Ⅰ 從政府和人大角度為促進我國體育產業的發展提出幾條合理的建議
一、政府措施
（一）大力吸引社會投資。
鼓勵社會資本進入體育產業領域，建設體育設施，開發體育產品，提供體育服務。進一步拓寬體育產業投融資渠道，支持符合條件的體育產品、服務等企業上市，支持符合條件的企業發行企業債券、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和中小企業私募債等非金融企業債務融資工具。鼓勵各類金融機構在風險可控、商業可持續的基礎上積極開發新產品，開拓新業務，增加適合中小微體育企業的信貸品種。支持擴大對外開放，鼓勵境外資本投資體育產業。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與體育產業發展。政府引導，設立由社會資本籌資的體育產業投資基金。有條件的地方可設立體育發展專項資金，對符合條件的企業、社會組織給予項目補助、貸款貼息和獎勵。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險產品。
（二）完善健身消費政策。
各級政府要將全民健身經費納入財政預算，並保持與國民經濟增長相適應。要加大投入，安排投資支持體育設施建設。要安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費，鼓勵公共體育設施免費或低收費開放，引導經營主體提供公益性群眾體育健身服務。鼓勵引導企事業單位、學校、個人購買運動傷害類保險。進一步研究鼓勵群眾健身消費的優惠政策。
（三）完善稅費價格政策。
充分考慮體育產業特點，將體育服務、用品製造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域，對經認定為高新技術企業的體育企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。提供體育服務的社會組織，經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的，依法享受相關優惠政策。體育企業發生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業創意和設計費用稅前加計扣除政策。落實企業從事文化體育業按3%的稅率計征營業稅。鼓勵企業捐贈體育服裝、器材裝備，支持貧困和農村地區體育事業發展，對符合稅收法律法規規定條件向體育事業的捐贈，按照相關規定在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產和土地，可享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高於一般工業標准執行。
（四）完善規劃布局與土地政策。
各地要將體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住區和社區要按相關標准規范配套群眾健身相關設施，按室內人均建築面積不低於0.1平方米或室外人均用地不低於0.3平方米執行，並與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區與已建成居住區無群眾健身設施的，或現有設施沒有達到規劃建設指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。鼓勵基層社區文化體育設施共建共享。在老城區和已建成居住區中支持企業、單位利用原劃撥方式取得的存量房產和建設用地興辦體育設施，對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設施項目可繼續以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經營性體育設施項目，連續經營一年以上的可採取協議出讓方式辦理用地手續。
（五）完善人才培養和就業政策。
鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業，重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。鼓勵多方投入，開展各類職業教育和培訓，加強校企合作，多渠道培養復合型體育產業人才，支持退役運動員接受再就業培訓。加強體育產業人才培養的國際交流與合作，加強體育產業理論研究，建立體育產業研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系，對創意設計、自主研發、經營管理等人才進行獎勵和資助。加強創業孵化，研究對創新創業人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產業工作。鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。
（六）完善無形資產開發保護和創新驅動政策。
通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經營等形式，加強對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標志等無形資產的開發，提升無形資產創造、運用、保護和管理水平。加強體育品牌建設，推動體育企業實施商標戰略，開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品，提高產品附加值，提升市場競爭力。促進體育衍生品創意和設計開發，推進相關產業發展。充分利用現有科技資源，健全體育產業領域科研平台體系，加強企業研發中心、工程技術研究中心等建設。支持企業聯合高等學校、科研機構建立產學研協同創新機制，建設產業技術創新戰略聯盟。支持符合條件的體育企業牽頭承擔各類科技計劃（專項、基金）等科研項目。完善體育技術成果轉化機制，加強知識產權運用和保護，促進科技成果產業化。
