① 政府购买社会组织公共服务的内容是什么
各省市的不同:如北京的是:
12月23日,市民政局召开政府购买社会组织公益服务项目座谈会,北京抗癌乐园、北京市青少年法律与心理咨询服务中心等11家参与2010年社会组织服务民生行动的社会组织负责人参加了会议。市民政局副局长谢延智、市社团办党委书记温庆云等领导参加了会议,并为11家社会组织颁发了荣誉证书。
会上, 11家草根型社会组织畅谈参与社会组织服务民生行动的感受,交流组织实施公益服务项目的经验和心得,感谢政府对社会组织的大力扶持,一致表示将以更大的热情投入到首都社会建设中去。
今年,市民政局组织开展了社会组织服务民生行动,围绕与民生相关的扶贫求助、扶老助残等十大领域,把社会组织公益项目纳入统一规划,进行计划性安排并组织实施。活动开展以来,全市社会组织积极响应,踊跃参与,1846个社会组织申报了2706个社会公益服务项目,动员社会组织工作人员、会员和志愿者近50万人,共筹集社会资金22.98亿元,活动惠及人群998万人次。服务民生行动取得了良好的社会效果,得到了民政部、市政府领导高度肯定和广大群众的一致好评。
市社团办党委书记温庆云介绍了政府购买服务的实施过程。2010年,政府购买社会组织公益服务项目列入了北京市政府直接关系群众生活方面拟办的重要实事,市政府专门拨出资金1500万元,购买了300个社会组织公益服务项目,市民政局建立了政府购买服务制度规范,完善了组织管理机构,并对项目实施进行了监督和评估。目前,政府资金全部拨付到位,购买社会组织公益项目全部按时、按质完成。政府购买服务的实施,一是创新了财政投入体制;二是建立了政府与社会组织良性互动的合作关系;三是建立了政府购买服务的制度规则;四是重点扶持了草根型社会组织项目,形成了政府合理让渡、规范引导、扶持推进社会组织发展的新体制,发挥了政府资金的导向作用和激励作用,促进提升了社会组织的能力,为社会组织建设与发展注入了新的活力。
市民政局副局长谢延智指出,政府购买社会组织公益服务项目,是扶持社会组织发展的重要举措,是为民办实事的具体行动,是对社会组织开展公益服务的重要的引导和激励措施,提高了社会组织开展公益服务的荣誉感和责任感,调动了社会组织参与服务民生行动的积极性,对首都的社会建设形成强大的工作推力。北京市社会组织服务民生行动是我市社会组织建设与发展工作中的新生事物,是“大民政”理念在社会组织建设与发展工作中的具体实践,是社会组织建设和发展史上首次大规模联合行动,在组织形式、规模层次、涉及领域、制度创新、运行效果和社会影响等方面实现了历史性突破。
谢延智强调,培育社会组织健康发展是一项长期性工作任务,社会组织管理机关要在今后重点做好以下工作:一是搭建平台。管理机关要以保障民生、改善民生、服务民生为工作任务,组织引导社会组织响应政府号召、顺应社会需求、保障改善民生、服务人民群众;二是提供舞台。通过开展主题鲜明、内容丰富的各种社会活动,为社会组织提供发展空间,把可承接政府转移职能的项目,交给社会组织运作;三是扶持发展。加大政策资金扶持力度,努力营造社会组织发展的良好环境,推动社会组织组织能力、工作能力、发展能力不断提高,更好的为社会建设服务;四是鼓励奉献。挖掘先进典型,大力宣传、表彰鼓励、树立品牌,提高社会组织影响力和社会认知度,充分发挥社会组织在社会建设中的主体作用。
上海市的:上海市浦东新区建立政府购买公共服务机制
购买公共服务是政府履行职能的一种新型方式,也是推进行政管理体制改革和政社合作互动的重要内容。近年来,上海市浦东新区以建立健全政府购买公共服务机制为突破口,积极推动政府职能转变和社会组织发展,社会组织的新作用日益凸显,政府与社会组织的新关系逐渐重构,政府对社会组织管理服务的新方式逐步形成。
建立机制,规范政府购买公共服务行为
浦东新区明确规定,将原来由政府主办、为社会发展和人民日常生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成,探索形成“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务方式。
建立新机制。浦东新区制定了政府购买公共服务实施意见,在全市率先建立了政府购买公共服务制度,明确了购买公共服务的相关内容:实现预算管理,将购买公共服务的费用纳入预算;强化契约式管理,政府和社会组织的责任、义务以及服务要求,全部在合同中体现;建立评估机制和规则,委托第三方专业机构,对社会组织做到项目合作前有资质审查,合作过程中有跟踪了解,在合作完成后有社会绩效评估。
据不完全统计,2006年该区有关部门委托社会组织承接公共服务项目的资金近6000万元,并专门组织8个政府部门和13个社会组织集中签订购买服务合同,涵盖慈善救助、农民工子女教育等领域,社会反响良好。
规范程序。区民政局的关于购买公共服务的试行办法,确保购买公共服务制度可操作、有实效。一是明确范围和项目;二是明确工作职责;三是明确操作程序;四是明确项目购买方式;五是明确评估方式。从服务提供方、服务承接方和服务事项三个方面,对购买公共服务行为进行合理界定;将项目的协调、督办、评估等工作职责,分解至各相关处室;对服务供应方的资质、服务质量、服务成果进行评价,并采取服务提供方内部评估和第三方绩效评估的方式,将评估结果作为项目经费支付依据和今后项目招标的重要参考。
