韩国政府在知识产权战略中的作用

A. 知识产权战略目标是什么

国家知识产权保护战略的目标是：第一，建立比较完善的符合中国国情的知识产权法律和政版策体系权，为社会主义市场经济的发展提供良好的法制和政策环境；第二，建立起比较完善的知识产权全工作体系，大幅度提高我国社会主义审批、管理和保护知识产权的能力和水平。全社会的知识产权意识明显提高，市场经济按秩序明显改善；第三，大幅度提高市场经济主体，也就是企业的创新能力和利用知识产权参与市场竞争，尤其是参与国际市场竞争的能力，形成一批竞争力强，拥有自主知识产权的技术和知名品牌的大公司和大企业；第四，要基本完成努力自主，技术先进，功能完善，能够全面满足社会主义审批知识产权业务的和宏观管理需要，能够为社会提供良好服务的信息检索和分析的平台； 第五，要培养一支宏大的、高素质的知识产权创造、管理实施和保护的工作队伍，拥有一批研究能力强，精通知识产权国际规则和实务能力的高级人才；第六，要改善知识产权国际环境显著提高我国在知识产权国际规则的调整和改革过程中的影响力，能够切实维护我们的根本利益，经济安全和国家利益。

B. 什么是知识产权战略

知识产权战略就是运用专利及其他知识产权制度的特性和功能，从专法律、经济和科技的角属度，对有关技术创新知识产权的获得、保护、实施和管理等所做的总体安排和统一谋划，是企业从自身条件、技术环境和竞争态势出发做出的企业技术创新知识产权工作的总体部署，以及为实现创新目标而采取的有关知识产权的根本对策。

C. 知识产权战略有什么意义

企业建立知识产权战略的意义主要表现在以下四个方面：
一是全面提升企业核心竞争力，持续版地提高企权业的发展与创新能力；
二是完善和规范企业现代管理制度，优化资源配置，降低成本，实现企业经济利润的最大化；
三是降低潜在的侵犯他人知识产权的法律风险，保护企业自身的合法权益；
四是让企业成为企业新的、潜在的利润增长点，通过知识产权交易等策略实现其资本扩张与市场垄断。
总的来说，知识产权战略实施对于企业的发展具备有推动作用。出于对企业长远发展的考虑，实施这一战略确实能够加强企业的总体竞争力。而联瑞是属于知识产权整合型的服务机构，在这一方面该是可以提供权威专业的服务的。

D. 如何制定知识产权战略

21世纪是知识经济的时代，创新是知识经济时代的灵魂。一方面，没有创新，企业便失去了发展动力；另一方面，企业因创新而产生的知识产权如果得不到有力的保护，那么创新便会很快被复制，不仅创新成本无法回收，而且会因创新成本而增加产品价格，使创新产品失去市场竞争力。因此，对于企业而言，尤其是高新技术企业，不创新是死路，创新而不保护更是死路。

企业资产不仅包括看得见、摸得着的有形资产，而且还包括看不见、摸不着的无形资产。无形资产的价值往往比有形资产的价值大得多，如一个技术含量高的专利，一个信誉良好的商标，其蕴含的市场价值是不可估量的。以专利为例，专利产品首先可以排除竞争对手的模仿和复制，提高专利产品在相关产品市场中的市场份额。另外，要想了解一个企业的创新能力，一个简单的方法便是了解企业的知识产权拥有量，知识产权拥有量能够强有力地证明企业的创新能力，可以以此获取客户信任，树立企业品牌。此外，知识产权还可以为企业带来许多利益，如许可他人使用知识产权的许可费，无形的广告效应，申请政府项目，获取政府资金支持等。

在企业发展战略中，知识产权战略是其重要的组成部分。知识产权主要包括商标、专利、著作权、商业秘密、创新设计等。企业研发新产品（此处指广义的产品，包括一切有形和无形的产品）必然会投入大量的人力、物力和财力，如果不对知识产权进行有效保护，那么竞争对手便会通过模仿、复制、反向工程、商业间谍等不正当手段低成本地获得知识产权，从而生产出新产品参与市场竞争。由于其新产品没有投入研发成本，价格自然较低，这样会严重损害投入研发成本的创新企业，有时这种损害是致命的。