（七）優化市場環境。
研究建立體育產業資源交易平台，創新市場運行機制，推進賽事舉辦權、賽事轉播權、運動員轉會權、無形資產開發等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制，促進多方參與主體共同發展。放寬賽事轉播許可權制，除奧運會、亞運會、世界盃足球賽外的其他國內外各類體育賽事，各電視台可直接購買或轉讓。加強安保服務管理，完善體育賽事和活動安保服務標准，積極推進安保服務社會化，進一步促進公平競爭，降低賽事和活動成本。
二、人大監督
（一）健全工作機制。
推動各地將發展體育產業、促進體育消費納入國民經濟和社會發展規劃，納入人大立法重要議事日程，建立發展改革、體育等多部門合作的體育產業發展工作協調機制。各有關部門要加強溝通協調，密切協作配合，形成工作合力，分析體育產業發展情況和問題，研究推進體育產業發展的各項政策措施，認真落實體育產業發展相關任務要求。選擇有特點有代表性的項目和區域，建立聯系點機制，跟蹤產業發展情況，總結推廣成功經驗和做法。
（二）加強行業管理。
完善體育產業相關法律法規，加快推動修訂《中華人民共和國體育法》，清理和廢除不符合改革要求的法規和制度。完善體育及相關產業分類標准和統計制度。建立評價與監測機制，發布體育產業研究報告。大力推進體育產業標准化工作，提高我國體育產業標准化水平。加強體育產業國際合作與交流。充實體育產業工作力量。加強體育組織、體育企業、從業人員的誠信建設，加強賽風賽紀建設。
（三）加強督查落實。
各級人大部門要結合實際情況，抓緊制定具體實施意見和配套文件。要針對發展改革委、體育總局要會同有關部門對落實本意見的情況進行監督檢查和跟蹤分析。
Ⅱ 無形資產有哪些保護措施請舉個例子
Ⅲ 如何開發職業運動員的無形資產
在開發階段，可將有關支出資本化記入無形資產的成本，但必須同時滿足版以下條件： 1、完成該無形權資產以使其能夠使用或出售在技術上具有可行性； 2、具有完成該無形資產並使用或出售的意圖； 3、無形資產產生利益的方式，包括其生產的產品或自身存
Ⅳ 運動員無形資產歸屬探究。怎麼去寫
論我國「運動員產權」的歸屬與管理
繼悉尼、雅典、北京三屆奧運會之後，體育明星的商業價值已經是不可迴避的事實，舉國打造的金牌之師應成為回報社會回報國民的巨大財富。而我國體育界的一些觀念，一些做法，乃至一些規定，正在凸顯其滯後、落伍的一面。譬如，游泳管理中心處罰田亮的有關規定，是上個世紀90年代中期制訂的一個規定，這個規定中關於運動員從事廣告活動應遵循的紀律和上繳的比例是否合理已經引起了一定的爭議，而因此產生的關於運動員「產權」歸屬和管理問題更是學界、業界探討的一個新課題。
一、運動員產權問題的緣起
我國運動員產權問題的產生，原因十分復雜。從產權經濟學來看，產權的界定，一般按照「誰投入、誰受益」的原則進行。歐美發達國家對運動員的培養是運動員一開始就作為勞動主體進入體育市場，走職業化道路，運動員從小到大的整個成長過程基本上都是個人和家庭的投入，其成名後的所有商業收益及權益以及未成名的風險都由運動員本人自己承擔，在這種培養模式下，自然地其產權就全部歸屬於運動員本人。而目前我國實行的是舉國體制，我們的運動員幾乎全部是國家培養的。一個運動員，從接受啟蒙訓練到奧運成就輝煌，各級政府、各地體育部門給予了幾乎包辦一切的培養。幾乎均由國家培養。根據國家體育總局有關官員的估計，國家在一個奧運選手上投入的費用大概為四五百萬元，有報道甚至得出了每枚奧運金牌耗資7億元的驚人結論。因此，國家有理由認為，由國家培養出來的運動員的產權是屬於國家的，運動員的商業開發和個人的推廣宣傳都要由相關部門負責管理，國家理應分享運動員取得的商業收入。但運動員也有理由認為，產權是屬於自己的，因為他也有投入，包括運動天賦、機會成本、高風險性、高支付性、原始積累。
首先，根據產權理論，體育明星作為特殊的人力資本是一種「主動產權」，其載體具有主觀能動性，這決定了體育明星產權具有「只可激勵不可壓榨」的特徵。其次，從經濟學角度分析解讀人力資本，人的健康、容貌、體力、技能、知識、才能，包括一切具有經濟含義的精神能量，天然歸屬於自然的個人。也就是說體育明星商業開發權與其載體天然不可分離，是一種個人私產，只能不可分割的屬於其載體。這種特殊的人身依附關系決定了人力資本的所有權「只限於體現它的人」。正如周其仁教授所說：「人力資本所有者可以壟斷其擁有的人力資本，人力資本與其所有者天然不可分，作為自然人運動員的肖像權、商務開發權等權利是不可侵犯的。」最後，根據上面提到的「誰投資、誰受益」原則，體育明星作為人力資本承載者，也付出了全部的體力、精力、青春以及機會成本，同時也要面臨因「人力資本專用性」可能出現的未來生存危機，再加上人力資本產權的排他性，我們可以認定，體育明星商業開發權理應歸屬於體育明星本人。
綜上所述，運動員成績的產出，既有運動員投入的稟賦、健康、時間、精力，為運動員這個職業選擇而放棄的其他選擇的機會成本，以及承擔的較高的投資風險；同時也有國家投入的巨額經費。由於難以區分出兩者的貢獻孰大孰小，也就無法在事前作一個清晰的法律界定，從而造成產權的模糊。運動員產權的模糊必然會引發對運動員產權歸屬的困惑與爭執。