2007年,区民政局安排近3000万元资金,将30多个公共服务项目委托100余家有资质的社会组织、中介机构承接。同时,集中组织49家培训机构签订购买服务协议书,进一步扩大了政府购买公共服务的引导效应。
完善政策,优化社会组织发展环境
加快政府职能转变,推进政社分开和政社互动。区政府的相关指导意见明确,推进政府与社会组织在主体、机构、职能、资产、住所、人员方面“六分开”,理清公共服务提供方(政府)和承接方(社会组织)之间的职责边界。
为转变街道办事处职能,该区12个街道办事处不再直接从事招商引资活动,把主要精力放在社区就业、养老服务等职能上,并将社会和社区可以承担的一些公共职能,通过购买服务方式委托给社会组织和社工机构承担。
搭建政社合作互动平台。在全市率先形成“1+23+6”的社区政务事务受理服务体系,作为政社合作的有形平台。建立市民中心,政府重大决策、重大事项征询社会组织和社会公众的意见,政府与市民、政府与社会组织、社会组织与市民以及社会组织之间的互动交流都可在这个平台上进行。这个平台的运作,由政府委托区社工协会承担,目前累计已有115家社会组织举办活动528次,参与群众达4万余人次。
完善扶持政策,促进社会组织健康发展。制定专项政策,对行业协会、民非单位的培训机构和养老机构,从建设、运营等各方面给予扶持。出台一系列扶持政策,如对区经济发展有贡献的行业协会补贴3万元工作经费,对社区公益性以及涉农社会组织给予4万元开办费、运行费、房租补贴等。在各类综合性政策中,体现对社会组织的支持。如区政府出台的促进现代服务业发展的财政扶持意见、促进浦东新区社会事业发展的财政扶持意见等,都有支持社会组织引进发展的政策。
目前,浦东新区各类社会组织呈现出蓬勃发展的势头,社会组织总数达660余家,备案群众团体3000多个。
拓展领域,扩大购买公共服务社会效应
购买社会组织服务,提升社会管理水平。充分发挥社区公益性社会组织在提供社区服务、承担社区管理等方面的作用,探索委托社会组织管理的机制,开展网上公开招标,增强社区的社会服务功能;建立全市首家社会工作者组成的社区专业服务组织———上海公益社工师事务所,事务所与政府签订购买公共服务的项目合同,接受政府委托,承接从居委会剥离的一些社区社会工作和居民事务;成立全市首家区级综合治理类社工组织———中致社区服务社,专门为社区提供社会工作帮教服务;委托阳光慈善救助服务社,运用社会工作个案访谈方法,对街头流浪乞讨人员提供救助服务,3年来提供服务达4000余人次。
整合各方政策,拓展公共服务领域。目前,区政府补贴培训费用的工种达177个,近8万人享受政府补贴的技能培训;依托中高职院校、企业的社会办学力量,扶持包括数字动漫在内的10个专业的实训基地平台,免费向社会开放,形成每年可接受2万人实训的规模。
制定专门政策,促进社会工作职业化、专业化试点。出台文件,对参加社工培训人员和实训基地、见习基地建设给予补贴。委托社工协会开展主题社工培训计划,2007年通过培训考试获得社工资格证书的有 213人,并率先在全国建立了社工专业的实训基地和见习基地。还成立了老年社工、青少年事务社工等 10个领域的 25个职业见习点。
浦东新区专业社工机构目前有11家,专业社工服务拓展至社会保障和民政专项事务等领域。(
------------供参考
② 哪些是公共服务的主体
提供公共服务的机构可以是正式的政府机构,可以是公立学校和公立医院等专门的公共服务机构,还可以是具有公益性质的民间经济、社会组织,还可以是公司。
公共服务体系主要是指以政府为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体,为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排,最主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。
公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定,对于企业的健康发展、国际竞争力的增强,对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。
(2)提供公共服务的社会组织不包括扩展阅读:
中国的公共服务体系包括:
1、提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。
2、提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。教育、医疗、文化等领域,情况比较复杂,需要区分营利性和非营利性。对于发展公共事业性服务,政府责无旁贷。
3、提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。政府应担负起保护环境的责任,切实推动节能减排。同时,还应加快电网、铁路网、通讯网等基础设施建设,对其中属于商业性的部分交由市场去做,属于公益性的部分直接承担起来。