知识产权虽然在形态上有其特殊性，但它仍然是客观实在的财产。知识产权管理实质上是知识产权人对知识产权实行财产所有权的管理。所有权是财产所有人在法律规定的范围内对其所有的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。所以，我们仍然可以对无形的知识产权进行科学管理，提高知识产权的经营、使用效益。常见的企业知识产权战略可分为战略型、主动型、优化型、回应型，在各个层面上体现的差异性如图2-14所示。

图2-14 知识产权管理方法

我国当前对知识产权的保护力度不够，知识产权的侵权行为得不到有力惩罚，使得企业对知识产权丧失信心。但是，我们应该用发展的眼光看问题，不能以昨日之心度今日之事。全球经济一体化是必然趋势，统一的市场必然要求加强对知识产权的保护力度，否则我国企业便不会有国际市场，更不会有国际竞争力。事实上，在我国加入世界贸易组织后，对知识产权的保护力度也在逐年增加，这是客观形势的必然要求。因此，企业不应担心知识产权得不到有力的保护，而应担心企业没有知识产权。

在当今经济快速发展的时代知识产权对企业的发展有着十分重要的意义，在本企业建立和完善的知识产权保护制度是必须考虑、实施的问题。只有这样才能更好的保护本公司的知识产权不受侵犯，并且能更好的利用知识产权来鼓励员工创新，降低产品成本，增加企业利润，防止窃取研发成果、使企业在激烈的竞争中占领专利的至高点，从而使企业在复杂的经济环境中立于不败之地。

E. 知识产权战略在中国经济发展中的重要地位和作用

作用：
知识产权发展的战略目标是从国家的整体利益出发以培育和发展国家综合竞争 能力为龙头以大幅度提高自主知识产权的数量和质量为核心以提高知识产权保护和管理 的综合能力为重点以推动技术创新、技术扩散提高产业技术水平为目的以完善知识产 权的法律环境、政策环境、市场环境为内容实现我国由知识产权大国到知识产权强国的转 变。

实施知识产权战略的重要意义
在我国实施知识产权战略具有十分重要的积极意义
一 实施知识产权战略是实现我国经济社会跨越式发展的重要路径。知识产权 是现代经济的货币随着知识经济时代的来临知识产权已经成为现代社会的财 富中心因此在这样的时代背景下一个国家和企业单纯依靠制造业是很难 得以成功立足实现其可持续跨越式发展的。知识产权规模收益已经成为高新技术企业生存的三大要件其 中知识产权的重要性尤为突出它决定各国的核心竞争力决定各国在世界产业 链条上的上下游分布状态。
二 其次实施知识产权战略是提升我国人力资本价值的重大举措。中国是一 个举世公认的制造业大国中国制造的产品遍布全世界从这个意义上说中国 人民对人类世界的贡献是十分巨大的。
但为何中国人勤劳不致富中国的人力资本为何如此廉价中一个十分重要 的原因就在于我国现阶段知识产权的创造管理运用和保护能力较为贫乏。要彻底改变这种现状实现我 国人力资本的升值首先就必须从根本上扭转中国人有知识少产权有制造少 创造的不合理格局而这就需要我们积极实施知识产权战略。
三 实施知识产权战略是维护和优化我国环境资源的根本保障科学技术是第 一生产力但在科技进步贡献不大和知识产权相对贫乏的条件下我国经济的 增长便只能主要依靠人力资源和自然资源。我国今后实现可持 续发展的根本砝码绝不应当定位于环境资源和劳动力而是应当定位于科技 进步和知识产权 因此在我国实施知识产权战略绝不是什么应对外国资本挑战的权宜之作应景文章 而是实现我国自身经济社会可持续发展的紧迫需要