二、構建現代產權制度，化解運動員產權問題
以往體育經濟學研究者在研究產權問題時，往往將產權理論的內容看得過於狹窄，其突出的表現就是將產權問題僅僅歸結於產權明晰。盡管產權明晰是產權問題的核心部分，但不是唯一內容，除此之外還有產權的流動問題、產權結構的多元化問題等。本文將從產權明晰、產權流動、產權多元化三個層面來對運動員的產權問題做進一步的探究。
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（一）運動員產權問題的核心內容：產權明晰
從產業經濟學的經典論述中可以知道，產權清晰是產權得以存在和發揮作用的基礎。離開了產權清晰，產權主體就必然缺位，因而產權在社會經濟社會生活中就既不能充分發揮其應有的作用，也不能得到有效的維護，從而產權就會失去其社會、經濟及法律的意義。在研究運動員產權問題時，首要問題就是運動員產權的清晰問題，要盡力保證產權在體育產業運行過程中真正實現清晰。可見，產權明晰是運動員產權問題的核心問題。要解決運動員產權問題，關鍵是使其明晰化，一是要明確它的最終所有者，即明確最終隸屬關系；二是要明確在具體運作中各行為的主體，即明確它的運作關系。明晰運動員產權，實際上是在它的歸宿和運作過程中，明晰各行為主體的權利。本文試圖從產權明晰的角度，對解決運動員的產權問題的路徑進行探討。並強調兩點：第一，運動員產權體制改革和現有體育管理體制改革相結合，因為運動員產權的不清晰在很大程度上是由現有體育管理體製造成的。第二，應把運動員產權明晰的重點放在其具體的運行過程中，仍需完善相關的活動法規及體育經濟政策，但不僅僅體現在法律意義上。
1.改革現有的運動員管理體制，導入運動員產權市場機制，以確立出資者產權和運動員產權的邊界。在實際運行中，可嘗試構建以國家和運動員為產權主體，以「國家」、「運動員」與「中介公司或經紀人」為委託代理關系的新型市場運作模式，並代理其無形資產的市場開發與運營。同時，以「產權」作價入股，實行「股份制」方式運營，收益按「股權比例」分配，進行合作開發，實現三贏。還可採用市場化原則下的契約化管理，即通過類似於私法的模式將體育主管部門與運動員聯結起來，在體育部門與運動員之間搭建一個雙向制約、民主平等、公開透明的平台，將各項事務，特別是與雙方利益密切相關、容易引發矛盾的糾紛、產生不穩定因素的事項，以合同、協議、紀要的形式書面固定下來，納入規范化、制度化管理的軌道。明確雙方的責、權、利。運動員的商業開發到底怎樣進行；收益怎樣分成才合理；如果出了問題，運動員和主管部門分別應該承擔什麼責任等。今後雙方嚴格按契約內容進行，不論契約主體哪一方違反契約中約定的權利義務，其都要對自己的違約行為負責。
2.改革全國各單項運動協會的產權制度，內部建立科學的治理結構。我國的單項運動協會大多是由體育行政部門發起組建的，往往隸屬於政府，其產權很不清晰。改革運動協會的產權制度，就是要繼續推進運動協會的實體化進程，使其真正成為產權獨立、權責分明的法人實體。在上述提到的實行「股份制」方式運營後，接著就是要在運動協會內部建立科學的治理結構，建議實行代表大會制，代表大會是協會的最高權力機構，協會要對會員負責並接受來自上面的監督。代表大會、會員（在這里主要指的是運動員）、國家體育行政部門形成相互監督、相互制約的科學治理結構，從而使產權制度得以優化和產權歸屬愈加明晰。
3.重視對運動員的產權界定。運動員產權界定具有特殊性，因為運動員作為特殊的人力資本是一種「主動產權」，其載體具有主觀能動性，並與其載體天然的不可分離，是一種個人私產，其所有權只能不可分割的屬於其載體，這決定了運動員是其合法的產權主體。因此要嚴格遵循「誰投資、誰受益」的原則，將運動員產權劃分為對運動員競技能力和運動成績的佔有權、使用權、收益權、處置權，依法分層次逐一界定。可以考慮將國家和運動員的各自投入折算入股，劃分合理的運動員產權，明確運動員佔有權、使用權、收益權、處置權四種權能的具體內容，通過契約來明確各方的權利義務關系，爭取使各方對培養運動員的投入達到最優均衡水平，從而促進體育事業的持續健康發展。
（二）運動員產權問題的內在要求:產權順暢流動
僅僅明晰了產權，卻使產權難以流動，則會使體育產業缺乏活動，其資源的有效配置也會受到極大的阻礙，更不可能形成完善的現代體育產權制度。因此，在研究和構建現代體育產權制度的過程中，必須努力在制度上保證產權的流動性，必須盡快建立健全能夠實現產權順暢流動的產權流動性機制。
轉會是運動員的產權流動的主要方式。在職業體育比較成熟的歐美國家，運動員轉會是十分活躍的體育要素市場，也是最能發掘職業體育商業價值的所在。盡管當前我國職業體育市場還不完善，體育經紀人的業務范圍相比歐美國家還比較窄，但以體育經紀人為中介的自由轉會將是下階段改革轉會管理辦法的必然選擇。其前提是有關部門盡快制定相應的產權保護措施或法規，統一有序地進行，盡快推進「摘牌制」向自由轉會制過渡。體育經紀人參與運動員轉會市場，是加強轉會市場規范化、並與國際轉會市場接軌的重要途徑。盡管在我國當前「舉國體制」下的體育產業向職業體育市場邁進還需要很長一段路要走，運動員的產權順暢流動需要我國職業體育市場的發展與完善，也需要體育經紀人行業的發展，但轉會制將是在職業體育市場化下的一種必然選擇，是運動員產權順暢流動的制度保障。運動員自由轉會有利於發掘體育產業的商業價值、充分肯定運動員的「人力資本」、弱化運動員的商業價值糾紛，關鍵是可以使運動員產權得以順暢流動，為構建現代體育產權制度帶來活力和源泉。
（三）運動員產權問題的組織架構：產權結構多元化
