍滨遗老。眉州眉山（今属四川）人。北宋文学家、宰相，“唐宋八大家”之一。

嘉祐二年（1057年），苏辙登进士第，初授试秘书省校书郎、商州军事推官。宋神宗时，因反对王安石变法，出为河南留守推官。

此后随张方平、文彦博等人历职地方。宋哲宗即位后，入朝历官右司谏、御史中丞、尚书右丞、门下侍郎等职，因上书谏事而被落职知汝州，此后连贬数处。宰相蔡京掌权时，再降朝请大夫，遂以太中大夫致仕，筑室于许州。

政和二年（1112年），苏辙去世，年七十四，追复端明殿学士、宣奉大夫。宋高宗时累赠太师、魏国公，宋孝宗时追谥“文定”。

5、司马光

司马光（1019年11月17日－1086年10月11日），字君实，号迂叟，陕州夏县涑水乡（今山西夏县）人，世称涑水先生。北宋政治家、史学家、文学家，自称西晋安平献王司马孚之后代。

宋仁宗宝元元年（1038年），进士及第，累迁龙图阁直学士。宋神宗时，反对王安石变法，离开朝廷十五年，主持编纂了中国历史上第一部编年体通史《资治通鉴》。

历仕仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，官至尚书左仆射兼门下侍郎。元祐元年（1086年），去世，追赠太师、温国公，谥号文正。名列“元祐党人”，配享宋哲宗庙廷，图形昭勋阁；从祀于孔庙，称“先儒司马子”；从祀历代帝王庙。

为人温良谦恭、刚正不阿；做事用功，刻苦勤奋。以“日力不足，继之以夜”自诩，堪称儒学教化下的典范。生平著作甚多，主要《温国文正司马公文集》、《稽古录》、《涑水记闻》、《潜虚》等。

Ⅲ 中国古代取任之法的变迁

所谓取任之法，无非包括选官和官员设置制度
选官制度演变
1、先秦：从夏朝到春秋,选官主要按爵位；战国时期,商鞅变法等地主阶级改革才重视按军功授爵.（标准从爵位到军功）
2、西汉：
西汉武帝时开始实行察举制,分察举和皇帝征召等.
察举制：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度.孝廉成为士大夫做官的主要途径.
征辟制度：一种自上而下选拔官吏制度,皇帝征聘和府、州郡辟除两方面.前者多为名望高、品学兼优的社会名流,被征召者多为以要职.
3、南北朝：九品中正制,按照“中正”所评品级决定官员奖惩,反映了世家大族（士族地主）的垄断地位.（标准为门第）
4、隋唐：随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起,产生了科举制.隋文帝时分科考试,隋炀帝时设进士科,唐太宗时以进士明经为主,武则天时设武举和殿试,唐玄宗时任用高官主持考试.
5、宋元：北宋科举制进一步发展,分乡试、省试、殿试三级,实行糊名法,录取名额大增；王安石变法改革科举,不考诗赋,考经义和时务策,设明法科,考试成绩好的可直接授官.（特点：更严密；人数增；更实用）
6、明清：实行八股取士,从内容到形式都有严格限制,为君主专制培养了忠顺奴才,但严重制约了中国科技、思想的发展.
古代官员设置演变
一、丞相、内阁和军机处

秦汉以丞相为辅佐皇帝的最高行政长官，以太尉、御史大夫为丞相之副。太尉掌军，御史大夫负责监察。丞相、太尉和御史大夫三个职位大致相等，有互相制约的作用。汉初称丞相为相国，后复改称丞相。有时置左、右丞相各一人，有时不分左右，只置一人。丞相、太尉(大司马）、御史大夫合称三公（一说大司徒、大司马、大司空为三公，一说太师、太傅、太保为三公）。西汉末年改称丞相为大司徒，三国、魏、晋、南北朝时有此称。

魏文帝曹丕时置中书监和中书令，政事归台阁总揽，中书监和中书令成为实际宰相。此后，魏晋到南北朝三百余年间，皆以中书监、侍中、尚书令、仆射诸官掌机密，而丞相则只作为优礼大臣的崇高官位，不假事权。

隋代设三师三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省，三师“不主事，不置府僚”，三公“参议国之大事……无其人则阙”，属于优礼大臣的虚衔。五省当中，秘书省职务优闲，内侍省全是宦官，内史省掌决策，长官为内史令；门下省掌审议，长官为纳言；尚书省掌行政，长官为尚书令和左、右仆射，下辖吏、礼、兵、工、度支（户）、都官（刑）六部。尚书、门下、内史三省职同宰相，相互牵制，相互监督。唐初基本沿袭隋制，但改称内史省为中书省，中书省长官为中书令（二人），门下省长官为侍中（二人），尚书省长官为左、右仆射。尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官位高权重，但不一定全置，皇帝往往指定品级较低的官员加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”参预政事，“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”也是宰相。唐高宗以后，尚书省左、右仆射也要加“同中书门下”的名号才能参政。

北宋时，宋太祖、宋太宗为了加强中央集权，分割宰相（“同中书门下平章事”）的权力，不但在宰相下添设“参知政事”作为副贰，还另设枢密使分解宰相的军政职权，另设三使司分解宰相的财权。这样一来，宰相的权力大大削弱，皇帝的集权大大加强了。到南宋孝宗时复采用左、右丞相名称，辽、金、元亦大致如此。明初仍设左、右丞相，后因左丞相胡惟庸案废丞相制，分相权于六部尚书，并设殿阁大学士充当顾问。明成祖时，内阁诸臣成为实际宰相，此后不再有宰相之名。

清初，议政王大臣会议掌握军国大政，凡军国大政皆交由议政王大臣会议决定。顺治十五年始设内阁，把内阁作为中央最高行政机关，设内阁大学士满汉各二人，协办大学士满汉各一人，学士满六人，汉四人，内阁的实权要比明代小。雍正即位后设立军机处取代议政王大臣会议，剥夺了诸王预政的权力。军机大臣由皇帝在满汉大学士及各部尚书、侍郎中选定。清末又重设内阁。

二、六部（以清代为例）

（一）吏部 掌管文官的资格审查和登记、业绩的考核及任免、升迁、转调、俸给、奖叙等事项。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。下置文选司（掌文官选用）、考功司（考功过）、稽勋司（掌更名改籍、终养服制）、验封司（掌封赠阴袭）。各司设郎中、员外郎和主事。

（二）户部 掌管户口、赋税、薪饷、铸币。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。下设十四清吏司。各司设郎中、员外郎和主事。下属机构有二：（1）户部三库（银库、段匹库、颜料库）；（2）户部仓场衙门。

（三）礼部 掌管教育、贡举和国家典礼。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。下置议制司、祭祀司、主客司、精膳司、铸印局。各司设郎中、员外郎和主事。

（四）兵部 掌管练兵、武器和武官及一切政令。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。下设武选司、车驾司、职方司、武库司。各司设郎中、员外郎和主事。

（五）刑部 掌管国家的法律刑罚。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。 下设十八司（按十八省分）、脏罚库司库（没收脏银交户部）、律例馆（修法令条文）。各司设郎中、员外郎和主事。

（六）工部掌管土木兴建和水利等。设满、汉尚书各一人，满、汉左、右侍郎各一人。下设营缮司、虞衡司、都水司、屯田司、节慎库、制造库、料作所、琉璃窑监督、皇木厂监督、管理街道厅。各司设郎中、员外郎和主事。

三、九寺

寺即官署。九寺即九卿之官署。汉代以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府为九寺大卿。历代略有不同。

