扶贫政策年限

Ⅰ 建党立卡贫困户的有效期是多久

我国的建档立卡贫困户没有设立有效期，更没有有效期的说法，建档立卡户是根据“两不愁三保障”，综合考虑收入等情况，按照相应识别程序纳入，然后根据致贫原因，有针对性的进行扶持，达到不愁吃不愁穿，医疗、教育、住房有保障，有稳定增收渠道。

等到人均纯收入达到国家脱贫标准后，按照退出验收指标脱贫，但脱贫不脱政策，所以，建档立卡是没有有效期的。

以广西自治区的贫困户为例，在实现脱贫后国家政府会继续扶持和跟踪观察3年，其中继续扶持2年，跟踪观察1年，在2年继续扶持期内，脱贫户可以继续享受相关扶贫政策，在1年跟踪观察期内，会对脱贫户发展生产等方面给予指导，巩固脱贫成果。

建档立卡困户是贫国家为了精准扶贫，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

一般来说，低于当地建档立卡贫困户年人均纯收入的人口才能被列入，各省市地区由于经济发展水平有所高低差异，所以确定的标准也有所不同，比如云南省富源县营上镇的建档立卡贫困户年人均纯收入标准为3200元。

具体的申请流程是：向村委递交《贫困户申请书》申请入户核验——人民政府组织工作队入户进行识别打分——政府扶贫开发领导小组审定。

其中，申请人需要将房主户口本、身份证等带到乡、街道办或扶贫部门办理审批，再将审批表交民政局，一般一个月内差不多可以完成。

Ⅱ 农村建党立卡户的脱贫年限是什么意思，过了脱贫年限还能算是建党立卡户吗

建档立卡是省扶贫办为了进行精准扶贫开展的前期准备工作，主要是摸清贫困人口的情况。脱贫后已经不属于建档立卡户了。

Ⅲ 一个贫困县的扶贫期限是多长

我国扶贫开发政策从1986年至今，经历了近30年的进程效果显著。 以县为单位，1985年年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。 1994年基本上延续了这个标准，1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。扶贫县主要集中在云南和西藏，近年来扶贫认定工作要从GDP增长逐渐转移到扶贫成效上。目前没有扶贫期限。