對運動員產權改革方向的定位，離不開現代產權制度對產權結構安排的要求。現代產權制度應當是產權結構多元化、權責有限性和治理法人性的產權制度，這種產權制度在管理層次上表現為出資人所有權和法人財產權相分離的產權清晰的產權制度。在上述關於產權明晰部分已經提到法人治理、權責明確，在這里將重點討論產權結構的多元化，並得出結論，認為運動員產權改革僅僅定位在管理層次上的產權清晰上，解決不了我國體育產業面臨的深層次問題，也難以帶來體育產業經營管理的高效率，應將其定位在產權結構的多元化上。
產權的社會化和運動員的市場化是體育產業發展的必然趨勢。大量的國際經驗表明，職業體育俱樂部制度下，運動員產權結構可以實現多元化。因此，我國應按照產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的原則，組建並大力發展職業體育俱樂部。當前，我國職業體育俱樂部還處於初級階段，與國外相比還很缺乏競爭力，不能完全照搬國外的職業體育俱樂部經營模式，要結合本國的體育產業市場的特點，可考慮按照股份制方式來經營，運動員、體育經紀人、俱樂部法人以各自投資入股，組建職業體育俱樂部經營管理班子，按照股份公司經營管理模式運作，在其內部設置董事會、監事會、股東會等相關組織機構，三者相互合作與監督，剩餘收益按股分紅或按照三方認可的契約來執行，國家體育行政管理部門從宏觀上對全國的職業體育俱樂部進行規范指導，但不能妨礙其自主經營，社會大眾和媒體對職業體育俱樂部進行監督，以保證在職業俱樂部內部和外部都形成良性的監督與制衡機制，進而保證運動員產權結構的多元化運行。
三、結語
運動員的產權問題，既與我國現行的體育管理體制有關，也與產權市場的不完善有關，構建現代化的產權制度已成為體育產業的發展趨勢，但不能僅僅將產權問題歸結於產權明晰，它是核心內容但不是唯一內容，產權的順暢流動與產權的多元化也不可缺少，這三者可謂是構建現代化的產權制度的三輛馬車，在化解運動員的產權問題時，首先要肯定運動員的「人力資本」，其次考慮進行股份制經營職業體育俱樂部和協會、按照契約化方式來分配相關收益未嘗不是一種合理選擇。
Ⅳ 優秀的體育經紀人應具備的素質與知識結構（急）高分懸賞！！！
1 體育經紀人應具備的素質
1.1職業道德：體育經紀人必須通過合法途徑來追求自己的利益，把自己的物質利益追求與職業道德進步結合起來，建立正直、公道、誠實、信譽的基本道德規范。
1.2心理素質：體育經紀人良好的心理素質主要體現在自信、熱情、豁達、創新等諸多方面。
1.3技能素質：一名成功的體育經紀人應當具備良好的表達、判斷、應變、協調、社交、談判等技能。
2體育經紀人的知識結構
2.1體育專業知識
隨著體育市場的發展，體育產業專業化的特徵日益明顯，在和其它行業不斷融合的基礎上，日益顯現出體育的優勢，因此，體育經紀人對體育專業知識的掌握成為決定其競爭力的一個重要方面。體育的專業知識主要是指有關體育專項的技術、戰術知識、體育競賽知識、體育政策法規知識、運動訓練學知識和運動生理、運動心理知識等等。體育經紀人應了解體育運動的基本發展規律，熟悉自身業務所涉及運動項目的特點、發展水平和市場狀況，以及訓練、競賽、選材等方面的知識。
2.2市場學知識
競爭是市場經濟的基本特徵。體育經紀人要立於不敗之地，就必須要有市場意識。一方面要運用市場營銷知識，形成自身的核心優勢，贏得競爭；另一方面要善於運用市場學知識，為客戶創造市場機會，以獲取最大收益。體育經紀業務從本質上講就是市場運作。市場運作的成功與否主要取決於商品、價格、中介方式、經紀人信譽、環境等要素。因此，體育經紀人應掌握體育市場環境、體育營銷、體育市場競爭及交易過程等多方面的知識。
2.3法律知識
市場經濟是法制經濟，經紀人員從事經紀活動要有法制意識和法律觀念，要依法開展經紀活動並依法保護自己和其他當事人的合法權益。體育經紀人要按照國家的法律、法規以及體育項目行業管理規范開展業務。除了從事經濟活動所應必備的法律知識外，還應熟悉體育行業管理機構和體育組織的經紀人管理條例，以及有關市場交易、保險、廣告、稅務、商標等方面的知識。
3體育經紀人的能力
3.1良好的社交能力
3.1.1親合力
親合力是人際交往中的最高層次，是與人交往中他人更願意與你交往的能力，表現為在長期共事中建立起來的相互信任、相互理解，甚至可以親密得像一家人一樣的感情交流。經紀人、經紀公司應該保持與代理服務對象之間的良好關系，忠誠於委託人，為他們出主意、想辦法，把自己的利益與委託人的效益聯系在一起。只有當你的委託人或對手真正地感覺到你是一位易於接近、真誠交往、值得信任甚至可以互相理解的體育經紀人的時候，委託人才能將自己託付給你，對手也才能與你真誠地交往與合作。
3.1.2人格魅力
人格魅力也就是我們所說的感召力。它是體育經紀人用自己的人格力量去吸引對方的能力。較強的體育人格魅力有利於體育經紀人收集相關信息，擴大社交接觸面，減少交往阻力，增強對他人的影響力。一個優秀的體育經紀人應該懂得從策劃、實施到最後完成的過程，並努力創造出一種新的運作模式。
3.2信息意識及靈活的經營頭腦
在當今知識經濟時代，信息已成為社會經濟生活中的重要資源，經營者對信息的收集、整理、分析、利用是現代經營管理中不可缺少的手段。體育經紀人對市場機會的把握是建立在靈活機智的思維方式上的，一方面要生財有道，善於價值發現，物盡其用，做好體育資源的開發利用工作。如對運動員無形資產的開發，對競賽紀念品的開發，對廣告宣傳形式的創新等等，
都需要體育經紀人有靈活的經營頭腦；另一方面，體育經紀人靈活的經營頭腦體現在高超的談判技巧上，經紀人在從事各種各樣的業務時，都要與供需雙方討價還價，甚至要經過長時間的談判，才能促使雙方客戶達成協議。