（一）光禄寺 掌宫廷宿卫及侍从。北齐以后兼掌膳食帐幕，唐以后专职司膳。

（二）太仆寺 掌舆马畜牧之事。北齐置太仆寺，清光绪年间并入陆军部。

（三）太常寺 掌宗庙礼仪。秦置奉常，汉改称太常，北齐置太常寺，清末废除。

（四）宗正寺 掌皇家宗族事。明清称宗人府。

（五）大理寺 掌刑狱案件审理。秦汉称廷尉，北齐置大理寺，清改称大理院。

（六）卫尉寺 掌门卫屯兵。北齐置卫尉寺，隋改掌军器仪仗、帐幕之类，明代废除，清代设銮议卫。

（七）鸿胪寺 掌赞导相礼。秦称典客，北齐置鸿胪寺，清末废除。

（八）少府寺 掌山泽及宫中服饰衣物、宝货珍贵之物，隋改为监，明代废除。

（九）太府寺 即大司农。掌钱谷金帛货币。

四、其他中央机构

（一）乐部 掌音乐事宜。三代设大司乐中大夫，汉代设协律都尉，以后各代称谓不一，清代称总理乐部大臣。

（二）理藩院 清设理藩院，亦即鸿胪寺，掌外藩一切政令。

（三）都察院 最高监察机关。清设都察院，最高长官为左都御史，亦即秦、汉以后的御史大夫或御史中丞。

（四）通政使司 掌内外奏章和臣民密封申诉之件。周代设太仆下大夫，秦、汉称公车司马令，以后各代称谓各不相同。明、清设通政使司。

（五）翰林院 掌秘书著作，修撰国史，记载皇帝言行，给皇帝讲书，以及起草册立、封诰文书等。周代设内史中大夫，以后各代称谓各不相同，唐宋设翰林学士承旨、翰林学士，清代设翰林掌院学士。

（六）詹事府 秦、汉以后各代都设詹事，主管东宫事务。清代不立太子，故而詹事府官员只作为翰林院官迁转之用。光绪年间废除。

（七）国子监 周代设师氏中大夫，汉代设博士仆射、博士六经祭酒，以后各代均设国子祭酒或国子监祭酒。国子监略如国立大学，收容监生读书，清末并入学部。

（八）钦天监 掌天文、气象、历法纪史之事。隋、唐以前大多设太史令，唐代设司天台监，明、清设钦天监监正。

（九）太医院 掌医药政令，供奉皇家医事。周代设医师上士，秦、汉、晋、隋设太医令或太医监，唐设尚药奉御、太医署令，宋设医官院使，明清设太医院院使。

（十）厂卫 明代设东厂、西厂和锦衣卫等特务机构，监视和镇压人民及官员中的反对派。东厂、西厂和锦衣卫合称厂卫，东厂、西厂由宦官提督。锦衣卫明洪武十五年设置，原为皇帝亲军，最高长官为指挥使，由功臣、外戚充任，明中叶后，职能与东厂、西厂等同。明武宗时刘瑾又在厂卫之上增设内行厂（内办事厂），厂卫亦在其监视之下。

（十一）銮仪卫 清代设置銮仪卫，略同于前代卫尉寺，长官为銮仪使，掌皇帝的护卫与仪仗队。

五、地方官制

数千年来，随着朝代的更替，我国的地方行政区划和地方官制不断变化，各级官吏也名称繁多，很难细述。

夏、商时期，国家机构比较简约，没有正规的行政区划，地方组织大体上以部落和邦国的形式存在。周代实行分封制，按公、侯、伯、子、男五等爵位在全国分封许多诸侯国，实行宗法制统治。

秦代实行郡县制，郡的行政长官为“守”，军事长官为“尉”，掌监察的长官为“监御史”，简称为“监”。一郡辖若干县，大县长官称“令”，小县长官称“长”，主管一县治安的为县尉。郡守及各县令、长以下设“丞”，为辅佐官员。

汉承秦制，仍实行郡县制，但改称郡守为太守，改称郡尉为都尉。同时汉代还有诸侯食邑和王国封地制度，最多的王国辖七十余县，势力很大。王国的行政体制大多模仿中央，王以下设内史或相。到汉武帝时，各诸侯王国在中央实行“推恩令”和多次采取削夺措施下，已变的空居高位而无实权了。汉武帝将全国划为十余个州作为监察区，每州设刺史一人。汉成帝改刺史为州牧，以后改来改去，或称刺史，或称州牧。到东汉末年，不论刺史或州牧都不再是监察官，而是上马管军，下马官民的实力人物了。三国魏晋至南北朝，郡县制度基本上沿袭不变，但县的长官一律称“令”，不再称“长”，而王国的长官一律称内史，公国和侯国的长官一律称相。

隋初只设州县两级，不再有郡的建制。除雍州长官称牧外，它州皆称刺史，若干州设一总管掌军事。隋炀帝改州为郡，仍设太守。另设通守为太守之副，县令下增设主簿一职。唐代复改郡为州，裁去通守一职。长安和洛阳称府，设府尹和少尹。若干州的军事总管改称都督或大都督，属官基本和州的建制相仿。太宗贞观八年，又恢复中央对地方的监察制度，派黜陟使巡查各州，可升擢、罢免地方官吏。以后或称按察使，或称采访处置使，名称不断变动。睿宗时又在边镇设置节度使，称为藩镇或方镇。节度使又可兼御史大夫和观察使、营田使、度支使、处置使等，不仅领兵还掌握着辖地的民政、财政和监察大权。有时置节度副使作为节度使的副职，下设行军司马、参谋、掌书记、判官、推官、都知兵马使、兵马都指挥使、都头等僚属。也有些州在节度使以外设置防御使或团练使。五代十国基本沿袭唐制。

宋代地方政权仍设州郡（府、州、军、监级别平行）和县两级，刺史、节度使、防御使和团练使逐渐成为虚衔。州郡行政长官由文臣担任，不许兼任州郡以外的职务，兵权、财权和司法权也都收归朝廷，他们的权力被大大削弱。大郡为府，长官称为“权知某府事”简称“知府”；州与府平行，长官称为“知某军州事”，简称“知州”；军是和州府并列的行政区划，掌管厢军（地方军队）；监大多掌管矿区，小矿区的监由州府兼领，大矿区委京官带原衔管理，称“知某监”，地位略小于州。州府长官下设通判，以使他们互相牵制。州府以下设县，长官称“知某县事”，简称“知县”。后来，宋又把全国州府划为十五路，路下设置四司：转运使掌管财政和监察地方官吏，简称“漕臣”；提点刑狱，掌管司法和监察，简称“宪臣”；安抚使（经略安抚使）掌管军事和民政，简称“帅臣”；提举常平，掌管平仓救济、农田水利，简称“仓臣”。辽、金两个个朝代在行政区划和官制上大体仿照唐宋，大同小异。

元代在地方上设十个行中书省，简称“行省”，设丞相一人，掌管全省军政大事。行省下设路、府、州、县。府、州、县长官称尹，小州的长官称知州，另与府尹、州尹、县尹平行设达鲁花赤一员，达鲁花赤多由蒙古人充任，权势较大。

明代行政区划承袭元制，在地方上设行中书省，总管一省的军、政和司法。洪武九年，废行中书省，在全国陆续设十三个承宣布政使司，置左右布政使各一人，掌管一省的民政和财政，另设提刑按察使司管刑法、都指挥使司管军队，三者合称三使司，互不统属，直接归中央管辖。承宣布政使司下设府（直隶州）、县（州）两级，除京都所在府的长官仍称府尹外，其余府、州、县的长官一律改称知府、知州、知县。知府的佐贰为同知、通判和推官；知州的佐贰为同知（州同）、判官（州判）；知县的佐贰为县丞、主簿等。州有直隶州和散洲之分，直隶州直接归布政使司管辖，略等于府。散洲和县一样归府管辖，但散州有时也有属县。后来还在省下划出几个小监察区，称之为道，设“守道”和“巡道”等职。除了小监察区外，每省为一大监察区，中央可随时派监察御史前去稽查，称巡按某处监察御史，简称巡按，后又称巡抚。巡按、巡抚均属临时差事，宣德年间巡抚逐渐成为定制，而且要加上副都御史，或佥都御史、兵部侍郎、提督军务、赞理军务等头衔，但一直不算正式地方官员。景泰年间增设总督一职，总督往往加兵部尚书、或兵部侍郎衔，兼领都御史名号，巡抚实际上成为了总督的副手。