4、提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。对生产安全,企事业单位负有责任,政府也应强化安全服务体系建设和监管职责。而消费、食品和药品安全等都是公共服务体系建设的基础性环节,政府责无旁贷。
③ 公共服务包括哪些
目前,公共服务这一措词已被相当广泛地使用,但是,对什么是公共服务,却有不同的见解,在很多情况下是含糊不清的,而概念上的混乱又助长了实践中的混乱。
公共服务与公共管理
所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的,是两种不同性质与形式的公共管理。例如,对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理,但政府对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。
公共服务与经济调节、市场监管、社会管理
这四项职能都是国家应承担的,都属于由公职人员所从事的工作。在广义上,可以将公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都看作是公共服务。当国家是建立在普遍的公民主权基础之上的时候,国家具有公共性质,国家存在的目的和职能,就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上,由国家的公共性质所决定,国家体系中的所有机构,如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构,在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国,这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务。但是,对公共服务的概念只有作狭义、具体和明确的界定才能在理论和实际操作上具有实质性意义,即提供公共服务是国家的主要职能之一,有其具体的内容和形式,并且可与政府或国家的其他职能相区分。也就是说,公共服务只是同经济调控、市场监管、社会管理相并列的国家的又一项职能。
狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动,即凡属政府的行政管理行为,维护市场秩序和社会秩序的监管行为,以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为,都不属于狭义公共服务,因为,这些政府行为的共同点,是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求,不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。但是,诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为,虽然也同公民发生关系,也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作,但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求,公民也不会从中感到享受,只是公民活动的间接公共需求的满足,所以类似政府行为都不是公共服务。笔者的研究所采用的公共服务的概念是狭义的,即能够满足公民直接需求的由国家介入的服务活动,如教育、医疗保健、社会保障以及生态环境保护等。
公共服务的类别
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务,经济公共服务,社会公共服务,公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
④ 什么是公共服务
在中国,这是创造性的新事业,也是中国所面对的重大挑战,从而也就存在着许多未知的和不确定的东西。因此,很有必要明确弄清关于公共服务的含义。公共服务可以有三种含义公共服务的第一种含义:国家是公共服务型国家,所以其所作所为都是提供公共服务。关于国家,有很多定义。在每一个社会中,都存在着社会整体的权力,它是垄断的和最有权威的,并以强制性力量为依托。在现代社会中,这种社会整体的权力,是由决策或立法、审判或司法、以及行政执行机构构成的权力体系。本文中所谓的国家,即是指这一社会整体的权力体系。当国家是由全体社会成员共同所有的时候,国家具有公共性质,国家存在的目的和职能,就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上,由国家的公共性质所决定,国家体系中的所有机构,如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构,在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国,这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务,上述机构也都是或者都应是公共服务机构。公共服务的第二种含义:政府是公共服务型政府,所以其所作所为都是提供公共服务。