Ⅵ 專利權是否是無形資產 怎樣判斷
無形資產包括社會無形資產和自然無形資產 其中無形資產通常包括專利回權，非專利技術，商標權，著作權，特許答權，土地使用權等；自然無形資產包括不具實體物質形態的天然氣等自然資源等 （1）專利權：是指國家專利主管機關依法授予發明創造專利申請人對其發明創造在法定期限內所享有的專有權利，包括發明專利權，實用新型專利權和外觀設計專利權。 （2）非專利技術：也稱專有技術，是指不為外界所知，在生產經營活動中應採用了的，不享有法律保護的，可以帶來經濟效益的各種技術和訣竅。 （3）商標權：是指專門在某類指定的商品或產品上使用特定的名稱或圖案的權利。 （4）著作權：製作者對其創作的文學，科學和藝術作品依法享有的某些特殊權利。 （5）特許權：又稱經營特許權，專營權，指企業在某一地區經營或銷售某種特定商品的權利或是一家企業接受另一家企業使用其商標，商號，技術秘密等的權利。 （6）土地使用權：指國家准許某企業在一定期間內對國有土地享有開發，利用，經營的權利。
希望能幫到你！
Ⅶ 社會分工如何促進體育產業的形成
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：發展體育事業和產業是提高中華民族身體素質和健康水平的必然要求，有利於滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，有利於擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點，有利於弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。近年來，我國體育產業快速發展，但總體規模依然不大、活力不強，還存在一些體制機制問題。為進一步加快發展體育產業，促進體育消費，現提出以下意見。一、總體要求（一）指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，解放思想、深化改革、開拓創新、激發活力，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成有效競爭的市場格局，積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。（二）基本原則。堅持改革創新。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，減少微觀事務管理。加強規劃、政策、標准引導，創新服務方式，強化市場監管，營造競爭有序、平等參與的市場環境。發揮市場作用。遵循產業發展規律，完善市場機制，積極培育多元市場主體，吸引社會資本參與，充分調動全社會積極性與創造力，提供適應群眾需求、豐富多樣的產品和服務。倡導健康生活。樹立文明健康生活方式，推進健康關口前移，延長健康壽命，提高生活品質，激發群眾參與體育活動熱情，推動形成投資健康的消費理念和充滿活力的體育消費市場。創造發展條件。營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業培育扶持，破除行業壁壘、掃清政策障礙，形成有利於體育產業快速發展的政策體系。注重統籌協調。立足全局，統籌兼顧，充分發揮體育產業和體育事業良性互動作用，推進體育產業各門類和業態全面發展，促進體育產業與其他產業相互融合，實現體育產業與經濟社會協調發展。（三）發展目標。到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系，體育產品和服務更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他產業帶動作用明顯提升，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。——產業體系更加完善。健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓、體育用品製造與銷售等體育產業各門類協同發展，產業組織形態和集聚模式更加豐富。產業結構更加合理，體育服務業在體育產業中的比重顯著提升。體育產品和服務層次更加多樣，供給充足。——產業環境明顯優化。體制機制充滿活力，政策法規體系更加健全，標准體系科學完善，監管機制規范高效，市場主體誠信自律。——產業基礎更加堅實。人均體育場地面積達到2平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高，經常參加體育鍛煉的人數達到5億，體育公共服務基本覆蓋全民。二、主要任務（一）創新體制機制。進一步轉變政府職能。全面清理不利於體育產業發展的有關規定，取消不合理的行政審批事項，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會開放。取消商業性和群眾性體育賽事活動審批，加快全國綜合性和單項體育賽事管理制度改革，公開賽事舉目錄，通過市場機制積極引入社會資本承賽事。有關政府部門要積極為各類賽事活動舉提供服務。推行政社分開、政企分開、管分離，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。推進職業體育改革。拓寬職業體育發展渠道，鼓勵具備條件的運動項目走職業化道路，支持教練員、運動員職業化發展。完善職業體育的政策制度體系，擴大職業體育社會參與，鼓勵發展職業聯盟，逐步提高職業體育的成熟度和規范化水平。