清代行省制度得到完善，鸦片战争之前有十八个行省，鸦片战争之后又增设台湾、新疆、奉天、吉林、黑龙江五个行省。省下设道、府（直隶州、直隶厅）、县（散县、散厅）三级。省级最高长官为巡抚，往往加右副都御史衔，级别为从二品，加侍郎衔者为正二品。巡抚别称抚台或中丞。每一省或数省之上设总督一名，职衔在巡抚之上，为正二品，加尚书衔者为从一品。总督别称制军、制台或大帅。总督和巡抚掌握一省或数省的军政大权，直接向皇帝负责。此外，每省还设提督学政一人，会同督抚掌管一省的教育和科考等事务。提督学政在职期间，不论品级，地位与督抚平行，有学台之称。各省督抚之下设承宣布政使司（藩司）和提刑按察使司（臬司），布政使司又称藩台，掌管民政、财政和人事大权；提刑按察使又称臬台，掌管司法、刑狱、和纠察，兼领驿传。藩司、臬司和府（直隶州、厅）之间设道员，各省无定员。分守道掌钱谷，分巡道掌刑名。另外设还有掌管具体事务的粮储道、盐法道、兵备道、河工道等专职道员。清代全国共设二百一十五府，每府设知府一人。知府的僚属不再设推官，而同知和通判又往往被派出在境内分管一个行政单位，称之为“厅”。州分直隶州和散州，设知州一人，知州的佐贰为同知和州判。直隶州与府平级，但无属县；散州与县平级。县设知县一人，为临民官，掌管一县政事。知县的佐贰设县丞、主簿等。

Ⅳ 有关包青天及其随从的资料，和北宋的任官是怎么样的

其实宋朝时的文官和我们想象中的大不同，宋朝为防唐朝藩镇割据的历史重演，实行重文轻武的国策，当时文官待遇非常丰厚，而且宋太祖有不杀文人的遗训，所以宋朝官员不但生活优裕，而且胡乱放炮，经常为了利益斗争乱发言论。
推荐看一下《宋朝那些事》这本书，里面对宋朝的历史和官场讲得非常透彻，还原宋朝历史真相。