F. 题目：浅谈《著作权法》对于维护版权市场运行秩序所起的重要作用。1200字以上

、知识产权战略的地位和作用

(一)知识、知识产权、知识产权制度
知识是一种认识，是人们在认识世界和改造世界的实践中所获得的认识和经验的总和；知识是一种资源，是生产诸要素中最重要的一种资源；知识是一种财富，是取之不尽，用之不竭的财富；知识是一种力量，是推动人类社会向前发展最重要的力量。21世纪是人类不断创造、积累、传播和应用知识的世纪，人类将运用知识创造财富，增加人民福利，促进经济发 展，推动社会进步。
知识产权是一种法权，它是民事主体在科学、技术、文化、艺术领域里对其智力创造成果依法享有的专有权利；知识产权是一种无形财产，它具有无形性、专有性、时间性、地域性等特点，具有可观的经济价值；知识产权是一种标志，是一个国家文明和发达程度的标志，也是一个国家综合竞争能力的标志；知识产权又是一种竞争资源，它是国家和企业参与竞争，求得生存和发展的重要竞争资源。知识产权从本质上讲，是智力成果在 市场交易中获得的权利。因此，知识产权的产生、行使和保护是与 市场交易息息相关的。
知识产权制度是当今国际上通行的通过维护人类创造特权，从而促进人类解放、加速生产力发展最有效的一种法律制度。知识产权制度“像一把开启束缚人类创造力枷锁的钥匙，为发挥人的聪明才智提供了广阔的新 天地”(刘春田《中国知识产权二十年》)。知识
产权制度在激发人们的创造热情，优化配置资源，引进外来科技、文化等方面具有无可比拟的作用，是经济和社会发展的加速器。

(二)知识产权战略
“战略”一词源于军事学，毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中就提到：“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”。从军事学的角度看，战略可以定义为研究战争全局的规律性的科学，是指对战争全局的谋划指导。我国《辞海》对“战略”一词所下的定义是：战略是重大的、带有全局性的或决定全局的谋划。从这个定义出发，我们对“战略”有以下几点理解：一是战略是一种谋划，是一种对涉及重大的、带全局性的事件的谋划；二是战略是分层次的，有国家的战略和地方的战略，有政治、经济、文化、科技、教育不同行业的战略；三是战略具有系统结构，要解决重大的、带全局性的问题或事件，则要有战略思想、战略目标、战略方案、战略步 骤、战略重点等。
知识产权战略可以理解为：有效地运用知识产权保护制度，为充分维护自身的合法权益，获得和保持竞争优势并遏制竞争对手，谋求最佳的经济利益而进行的全局性谋划和采取的重要策略和手段。知识产权战略可分三个不同的层次；国家知识产权战略、行业知识产权战略和企业的知识产权战略。

(三)知识产权战略的地位与作用
改革开放20年来，一方面我国经济取得了突飞猛进的发展，人均GNP从1980年的290美元，上升到2000年的840美元，创造了“人类发展的奇迹”；另一方面与发达国家相比，如2000年美国人均GNP为34100美元，日本人均GNP为35620美元，仍有很大的差距。我国面对着实施怎样的发展战略，才能尽快的赶上或接近世界发达国家水平的新问题。 21世纪，人类进入了知识经济的新时代。知识经济就是以知识为基础的经济，在知识经济中，知识成为生产诸要素中最重要的要素。国内外的实践证明，知识对经济增长具有极其重要的作用。世界银行曾对许多国家经济增长差异进行的分析表明，物质资本只能解释这些差异的不到30%，其余的70%以上直接或者间接地取决于构成全要素生产率(TFP)的无形因素，主要是知识因素。有资料统计，当今世界在20世纪初技术进步对经济增长的贡献率为5%～20%，20世纪中叶上升到50%左右，20世纪80年代上升到60%～80%。技术进步对经济的贡献已明显超过资本和劳动的贡献。由于美国、日本、韩国成功地实施了知识产权战略，使知识在经济增长中所占的比重达到70%以上。然而知识产权对经济增长的作用并不是自然而然产生的，它是与知识产权资源在一个国家中的优化配置、有效利用、全面实施密切相关的。据统计，近20年来，对我国经济增长的贡献，资本和劳动力投入占72%，技术进步占28%。与发达国家相比，既有很大差距，又有很大 的发展空间。
由此可见，知识产权战略在我国经济发展中占有重要的地位，正确地制定和有效地实施知识产权战略，对于优化资源配置，激发创造热情，促进技术进步，保 持竞争优势，推动经济发展具有重要的作用。