完善職業體育俱樂部的法人治理結構，加快現代企業制度建設。改進職業聯賽決策機制，充分發揮俱樂部的市場主體作用。創新體育場館運營機制。積極推進場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽後綜合利用有機結合。鼓勵場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現規模化、專業化運營。增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現最佳運營效益。（二）培育多元主體。鼓勵社會力量參與。進一步優化市場環境，完善政策措施，加快人才、資本等要素流動，優化場館等資源配置，提升體育產業對社會資本吸引力。培育發展多形式、多層次體育協會和中介組織。加快體育產業行業協會建設，充分發揮行業協會作用，引導體育用品、體育服務、場館建築等行業發展。打造體育貿易展示平台，好體育用品、體育文化、體育旅遊等博覽會。引導體育企業做強做精。實施品牌戰略，打造一批具有國際競爭力的知名企業和國際影響力的自主品牌，支持優勢企業、優勢品牌和優勢項目「走出去」，提升服務貿易規模和水平。扶持體育培訓、策劃、咨詢、經紀、營銷等企業發展。鼓勵大型健身俱樂部跨區域連鎖經營，鼓勵大型體育賽事充分進行市場開發，鼓勵大型體育用品製造企業加大研發投入，充分挖掘品牌價值。扶持一批具有市場潛力的中小企業。（三）改善產業布局和結構。優化產業布局。因地制宜發展體育產業，打造一批符合市場規律、具有市場競爭力的體育產業基地，建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部體育產業良性互動發展格局。壯大長三角、珠三角、京津冀及海峽西岸等體育產業集群。支持中西部地區充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優勢，發展區域特色體育產業。扶持少數民族地區發展少數民族特色體育產業。改善產業結構。進一步優化體育服務業、體育用品業及相關產業結構，著力提升體育服務業比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業，實施體育服務業精品工程，支持各地打造一大批優秀體育俱樂部、示範場館和品牌賽事。積極支持體育用品製造業創新發展，採用新工藝、新材料、新技術，提升傳統體育用品的質量水平，提高產品科技含量。抓好潛力產業。以足球、籃球、排球三大球為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目，推動產業向縱深發展。對發展相對滯後的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。以冰雪運動等特色項目為突破口，促進健身休閑項目的普及和提高。制定冰雪運動規劃，引導社會力量積極參與建設一批冰雪運動場地，促進冰雪運動繁榮發展，形成新的體育消費熱點。（四）促進融合發展。積極拓展業態。豐富體育產業內容，推動體育與養老服務、文化創意和設計服務、教育培訓等融合，促進體育旅遊、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業態的發展。以體育設施為載體，打造城市體育服務綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業綜合開發。促進康體結合。加強體育運動指導，推廣「運動處方」，發揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用。大力發展運動醫學和康復醫學，積極研發運動康復技術，鼓勵社會資本開康體、體質測定和運動康復等各類機構。發揮中醫葯在運動康復等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調理等服務。鼓勵交互融通。支持金融、地產、建築、交通、製造、信息、食品葯品等企業開發體育領域產品和服務。鼓勵可穿戴式運動設備、運動健身指導技術裝備、運動功能飲料、營養保健食品葯品等研發製造營銷。在有條件的地方制定專項規劃，引導發展戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地、航空飛行營地、船艇碼頭等設施。（五）豐富市場供給。完善體育設施。各級政府要結合城鎮化發展統籌規劃體育設施建設，合理布點布局，重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於體育健身。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支持。在城市社區建設15分鍾健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。推進實施農民體育健身工程，在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。發展健身休閑項目。大力支持發展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀岩、射擊射箭、馬術、航空、極限運動等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目。鼓勵地方根據當地自然、人文資源發展特色體育產業，大力推廣武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統體育項目，扶持少數民族傳統體育項目發展，鼓勵開發適合老年人特點的休閑運動項目。