空間資源有償使用費

① 什麼是建設用地批准文件

一、什麼是建設用地批准文件？

1、建設用地批准文件是指國土資源管理部門依法核發的批准用地的許可文件，包括《建設用地批准書》、《國有土地劃撥決定書》和《國有土地使用權證》等。

2、由規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》也屬於建設用地批准文件。《建設用地規劃許可證》是建設單位在向土地管理部門申請徵用、劃撥土地之前，先經規劃部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉規劃的法定憑證，是建設單位用地的前置審批條件。

3、沒有規劃部門核發的《建設用地規劃許可證》，國土部門不得辦理《建設用地批准書》、《國有土地劃撥決定書》和《國有土地使用權證》等建設用地批准文件。

二、建設用地批准書的作用：

1、建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

2、建設單位持建設項目的有關批准文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批准;需要上級人民政府批準的，應當報上級人民政府批准。

3、供地方案經批准後，由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批准書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。

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建設用地批准書應提交的全部申請材料目錄如下：

一、A類：劃撥用地（增量）

1．建設用地批准書申請表；

2．《建設項目用地預審報告》（僅限於單獨項目選址）、《選址意見書》及《建設用地規劃許可證》；

3．屬政府資金項目，提交項目建議書或可行性研究報告及其批復文件、經批準的投資計劃文件；屬於非政府資金的，提交項目申請報告及核准文件；

4．初步設計或者其他有關批准文件（僅限於單獨項目選址）；

5．有勘測資質的單位出具的勘測定界技術報告書、勘測定界圖以及位置示意圖；

6．土地使用權證、房屋所有權證原件及復印件和安置補償協議；

7．外環線以內項目需附1：2000或1：10000（中心城區外）現勢地形圖2份（其中一份用鉛筆標注建設項目用地范圍）及土地利用現狀圖（1：10000）（標注位置）；

8．新增費和耕地佔用稅繳納憑證；

9．申報單位（人）委託代理的，需提交授權委託書；

10．規劃設計成果或經規劃部門批準的建設項目總平面布置圖。

二、B類：出讓用地（增量）

1．出讓合同；

2．《建設用地規劃許可證》驗原件留復印件；

3．提供新增建設用地土地有償使用費繳費憑證、耕地佔用稅或減免稅憑證；

4．申報單位（人）委託代理的，需提交授權委託書；

5．法律、法規、規章規定的其他材料。

三、C類：出讓用地（存量）

1．出讓合同

2．《建設用地規劃許可證》驗原件留復印件；

四、辦理程序：

第一步：申請人到市行政許可服務中心036、037號窗口報送相關材料；

第二步：國土房管局駐中心首席代表按照法律法規的要求進行審查。符合條件的出具《行政許可決定書》，不符合條件的出具《不予行政許可決定書》；

第三步：國土房管局駐中心036、037號窗口向申請人出具《行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》。