『壹』 合理开发矿产资源的必要性
矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，建国50多年来，我国矿产勘查开发取得巨大的成就，探明一大批矿产资源，建成了比较完善的矿产供应体系，矿业作为国民经济的基础产业，提供了我国所需要的95%的能源，80%的工业原材料和70%以上的农业生产资料，为支持经济高速发展、满足人民物质生活日益增长的需求提供了广泛的资源保障做出了重要的贡献。我国是一个人口众多、资源相对贫乏的发展中国家，为了实现到本世纪中叶初步建成四个现代化的宏伟战略目标，需要有充足的资源做保障，更需要资源与环境协调发展。目前我国经济快速、持续、稳定增长，但是高耗费、高排放、高污染、低效率的粗放型经济增长方式并没有得到根本的改变。随着经济规模的迅速扩大，资源消耗速度明显加快，需求迅速增长，资源供需形势日趋严峻，一批大中的矿产各类资源明显不足，供需缺口迅速扩大，进口依赖程度越来越高，对经济发展的瓶颈制约日益凸现，矿产资源长期粗放式的过度开发，特别是一个时期以来的乱采乱挖，使得生态环境脆弱，污染问题突出，资源短缺与严重浪费并存，人口资源和环境已经成为我国社会经济可持续发展的最重要制约因素。
党在十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，这就要求我们在经济社会发展过程中，要充分地考虑人口承担力、资源支撑力、生态环境和社会的承受力。既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，既要满足当代人的利益，又不能够牺牲后代人的利益，既要遵循经济规律，又要遵循自然规律，既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益，要控制人口、节约资源、保护环境，加强生态建设，实现社会经济与人口资源环境相协调。要在本世纪头20年集中精力全年建设惠及13亿人口的更高水平的小康社会。从我国面临的经济高速增长，环境状况严峻，资源相对短缺的形势出发，要完成这一目标，实现经济、社会环境协调发展，发展循环经济，节约保护矿产资源是重要的战略选择。
我认为节约与保护矿产资源，要全面落实科学发展观，加快矿业的循环经济发展，建立以人为本，人与自然和谐，经济持续发展的和谐社会为目标，以政策创新和技术创新为动力，努力提高矿产资源开发利用效率，减少废弃物的排放，建设资源节约型、环境友好型矿业，基本原则是要着力保护和合理开发资源，提高矿产资源利用率，减少废弃物的排放，有效地保护生态环境，实现以最小的资源消耗和环境代价，实现资源最大的经济效益、社会效益和环境效益，它的本质就是要以资源的可持续利用促进经济又快又好发展。
『贰』 合理开发和利用矿产资源的主要途径
有效地使用金属材料、金属产品；提高金属矿物的利用率；加强金属资源的回收和再利用；开发新材料减少金属的使用量等。
『叁』 中国矿产资源开采年限
据国土资源部预计，中国石油开采年限为15年，远远低于世界51年的平均水平。
生物质能源和太阳能等将被纳入财政支持范围
本报综合报道“十一五”期间，国家财政将加大对生物质能源和煤制油等石油替代能源开发的资金投入，以应对中国面临的石油安全问题。
财政部日前表示，正在会同有关部门积极研究并组织实施石油替代战略，保障国家的能源安全。根据财政部建议，生物质能源替代石油项目、浅层地能和太阳能在建筑中推广应用项目、以及煤制油和风能利用等将被纳入财政支持范围。
能源问题正在成为困扰中国经济发展的一大难题。中国油气供需矛盾突出，据国土资源部预计，中国石油开采年限为15年，远远低于世界51年的平均水平。2005年，中国的石油对外依存度达到43％，有关部门预计，到2020年中国石油需求量将高达4．5亿吨，其中2亿吨自产，2．5亿吨来自进口。尤其是近年国际油价大幅飙升，对中国经济的影响越来越大。
面对日益突出的石油安全问题，发展石油替代战略，对解决中国社会经济的薄弱环节，消除不安全因素，具有重要意义。
发展生物质能源被认为是替代石油的最佳途径。中国用于发展生物质能源的非粮原料资源潜力很大，而且技术日趋成熟，特别是一些关键技术，如用秸秆制酒精的生物酶，已有突破。从长远看，发展生物质能源的资金将来自于生态税或开征基金。在此之前，财政部门应拿出一部分资金支持示范企业，通过企业示范来进一步突破一些关键技术，并带动整个产业的发展。
此外，财政部还与建设部一起联合推广太阳能、浅层地能、风能等可再生能源在中国的开发和利用，并设立了专项资金支持发展可再生能源。