豐富體育賽事活動。以競賽表演業為重點，大力發展多層次、多樣化的各類體育賽事。推動專業賽事發展，打造一批有吸引力的國際性、區域性品牌賽事。豐富業余體育賽事，在各地區和機關團體、企事業單位、學校等單位廣泛舉各類體育比賽，引導支持體育社會組織等社會力量舉群眾性體育賽事活動。加強與國際體育組織等專業機構的交流合作，積極引進國際精品賽事。（六）營造健身氛圍。鼓勵日常健身活動。政府機關、企事業單位、社會團體、學校等都應實行工間、課間健身制度等，倡導每天健身一小時。鼓勵單位為職工健身創造條件。組織實施《國家體育鍛煉標准》。完善國民體質監測制度，為群眾提供體質測試服務，定期發布國民體質監測報告。切實保障中小學體育課課時，鼓勵實施學生課外體育活動計劃，促進青少年培育體育愛好，掌握一項以上體育運動技能，確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時。推動場館設施開放利用。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，並採取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。提高農民體育健身工程設施使用率。加強體育文化宣傳。各級各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導廣大人民群眾培育體育消費觀念、養成體育消費習慣。積極支持形式多樣的體育題材文藝創作，推廣體育文化。弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，踐行社會主義核心價值觀。三、政策措施（一）大力吸引社會投資。鼓勵社會資本進入體育產業領域，建設體育設施，開發體育產品，提供體育服務。進一步拓寬體育產業投融資渠道，支持符合條件的體育產品、服務等企業上市，支持符合條件的企業發行企業債券、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和中小企業私募債等非金融企業債務融資工具。鼓勵各類金融機構在風險可控、商業可持續的基礎上積極開發新產品，開拓新業務，增加適合中小微體育企業的信貸品種。支持擴大對外開放，鼓勵境外資本投資體育產業。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與體育產業發展。政府引導，設立由社會資本籌資的體育產業投資基金。有條件的地方可設立體育發展專項資金，對符合條件的企業、社會組織給予項目補助、貸款貼息和獎勵。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險產品。（二）完善健身消費政策。各級政府要將全民健身經費納入財政預算，並保持與國民經濟增長相適應。要加大投入，安排投資支持體育設施建設。要安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費，鼓勵公共體育設施免費或低收費開放，引導經營主體提供公益性群眾體育健身服務。鼓勵引導企事業單位、學校、個人購買運動傷害類保險。進一步研究鼓勵群眾健身消費的優惠政策。（三）完善稅費價格政策。充分考慮體育產業特點，將體育服務、用品製造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域，對經認定為高新技術企業的體育企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。提供體育服務的社會組織，經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的，依法享受相關優惠政策。體育企業發生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業創意和設計費用稅前加計扣除政策。落實企業從事文化體育業按3%的稅率計征營業稅。鼓勵企業捐贈體育服裝、器材裝備，支持貧困和農村地區體育事業發展，對符合稅收法律法規規定條件向體育事業的捐贈，按照相關規定在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產和土地，可享受有關房產稅和城鎮土地使用稅優惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高於一般工業標准執行。（四）完善規劃布局與土地政策。各地要將體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住區和社區要按相關標准規范配套群眾健身相關設施，按室內人均建築面積不低於0.1平方米或室外人均用地不低於0.3平方米執行，並與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區與已建成居住區無群眾健身設施的，或現有設施沒有達到規劃建設指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。鼓勵基層社區文化體育設施共建共享。在老城區和已建成居住區中支持企業、單位利用原劃撥方式取得的存量房產和建設用地興體育設施，對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設施項目可繼續以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經營性體育設施項目，連續經營一年以上的可採取協議出讓方式用地手續。