本文中所谓的政府,是指国家的执行机构。虽然有人将国家称作广义的政府,但从逻辑关系和实际运用的角度看,将国家的行政机构或者国家意志的执行机构视为政府将更明确和易于理解。国家是一种社会权力体系,而政府则是一种组织机构;国家确定权力运作的方向和重大决策,政府则负责实施贯彻。政府是国家体系中的一个组成部分,国家的性质决定着政府的性质。当国家权力体系具有公共性质的时候,作为国家主要执行机构的政府应该成为公共服务型政府,通过贯彻国家意志、执行公共职能、提供公共服务。在这个意义上,各种形式的政府部门和机构都是公共服务机构,政府的各项职能都具有公共服务的性质,政府的工作人员也都是在从事公共服务。公共服务的第三种含义:即公共服务是政府的主要职能之一,有其具体的内容和形式,并且可与政府的其他职能相区分。在这个意义上,即使在公共服务型国家和公共服务型政府的条件下,国家公职人员和政府工作人员所从事的并不都是公共服务,他们中只有部分人才从事公共服务活动。近年来,在政府职能转变的改革中,通常提到“中国政府的职能应转变到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务。”在这里,公共服务是同其他三项政府职能相并列以示区别的。公共服务:具体、直接、公共性具体的直接的公共服务,是能使公民(包括其被监护人如未成年的子女)及其组织的某种直接需求得到满足的同时在某种程度上使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等虽也是公民活动所需的,但那都是间接的,不是满足公民特定的直接需求的。能够满足公民直接需求的,除衣食住行外,有教育、医疗保健、社会关照以及环境等。公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求,需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中,通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程(这里所指的服务同产出是否实物形式无关)。在一个社会中,由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。如果一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源,那么就是纯粹民间行为,属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力,公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。如果一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入,如财政资金、产权或特许等,并在某种程度上贯彻着国家意志,那么就属于公共服务。譬如,不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务,民间教育机构如果有政府特许或者使用了公共资源,那么也是在提供公共服务。公共服务一定是公民所需的,能够使公民的某种直接需求得到满足的,使公民受益的和得到享受的。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求,在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业,公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织,这两种组织形式构成了民间的组织。在中国,目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动,即为公共服务。如果某政府机构是在为政府本身的需要而工作,其服务对象是政府机关和政府工作人员,那么就不属于公共服务。公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中,公民及其组织对服务的需求可以是无限的,但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足,而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如,公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给,在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说,保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标,富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中,公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。