Ⅳ 北宋官制的中央官制

宋代的中枢机构，真正握有最高行政权者是“宰执”。所谓“宰执”，即宰相与执政之统称。宋代的宰相称中书门下平章事，副职称参知政事。参知政事也称为“执政”，这是赵匡胤为牵制宰相而设置的。据李焘《长编》卷5所记，宋太祖登位后，仍留用后周宰臣范质、王溥等为相，及范质等求退之后，虽以赵普为门下侍郎、平章事，但未行宰相署敕之事。当时有大臣认为宰相虚位，应以尚书省长官行宰相署敕之权，但有的大臣不同意，说平章事即宰相之任。那时加封为平章事者，还有多人，但都是在朝外的“使相”之类（宋制，亲王、枢密使、留守、节度使兼侍中，中书令、同平章事，都称为使相，但不预闻政事）。因此赵普独擅宰相之权。宋太祖要给赵普设置一个副职，但想不出合适的名称，便问翰林学士陶榖：相“下宰一等有何官？”陶榖回答说，唐代曾有参知机务、参知政事之称。于是便以薛居正、吕余庆为参知政事。这是宋太祖乾德二年（公元964年）时的事。当时设置的参知政事地位还很低，据《长编》卷5载：“不宣制，不押班，不知印，不升政事堂。止令就宣徽使厅上事，殿廷别设■（zhu1n，音砖）位于宰相后，敕尾署衔降宰相数字，月伴杂给皆半之。”政事堂是宰相议事办公的地方，参知政事连宰相的办公厅都不能进，可见没有多大权力。后来，宋太祖看到赵普为政专断，为了加强对宰相的牵制，便提高参知政事的地位和职权。开宝六年（公元973年）诏薛居正、吕余庆与赵普“更知印拥班奏事”，以分其权。到了太宗时，又进一步提高参知政事的地位。据《长编》卷37载：至道元年（公元995年）正月戊子，太宗诏曰：自今参知政事宜与宰相分日知印，押正衙班。其■位先异位，宜合而为一。遇宰相、使相、亲王得议军国大政，并得升都堂。
都堂就是政事堂。参知政事原来与宰相在地位和职权上的差别，至此完全消除。这就形成了对宰相的有力牵制。所以宋代常以“宰执”并称。参知政事一名虽沿自唐代，而唐代的参知政事并非常制，凡以他官而居宰相职的，即称为参知政事。也有称为参预朝政，参议朝政。而宋代所设的参知政事，则成为宰相副职之定制。参知政事地位的提高，是宋代统治者削弱宰相之权，并使之与宰相互相牵制从而加强皇权的重要措施。
制度变动
概而言之，宋代宰相制度大体有五次变动。
第一次是北宋初，宋神宗元丰以前。如上所述，就是这时期的变化情况。名义上与唐代没有什么不同，但实际上却有很大区别。主要在于宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。宰相之权既已分削，又设参知政事互为牵制，相权益弱，而皇权却由此加强。另一方面的变化是，中枢机构中三省制已进入衰落荒废的阶段。职权的转移，是三省制消亡的先声。
第二次是宋神宗元丰五年（公元1082年）开始的官制改革，史称元丰改制。元丰改制撤销中书门下，恢复唐初三省制度，置三省长官——尚书令、中书令和门下侍中。不过，这三个官位只是虚设，从不授人。又仿照唐制，用尚书左仆射、右仆射代行尚书省的职权；尚书右仆射兼中书侍郎，代行中书令的职权，他们是正宰相。这时，参知政事的名称被取销，而增设了四名副宰相，即门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞。
第三次是宋徽宗政和年间（公元1111——1118年），蔡京任宰相，自称“太师”，总领门下、中书、尚书三省之事，改尚书左、右仆射为“太宰”、“少宰”，由太宰兼门下侍郎，少宰兼中书侍郎。钦宗靖康年间，又废除太宰和少宰，改为尚书左仆射和右仆射。
第四次是南宋高宗建炎三年（公元1129年），正式以左仆射和右仆射兼同中书门下平章事，为正宰相，又将门下侍郎和中书侍郎改为参知政事，为副宰相。还取消尚书左、右丞的官称，大体上恢复了宋初的制度。
第五次是孝宗乾道八年（公元1172年），又改左、右仆射兼同中书门下平章事为左、右丞相，参知政事照旧。除去中书令、侍中、尚书令的虚称。门下并入中书，称中书门下。左右宰相主中书事，兼尚书省之长，六部直属于宰相，尚书省之制已废于无形，实际上这也是三省合一。从此，左右宰相成为全国最高的行政长官，尚书省只掌握六部，奉命执行政务。当时大臣虞允文、梁克家为首任左、右宰相并兼枢密使。
除宰相之外，尚有“平章军国重事”一职。《宋史·职官志一》说，哲宗元祐中，置平章军国重事，以文彦博、吕公著相继任之。其位在宰相之上，专以处高德老臣，以示宠幸，五日或两日一朝，非朝日不至都堂（政事堂）。但这一官职只是一种最高荣誉职位，并没有多少“军国重事”可管。南宋时，情况有些变化，宁宗开禧元年（公元1205年），韩侂胄任平章军国重事，“所预者广”，“所任者专”，独擅朝政。理宗时，权奸贾似道也升任“太师，平章军国重事”，窃位日久，恩宠日隆，位在丞相之上。于是，“平章军国重事”便独揽军、政大权，出现了军政合一的定制，而宰相则屈居于副职的地位。
宋初的宰相称为中书门下平章事，这是沿袭唐代的，中书门下的长官编制不固定，大致同中书门下平章事和参知政事同时不超过五人。或三相一参，或三相而无一参。太宗以后，以三相二参或二相二参居多。
唐代以三省长官为宰相，在政事堂办公。政事堂先设于门下省，后迁至中书省，最后干脆就改称为“中书门下”。宋初虽门下、中书、尚书三省的名称照旧，但这些与唐代之制已大不相同。首先是宰相不专用三省长官；其次是三省的职权已转移。唐代三省分掌定策、封驳和执行之权。但宋代三省的权力被削弱。这个削弱，与“宰相不专用三省长官”有关。《宋会要辑稿·职官一》就记载了元丰改革官制以前，三省权力旁落，官署冷清的情形：“中书省、门下省者，存其名，列皇城外两庑、官舍各数楹。中书省但掌册文、覆奏、考账，门下省主乘舆、八宝、朝会、报版、流外、考校诸司附奏挟名而已。”至于尚书省，实际上自唐末五代就已经逐渐荒废了，至宋代就更是名存实亡。因此，北宋前期经常有大臣建议恢复尚书省的地位。例如宋太宗淳化二年（公元991年）九月，右谏议大夫王化基上疏言五事，其一便是“复尚书省”。他建议“废三司，止于尚书省设六尚书分掌其事。”唐代的尚书省分掌吏、户、礼、兵、刑、工六部，掌握行政、财政、司法、仪礼的大权。至宋代，官吏的选用，另设审官院，“除授者皆出中书，不复由吏部”。户部则归于三司。这样，行政权归于政事堂，财政权移归三司。三司的设立，是宋太祖收回财政权的重要措施之一。王化基废“三司以实尚书省”的建议，自然不被采纳。但是为了搪塞众议，宋太宗对尚书省长官的地位也给予某些提高。淳化三年（公元992年）升尚书令于三师之上。然而，这并没有提高尚书令的职权，何况尚书令又很少授人。因此，到至道、大中、祥符年间（公元995年—1061年），不断有大臣提出恢复尚书省制的问题，但均未有结果，这个问题至神宗元丰改制以前，一直争论不休。实际上，尚书省职权之分割，是宋代分散中枢机构的权力而强化皇权的反映。正是这种变化，在其后促成了三省制的消亡而演进为一省制。 门下省：又称“左省”。其长官名义上是门下侍中，但很少委任过，实际上有名无职。副长官是门下侍郎，另外又委派一名给事中任“判门下省事”真正掌管本省的职权。其属官有左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言以及给事中等。门下省的职权是主管皇帝宝玺、大朝会设位版、赞拜、拜表、宣黄、外官和流外官考课、年满斋郎转补以及各司附奏署名等事。神宗改革官制时，重新恢复三省的实际地位和职权，门下省专司审议，但自门下侍郎成为尚书左仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和门下省本身的职事相关了。
中书省：又称“右省”。其长官名为中书令，实际上也有名无职。副长官为中书侍郎。又另委派一名中书舍人任“判中书省事”，真正掌管本省职权。其属官有右散骑常侍，中书舍人、右谏议大夫、起居舍人、右司谏、右正言等。中书省的职权是主管郊祀、皇帝册文、州县官考课、斋郎等年满复奏、文官改赐章服、僧道给赐紫衣师号、举人出身及寺观名额等事。神宗改革官制后，中书省则专司取旨出令。但自中书侍郎成为尚书右仆射（宰相）的兼职或副宰相的专职后，便不再和中书省本身的职事相关了。
门下和中书两省的左、右散骑常侍，左、右谏议大夫，左、右司谏，左、右正言，通称“两省官”。门下省的起居郎和中书省的中书舍人称“小两省官”。。散骑常侍、给事中、谏议大夫等称“大两省官”。北宋前期，大两省官员虽名为谏官，但除非皇帝特旨供职，并不得谏诤。
尚书省：又称“都省”。其长官名义上是尚书令，还有左右仆射、左右丞等，但尚书令从不委任。实际上另外委派诸司三品以上者或学士一员任“权判尚书都省事”。尚书省的职权是总辖吏、户、礼、兵、刑、工等六部和司封、司勋、考功、度支等二十四司，并主管议定官员谥号、祠祭、受誓戒、在京文武官封赠、注甲发付选人、二十四司人吏迁补等事。尚书省所辖六部二十四司，分属左司和右司，左司掌管吏部（下辖司封、司勋、考功）、户部（下辖度支、金部、仓部）、礼部（下辖祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下辖职方、驾部、库部）、邢部（下辖都官、比部、司门）、工部（下辖屯田、虞部、水部）。左、右司各设郎中1人，员外郎1人。
宋太祖时，设立流内铨（简称铨司）、委派“权判流内铨事”2员，专管考试选人、判决案例和拟定差遣等事。还设立三班院，委派“知三班院事”或“勾当三班院”，员数不定，负责对东西头供奉官等武臣的考课和拟定差遣等事。太宗时，设立磨勘京朝官院和磨勘幕职州县官院，总称磨勘院，负责对京朝官和选人进行考核。随后，改磨勘京朝官院为“审官院”、磨勘幕职州县官院为“考课院”。太宗时还设置“京朝官差遣院”，负责对少卿监以下京朝官注拟差遣。淳化四年（公元993年）也并入审官院。神宗熙宁三年（公元1070年），设置审官西院，主管武臣阁门祗候以上到诸司使等的磨勘、注拟差遣等事。又改审官院为审官东院，主管文臣京朝官以下考核功过、叙其爵秩、注拟差遣等事。两院各派知院、同知院各1员、主簿2员。元丰五年（公元1082年），作为全面改革官制措施之一，是铨注之法全归吏部，撤销审官东院而改为吏部尚书左选、主管寄禄官在京朝官和职任非中书除授的文臣；撤销流内铨而改为吏部侍郎左选，主管从初任到选人的文臣；撤销审官西院而改为吏部尚书右选，主管升朝官以上和职任非枢密院除授的武臣；撤销三班院而改为吏部侍郎右选，主管副尉以上到从义郎的武臣。据《宋史·职官三》载，从此以后，以上文、武官员的选试、注拟、责任、升迁、叙复、荫补、考课的政令以及封爵、策勋、赏罚、殿最的制度，都归吏部掌管。吏部的长官为吏部尚书，设一员，副长官为吏部侍郎，其下有郎中、员外郎各二员，分管尚书左、右选和侍郎左、右选。此外，还有司封、司勋、考功的郎中和员外郎各两员，官告院主管官一员等。
户部：宋初设三司总管全国财政，户部几乎无所职掌，只委派“判户部事”一员，接受各地土贡，至时陈列于殿廷。神宗官制改革时，撤销三司，全国财计始归户部。户部主管全国户籍、土地、钱谷的政令以及贡赋、征役等事。设户部尚书一员，左、右曹侍郎各一员。郎中、员外郎各二员，度支、金部、仓部各二员。左曹分管户籍、税赋、土贡、征榷等事，右曹分管常平、免役、保甲、义仓等事。度支掌管全国财政预算，量入而出；金部掌管全国的货币收支，藏于府库；仓部掌管仓库贮积和收支等事。
礼部：宋初设太常寺礼院。真宗时又设礼仪院，主管礼仪之事。礼部只委派“判礼部事”一员，掌管科举，奏补太宙斋郎等事。神宗时，撤销太常礼院，其职权划归礼部。礼部设尚书、侍郎各一员，郎中、员外郎各一员。礼部下设祠部、主客、膳部等三司。掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、科举之政令。
兵部：宋初设枢密院，掌管军事政令，武臣铨选则归三班院和审官西院负责，兵部只管皇帝仪仗、卤簿、武举、义勇弓箭手等事，委任“判兵部事”一员。神宗时设兵部尚书、侍郎各一员，职方、驾部、库部和本部等四司郎中、员外郎各一员，职权略有扩大，主管民兵、弓手、厢军、蕃兵、剩员，武士校试武艺，及少数民族官封承袭等事。
刑部：宋初刑部是最高司法机构之一，主管全国刑政，并审复大理寺所定大辟案件。太宗时，创设审刑院，将刑部审复权拨归审刑院，审刑院成为全国另一最高司法机构。神宗时，撤销审刑院以及纠察在京刑狱司，将其审复等权归还刑部，从此，刑部的职权大为扩大，主管全国刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复等事。设刑部尚书一员，侍郎二员；郎中和员外郎，本部各二员，都官、比部、司门等司各一员。本部郎中和员外郎，又分左、右两厅，厅各二员，左厅掌管详复，右厅掌管叙雪。
工部：宋初只设“判工部事”一员，所属屯田、虞部、水部的职权全被划归“三司”，工部职权很少。神宗官制改革时撤销“三司”，工部才恢复职权。设工部尚书、侍郎各一员，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、员外郎各一员，主管全国城郭、宫室、舟车、器械、钱币、河渠等政令。南宋时，将军器监和都水监并归工部，工部的职权就更为扩大了。工部还兼管军器所和文思院；高宗时还设立制造御前军器所，委任提点官二员和提辖、监造官各若干员，负责制造武器；文思院负责制造金银、犀玉等器物，设提辖官一员、监官三员
三司是北宋前期最高财政机构，号称“计省”。唐末税法混乱，田赋、丁税的收入无法维持王朝的庞大费用，国家的财政收入主要依靠盐铁和度支。五代后唐明宗始设盐铁、度支和户部“三司”，宋初沿之。三司的职权是总管全国各地之贡赋和国家的财政。长官是三司使，其权位之重，与执政无殊，号称“计相”。《宋史、职官志二》说：
国初沿五代之制，置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部，号曰“计省”，位亚执政，目为“计相”。
三司之副长官为三司副使。宋太宗时，罢三司使，另设盐铁、度支、户都三使。真宗时，又罢三使，重设三司使一员，另设盐铁副使、度支副使和户部副使。盐铁之下设七案，即兵案、胄案、商税案、都盐案、茶案、铁案、设案等，掌管全国矿冶、茶、盐、商税、河渠和军器等。度支之下设八案：赏给案、钱帛案、粮料案、常平案、发运案、骑案、斛斗案、百官案，掌管全国财赋之数。户部之下设五案：户税案、上供案、修造案、曲案、衣粮案，掌管全国户口、两税、酒税等事。三司的附属机构，据《宋史·职官志二》载，有磨勘司、都主辖收支司、拘收司、都理欠司、都凭由司、开折司、发放司、勾凿司、催驱司、受事司等。由此可见三司职权之广泛，与事务之殷繁。北宋前期，全国财政支出大部分依靠三司，三司实际上取代了尚书省的许多职务。元丰改革官制时虽废三司仍归户部、工部管辖，其中胄案改置军器监，这些改革似较合理。但是财用大计毕竟不是户部所能尽办，因此，北宋末期又有总领财赋官及经总制使以别掌之。
北宋前期，中书门下主管民政，枢密院主管军政，三司主管财政，三者鼎足而立，彼此不相知，而大权集中于皇帝一身。神宗改制后，宰相实际上兼管财政。南宋时，宰相兼任枢密使，又兼管部分军政。这样，宰相重新握有民政、财政和部分军政之权。