Ⅳ 国家对精准扶贫户有那些政策

“精准扶贫”相关政策
1.农村造福工程。实施扶贫到户的扶贫政策。
搬迁对象：
一是居住在条件恶劣偏远自然村的农户；
二是居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁农户；
三是居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁的农户；
四是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁，经民政部门认定需要重建的农户；
五是不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户由当地政府统一安置的。
以上对象享受政策不能与危房改造政策重复。
省级集中安置区申报条件:
一是新建安置区(安置区规模在20户以上)。2016年安置区规划在20户至50户以下当年完成建房的，规划在50户以上的当年可完成50户以上建房的，并确保2017年内完成基础设施建设。
二是扩建安置区(安置区规模在50户以上)。2013年后开建并有续建、扩建的，累计集中安置100户和50户以上规模（2016年新增安置分别不少于30户和20户），且基础设施建设比较配套的安置区。在政策上，国家层面政策，属国定贫困人口(2015年农村居民人均可支配收入2855元)的易地扶贫搬迁，享有中央预算内投资按人均7000元的标准补助贫困户住房建设、按人均1万元的标准发行发地方政府债券、按人均5000元的标准发行专项建设基金(中央财政给予90%贴息)、由国开行、农发行等金融机构提供人均不超过3.5万元长期信贷资金支持(中央财政给予90%贴息)等等。同时，还可享受省造福工程补助政策。省上层面政策，搬迁对象按人均3000元给予补助；建档立卡贫困户、计生户、少数民族、贫困残疾人等对象享受政策叠加，即建档立卡贫困户每户增加补助3000元、计生户每户追加补助3000元、少数民族户每人追加补助1000元、贫困残疾人家庭人口每人增加1000元；“五保户”搬迁对象每户15000元补助。另省定标准贫困人口搬迁每人再增加7000元补助。集中安置区基础设施建设补助资金，20户以上至99户的，20户的补助20万元，以此每增加10户加10万元补助；100户以上的在补助150万元的基础上，每增加10户加10万元补助；200户以上的在补助300万元的基础上，每增加10户加10万元补助。市级层面政策，集中安置区基础设施建设补助资金，20户以上至49户的，给予5万元补助；50户以上至99户的，给予10万元补助；100户以上的，给予15万元补助。安置方式：各地可采取集中安置、分散安置、货币化安置等多种安置方式；鼓励五保户入住幸福院、养老院统一安置。资金管理：补助资金实行专项管理、专帐核算、专款专用。
农户建房补助资金一律采取一卡通（折）的方式由县里直接打卡发放到户，严禁以任何借口经由乡村转帐变相挪用补助资金，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
操作程序：坚持公开、公平、公正原则，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本安全住房。在农户自愿的基础上，严格确定造福工程对象，严禁将非农户口列入搬迁改造对象。
具体操作程序为：
一是农户申请。符合造福工程条件的农户，由农户向所在村委会提出书面申请，并提供户口薄、计生户、残疾人、五保户、建档立卡贫困户等相关证明资料复印件。
二是集体评议。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示，公示无异议的，填写《福建省造福工程审批表》，并上报乡（镇）政府。
三是入户审核。乡（镇）政府组织人员进行入户审核，经审核符合条件的，由乡（镇）政府签署意见报县（市、区）农业局（农办、扶贫办），审核结果要在村务公开栏进行公示。
四是审批公示。县（市、区）要对乡（镇）上报的材料进行复核，对符合补助对象条件的，予以审批，审批结果在村务公开栏进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况等。
五是竣工验收。竣工一户验收一户，发放补助资金。各个程序必须按规定认真组织实施，特别是在村务公开栏的三次公示（公示时间每次不少于7天），都需分别留下数码照片以备检查。
2. 医疗救助。医疗救助对象：
第一类：特困供养人员（农村五保供养对象；城市“三无”人员，即无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员）；
第二类：低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象（含革命“五老”人员）、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人［指持有第二代中华人民共和国残疾人证，参与社会生活和自理困难的肢体、智力、精神、视力、语言、听力残疾，残疾等级为二级（含二级）以上的人员；
第三类：低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者；
第四类：因病致贫家庭重病患者。
救助方式和标准：
（1）资助参保参合。对重点救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的个人缴费进行资助。对第一、二类救助对象给予全额资助，保障其获得基本医疗保险服务。
（2）特殊门诊救助。特殊门诊救助是对因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗、导致自负费用较高的第一、二类救助对象进行医疗救助。城乡居民基本医疗保险确定的门诊特殊病种，特殊门诊救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的合规医疗费用的60%。
（3）住院救助。第一、二类救助对象在城乡基本医疗保险定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后个人负担的合规医疗费用，在年度救助限额内，第一类救助对象按90%、第二类救助对象按70%的比例给予救助。
（4）一次性定额救助。第三类救助对象年度内因病住院发生的医疗费用，经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，个人自付仍有困难的，可申请一年一次性定额救助。
（5）重特大疾病救助。对患重特大疾病的医疗救助对象，在年度内享受基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销和上述医疗救助及其他社会救助后，剩余个人负担的医疗费用先由其个人支付，对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难的，可向县级民政部门申请重特大疾病医疗救助。
3. 困难学生资助。以扶贫部门认定的建档立卡家庭经济困难人口和民政部门认定的低保家庭人口（含特困人员）为重点，精确对准全日制在校生家庭经济困难学生群体，落实教育多元扶持和资助。一是学前教育资助。对建档立卡家庭经济困难幼儿、低保家庭（含特困人员）幼儿、孤儿或残疾幼儿、烈士子女或优抚家庭子女按每生每年2000元政府助学金标准予以补助。二是义务教育资助。对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生和城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）寄午餐学生，按每生每年1000元标准进行营养餐补助；同时，对城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。三是普通高中教育资助。对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭（含特困人员）学生、孤儿或残疾学生、烈士子女或优抚家庭子女，按每生每年3000元国家助学金标准予以资助；从2016年秋季学期起，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学杂费。四是中职教育资助。对中职学校全日制在校学生（含技工学校）免除学费，并对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭（含特困人员）学生、家庭经济困难残疾学生按每生每年2000元国家助学金标准予以资助。五是普通高等教育资助。建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）学生无需提交家庭经济困难证明材料即可申请本专科每生每年8000元、研究生每生每年12000元国家助学贷款，学生在校就读期间的贷款利息全部由政府贴息；对建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）、家庭经济困难残疾本专科学生按每生每年4000元国家助学金标准予以资助，同时优先享受新生入学资助、勤工俭学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等。六是少数民族学生资助。按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助学金给予资助；同时对建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）、家庭经济困难残疾普通高中少数民族学生按每生每年3000元国家助学金标准予以资助。
4.整村推进。农村综合发展的扶贫政策。分期分批确定扶贫开发重点村，实施整村推进。省级重点村实行“部门挂钩、资金扶持、干部驻村”的工作机制，继续从省直机关和中央驻闽单位选派优秀干部到重点村担任第一书记，任期三年，为重点村群众做好事、办实事、解难事。继续从有关省直和中央驻闽单位中捆绑集中部分资金，专项用于扶持省级扶贫开发重点村建设，省里对每个省级扶贫开发重点村每年多渠道安排帮扶资金30万元以上，期中省财政统筹捆绑资金，每个村20万元；由企业挂钩帮扶的村，企业每年不能低于20万元扶持资金。2015年开始，将年人均可支配收入低于4500元的少数民族贫困村纳入全省第四轮扶贫开发整村推进实施范围，每年予以每个村20万元的资金支持。市级重点村采取“互动联动，一体运作”的扶贫开发机制，以机关部门为依托，将机关部门的资源优势和力量集聚到联动村，并对接省上项目和政策，每期安排15个村进行部门挂钩帮扶，市财政每个村每年安排20万元基础设施建设资金。
5. 扶贫小额信贷。调动信贷资源的扶贫政策。一是小额信贷贴息资金。扶贫小额信贷贴息对象和使用范围：对建档立卡贫困户的贷款给予贴息。贫困户每户贴息贷款额度不超过5万元，贴息标准按实际贷款额的5%给予贴息，贴息期限一般为1-2年，最长不超过3年。在确保贫困户贷款贴息需求的基础上，为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款贴息。项目业主每带动一户可申请贷款额度不超过5万元，但最高不超过50万元，贴息期限最长为1年。二是小额信贷风险担保金。由政府为贫困户因发展生产和服务业贷款提供无抵押担保。贫困户可享受每户贷款额度为5万元以内，贷款年限为3年以内的无抵押担保。在确保贫困户贷款需求的基础上，为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款担保。
6. “雨露计划”。贫困地区跨越式发展的扶贫政策。对建档立卡贫困户开展农业实用技术和职业技能培训。