公共服务的种类可以根据其内容和形式分为:基础性公共服务;经济性公共服务;社会性公共服务;公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务,如供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务,如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务,如公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等的服务。公共服务的实现形式提供公共服务是政府的责任,必须有政府介入,但却并不一定须由政府直接提供。公共服务的实现形式与手段是多样的,其所依托的组织机构也是多种形式的。譬如,提供公共服务的机构可以是公共行政机构,即正式的政府机构,可以是专门的公共服务机构,如公立学校和公立医院等,在中国称作事业单位;也可以是具有公共性的民间服务组织。 所谓公共性的民间组织,是指私人企业和各种形式的社会组织,如非营利组织和社区组织等。私人企业和社会组织的共同特性是非政府,它们都不属于公共组织。但是,如果有了政府行为的某种介入,如政府通过特许经营、合同承包、无偿资助或者优惠贷款、共同投资等方式介入了民间组织的活动,那么这些私人和社会组织在保持其民间性质的同时还具有了一定的公共性,成为贯彻国家意志、提供公共服务的组织工具。在实现公共服务的整个过程中,政府必须承担最终责任,保障公共服务的提供和绩效,但提供公共服务的方式,却可以根据情况灵活选择和组合。公共服务不同于公共行政公共服务不同于公共行政,但却属于公共管理。公共服务是有政府行为介入的一种服务机制,而公共行政则是以政府为主体的一种权力机制。公共服务可以使公民的某种直接需求得到满足,如教育和医疗保健。公共行政则是规范公民开展社会活动的行为以及公民的其他间接需求。公共服务可以由公民根据个人需要进行一定程度的选择,公共行政则要求公民必须接受。公共服务涉及的人与人之间的关系是平等的,公共行政则是自上而下的等级式的。公立学校和公立医院等是专门的公共服务机构,政府则是专门的公共行政机构。公共管理则涵盖公共服务和公共行政,包括公共行政管理和公共服务管理。通过上面的分析,可以概括:公共服务可分为一般公共服务与具体公共服务。如果国家的性质与职能是为全体公民及其共同利益服务,政府是公共服务型政府,那么所有的国家公职人员和政府工作人员,不论其所从事工作的内容和形式如何,都是在提供公共服务,所有使用了国家公共权力和国家公共资源的社会过程都属于公共服务。这就是一般意义上的公共服务。具体的公共服务则是依其内容和形式而定的。具体公共服务分为直接公共服务和间接公共服务。间接公共服务是指为满足公民及其被监护人(如未成年子女)生存、发展、生活以及从事生产活动和社会活动的某种间接需求而不是直接需求、使用了国家权力和国有资源的社会活动过程,如经济调控、市场监管、社会管理。直接公共服务则是为满足公民生存、发展、生活以及从事经济活动和社会活动的某种直接需求的、有国家权力、政府行为和国有资源介入的社会生产过程,是市场经济条件下政府的主要职能之一。
⑤ 社会组织在社区的专业服务一般有哪些
城乡社区服务类社会组织,是指面向社区,为满足城乡社区居民生活的多样化需专求、属促进社区和谐发展,以提供、开展或参与公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容的社会组织,主要组织形式有社会团体和民办非企业单位,以民办非企业单位为主。城乡社区服务类社会组织必须向当地民政部门申请直接登记,其业务范围应当在社区服务业领域,依据下列内容认定:(一)劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务;(二)邻里相互帮助、为老幼病残服务、为困难群体服务等服务;(三)社会救助、慈善公益、优抚助残、治安巡逻、环境保护、社区矫正等服务。
⑥ 公共组织指以实现公共利益为目的,他什么以提供什么为基本只能的社会组织。
公共组织就是以管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,维护和实现社会公共利益为目的,拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。 公共组织应包括政府与非营利组织。
在社会生活中,有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益,其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人,如经济组织;但有一些组织其目的是服务于社会公众,其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响,这类组织就是我们所称谓的公共组织。
组织,就是人们依照一定的目的、任务和形式组建起来的社会群体。
⑦ 智慧树公共关系答案
第一章
1、【单选题】 (10分)
公共关系学的学科性质是(综合应用型学科 )
2、【单选题】 (10分)
“公共关系是90%靠自己做得好,10%靠说(宣传)得好”,这种观点出自公共关系定义的哪家流派?