据悉，“十一五”期间，财政部将把解决能源问题放在首要位置，在引导消费者节约能源的基础上，加快发展石油替代能源，并积极研究建立能源战略储备，保障国家能源安全。
『肆』 矿产开发条件
安多、班戈县一带处于青藏铁路大动脉和青藏公路两侧，交通条件十分优越。本区也是西藏的经济发达地区，基础设施良好，具有开发矿产资源的基本条件。
交通运输。本区交通网络初步完备。目前那曲拥有西宁—拉萨、那曲—昌都、那曲—阿里3条主要交通干线及通往各县（区）、乡相连的简易公路。公路通车里程达1万多km，客运、货远吞达量不断增长。本区主要的矿产资源基本位于青藏铁路和青藏公路沿线，或位于线路的辐射范围之内，为矿产资源的开发创造了良好的条件。同时，由于上述矿产资源富集区，基本上属于经济落后地区，矿产资源的开发，也可以为缩小西藏经济发展水平的地区差异做出贡献。青藏铁路开通给本区矿业经济的发展带来重大机遇。加大本区矿产资源勘探力度，综合生态环境保护、资源可持续利用、社会经济发展等各方面要求，理清本区矿产发展思路，有选择、高起点地合理开发本区优势矿产资源，有望形成本区经济跨越式发展的新的经济增长点。
水、电、能源条件。本区属青藏高原丘陵地形，境内河流纵横，水利资源极为丰富，是长江、怒江的发源地。那曲境内汇入这两条江的支流各达20多条，主要河流有那曲河、贡曲河、莫曲河、菜油河和劳曲河等，均属那曲河的重要支流。较大的湖泊有达孜错、错鄂、乃日崩错、错木如错和夯错等，除了乃日崩错是咸水湖之外，其余均为淡水湖，水资源丰富。
本区丰富的水力、地热、太阳能、风能资源得到较合理利用。据西藏自治区政府网介绍（http：//www.tibetinfor.com），改革开放20年来，共建成各类电站13座，装机容量达19865kW，发电量是1978年的530倍。本区的水力、地热、石油、煤、太阳能、风能等各种资源都十分丰富，具有广阔的发展前景。目前，比如、巴青、索县、申扎、聂荣等县已建立起了水力发电站。本区的地热资源也极为丰富，喷出地面的地热点有200多处。目前地热开发已进入试验利用阶段，由联合国援助的那曲1000kW的双循环地热电站，于1993年试运行成功。
西藏自治区的煤矿点大多分布在藏北的土门格拉及昌都地区。在那曲地区已探明四处煤矿区，土门格拉煤矿在20世纪70年代曾进行过开采，后因煤质不佳、自然条件恶劣而停止。
那曲是季节性大风地带，风能资源也极为丰富。从1982年起，先后从内地引进小型风力发电机300多台，试用于那曲县德吉乡、双湖办事处等地示范，地区科委也建立了风能试验站，风能的开发利用正在进一步推进中。
通信设施。随着青藏公路、青藏铁路的建设，本区邮电通信事业迅猛发展。全地区实现了电话程控化，长途电话进了全国直拨网。已开通全球通数字移动电话、传真等业务。
『伍』 矿产资源合理开发利用的监督管理
矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。这些义务包括：对矿产资源要进行综合勘查、综合评价；对特殊矿产要进行合理勘查；依法合理开采矿产资源，贯彻贫富、厚薄、大小和难易兼采的原则，采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺；开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率要达到设计要求；综合开采、利用矿产资源。以达到开采矿产资源的经济、资源和环境综合效益的提高。
（一）监督矿山企业采用合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺
1.合理的开采顺序
合理的开采顺序是指保证回采作业安全、资源充分回收和开采效益好的开采顺序。一般采用“先上后下”的原则。
2.合理的开采方式和采矿方法
开采方式是指从宏观上确定开采矿床的方法，一般分为露天开采和地下开采两大类。采矿方法是确定开采方式后，从微观上确定采出矿石的具体采矿工艺。
露天开采是指用一定的开采工艺，按一定的开采顺序，从地表直接剥离岩石和采出矿石的方法。露天开采比地下开采资源回采利用率高、建矿速度快、劳动生产率高、生产成本低、比较安全。所以，对规模大、储量丰富、埋藏较浅的矿床，应优先选用露天开采的方法。
地下开采亦称坑采，是指采用地下坑道采矿的总称。选取合理的采矿方法是保证资源充分合理利用的关键，它对矿山安全生产、提高开采回采率、降低贫化损失、改善矿石质量、提高劳动生产率和降低成本均有重大影响。
3.选择合理的选矿工艺
选矿是用物理或化学的方法，将矿物原料中的有用矿物和无用矿物（通常称脉石或矸石）或有害矿物分开，富集有用矿物，抛弃无用矿物，以获得冶炼、加工或适用于其他需要矿物的工艺过程。经过选矿，可以得到较高品位的精矿，使贫矿或低品位矿石能够得到充分利用，大大提高有用组分的回收率。