Ⅵ 北宋时科举有什么制度，几年一次有什么资格才能参加当时有“秀才”这个名词吗

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从“三公原则”看北宋科举制的科学性
北宋是科举制发展的一个十分重要的时期，北宋科举制较之唐代日趋成熟，而元明清三代之科举制也基本依于北宋的模式。本文拟从公开考试、公平竞争、公正录取三方面对北宋科举制的科学性进行分析与归纳，从一个新的角度重新看待科举制。

一、公开考试原则

（一）殿试及三级考试制度的确立

殿试虽在唐时就已出现，但在当时并非定制。973年，落第进士徐士廉等击登闻鼓，指控权知贡举李昉徇私用情，取舍非当，宋太祖于讲武殿复试新及第进士及诸科新举人，以李昉乡人近士武济川等材质最陋，应对失次，黜去之。李昉原录取的人中，有10人落选，徐士廉经复试中举，证明指控属实，即降李昉为太常少卿。“自兹殿试遂为常式”(1) 。另外从1065年起，科举考试定为每三年举行一次。这一制度的确立与殿试制一样，为历代所因袭。而科举制在形式制度上的固定与规范化，就使它能够成为一种全国性的公开考试。

（二）考试内容的标准化

唐之科举，主要以诗赋取士，而对诗赋的评判主观随意性太强，从而使试题评判缺乏客观标准。在北宋，这一情况得到了改善。以进士科为例，熙宁（1068-1077）年间，王安石参知政事，实行变法，对科举制度进行了重大改革。罢诗赋，帖经，墨义。而让每个考生在《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》中选治一经，兼治《论语》、《孟子》。神宗死，司马光执政后，虽废除了王安石变法的许多内容，但在科举制上，仍继承了王的“用经义取士代替诗赋取士”的方针，虽将进士科分为经义、诗赋两科，但两科进士名次都要以策论成绩（即经义成绩）评定。(2) 而哲宗亲政后，更是使“进士罢诗赋，专习经义” (3) 了。北宋科举考试内容的标准化，使其透明度大为增强，也减少了幕后黑箱操作的可能性，体现了公开原则。

（三）对“释褐试”的废除

北宋与唐代对科举合格者的除授不同，唐代士人科举即第后，只取得做官的资格，想要入仕，还要经过一场黑箱性质十分浓的吏部的身、言、书、判的复试，称为“释褐试”，在唐代，有许多原本在科举考试中表现优异的人才，在“释褐试”中不明不白的被淘汰掉。而宋代废除了唐的“释褐试”，唱名日即释褐，从而提高了考试的透明度与公开性。

二、公平竞争原则

（一）对参考人员资格的放宽，同时政府采取措施让更多的人能够参与科举考试

北宋政府规定，凡应试者，无论家庭贫富、郡望高低、年龄大小、甚至与“工商、杂类”出身之人，皆可投牒自进，允其应举。同时，对边远地区家境贫寒者，予以食宿等照顾。开宝二年十月，宋太祖曾下诏曰：“国家岁开贡部，敷求俊义，四方之士，无远弗届，而经途遐阻，资用或缺，朕甚愍焉！自今西川、山南、荆湖等道举人，往来给劵。” (4) 这样，就使得以前因家境贫寒无法参加科举的人，现在由于政府的资助也得以参加。

（二）别头试的实施

别头试即针对考官的子弟特设考场考试的制度。此制虽兴于唐，但却并未形成定制。而北宋的别头试既贯彻如一，又扩大了范围。北宋别头试始于985年，这年正月省试前夕，下诏“令考官亲戚别试” (5) 这是礼部别试之始。998年，因国子监，开封府举人有人与发解官亲戚者，按旧制只须两司更互考试，容易涉嫌循私，便于当年秋季另选官别试，这是国子监与开封府实行别试的开端。1008年，张士逊为省试贡院监门官，有亲戚在进士中，请求避嫌，得到真宗允许，并诏令：自今举人与试官有亲嫌者，皆移试别头，从此省试正式实施别试。1034年，仁宗诏令诸州府解试中的应试者：“有亲戚仕本州，或为发解官及仕亲远宦，距以本州二千里，今转运使类试，以十率之取三人，于是诸路始有别头试”。(6) 同年，朝廷又正式诏令开封府与国子监，参据礼部条例，实行别试。别头试的实行，有效抑止了官宦子弟凭借其身份从考试中获取不正当利益的现象，一定程度上保证了科举考试的公平性。