(现象描述论)
3、【单选题】 (10分)
公共关系的主体是( 社会组织)
4、【单选题】 (10分)
公共关系客体准确的表述是指(公众)
5、【单选题】 (10分)
人际交往体现和彰显公共关系是指
(全员公关,每个人都若明若暗的成为一定社会组织的“形象大使” )
6、【多选题】 (10分)
人际交往中的公共关系,主要体现在:(良好的人际交往会提升或者改善公共关系;每个人都有自己的社会背景,影响自己所在的社会组织形象)
7、【多选题】 (10分)
公共关系中的人际交往主要体现在
( 公共关系对人际交往会产生影响; 社会组织开展公共关系活动一定是社会组织的“具体的人”对公众的“具体的人”进行传播与沟通;社会组织是由人构成的,社会组织的内部公共关系,就是社会组织内部公众之间的关系 )
8、【判断题】 (10分)
婆媳之间、夫妻之间、父(母)子(女)之间、兄弟姐妹之间、妯娌之间、祖孙之间等等家庭关系,也是公共关系。( 错 )
9、【判断题】 (10分)
邻里之间的关系也属于公共关系 ( 对 )
10、【判断题】 (10分)
不同国家公民的一切交往都属于公共关系( 错 )
第二章
1、【单选题】 (10分)
下列哪些不属于社会组织 ( 微信朋友圈 )
2、【单选题】 (10分)
下列哪些不是评价社会组织形象的标准 ( 利润率 )
3、【单选题】 (10分)
以下哪些不属于大众传播媒介 ( 组织内广播台 )
4、【多选题】 (10分)
公共关系基本特征有 (全选 )
5、【多选题】 (10分)
公众的基本特征有 ( 全选 )
6、【多选题】 (10分)
公共关系构成要素有:
(公共关系的客体:公众
公共关系的主体:社会组织
公共关系的手段:传播与沟通)
7、【多选题】 (10分)
社会组织的规定性有:( 目的性整体性适应性 )
8、【多选题】 (10分)
公共关系具有流动性,是指:(全选)
9、【判断题】 (10分)
公共关系学中所说的公众,其实就是人们常说的民众。( 错)
10、【判断题】 (10分)
社会组织与社会组织的沟通,说到底还是人与人的沟通。( 对 )
第三章
1、【单选题】 (10分)
公共关系对社会组织的作用是(树立组织形象 )
3、【单选题】 (10分)
社会组织开展公共关系活动与客体公众之间应该保持一种协作关系,这是因为( 社会组织与客体之间是一种合作的关系,而不是一种对立的关系)
4、【多选题】 (10分)
公共关系对社会的作用主要有 (全选 )
5、【多选题】 (10分)
坚持尊重客观事实的原则有助于社会组织 ( 全选 )
6、【判断题】 (10分)
社会组织要想与公众建立良好关系,靠的就是让利。(错 )
7、【判断题】 (10分)
社会组织要想与公众建立良好关系,不要让( 错 )
8、【多选题】 (10分)
社会组织与顾客和谐相处就要求社会组织给顾客提供:( 优质的产品;优良的服务 )
9、【多选题】 (10分)
社会组织与政府建立和谐关系必须:(保持协作;加强沟通 )
10、【多选题】 (10分)
社会组织与社区建立和谐关系必须:( 全选 )
第四章
1、【单选题】 (10分)
人与人的关系具有效能性, 主要是指 (人与人“先天”具有的或者“后天”建立的关系是有效用的 )
2、【单选题】 (10分)
下列哪些不是判断人与人关系正当与否的标准 (社会舆论 )
3、【单选题】 (10分)
下列哪些不是人际交往能力要素 (拥有财富 )
4、【单选题】 (10分)
最能反映人际交往中自我定位内涵的是 (明晰自己在交往中扮演什么角色 )
5、【单选题】 (10分)
慎友是指 (要交益友,避损友 )
6、【判断题】 (10分)
对朋友应该一视同仁,不应该“看客下菜”。( 错 )
7、【多选题】 (10分)
人际交往能力要素主要有:( 全选 )
8、【多选题】 (10分)
如何恰到好处的赞扬对方?(赞扬对方的意境和最向往的境界;赞扬对方别人没有发现的优点 )
9、【多选题】 (10分)
“倾听”的“样态是”:( 全选 )
10、【多选题】 (10分)
朋友之间“君子之交”应该:( 大事讲原则、小事讲风格;淡如水;亲疏有度、公私分明 )
第五章
1、【单选题】 (10分)