Ⅳ 精准扶贫年限是那一年

我们这2018年十月份才开始扶贫，填的是2014年开始，真不知道之前那几年扶贫款哪去了，填写的日期也是2019年填写，可是填写2015年

Ⅵ 精准扶贫政策限几年

我是湖北恩施巴东县沿渡河镇的 因父母年龄大集中安置偏远 现在想申请危房改造 但现在又报不上去 以后扶贫户会掉吗 还能不能搞到危房改造 谢谢！

Ⅶ 国家是从什么时间开始建立精准扶贫

精准扶贫于2013年11月由中共中央总书记习近平在湖南湘西花垣县十八洞村考察时提出，2014年1月，中共中央办公厅详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。

精准扶贫是中共中央和国务院针对粗放扶贫而言的，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

这一思想是基于近年来中国不少地方的粗放式扶贫，没有顾及实际扶贫对象的切实生活需要。而精准扶贫在扶贫体制机制上有所转变， 较大限度避免了资金挪用、形象工程等问题，并且精准扶贫这一概念自身也在探索中不断发展。

(7)扶贫政策年限扩展阅读：

十九大报告提到，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。中国共产党创新提出的精准扶贫政策，取得了每年减贫1300万人以上的成就。英国《经济学人》杂志评论说，在减贫脱贫方面，“中国是个英雄”。

联合国开发计划署2015年发布的《联合国千年发展目标报告》明确指出，“中国在全球减贫中发挥了核心作用”。中国精准扶贫的新理论、新实践也为全球减少贫困提供了中国范例。

Ⅷ 贫困生扶贫计划有没有年限限制

第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔1996〕12号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔1994〕30号）精神，制定本办法.