二、对我国知识产权战略的思考

(一)对我国知识产权战略目标的思考
1.确定我国知识产权战略目标的原则
由于知识产权具有时间性、地域性和专有性的特点，制定我国知识产权战略目标的基本原则就是要充分考虑我国的国情、技术、经济和社会所处的发展阶段以及世界发展的大趋势，适应我国全面建设小康社会 战略目标的需要。
首先，从我国知识产权基本国情看，到2002年底，我国专利受理总量累计达到1622631件，注册商标总量达到166.5万件，版权保护等也在突飞猛进地发展。如果单用这几个数据来衡量，我国已经进入了世界知识产权大国的行列。但从每百万居民知识产权拥有量来考察，我国又不是知识产权强国。据1998年世界银行统计，日本每百万人口居民申请国内专利数为2837件，居世界131个国家之首。美国为518件，排名第8。而我国仅有11件，排在第48位。差距何等之大。如果按照知识产权的综合指标来考察，中国并非是知识产权强国。此外，我国的经济实力、科技水平、自主知识产权竞争能力与发达国家相比仍然存 在较大差距。
其次，从世界知识产权制度变化的大趋势看，发达国家不断地强化知识产权保护，大幅度提升知识产权保护水平，制定并实施知识产权战略，极力推进国际知识产权规则的变革，实行知识产权制度直接与贸易挂钩。我们要对这种发展态势进行跟踪和研究，及时制定 相应的对策。
第三，要坚持走自己的发展道路，我国知识产权发展战略应在充分借鉴国外先进经验的基础上，立足于如何使这一战略更加适应我国自身经济、科技、文化发展的需要。立足于如何更有效地维护我们的国家利益，维护国家经济安全和国家主权，尽快制定出一套具有中国特色的知识产权发展战略。
2.我国知识产权的战略目标
根据上述的原则，我国知识产权发展的战略目标是：从国家的整体利益出发，以培育和发展国家综合竞争能力为龙头，以大幅度提高自主知识产权的数量和质量为核心，以提高知识产权保护和管理的综合能力为重点，以推动技术创新、技术扩散，提高产业技术水平为目的，以完善知识产权的法律环境、政策环境、市场环境为内容，实现我国由知识产权大国到知识产权强国的转变。使我国知识产权工作真正地做到为我国先进生产力和先进文化的发展服务，为广大人民群众的根本利益服务，为全面建设小康社会的战略目标服务。
3.我国知识产权战略的基本内容
战略具有系统结构，它包括战略思想、战略目标、战略途径、战略方案、政策法规、动态调节等。战略思想是一种总体考虑，属于观念范畴，是形成战略的前提，决定战略的总方针。战略目标是沿着战略思想所指引的方向实现的目标，它应符合实际，符合历史发展趋势。战略途径是指为实现战略目标所选择的有效路径。战略方案是实现战略目标而采取的方案、手段 等。
我国知识产权战略的基本内容应包括以下几方面内容；一是指导思想(或战略思想)，根据我国国情和所处的发展阶段，实施知识产权战略是我国实现四个现代化的重要手段；二是战略目标，简单地讲就是要实现由知识产权大国向知识产权强国的过渡；三是战略途径，实行“两条腿走路”的策略，一抓技术引进，二抓自主知识产权；四是政策法律，要建立健全创造、保护、利用知识产权的法律和政策体系；五是组织保障，明确各级政府部门在实施知识产权战略中的地位、作用和职责，建立政府部门与企业之间的沟通渠道，加强知识产权相关部门之间的合作与协调；六是战略方案，应指出实施知识产权战略所采取的策略、步骤和重点，包括加强知识产权制度的基础设施建设(软件和硬件)；七是制定面向21世纪的国家知识产权战略规划，行业和企业制定各自的知识产权战略规划；八是加速培养多层次的知识产权专业人才，提高全民的知识产权意识。