（三）废除公荐制

唐代取士，不仅看考试成绩，还要有知名人士的推荐。考试与推荐相结合，虽对选拔人才有一定积极作用，但也为那些达官贵人营私舞弊开了方便之门，同时，对那些有才但却出身低微，无法与当朝名士结交并让他们认识自己才华的人来说，公荐制也是不公平的。有鉴于此，北宋科举废除了公荐制。962年，宋太祖下诏：“国家悬科取士，为官择人；既擢第于公朝，宁谢恩于私室！将惩薄俗，宜举明文。今后及第举人不得辄拜知举官……如违，御史台弹奏。……兼不得呼春官为恩门、师门，亦不得自称门生。”(7 ) 968年九月，宋太祖又诏曰：“礼部汞举人，自今朝臣不得更发公荐，违者重置其罪。” (8 )973年和1004年，又两次下诏，重申这项禁令。这些诏书虽不能起到令行即止的效果，但毕竟从法律上否认了公荐制的合法性，为考生创造了一个公平竞争的环境。

三、公正录取原则

（一）糊名誊录制的实行

糊名制又称弥封制，即在各级考试结束后，由专人将考生试卷上的姓名，籍贯及初考官判定的等第等部分用纸糊起来，再交给考官评判。直到最后统计成绩时，才能拆封公布姓名，否则即为作弊。糊名制最早于992年始于殿试：“（淳化三年）三月戊戌，上御崇政殿试合格进士。先是，胡但……皆以所试先成，擢上第，由是士争习浮华，尚敏速……。将作监丞蒲田陈靖上疏，请糊名考校，以革其弊，上嘉纳之。” (9) 省糊名制始于1008年，1007年十二月，礼部侍郎周起，“患贡举不公”奏请将糊名法用于省试，被真宗采纳。1008年，真宗对宰相王旦扥人说：“今岁举人，颇以糊名考校为惧，然有艺者皆喜于尽公。” (10) 州糊名制始于己于1033年，史载：“（明道二年七月乙亥）诏：诸州自今考试举人，并封弥卷首，乃委转运司所部选词学并公勤者为考试、监门、封弥官。” (11) 当糊名制在各级考试中实行后，科场上又发生了考生在考卷上书写标记、暗语的问题。考官以此辨认与自己有联系者的试卷，以提高其成绩。于是，誊录之制随即出现。誊录制与糊名制一样，也是自上而下先后推行的。殿试誊录始于己于1005年 (12 )，1015年始专置誊录院。(13) 为防止誊录人有意或无意错誊文字，造成举子辛与不辛，后又设“对读官”，负责誊问文校对工作。誊录官必须依试卷原文誊录，不准遂意窜改文意或增减字句，校勘官必须对誊写卷认真校勘，无误时方标号弥封“送复考官再定等”( 14) 举人的亲笔试卷称为真卷，送交封弥官保存；誊录卷称为草卷，交考官评阅，“认识字画之弊始绝”。 (15) 实行糊名誊录制度，“一切以程文为去留”(16) 。使科举考试作到了形式上的公正与可观，主考官很难徇私舞弊，一定程度上保证了科举取士的公正录取。

（二）锁院制的实行

锁院制即当考官确定后，立即将他们锁于贡院中，以断绝他们与外界的联系，避免泄露试题与举子请托现象的发生。锁院制始于992年。史载，992年正月六日，翰林学士承旨苏易简知贡举。“既受诏，径赴贡院，以避请求。” (17) 此举得到太宗皇帝的赞赏，“后遂为定制” (18) 宋真宗时两次下诏，重申这项制度。为了加强对主考官的监督，又进一步规定，负责各类发解试的考官，也得与知贡举一例锁宿。例如1014年的一道诏令曰“自今差发、知举等，受敕讫，既令阁门祗候一人引送锁宿，无得与僚友交言，委者阁门弹奏。如所乘车马未至，即以厩马给之。” (19) 整个考试期间，考官都得锁宿，和外届完全隔绝，和家人也一律不得见面。锁院制的实行，保证了考官在考试和录取过程中不受外界干扰，使考试和录取得以公正的进行。

四、总结

在隋唐基础上进一步变革发展的北宋科举制，从今日之“公开考试、公平竞争、公正录取”三公原则来看，具有一定的科学性。北宋科举制中的一些作法和原则，在今天依然被采用着，如糊名制，如我们今天一直在推行的试题标准化改革等。北宋所实行的科举制，在当时不失为一种科学的选拔制度，而“三公原则”在北宋科举制中的贯彻，也在一定程度上保证了这项制度的有效实施。

引文：

1 《续资治通鉴长编》卷4

2 《科举史话》第11页

3 《文献通考 选举四》

4 《续资治通鉴长编》卷6

5 《文献通考 选举三》

6 《宋史 选举制一》

7 《宋会要缉稿 选举三》

8 《续资治通鉴长编》卷4

9 《续资治通鉴长编》卷4

10 《宋会要缉稿 选举三》

11 《续资治通鉴长编》卷4

12 《宋会要缉稿 选举三》

13 《宋史 选举制一》

14 《宋史 选举制一》

15 《能改斋漫笔》卷一

16 《老学庵笔记》卷五

17 《文献通考 选举三》

18 《续资治通鉴长编》卷14

19 《续资治通鉴长编》卷14

Ⅶ 宋朝至清朝的中央官制演变

中央官制的演变： 秦设三公九卿制；东汉扩大尚书台的权力；隋唐的三省六部制；北宋宰相之外增设参政知事、枢密使、三司使；元朝设中书省；明权分六部，后增设内阁；清初议政王大臣会议，后弃用，雍正朝始设军机处。

Ⅷ 宋朝的枢密使，太尉，兵部尚书的职责是年什么

太尉是三公之一，正二品。显然，这个职位比宰相、枢密使要低一级。如果把枢密院比作中央军委的话，那末，不妨先把“太尉”的职权比作今天的国防部长兼总参谋长。但是，他又比现在的“防长”、“总长”的权限大得多：只要皇帝同意，他就有权随意调动全国各地的军队。
相反，枢密使是“差遣”，是两宋的最高军政机关首长，但是枢密使这个职位本身没有级别，其级别是靠担任这一职位的官员本身的“官”来决定的。

举个例子：狄青出任枢密使的时候，他的“官”是护国军节度使，从二品；另一位北宋名将郭逵出任枢密使时，他的“官”为检校太保，正二品；而南宋的韩世忠出任枢密使时，他的“官”已经是正一品的太保了。兵部尚书就是掌握国家的士兵调动，选用武官及兵籍、军械、军令等。

Ⅸ 宋朝改革选官制度的措施

宋代的科举，和唐一样，有常科、制科和武举。但是，考试的科目、内容和方法则作了多次的变化，有关考试的规定也日益严密。

北宋初年，常科的科目较多，据《宋史·选举志》载：

初，礼部贡举，设进士，《九经》、《五经》、《开元礼》、《三史》、《三礼》、《三传》、学究、明经、明法等科、皆秋取解，冬集礼部，春考试。合格及第者，列名放榜于尚书省。

这些科目，除进士科外，其他科目总称诸科。那时，各州县都没有学校，仅京城开封设有国子监。在国子监学习的都是官僚子弟，人数不多，有些人只是挂名而已。所以考生的来源主要靠州县贡举，每年秋天，各州举行考试，将合格的学生解送礼部，称为“取解试”。第二年春天，礼部进行考试，称为“礼部试”，又称“省试”。省试的内容基本上与唐代一样，进士重诗赋，诸科重帖经、墨义。

庆历四年（公元1040年），宋仁宗根据范仲淹、宋祁等人的建议，令各州县设立学校，并规定在校学习满三百天的人，才能参加取解试。前科曾解送而落第者，在校学习可减为一百天。省试分试策、试论、试诗赋三场。以三场的全部成绩作为录取的根据。不考帖经、墨义。由于这些规定触犯了贵族官僚的利益，遭到他们的强烈反对。仁宗只好下诏废除入学年限，恢复了旧有的考试制度。