合理的选矿工艺是指能够满足设计要求的产品质量并符合技术经济要求的选矿工艺。矿山企业采用科学的、合理的、可靠的选矿工艺，是充分回收、综合利用矿产资源的一个重要环节。同时，能够获得较好的技术经济效果，节省经营费用，提高劳动生产率和选别指标，以及保护生态环境。
总之，不仅在矿山可行性研究、矿山设计阶段要选择科学的合理的开采顺序、开采方式、采矿方法和选矿工艺，以达到有效地提高矿产资源开发利用水平，而且在矿山企业生产过程中也要按设计方案施工。随着地质矿产情况的变化，科学技术水平的提高，还要适时地进行矿山技术改造，以取得更好的资源和经济效益。所以，矿产资源法第29条规定，“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。”《矿产资源监督管理暂行办法》作了相应的规定，以法律的形式明确为矿山企业必须履行的法定义务。
（二）监督矿山企业开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率达到设计要求
1.“三率”的概念及作用
开采回采率是指矿山企业计算开采范围内实际采出矿石量与该范围内地质储量的百分比。根据计算范围的大小分为工作面、采区（矿块）、阶段和全矿井的回采率。开采回采率指的是全矿井、露天采场或矿务局的总回采率。开采回采率是衡量矿山企业开采技术和开采管理水平优劣，资源利用程度高低的主要技术经济指标。开采回采率偏低，矿石回收量就少，成本就高。矿山企业为降低成本，获取较高的产值和利润，往往采富弃贫、采易弃难、采厚弃薄、采大弃小，造成资源损失。回采率指标低，矿山服务年限则缩短。因此，矿产资源法第29条规定，开采回采率应当达到设计要求。
采矿贫化率是计算开采范围内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位的比值。在开采过程中，由于废石、矸石混入或高品位矿石损失，或者部分有用组分溶解或散失，导致采出矿石品位低于开采前计算的工业储量中的矿石地质品位，这种现象称矿石贫化。这是考核矿山企业采出矿石质量的指标之一，也是分析采矿方法是否合理的根据之一。矿石贫化率高了，会使最终产品质量下降，影响企业经济效益。因此，矿产资源法第29条规定，采矿贫化率应当达到设计要求。
选矿回收率是指选矿产品（一般指精矿）中所含被回收有用成分的重量占入选矿石中该有用成分重量的百分数。这是评价矿山企业选矿技术、管理水平和入选矿石中有用成分回收程度的主要技术经济指标，也是反映资源利用水平的指标。所以，矿产资源法第29条规定，选矿回收率应当达到设计要求。
2.必须把“三率”列为考核矿山企业的主要技术经济指标
“三率”是衡量矿山企业采、选技术水平和管理水平、资源利用程度最主要、最基本的技术经济指标。依法考核矿山企业的“三率”指标，提高资源利用率，保护资源，是地矿行政管理部门依法监督的重要任务之一。所以，《矿产资源监督管理暂行办法》第10条规定，“矿山开采设计要求的回采率、采矿贫化率和选矿回收率，应当列为考核矿山企业的重要年度计划指标。”
1987年，地质矿产部、国家经委联合发文，明确把“三率”列为考核矿山企业资源利用效率的重要指标，由地质矿产主管部门会同矿业主管部门按照国务院规定的职责分工，分年度进行严格地考核。国有矿山企业及其主管部门，要经常分析研究矿产资源的回收利用情况，把考核“三率”同企业经济承包责任制紧密结合起来，制定符合矿山实际的具体的考核指标，定期进行检查考核。矿山企业各级领导，对本企业“三率”的考核负有直接的领导责任。要积极支持地质测量人员按照国家统计局批准的《矿产资源开发利用情况统计年报》的规定如实填写按时上报，要采取一切可行措施，不断提高“三率”水平，扭转当前资源利用水平过低的状况。要充分利用资源，延长矿山寿命，对矿山企业的“三率”指标长期达不到设计要求，造成矿产资源严重浪费破坏的，应当依法追究其责任。
矿山企业在开采过程中，还应加强生产勘探，提高矿床勘探程度，为开采设计提供可靠依据，对具有工业价值的共生、伴生矿产资源应系统查定和评价。采、掘（剥）工程都要按设计施工，建立严格的施工验收制度，加强监督检查，保证“三率”指标达到设计要求，防止丢失矿体和资源。
（三）监督综合开采、综合利用矿产资源
矿产资源法第30条规定，“在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。”这是矿山企业合理利用资源的重要任务和措施。