(二)对我国知识产权战略途径的思考
1. 正确认识我国的科技国情
中国是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，不仅在经济上与发达国家有较大的差距，而且在科技方面也与发达国家有较大的差距，具体表现在以下 几个方面：
一是我国与发达国家在知识创新能力方面有较大的差距。国际上通常以在《科学引文索引(SCI)》发表文章的多少来衡量一个国家的知识创新能力。据联合国教科文组织发表的《1998年世界科学报告》统计，1995年中国以出版物衡量的科学成果仅占世界总数的1.6%，同期印度和中亚地区这一比例为2.1%，日本和新兴工业国家为10.1%，西欧为35.8%，独联体国家为4.0%，北美地区为38%，大洋洲为2.8%。发达国家占93.1%。1990—1995年期间，在SCI发表论文总数排列前20个国家中，中国居第15位，排在荷兰、西班牙、印 度、瑞典、瑞士之后。
二是我国与发达国家在技术创新能力方面的差距也十分显著。国际上把每百万人口居民申请国内发明专利数来衡量一个国家技术创新能力的重要标准。据世界银行统计，1999年我国每百万人口居民申请国内发明专利数为12件，排在第44位。与日本的2846件，韩国的1189件相比差距甚大。再从技术创 新经费投入和人员投入看，与发达国家相比也有较大的差距。据世界银行统计，2000年我国技术创新经费投入(R&D)占国民总收入(GNP)的比例为1%，低于世界平均值2.1%；2000年我国每万人口中从事研究和开发的科学家和工程师为5人，远低于发达国家平均 的33人。
三是我国科技产出效率大大低于世界平均值。1995年，根据研究与开发的成果占世界总量比重与研究开发支出占世界总量之比，中国SCI投入产出效率仅相当于世界平均水平的1/3，中国欧洲专利投入产出效率仅相当于世界平均水平的2%。中国美国专利投入产出效率仅相当于世界平均水平的4%。如果我们用单位科技人员SCI和专利数作为衡量科技劳动生产率的话，那么中国科技人员的劳动生产率也大大低于世界平均水平。从总体上看，我国既不是世界知识创新大国，也不是世界技术创新大国，无论是SCI论文数还是专利数占世界总量的比重，不仅大大低于我国人口占世界总人口的比重(21.3%)，而且也明显低于我国GDP占世界总数的比重(10%以上)，而发达国家在知识创新和技术创新方面均占绝对优势。
2.我国应采取的知识产权战略途径
为了实现我国由知识产权大国向知识产权强国过渡的战略目标，使知识产权在振兴我国科技和经济中发挥举足轻重的作用，根据我国的基本国情、科技国情以及全面实现小康社会的目标，借鉴国外的有益经验，建议我国知识产权战略途径实行“两条腿走路”的方针，既抓引进技术，又抓自主知识产权，具体可分阶段进行：在现阶段(大约2000年至2010年)应以引进技术(专利)为主，有重点地开发自主知识产权，一方面积极引进发达国家的技术和装备，进而消化吸收、技术创新，并形成自主的技术和专利。这样做既能节省时间和成本，又可能跨越某些技术发展阶段，直接采用国际最新实用性技术，这是事半功倍的事情；另一方面，要积极地有选择有重点地开发自主知识产权；第二阶段(大约2010年至2020年)应以技术引进和开发自主知识产权并重；第三阶段(大约2020年至2030年)应以开发自主知识产权为主，以技术引进为 辅。
在经济全球化和加入WTO的形势下，要正确地理解和处理引进技术和自主开发的关系。自主开发不一定要自己去研究开发每一个单项技术，可以通过成熟技术的自主集成获得集成技术的知识产权；自主开发不必从头做起，可利用已有技术改进和创新；自主开发不一定是自己独立开发，可以开展国际合作；自主开发不等于完全利用中资进行开发，可以吸引外资进行开发，但应注意知识产权的归属等国际合作中的知识产权问题，要依法约定。