交往和沟通在英文中是一个词,在中文的脉络中沟通不能完全等同于交往,最成问题的理由是哪一项 (只有同时在场的交往才是沟通 )
2、【单选题】 (10分)
以下哪一项,最符合库利关于人性的观点 (人性并非与生俱来,是在与同伴的交往中获得,也会在孤立状态下丧失; )【单选题】 (10分)
下列哪些不是公共关系广告与商品广告的区别 (主要受众不同)
3、【多选题】 (10分)
公共关系突发事件特征有 (全选 )
4、【多选题】 (10分)
公共关系广告的基本原则有 (全选 )
5、【多选题】 (10分)
专题公共关系活动的特点有 (全选 )
6、【多选题】 (10分)
新闻发布会的策划要点有:(全选)
7、【多选题】 (10分)
突发事件新闻发布会沟通技巧有:( 不要发布不准确或似是而非的信息;详细、全面、准确地当众介绍突发事件的过程以及所采取的措施;诚恳地对所发生的突发事件表示遗憾或者歉意 )
8、【多选题】 (10分)
广告载体形式一般有:(全选)
9、【多选题】 (10分)
公共关系广告,是社会组织通过传媒向社会公众传播社会组织的信息,主要有:
( 社会组织的员工素质;社会组织的宗旨精神;
社会组织的经营方针)
10、【多选题】 (10分)
“优秀广告”作品基本条件有:(全选 )【单选题】 (10分)
下面哪一项,最合费孝通的“差序格局”的定义 (基于血缘的亲疏关系; )
4、【单选题】 (10分)
近代上海邻里关系最紧密的纽带是 (都市认同 )
5、【单选题】 (10分)
灵活多变,独立决策 ,预测性差;注重实际和效率,时间观念强 ;重视合同的制定和履行的谈判风格是指 ( 美国 )的谈判风格
6、【单选题】 (10分)
关于中美关系的种种说法,以下哪一个说法最接近事实也最值得追求?( 有合作有竞争的但非敌对的关系 )
7、【单选题】 (10分)
下面哪一项解释,最接近庄子“以道观之,物无贵贱”的原意?( 道是老子的观点,天地不仁,以万物为刍狗)
8、【单选题】 (10分)
下面哪一项行为,不合布迪厄关于“人在社会设定的位置和事物上获得重要性”的思想?(采菊东篱下,悠然见南山 )
9、【单选题】 (10分)
上海方言“阿拉”的来源是:(宁波话 )
10、【多选题】 (10分)
谈判提问中,不强行追问和预先对问题有所准备表示含义?(心中有数不强人所难 )
第六章
1、【单选题】 (10分)
公众利益优先就是指 (把公众利益放到优先地位 )
2、【多选题】 (10分)
公共关系策划的基本原则是 ( 全选 )
3、【多选题】 (10分)
公共关系策划基本特征有 ( 全选 )
4、【多选题】 (10分)
公共关系战略一般包括 ( 全选 )
5、【多选题】 (10分)
公共关系策划的具体步骤一般包括 ( 全选 )
6、【判断题】 (10分)
市场经济样态下,一般不再追求共关系工作的计划性。 ( 错 )
7、【多选题】 (10分)
公共关系策划内涵有:( 全选 )
8、【多选题】 (10分)
公共关系策划的计划性与灵活性相统一是指:
( 策划方案不是僵死的和一成不变的、应具有一定的弹性和灵活性
策划方案一旦确定应尽量保持其稳定性以保证整个行动方案的贯彻实施 )
9、【多选题】 (10分)
公共关系策划要求创造性与务实性相统一,其基本含义是:( 公共关系策划必须富有创造性;
公共关系策划要有新颖、独特的内容以吸引公众;
公共关系策划要考虑外部环境和内部条件 )
10、【多选题】 (10分)
为什么说公共关系策划可以保证公共关系工作的连续性?( 全选 )
第七章
1、【单选题】 (10分)
处理突发事件的原则之一坚持“时间第一”的原则,主要目的是 ( 化被动为主动,将由于突发事件带来的负面影响降低到最低限度,争取向好的方面转化。 )
2、【单选题】 (10分)
下列哪些不是公共关系广告与商品广告的区别 (主要受众不同)
3、【多选题】 (10分)
公共关系突发事件特征有 (全选 )
4、【多选题】 (10分)
公共关系广告的基本原则有 (全选 )
5、【多选题】 (10分)
专题公共关系活动的特点有 (全选 )
6、【多选题】 (10分)
新闻发布会的策划要点有:(全选)
7、【多选题】 (10分)
突发事件新闻发布会沟通技巧有:( 不要发布不准确或似是而非的信息;详细、全面、准确地当众介绍突发事件的过程以及所采取的措施;诚恳地对所发生的突发事件表示遗憾或者歉意 )