Ⅸ 精准抚贫 扶贫年限一般是

“精准扶贫”新阶段。 第一，精准扶贫强调了扶贫工作的责任感、使命感，明确了扶贫在整个国家经济社会发展全局中的特殊重要性。 第二，精准扶贫强调扶贫工作的指向性，是一种全新的扶贫工作模式。 第三，精准扶贫强调扶贫工作的有效性，科学合理地...（火星人）5119

Ⅹ 精准扶贫第96条规定

“精准扶贫”相关政策 1.农村造福工程。实施扶贫到户的扶贫政策。 搬迁对象： 一是居住在条件恶劣偏远自然村的农户； 二是居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁农户； 三是居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁的农户； 四是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁，经民政部门认定需要重建的农户； 五是不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户由当地政府统一安置的。 以上对象享受政策不能与危房改造政策重复。 省级集中安置区申报条件: 一是新建安置区(安置区规模在20户以上)。2016年安置区规划在20户至50户以下当年完成建房的，规划在50户以上的当年可完成50户以上建房的，并确保2017年内完成基础设施建设。 二是扩建安置区(安置区规模在50户以上)。2013年后开建并有续建、扩建的，累计集中安置100户和50户以上规模（2016年新增安置分别不少于30户和20户），且基础设施建设比较配套的安置区。在政策上，国家层面政策，属国定贫困人口(2015年农村居民人均可支配收入2855元)的易地扶贫搬迁，享有中央预算内投资按人均7000元的标准补助贫困户住房建设、按人均1万元的标准发行发地方政府债券、按人均5000元的标准发行专项建设基金(中央财政给予90%贴息)、由国开行、农发行等金融机构提供人均不超过3.5万元长期信贷资金支持(中央财政给予90%贴息)等等。同时，还可享受省造福工程补助政策。省上层面政策，搬迁对象按人均3000元给予补助；建档立卡贫困户、计生户、少数民族、贫困残疾人等对象享受政策叠加，即建档立卡贫困户每户增加补助3000元、计生户每户追加补助3000元、少数民族户每人追加补助1000元、贫困残疾人家庭人口每人增加1000元；“五保户”搬迁对象每户15000元补助。另省定标准贫困人口搬迁每人再增加7000元补助。集中安置区基础设施建设补助资金，20户以上至99户的，20户的补助20万元，以此每增加10户加10万元补助；100户以上的在补助150万元的基础上，每增加10户加10万元补助；200户以上的在补助300万元的基础上，每增加10户加10万元补助。市级层面政策，集中安置区基础设施建设补助资金，20户以上至49户的，给予5万元补助；50户以上至99户的，给予10万元补助；100户以上的，给予15万元补助。安置方式：各地可采取集中安置、分散安置、货币化安置等多种安置方式；鼓励五保户入住幸福院、养老院统一安置。资金管理：补助资金实行专项管理、专帐核算、专款专用。 农户建房补助资金一律采取一卡通（折）的方式由县里直接打卡发放到户，严禁以任何借口经由乡村转帐变相挪用补助资金，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”、“手续费”等行为。 操作程序：坚持公开、公平、公正原则，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本安全住房。在农户自愿的基础上，严格确定造福工程对象，严禁将非农户口列入搬迁改造对象。 具体操作程序为： 一是农户申请。符合造福工程条件的农户，由农户向所在村委会提出书面申请，并提供户口薄、计生户、残疾人、五保户、建档立卡贫困户等相关证明资料复印件。 二是集体评议。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示，公示无异议的，填写《福建省造福工程审批表》，并上报乡（镇）政府。 三是入户审核。乡（镇）政府组织人员进行入户审核，经审核符合条件的，由乡（镇）政府签署意见报县（市、区）农业局（农办、扶贫办），审核结果要在村务公开栏进行公示。 四是审批公示。县（市、区）要对乡（镇）上报的材料进行复核，对符合补助对象条件的，予以审批，审批结果在村务公开栏进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况等。 五是竣工验收。竣工一户验收一户，发放补助资金。各个程序必须按规定认真组织实施，特别是在村务公开栏的三次公示（公示时间每次不少于7天），都需分别留下数码照片以备检查。 2. 医疗救助。医疗救助对象： 第一类：特困供养人员（农村五保供养对象；城市“三无”人员，即无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员）； 第二类：低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象（含革命“五老”人员）、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人［指持有第二代中华人民共和国残疾人证，参与社会生活和自理困难的肢体、智力、精神、视力、语言、听力残疾，残疾等级为二级（含二级）以上的人员； 第三类：低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者； 第四类：因病致贫家庭重病患者。 救助方式和标准： （1）资助参保参合。对重点救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的个人缴费进行资助。对第一、二类救助对象给予全额资助，保障其获得基本医疗保险服务。 （2）特殊门诊救助。