(三)对政府在知识产权战略中作用的思考
政府是国家行政机关，是国家最高权力机关的执行机关。它应按照代表先进生产力、先进文化、最广大 人民群众根本利益的要求，履行自己的职责。对于政府 在知识产权战略中应扮演什么角色，承担什么责任，发挥什么作用，归纳起来主要是：

1.整合知识产权管理资源，组建国家知识产权部 政府需要整合全国的知识产权管理资源，将国家知识产权局、商标局、版权局合并，组建一个统一、权威、高效的知识产权管理部门———国家知识产权部，负责管理全国的知识产权工作。同时，考虑到知识产权涉及众多部门和领域，需要与国外及国际组织打交道，也可以借鉴日本的经验成立知识产权战略部，以利对外事务的协调管理。
2.完善知识产权法律体系 知识产权本身就是依法获得的一种权利，需要依法保护和管理。同时，由于知识产权具有地域性和时间性的特点，知识产权法律体系又需要因时间、地域的变化而不断地修正和完善。修订和完善知识产权法律，一要符合国际知识产权保护规则适时完善我国的法律体系，遵守我国已经加入的国际公约；二要充分考虑我国的国情，保护国家利益，保护权利人的利益，推动我国经济、科技和社会发展。
3.制定和完善与知识产权战略相关的政策 政策是指国家为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策比法律更灵活、更快捷。制定和完善与知识产权战略相关的政策，主要有：一是政府增加对知识创新经费的投入；二是政府大力发展国际贸易，鼓励引进国外新技术，特别是要吸引跨国公司投资R&D和高新技术产业；三是政府制定鼓励创新的知识产权权属政策和奖励政策；四是政府制定有利于高新技术利用和扩散的政策，知识产权只有在使用中才能产生效益，因此政府对各类知识产权应制定宽松的、有利于技术利用和扩散的政策。
4.建立和维护公正的市场秩序 知识产权制度是市场经济的产物，知识产权的运行应遵循市场经济的规律，依靠市场发挥知识产权的作用。知识产权市场的主体是知识产权的拥有者和使用者，知识产权市场的客体是知识产权和知识产品，知识产权的运行机制就是市场运行的机制，既包括一般的市场运行机制即供求机制、风险机制、竞争机制，也包括知识产权市场特有的转化机制和产权约束机制。 政府要通过行政权力建立和维护公正的市场秩序。
首先，要通过制定法律和政策，如《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》及相关的政策等，建立公正的市场秩序，使知识产权的生产、运行、转化等能够做到公正的市场化。应明确规定职务发明可以参与分配，分配比例由市场效益决定；知识产权入股市场化，由市场决定知识产权投资人的入股比例；知识产权转化的市场化，运用市场机制，引导社会资本投向知识产权转化，来实现经济效益和社会效 益。
其次，要通过行政执法维护公正的市场秩序，严厉打击假冒伪劣、非法仿制和一切违反知识产权法律法规的行为。
第三，政府采取措施，逐步在我国建立起信用制度。诚信是市场经济的基础，信用环境是知识产权市场可持续发展的必要条件。政府应通过多种途径，采取多种措施，在我国逐步地建立起信用制度，以维护公正的社会秩序。
5.加强知识产权技术支撑体系的建设 知识产权对经济和社会发展的推动作用，是通过知识产权信息的收集、传播和利用来实现的，知识产权信息是一种集技术、法律、商务、信息于一体的综合性信息资源，这种信息具有新颖性、全面性、系统性和便捷性。它包括专利信息、商标信息、版权信息等。仅就专利信息而言，全世界发布的专利文献总数已达3000多万件，并以每年100多万件的速度增长。世界上每年发明成果的90%～95%都能在专利文献中找到，借助于专利文献提供的技术和法律信息，可以缩短科研时间40%，节省科研经费60%。 21世纪是信息世纪，世界各国都十分重视知识产权信息的收集、贮存、传播和利用，并把高新技术成果运用于信息管理，实现了存贮载体光盘化、磁介质化，检索方式计算机化、联机化、网络化。我国自20世纪80年代起已设有62个专利文献服务网点。自1998年起，国家知识产权局开始实施中国专利信息工程，该工程预计2005年完成。届时将形成包括省级专利机关、重点城市、大企业、科研单位和高等院校等1000多家网点单位在内的专利信息网，实现全国专利信息资源共享。建议在此基础上，国家增加投入，扩展信息范围，把商标、版权等知识产权信息包括在内。扩大地域范围，把省会城市、知识产权行业协会、企业协会等都包括在内。建立一个信息资源丰富、管理规范的知识产权信息服务体系。