宋神宗熙宁年间（公元1068年——公元1077年），王安石参知政事，实行变法，对科举制度也进行了重大的改革，废除考诗赋、帖经、墨义。每个考生在《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》中任选一经，兼治《论语》、《孟子》，每试四场，考试方式是试策、试论、及经文大义。这样的考试，每个考生必须通晓经义，又有文彩，才算合格，不象原来的墨义那样，只要初浅了解经义就可应付。

为了进一步通过学校培养和选拔人才，王安石又着手整顿太学。将太学生分为三等：外舍、内舍和上舍。以考试的成绩和平时的表现作为升舍、应试和授官的根据。这种制度称为“三舍法”。

公元1085年，神宗病死，哲宗继立。在高太后的支持下，司马光入朝执政，他一上台就陆续废除各种新法。元祐四年（公元1089年），将进士分为经义和诗赋两科，罢试律义。诗赋进士，必须在《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》、《春秋左传》中任选一经；经义进士必须选习二经。两种进士都是以四场成绩定高低。经义进士以经义定取舍，诗赋进士以诗赋为去留，名次则参考试论成绩评定。哲宗亲政以后，对司马光的作法全部否定，绍圣元年（公元1094年）进士罢诗赋，专习经义。

宋徽宗崇宁三年（公元1104年），又将王安石的“三舍法”推广到全国，并诏令天下，以后科场取士，全由学校升贡，废除州郡发解及礼部试等办法。按照当时的规定，官僚子弟可以免费入学，而普通百姓则要经过多次考试合格才能入学，才能升舍、授官。时人指责这种取士方法是“利贵不利贱，利少不利老，利富不利贫”。因为反对的人很多，宣和三年（公元1121年）不得不宣布罢“三舍法”，令开封府及诸路均以科举取士。高宗南渡以后，沿袭不改，惟于建炎二年（公元1128年）恢复司马光时的诗赋和经义两科进士，至宋末不革。

宋初科举，仅有两级考试，一级是各州举行的取解试，一级是礼部举行的省试。取解试由各州的判官及录事参军主持，省试则由皇帝选派的官员主持。据叶梦得的《石林燕语》卷8和《长编》卷14记载：开宝六年（公元937年），翰林学士李昉知贡举，录取进士、诸科及第者38人。召对时，进士武济川、《三传》刘睿，“材质最陋，对问失次”，太祖把他们黜落了，因为武济川是李昉的同乡，引起了太祖的怀疑。又因下第进士徐士廉击登门鼓，控告李昉“用情取舍”，并建议举行殿试。太祖即下诏，令已被录取的和从考试终场而未被录取的考生中选出195人，在讲武殿出题重试，太祖亲自主持。复试结果，中进士26人，诸科101人，皆赐及第。原来李昹录取的人中，却有10人落选。为此，李昹受到了降职为太常卿的处分。从此，殿试成为科举制度的最高一级考试。开宝八年（公元975年），宋太祖再次举行殿试，这一年省试第一名是王式，殿试时王嗣宗成了第一名，而王式则落到第四名。从此开始，省试与殿试分为两榜，并有省元与状元之别。宋太祖举行殿试的目的，是为了革除“科名多为势家所取”的弊病。

宋代的科举，最初是每年举行一次，太平兴国三年（公元978年）冬，各州考生都已集中礼部，因为太宗要亲征北汉，第二年春天的省试只好停止。此后，每隔一年或二年举行一次。英宗治平三年（公元1066年），朝廷因每年一次应接不暇，又举子年年跋涉，十分劳苦，才定为三年一次，以后成为定制。至于录取名额，太祖时士大夫还不热衷于出仕为宦，朝廷取士也比较严格，每次录取进士少则几人，多者200多人，平均每次录取近48人。宋太宗时，因州县缺官，大规模录用士人，参加省试的举人往往多达一、二万人，每次平均录取进士230人。以后录取人数不断增加，据《通考·选举考》记载，宋真宗咸平三年（公元1000年），录取进士409人，诸科1，129人，总人数达1，638人。比太宗太平兴国二年录取人数多两倍以上。由于宋代科举，一经录取，立即授官，录取人数太多，必然出现“官吏猥众”的局面。所以，仁宗时规定：“礼部奏名，以四百名为限”。但是这个规定后来逐次突破，至徽宗时期，每次平均多达680多人。

宋代科举登第者大部分出身于乡户，即一般地主和殷富农民，一部分为工、商子弟。北宋苏辙在《上皇帝书》中说：“今世之取人，诵文书、习程课，未有不可为吏者也。其求之不难，而得之甚乐，是以群起而趋之。凡今农工商贾之家，未有不舍其旧而为士者也。”虽然宋代封建法律一般禁止工商本人应举做官，但对其中的“奇才异行者”，也允许参加科举考试。这与西汉规定“市井子孙不得仕宦为官”不同。王辟之的《渑水谈燕录》卷3载，北宋时，曹州商人于令仪的子侄多人考中进士。又洪迈的《夷坚丁志》卷6载，南宋时，建安人叶德孚买田贩茶，后获得“乡荐”（即取得参加省试的资格），娶宗室女，授将仕郎。饶州鄱阳士人黄安道，应举累试不中，改营商业，成为“贾客”，后又预乡荐，参加礼部试，终于登第。另外，宋高宗绍兴十八年（公元1148年）《题名录》载，这年中榜的330名进士的姓名、籍贯，其中城市出身者，不到30人，宗室25人。宋理宗宝祐四年（公元1256年）《登科录》也记载了这年中榜的601名进士的详细情况。据统计，这些进士中，除少数情况不明和宗室以外，大多数出身于乡户，其中县坊出身者不到20人，祖或父有一代做官者有113人，祖、父两代做官者有23人，曾祖、祖、父三代都做官者8人，这三部分进士合计144人。此外，还有宗室73人。在这些人中，祖、父两代不曾做官的33人，祖或父有一代做官的有23人，祖和父两代做官的3人，曾祖、祖、父三代都做官的14人。这就是说，601进士中，平民家庭出身的有417人，官僚家庭出身的有184人。这一情况显示，在科举登第者中，世代做官的子弟居于少数，大多数进士来自平民家庭。造成这一情况的主要原因是中、高级官员子弟可以通过恩荫得官，无需寒窗苦读，与士庶竞争高低。只有少数官僚子弟以科举登第为荣，在恩荫补官后又参加科举考试；还有个别子弟，拒绝恩荫所授官职，而直接应举。

宋代的科举考试，实行试卷糊名弥封和誊录法，比较有效地防止考官在评选时作弊。唐代的科举考试，因试卷前写有举人的姓名、籍贯等项，世家豪族仍可靠其特权，在发榜前知其是否录取，考官也可从中耍弄手法，拉拢亲信。武则天时，因吏部选举多有不实，便命令应试举人自己将试卷上的名字糊起来，暗考以定等第。但是此后并未形成一种制度，考官在录取中，仍然“兼采时望，不专词章”。北宋初年，仍沿袭唐代这种风气，同时考生“投卷”也很盛行。主考官将去贡院的时候，达官贵人可以向他推荐人才，称为“公荐”。考生录取后，要向主考官谢恩，称主考官为“师门”、“恩门”，而自称“门生”。为了防止权贵干扰，考官徇私，师生结党，赵匡胤和他的继承人采取了许多有力的措施，据《宋会要辑稿·选举三》记载，建隆三年（公元926年）九月规定：“今后及第举人，不得辄拜知举官子孙弟侄”，“兼不得呼春官（这里指知贡举官）为恩门、师门，亦不得自称门生。”李焘《续资治通鉴长编》卷4也载，乾德元年（公元963年）九月规定：“礼部贡举人，自今朝廷不得更发公荐，违者重置其罪。”《通考·选举考三》载：宋太宗淳化三年（公元992年），苏易简知贡举，“既受诏，径赴贡院，以避请求”，以后便建立了锁院制度。同年殿试，礼部奏名合格进士，采纳将作监丞陈靖的建议，初次实行“糊名考校”法。即在举人考前先糊其试卷上的姓名，籍贯等项，在决定录取卷后，再拆弥封，查对姓名、籍贯，借以杜绝考官“容私之弊”。咸平二年（公元999年），礼部试时，选派官员专司封印卷首。明道二年（公元1033年）七月，仁宗“诏诸州，自今考试举人，并封弥卷首”。从此，糊名考校就不仅施行于殿试、省试，也施行于诸州取解试了。在实行弥封制不久，又发现考官指使举人在试卷上暗作记号，有时考官还可以辨认字画。后来，根据袁州人李夷宾的建议，将考生的试卷另行誊录，大中祥符八年（公元1015年）专设誊录院，派书吏将试卷抄成副本，考官评卷时只看副本。试卷弥封、誊写法的实行，应举者考试成绩的优劣“一决于文字”，这样，总算有了一个比较客观的标准，从此，贵族官僚子弟和平民子弟同等对待，贵族、官僚利用科举世袭的特权被取消了。事实证明，弥封、誊录法是中国封建社会中行之有效的考试方法之一，它对选拔人才曾经发挥过积极的作用。但是，到了北宋后期，特别是南渡以后，由于宋王朝的腐朽，科场舞弊层出不穷，糊名、誊录也就流于形式了。