（1）矿山企业应当贯彻“综合勘探、综合评价、综合开采、综合利用”的方针，加强对矿产资源综合利用的可行性研究，新建或改建矿山的设计应当落实综合开发利用的技术方案、工艺和措施。在采选主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，都要进行综合回收。为了实施综合利用矿产资源，矿山企业及其上级主管部门要进行统一规划；对跨部门管辖的矿种，要打破部门和行业分隔的界限，由开采主要矿产的部门负责，有关部门参加进行规划、设计，实行一业为主，多种经营。对重要的复杂的矿床，国家要专门组织矿产综合利用的科技攻关。
（2）对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施。暂不能综合开采的矿产，是指共生、伴生矿产在采、选、冶技术暂时没有解决；开采出来技术上不能处理；经济不过关，或国内市场暂时没有销路的；在开采主要矿产时，主矿产与暂时不能综合利用的共生、伴生矿产不可能分采分运，只能一起采出的矿产；还有主矿产和伴生有用组分都存在于同一种矿石里只能同时采出，在选、冶过程中分离出来的矿产。
（3）尾矿是指选矿作业产品中的有用成分含量最低的部分产品。其中，有用成分降低到当时技术经济条件下不宜再分选时，称最终尾矿。尾矿一般堆存在尾矿库内。当尾矿中的主矿产和共生、伴生有用组分含量尚未降低到当时的技术经济条件下不能再回收的程度，这种尾矿称含有有用组分的尾矿。
（4）对暂时不能综合开采的矿产，可以留有必要的保安矿柱并维护好巷道和必要的设施，留待以后开采；矿山企业应当执行综合利用与治理污染相结合的方针，加强对滞销矿石、粉矿、中矿、尾矿、废石和煤矸石的管理，积极研究其利用途径。
『陆』 矿产资源合理储备年限如何计算
这个不清楚，但好像大学地理专业有这方面的知识
希望可以帮助你
『柒』 矿产资源合理开发利用
1）继续合理开发利用国内矿产资源，加强地质勘查，探明急需矿种储量。
2）适当利用国外矿产，提高资源的优化配置，保护国内特殊矿种储量。
3）努力减少矿产资源所造成的环境代价。必须加强矿产资源管理，有效抑制对矿产资源的乱挖滥采，执行地勘成果有偿使用，做好矿山风险评估。坚持“谁开发谁保护，谁闭坑谁复垦，谁破坏谁治理”的原则，发展循环经济，管理和处理好尾矿、废石、废水、废气，综合利用尾矿，废水处理后才排放或循环使用等，做好复垦（包括工作面、采剥区、废渣堆场、尾砂池等的复垦）。
思考题
1．举例说明我国自然资源开发存在的问题。
2．分析我国北方水资源开发利用造成的自然灾害。
3．科学利用森林资源对防灾减灾有何实际意义？
4．不合理的矿产资源开发会引起哪些灾害？
『捌』 矿产资源的开发条件应该怎么答题
（1)合理开发利用矿产资源，优化资源配置,实现矿产资源的最优耗竭;
(2)限制或禁止不合理的乱采滥挖， 防止矿产资源的损失, 浪费或破坏;
(3)对矿产资源的开发利用进行全过程控制， 将环境代价减小到最低限度;
(4)保护矿区生态环境, 防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地
『玖』 （四）制定项“三率”指标要求，为考核矿产资源合理开发划定“红线”
建立科学合理的矿产资源开发利用“三率”指标，不仅是引领、促进矿业生产力向先进水平看齐，促进资源节约的重要举措，也是提高我国矿产资源科学管理水平的一项重要基础性工作。我国具有查明资源储量的矿产160种，因赋存条件、矿石类型、选冶工艺等千差万别，“三率”指标需要根据矿产资源赋存特征、开采工艺的不同分矿种制定。国土资源部在2012年发布实施煤炭、金矿、磷矿、高岭土和钒钛磁铁矿5矿种“三率”指标要求的基础上，2013年又发布实施了铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐、萤石7矿种的“三率”指标要求。至此，我国已发布基本覆盖大宗重要支柱矿产的12矿种“三率”指标要求，不仅对不同赋存条件的资源提出了开采回采率和选矿回收率要求，还对共伴生资源、尾矿、循环水等利用指标作出规定，为矿产资源合理利用划出“红线”。
专栏2-2 12个重点矿种“三率”指标要求
“三率”指标要求是矿山企业利用矿产资源的“红线”，是矿山设计和开发利用方案编制及矿山企业合理开发利用矿产资源监管的重要依据，对于引导、激励和约束矿山企业节约集约利用矿产资源、提高利用水平将发挥积极的促进作用。截至2013年年底，国土资源部共发布煤、钒钛磁铁矿、金、磷、高岭土、铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐、萤石等12个重要矿产“三率”指标要求。
全国矿产资源节约与综合利用报告.2014