(四)对企业知识产权战略的思考
企业是我国社会主义市场经济的主体，也是利用知识产权资源、实施知识产权战略的主战场，制定和实施企业知识产权战略对于我国经济和技术的发展具有至关重要的作用。
1.我国企业知识产权管理的现状
我国共有大中型企业10万多个，加上中小企业和乡镇企业共有3500多万个。2000年，我国企业共申请各种专利45862件，仅占国内申请总数的1/3左右。如果按全国10万家大中型企业计算，每个大中型企业的年专利申请量只有0.46件，也就是说平均有一半的大中型企业一年也没有提出一件专利申请。从1985年到2000年，我国各类企业共申请各类专利211635件，按此计算，16年来平均每个企业申请专利只有0.0064件，平均每个大中型企业申请专利只有2件，这与日本有的大企业年专利申请超过2万件相比，差距何等之大。据国家知识产权局的调查，我国企业专利技术实施率约为40%左右，比发达国家平 均专利实施率60%要低，比日本和美国70%～80%的实施率更低。
2.实施企业知识产权战略
企业知识产权战略，就是企业为获取并保持市场竞争优势，运用知识产权保护制度，谋取最佳经济效益和社会效益的策略和手段。它的制定和实施对于建立企业现代化制度、促进企业结构调整、优化配置资源、推动企业技术进步、防止无形资产的流失，提高企业竞争力等方面都具有极为重要的作用。并将会提升国家的综合国力。因此，发展企业的知识产权战略意义深远。
3.政府对企业的政策和措施
由于我国知识产权制度起步较晚，企业的知识产权意识和能力较弱。在这种情况下，需要政府通过加强指导和服务，并制定相应的政策，提高企业管理、运用 知识产权的能力。具体讲主要有以下几个方面：
一是培训企业领导和知识产权管理人员，使他们懂得知识产权的基本知识以及企业如何利用知识产权 发展自己，提高企业的知识产权法律保护意识。
二是帮助企业建立知识产权管理机构，建议大型 企业要建立知识产权管理部门，中型企业应有专人负责，小型企业要有人兼管。在此基础上研究和制定企业 的知识产权发展战略。
三是建立面向企业的知识产权服务中心，为企业提供法律咨询和知识产权信息服务，鼓励企业申请专 利和注册商标，并为其提供帮助，扶持企业的发展。
四是制定鼓励企业增加R&D投入的政策。据统计，在市场经济发达的国家中，R&D总经费中起码50%左右来自于企业，R&D总经费支出中起码60%用于企业，而中国R&D总经费来源于企业的仅为37%。要鼓励企业增加对R&D的投入，政府应采取优惠政策，包括将企业R&D投入可作为所得税抵扣项目，对企业进口新技术设备实行减免关税，降低引进技术和先进设备成本。同时，对中小企业政策性金融机构应设立“新技术产业化贷款”(低息贷款)以支持中小企业的 技术创新和技术改造。
五是制定对企业知识产权工作实行奖励政策。
希望我的回答能对您有所帮助。