特殊门诊救助是对因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗、导致自负费用较高的第一、二类救助对象进行医疗救助。城乡居民基本医疗保险确定的门诊特殊病种，特殊门诊救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的合规医疗费用的60%。 （3）住院救助。第一、二类救助对象在城乡基本医疗保险定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后个人负担的合规医疗费用，在年度救助限额内，第一类救助对象按90%、第二类救助对象按70%的比例给予救助。 （4）一次性定额救助。第三类救助对象年度内因病住院发生的医疗费用，经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，个人自付仍有困难的，可申请一年一次性定额救助。 （5）重特大疾病救助。对患重特大疾病的医疗救助对象，在年度内享受基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销和上述医疗救助及其他社会救助后，剩余个人负担的医疗费用先由其个人支付，对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难的，可向县级民政部门申请重特大疾病医疗救助。 3. 困难学生资助。以扶贫部门认定的建档立卡家庭经济困难人口和民政部门认定的低保家庭人口（含特困人员）为重点，精确对准全日制在校生家庭经济困难学生群体，落实教育多元扶持和资助。一是学前教育资助。对建档立卡家庭经济困难幼儿、低保家庭（含特困人员）幼儿、孤儿或残疾幼儿、烈士子女或优抚家庭子女按每生每年2000元政府助学金标准予以补助。二是义务教育资助。对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生和城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）寄午餐学生，按每生每年1000元标准进行营养餐补助；同时，对城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。三是普通高中教育资助。对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭（含特困人员）学生、孤儿或残疾学生、烈士子女或优抚家庭子女，按每生每年3000元国家助学金标准予以资助；从2016年秋季学期起，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学杂费。四是中职教育资助。对中职学校全日制在校学生（含技工学校）免除学费，并对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭（含特困人员）学生、家庭经济困难残疾学生按每生每年2000元国家助学金标准予以资助。五是普通高等教育资助。建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）学生无需提交家庭经济困难证明材料即可申请本专科每生每年8000元、研究生每生每年12000元国家助学贷款，学生在校就读期间的贷款利息全部由政府贴息；对建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）、家庭经济困难残疾本专科学生按每生每年4000元国家助学金标准予以资助，同时优先享受新生入学资助、勤工俭学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等。六是少数民族学生资助。按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助学金给予资助；同时对建档立卡家庭经济困难、低保家庭（含特困人员）、家庭经济困难残疾普通高中少数民族学生按每生每年3000元国家助学金标准予以资助。 4.整村推进。农村综合发展的扶贫政策。分期分批确定扶贫开发重点村，实施整村推进。省级重点村实行“部门挂钩、资金扶持、干部驻村”的工作机制，继续从省直机关和中央驻闽单位选派优秀干部到重点村担任第一书记，任期三年，为重点村群众做好事、办实事、解难事。继续从有关省直和中央驻闽单位中捆绑集中部分资金，专项用于扶持省级扶贫开发重点村建设，省里对每个省级扶贫开发重点村每年多渠道安排帮扶资金30万元以上，期中省财政统筹捆绑资金，每个村20万元；由企业挂钩帮扶的村，企业每年不能低于20万元扶持资金。2015年开始，将年人均可支配收入低于4500元的少数民族贫困村纳入全省第四轮扶贫开发整村推进实施范围，每年予以每个村20万元的资金支持。市级重点村采取“互动联动，一体运作”的扶贫开发机制，以机关部门为依托，将机关部门的资源优势和力量集聚到联动村，并对接省上项目和政策，每期安排15个村进行部门挂钩帮扶，市财政每个村每年安排20万元基础设施建设资金。 5. 扶贫小额信贷。调动信贷资源的扶贫政策。一是小额信贷贴息资金。扶贫小额信贷贴息对象和使用范围：对建档立卡贫困户的贷款给予贴息。贫困户每户贴息贷款额度不超过5万元，贴息标准按实际贷款额的5%给予贴息，贴息期限一般为1-2年，最长不超过3年。在确保贫困户贷款贴息需求的基础上，为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款贴息。项目业主每带动一户可申请贷款额度不超过5万元，但最高不超过50万元，贴息期限最长为1年。二是小额信贷风险担保金。由政府为贫困户因发展生产和服务业贷款提供无抵押担保。贫困户可享受每户贷款额度为5万元以内，贷款年限为3年以内的无抵押担保。在确保贫困户贷款需求的基础上，为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款担保。 6. “雨露计划”。贫困地区跨越式发展的扶贫政策。对建档立卡贫困户开展农业实用技术和职业技能培训