（五）完善人才培養和就業政策。鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業，重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。鼓勵多方投入，開展各類職業教育和培訓，加強校企合作，多渠道培養復合型體育產業人才，支持退役運動員接受再就業培訓。加強體育產業人才培養的國際交流與合作，加強體育產業理論研究，建立體育產業研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系，對創意設計、自主研發、經營管理等人才進行獎勵和資助。加強創業孵化，研究對創新創業人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產業工作。鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。（六）完善無形資產開發保護和創新驅動政策。通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經營等形式，加強對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標志等無形資產的開發，提升無形資產創造、運用、保護和管理水平。加強體育品牌建設，推動體育企業實施商標戰略，開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品，提高產品附加值，提升市場競爭力。促進體育衍生品創意和設計開發，推進相關產業發展。充分利用現有科技資源，健全體育產業領域科研平台體系，加強企業研發中心、工程技術研究中心等建設。支持企業聯合高等學校、科研機構建立產學研協同創新機制，建設產業技術創新戰略聯盟。支持符合條件的體育企業牽頭承擔各類科技計劃（專項、基金）等科研項目。完善體育技術成果轉化機制，加強知識產權運用和保護，促進科技成果產業化。（七）優化市場環境。研究建立體育產業資源交易平台，創新市場運行機制，推進賽事舉權、賽事轉播權、運動員轉會權、無形資產開發等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉。按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制，促進多方參與主體共同發展。放寬賽事轉播許可權制，除奧運會、亞運會、世界盃足球賽外的其他國內外各類體育賽事，各電視台可直接購買或轉讓。加強安保服務管理，完善體育賽事和活動安保服務標准，積極推進安保服務社會化，進一步促進公平競爭，降低賽事和活動成本。四、組織實施（一）健全工作機制。各地要將發展體育產業、促進體育消費納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府重要議事日程，建立發展改革、體育等多部門合作的體育產業發展工作協調機制。各有關部門要加強溝通協調，密切協作配合，形成工作合力，分析體育產業發展情況和問題，研究推進體育產業發展的各項政策措施，認真落實體育產業發展相關任務要求。選擇有特點有代表性的項目和區域，建立聯系點機制，跟蹤產業發展情況，總結推廣成功經驗和做法。（二）加強行業管理。完善體育產業相關法律法規，加快推動修訂《中華人民共和國體育法》，清理和廢除不符合改革要求的法規和制度。完善體育及相關產業分類標准和統計制度。建立評價與監測機制，發布體育產業研究報告。大力推進體育產業標准化工作，提高我國體育產業標准化水平。加強體育產業國際合作與交流。充實體育產業工作力量。加強體育組織、體育企業、從業人員的誠信建設，加強賽風賽紀建設。（三）加強督查落實。各地區、各有關部門要根據本意見要求，結合實際情況，抓緊制定具體實施意見和配套文件。發展改革委、體育總局要會同有關部門對落實本意見的情況進行監督檢查和跟蹤分析，重大事項及時向國務院報告。國務院2014年10月2日
Ⅷ 體育無形資產的開發和經營主要有幾個方面
體育無形資產的內容主要包括以下幾個方面：
（1）體育專利權。體育專利權主要是指由特定體育主體所開發的並經國家專利機構所認可的體育發明創造。主要表現在體育新產品的開發領域，如與體育相關的製造行業，主要包括發明專利、實用新型與外觀設計。
（2）體育秘密。體育秘密包括技術秘密和經營秘密。體育技術秘密主要是指非專利技術和運動、競賽的技能與技巧。體育經營秘密是指在經營過程中所掌握的經營方法與經營管理渠道。體育秘密的重要特性在於其非公開性且不為競爭對手所掌握的技術信息和經營信息。因為是秘密，所以能為體育主體帶來諸多相關利益並能確保其在競爭中處於優勢地位。但一經泄露即成為公共資源且不受法律保護。
（3）體育標志權。體育標志權是指由特定的體育主體所擁有的特定稱謂、標志、徽記、吉祥物等的專有權與使用權。
（4）體育版權。體育版權即體育著作權，是指著作權人對其所擁有的作品所享有的人身權和財產權。主要包括：發表權、署名權、修改與保護作品的完整權及獲得報酬權。
（5）特許經營權。體育特許經營權是指體育主體對特定的體育資源所享有的壟斷性權利。主要包括特殊標志的經營使用權、特定賽事的舉辦權與冠名權及其他相關權利。
（6）體育人格權。體育人格權是指體育主體所享有的法律意義上的、與特定名稱相關的人身權及准人身權。就個人而言指肖像權等，就體育組織來講是指其所享有的法律意義上的擬制人格權。