宋真宗时，监察御史张士逊任考场巡捕官，因有亲戚应试，向主考官提出辞职，以避嫌疑。真宗立即下诏：自今举人与试官有亲嫌者，移试别头。即另设考场、另派考官。这种做法唐代已有，但只限于省试，也不是定制。宋代别试成为一种制度，范围也扩大了，州试省试都相继实行。

宋代的知贡举（主考官）不是固定的，而是采取临时差遣，年年不同，不常任。唐代一般固定以吏部考功郎中、员外郎或礼部侍郎为主考官，而宋代任何官员都可以充任，并另增派权知贡举（副职）若干人，互相监督。

宋代的制科远不如唐代之盛。太祖乾德二年（公元964年）设贤良方正、能直言极谏等科，真宗景德二年（公元1005年）增为六科，仁宗天圣七年（公元1029年）又增为九科。但是由于种种原因，制科曾多次停罢，有时虽然举行，但应诏者极少。在宋王朝统治的321年中，制科御试仅有22次，被录取的不过41人而已。至于书判拔萃、词学兼茂、博学宏词等科，完全是为了选拔草拟朝廷日用文字，诸如诏诰、章表、赦敕、檄书之类的人才，无论是考试内容或考试方法，和制科都是不一样的。

宋朝统治者对于那些多次应试而不第的举人实行“特奏名”法，特赐各科“出身”。唐末王仙芝起义时，进士“不得志者”如敬翔、李振等人，加入了起义军。为了防范失意士人心生异志，宋代统治者“广开科举之门，俾人人皆有觊觎之心，不忍自弃于盗贼奸宄”。所以宋太祖开宝三年（公元969年）三月规定，凡举人参加过十五次以上考试终场者，特赐本科“出身”。从此，士大夫潦倒不第者都“觊觎一官，老死不止”。这是“特奏名”法之始。宋真宗景德二年（公元1005年）三月，又赐特奏名五次以上应试者本科等“出身”，年老者授将作监主簿。由于特奏名的数量日益增多，“英雄豪杰皆汨没消靡其中而不自觉”，所以，“乱不起于中国，而起于夷狄”。这是宋代统治者为防范士大夫卷入农民起义而采取的措施之一。

宋代的武科，始于仁宗天圣八年（公元1030年），仁宗亲试武举12人，据《宋史·选举志》记载，先试骑射，然后试策，“以策为去留，弓马为高下”。可是不久就停止了。后来，虽然也曾设立武学和恢复武举，以马射、步射、武艺、策略作为教学和考试的内容，但是并不为人重视。直至孝宗乾道五年（公元1169年），武举殿试之后，才和文举一样赐给黄牒。这科共选33人，第一名赐武举及第，其余并赐武举出身。但是，此后的武举并没有选拔出什么人才，只是为一些人提供进身之阶，于国家毫无意义。

除了通过科举考试选拔官员外，宋代仕途中还有几种与前代不甚相同的制度必须特加说明的。

第一，荫补：宋代以恩泽而得官的不止于直系子孙，而且可以推到旁支、异姓，甚至于门客。得荫补的机会有大礼荫补、致仕荫补、遗表荫补等。所以一遇郊祀之年，就有许多人涌入官序之中，增加了官僚机构的壅滞之弊。

第二，磨勘：所有在官场任职的人，经过一定时期，都可以申请叙迁。经查明其资历与叙迁的规定相符，不需视其在职务上有何特殊表现，都可以逐步上升。名为磨勘，实际只是例行公事，不过是防止伪造文件和日期而已。

第三，请郡：宋代高级朝臣，可自己申请到愿意去的地方任知州，借以休养。这与唐代出任刺史多带左迁意义不同。

第四，祠禄：宋代的所谓祠禄是以道教宫观为名安置官员，给予一定待遇，以示优礼。最高级的称为某某宫使，专以安置罢退之大臣，次级为提举某处某宫某观，最低一级为监狱庙。这些官员都无实际职事。这种位置若不是自己主动陈请而得，就有包含贬降的意味，与唐代之分司官带有投闲置散意思略同。

第五，宋代初期，寄禄官与职事官极为混乱，最奇特者，选人初授之官皆以幕职令録为名，而所任之职都与此毫不相干。例如有以京四路某县令为阶官，而实任河北路转运司勾当公事；有以陕西路节度判官为阶官，而实任河东路某州州学教授。至宋神宗以后，才另定官阶之名，不与职事官相混。文阶官自开府仪同三司至承务郎，每四年一转，无出身者为资转，有出身者可超资转，至奉议郎则仍逐资转。转至高级，即不按资而由特旨除授。武阶官略同，医官内侍官之阶官另有规定。因此，宋人官衔中之某某郎，某某大夫，就是表明某资历等级，而且凡是科目出身的人加“左”字，无出身的人加“右”字。

第六，宋代官员的寄禄官名称前大都加上“权”、“行”、“守”、“试”等字，以表示职事官与寄禄官的关系。凡除授职事官，都依寄禄官阶的高低，在寄禄官前加这些字。其中侍郎、尚书初次任职，必定担任“权”官，也就是说，有一定的试用期，然后升为真官，再正式冠以“试”、“守”或“行”字。神宗官制改革，规定分行、试、守三等：凡官员的寄禄官高于职事官一品的，带行字；寄禄官低于职事官一品的，带守字；寄禄官低于职事官二品以上者带试字。职事官相同而寄禄官前行、守、试字不同的官员之间，职钱也有一些差别，如御史大夫和六曹尚书，“行”字者每月职钱六十贯，“守”字者五十五贯，“试”字者五十贯。职事官与寄禄官相当的官员，则不称行、守、试，其职钱按“行”者发给。

第七，在宋代的官员中，有一部分附加性官衔失去了实际意义，几乎变成了单纯的虚衔，但仍保留其爵和食封、食实封。爵增为十二级，即王、嗣王、郡王、国公、郡公、开国公、开国郡公、开国县公、开国侯、开国伯、开国子、开国男。凡是封爵都有食邑。食邑从一万户到二百户共分十四等。食邑仍是虚数，食实封才有收益。食实封从一千户到一百户共分七等。实封数约为虚封数的十分之四。食邑还不限于封爵，凡是宰相、亲王、枢密使、三司使、殿阁学士以至侍郎、卿监等文武大臣，或位臻将相，都赐食邑。食邑增加到一定数量，则可循资封公封侯。食实封者，按实封一户，每日计钱25文，随官俸向官府领取。这些封爵食邑、食实封等都没有子孙世袭的规定。