G. 什么是知识产权战略的对策研究

同学你好，很高兴为您解答！

高顿网校为您解答：

知识产权战略的对策研究

政府在知识产权战略中的作用

首先，创建新型知识产权制度，优化知识产权战略的制度环境；其次，健全知识产权组织机构，加强知识产权战略的组织保障；第三，加强知识产权教育，强化知识产权战略的人力资源基础；第四，制定知识产权战略计划，促进相关政策措施的实施J。

政府在知识产权战略中的定位

在建立知识产权过程中，企业是主体，市场作主导，政府来补充。实施知识产权战略的主体是企业，这需要有三个条件，一是压力，市场竞争的压力；二是动力，长期追求利润最大化的动力；三是能力，企业的发展能力。此外，实施知识产权战略主要靠市场的主导作用以及政府的补充作用。补充什么?引导、规范、服务。也就是谋划全局，确定战略重点和战略布局，规范技术交易市场，提供信息咨询服务等。(三)知识产权战略中政府对企业应负的责任。

一是培训企业领导和知识产权管理人员，使他们懂得知识产权的基本知识以及企业如何利用知识产权发展自己，提高企业的知识产权法律保护意识；

二是帮助企业建立知识产权管理机构，建议大型企业要建立知识产权管理部门，中型企业应有专人负责，小型企业要有人兼管。在此基础上研究和制定企业的知识产权发展战略；

三是建立面向企业的知识产权服务中心，为企业提供法律咨询和知识产权信息服务，鼓励企业申请专利和注册商标，并为其提供帮助，扶持企业的发展；

四是制定鼓励企业增加R&D投入的政策；五是制定奖励政策。总之，政府应千方百计帮助企业在国际贸易中应对专利欺诈，保护本国企业的利益。

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H. 如何认识实施知识产权战略的重要意义

1.有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家。实施知识产权战略有利于构建创新的制度环境和市场环境，促进创新成果的大量涌现和广泛运用。

2.有利于完善市场经济体制。知识产权制度是当代市场经济体制的重要基础。实施知识产权战略，完善知识产权制度，必将有助于规范市场秩序和建立诚信社会。实施知识产权战略还将弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化，努力提高全社会的知识产权意识。

3.有利于增强企业市场竞争力和提高国家核心竞争力。知识产权制度可以有效保障创新成果收益，激励创新、加速信息传播，优化配置市场创新资源。通过实施知识产权战略，把在创建过程中形成的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力转变为企业参与市场竞争的能力和国家的核心竞争力，促进自主创新成果的知识产权化，引导企业实现知识产权的市场价值，推动企业成为知识产权创造和运用的主体。

4.有利于扩大对外开放，实现互利共赢。知识产权已经成为国际经贸合作的重要议题。通过实施知识产权战略，有利于加快转变我国外贸增长方式，优化进出口结构，提高我国外向型经济的质量；有利于在开放的环境中有效吸纳利用国际创新资源；有利于我国创新成果走向世界；有利于世界各国共同开发智力资源，共享创新成果。

I. 知识产权的战略

知识产权战略是一些国家的一项长期发展战略。他对提升国家竞争力版有很大的作用。权1979年，美国政府提出“要采取独自的政策提高国家的竞争力，振奋企业精神”，并第一次将知识产权战略提升到国家战略的层面。从此，知识产权战略成为美国企业与政府的统一战略。美国在知识产权的法律上进行了一系列的修订和扩充。1980年通过《拜杜法案》，1986年又通过《联邦技术转移法》以及1998年的《技术转让商业化法》。1999年美国国会又通过了《美国发明家保护法令》，2000年10月众参两院又通过了《技术转移商业化法案》，进一步简化归属联邦政府的科技成果运用程序。此外在国际贸易中，一方面通过其综合贸易法案的“特殊301条款”对竞争对手予以打压，另一方面又积极推动世界贸易组织的知识产权协议的达成，从而形成了一套有利于美国的新的国际贸易规则。与此同时，美国同时非常注重知识产权战略研究。如美国CHI研究公司的“专利记分牌”系统，运用文献计量分析方法，对科学论文和专利指标进行研究，已经被许多国家使用。