8、【多选题】 (10分)
广告载体形式一般有:(全选)
9、【多选题】 (10分)
公共关系广告,是社会组织通过传媒向社会公众传播社会组织的信息,主要有:
( 社会组织的员工素质;社会组织的宗旨精神;
社会组织的经营方针)
10、【多选题】 (10分)
“优秀广告”作品基本条件有:(全选 )
⑧ 什么是城乡社区服务类社会组织
城乡社区服务类社会组织,是指面向社区,为满足城乡社区居民生活的多样化需求、促进社区和谐发展,以提供、开展或参与公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容的社会组织,主要组织形式有社会团体和民办非企业单位,以民办非企业单位为主。
城乡社区服务类社会组织必须向当地民政部门申请直接登记,其业务范围应当在社区服务业领域,依据下列内容认定:
(一)劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务;
(二)邻里相互帮助、为老幼病残服务、为困难群体服务等服务;
(三)社会救助、慈善公益、优抚助残、治安巡逻、环境保护、社区矫正等服务。
⑨ 政府购买社会组织公共服务
政府购买社会服务,是指将原来由政府直接举办的、为社会发展和人民生活提供服务的专事项,交给属社会专业化组织来完成,政府支付费用。比如,社区养老服务、法律服务、教育培训服务、公共交通服务、公共文化体育服务等。
⑩ 政府向社会组织购买社会服务是什么意思
一、政府向社会组织购买社会服务的含义:
政府向社会组织购买社会服务,是指政府将面向公众提供的公共服务事项,通过直接拨款或公开招标并以市场化、契约化的方式,交给有资质的社会服务机构来完成,最后根据择定者或中标者所提供的公共服务的数量和质量,按照一定的程序和标准进行评估后支付服务费用的行为。
二、参与政府购买服务的社会组织应具备以下条件:
1、具有独立法人资格,依法登记的社会团体、民办非企业单位。
2、具有公益性、非营利性,内部治理结构完善,各种规章制度健全,拥有良好的社会公信力和较强的公益项目运营管理能力。
3、独立的财务管理、财务核算和资产管理制度,具有依法缴纳税收、社会保险金的良好记录。
4、有专职工作人员(需提交劳动合同和社保缴纳证明);有固定的办公场所及合法稳定的收入。
5、连续2年年检合格,且3年内无违约、不履行或被中止、撤销政府购买服务项目行为的,5年内无重大违法违规行为的。
三、政府向社会组织购买社会服务的购买方式:
1、公开招标。
2、邀请招标。
3、竞争性谈判。
4、单一来源采购。
5、询价。
6、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
(10)提供公共服务的社会组织不包括扩展阅读:
政府向社会组织购买社会服务的实施原则:
1、政府主导,社会参与:
通过政府编制发布项目、落实资金、强化监督等方式,确保政府主导作用发挥到位。通过引入市场机制等举措引导社会组织有序参与,充分发挥社会组织在公共服务中的协同作用。
2、转移职能,稳妥推进:
政府各部门要加快职能转移,合理界定项目服务内容和要求,明晰政府、社会组织、服务对象在购买、提供和享受社会公共服务过程中的权利和义务。
3、需求导向,项目推动:
以社区居民的需求为导向,挖掘、设计公益服务项目,在购买服务的内容、流程等方面充分体现便民、利民、惠民的原则,基本实现社会公共服务需求与社会组织公共服务供给的相对平衡。
4、公平公正,竞争守信:
通过竞争性方式选择承接政府购买服务的社会组织,实现“多中选好、好中选优”,保证社会效益的最大化,提高公共财政资金的使用效率和公共福利的效益。
5、公开透明,强化监督:
向社会公开购买社会组织服务项目、资金使用、服务效果等内容,要探索建立多方参与政府购买社会组织服务监管方式,增强服务的针对性和有效性。
参考资料来源:网络——嘉定区政府购买社会组织服务实施办法(试行)
参考资料来源:网络——政府向社会组织购买服务暂行办法
参考资料来源:人民网——人民日报新论:购买服务,关键在“向谁购买”
参考资料来源:中国共产党新闻网——政府购买社会服务,买什么,如何买