采礦權使用費價款

㈠ 中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法的第二章　支出范圍

第五條兩權使用費和價款收入專項用於礦產資源勘查、保護和管理性支出。
第六條礦產資源勘查支出：指為滿足國家對戰略性、緊缺性礦產資源的要求，以及國家在出讓探礦權采礦權前必須進行的礦產資源勘查所發生的支出。
第七條礦產資源保護支出：指用於維護礦產資源的勘查、開采正常工作秩序，合理開發、利用礦產資源發生的各項支出。具體包括：礦產資源規劃、礦區規劃工作費，礦產資源利用方案的編制、審查費，探礦權采礦權糾紛調處費，礦山尾礦治理與開發利用及因采礦活動引起的次生地質災害的勘查與防治費，礦山地質環境保護治理和地質遺跡保護等項目經費。
第八條管理性支出：指用於探礦權采礦權審批、登記、出讓、轉讓監督管理過程中發生的各種管理性支出和業務支出。具體包括：勘查區塊的審批、登記業務費，專用文書、票據、報表的購置或印刷費，勘查、開采礦產資源的監督管理費、礦產資源管理的政策調查研究費、宣傳和業務培訓費，資源儲量核查費，勘查、開發和資源信息系統管理費，以及採用掛牌、招標、拍賣形式出讓探礦權采礦權的評估費、公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本費用等支出。
第九條礦產資源勘查和保護項目經費的具體支出范圍是從事項目所發生的全部成本、費用支出。

㈡ 探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的介紹

在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，均須按《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》交納探礦權采礦權使用費、價款。

㈢ 怎樣計算采礦權價款

計算公式為：
采礦權價款=基礎價格×資源佔用量×綜合系數

1、調整煤炭成本項目構成。

原選煤成本項目由現行的材料、提取包干工資、提取職工福利費、電力、折舊、提取井巷工程費、提取維簡費、修理費、地質塌陷補償費、應攤勞動保險費和其它支出等十一項構成。按照改革發展的需要，調整為材料、電力、職工工資及費用、修理費、折舊、維簡費、安全費用、資源費用、環境治理補償費、提取發展資金、其它支出等十一項構成。

要界定各成本項目的使用范圍。如職工工資及費用，包括職工工資、獎金、津貼和補貼；醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；職工福利費、住房公積金；工會經費和職工教育經費；其它相關支出。把現行的提取包干工資、提取職工福利費和應攤勞動保險費合在一起，全面反映企業職工人力費用。資源費用，包括為獲得探礦權、采礦權支付的價款；支付的探礦權和采礦權使用費；資源稅、資源補償費、獲得探礦權後的資源勘探費支出等，全面反映煤炭資源成本。

2、新增成本項目的核算。

按照財政部頒布的《企業會計制度》和《企業會計准則》，結合山西省煤炭工業可持續發展政策試點和煤炭企業會計核算的特點，慎重研究確定新增成本項目的核算辦法。如資源費用的核算，要明確各項要素費用的匯集、分配和核算。

一是礦業權價款的核算。

（1）煤炭企業不管以什麼方式有償使用探礦權、采礦權，都通過無形資產科目進行核算。在無形資產中設礦業權，在其它應交款中設應交礦業權價款，取得礦業權後作以下帳務處理：

借：無形資產—礦業權

貸：其它應交款—應交礦業權價款

（2）按照國家規定煤炭企業對無償佔用的煤炭資源可以採取貨幣支付價款，也可以轉增資本金或以股權形式取得。支付礦業權價款時，按價款支付方式做以下帳務處理：

借：其它應交款—應交礦業權價款

貸：銀行存款

實收資本

實收股本

（3）礦業權價款的攤銷，要按照國家有關規定結合煤炭企業實際制訂幾種攤銷辦法，企業選擇適當的方法規范的進行攤銷，攤銷價款時做以下帳務處理：

借：管理費用—煤炭資源價款

貸：無形資產—礦業權

二是礦業權使用費的核算。

企業按規定繳納探礦權、采礦權使用費時

借：製造費用—煤炭礦權使用費

貸：銀行存款

三是資源稅和資源補償費的核算：

企業按規定繳納煤炭資源稅和資源補償費時

借：管理費用—煤炭資源稅

煤炭資源補償費

貸：銀行存款

四是取得礦業權後發生的煤炭資源勘探費用的核算：

發生的勘探費用要通過長期待攤費用匯集，視煤炭成本承受能力確定攤銷辦法，規范的攤銷費用。

發生勘探費用時

借：長期待攤費用—煤炭資源費

貸：銀行存款

攤銷勘探費用時：

借：製造費用—煤炭資源費

貸：長期待攤費用—煤炭資源費

3、原選煤製造成本的計算。

㈣ 探礦權采礦權使用費和價款的區別

探礦權使抄用費按勘查襲區面積收費，第一至三個勘查年按100元/km2，以後每年增加100元/km2，最多不超過500元/km2；探礦權價款是：申請國家出資勘查並已經探明礦產地的區塊的探礦權的，按評估價或競拍價繳納探礦權價款，可一次性或分批繳納。

㈤ 關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知

( 財綜字 ［1999］183 號)

各省、自治區、直轄市財政廳 ( 局) ，地礦廳 ( 局) :

為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理，現對財政部、國土資源部《關於印發 〈探礦權采礦權使用費和價款管理辦法〉的通知》 ( 財綜字 ［1999］ 74號，以下簡稱 《辦法》) 執行中的具體問題補充通知如下:

一、《辦法》中所稱 「國家出資」，是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費，礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。

中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的，按各自投入比例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入，按 《辦法》的規定進行管理。

二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權，各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經國土資源部和財政部批准，國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款，可全部或部分轉增國家資本金或國家基金; 在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位，其應繳納的探礦權采礦權價款，經國土資源部和財政部批准，可轉作為國家股。

三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要，各地應對市 ( 地) 縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據 《辦法》的規定，結合本地實際制定，並報財政部和國土資源部備案。

四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取，不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的，必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款，應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。

五、按照 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》( 國務院第 240 號) 和 《礦產資源開采登記管理辦法》( 國務院第 241 號) 規定，探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入，納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款，可不辦理收費許可證，但必須嚴格按 《辦法》規定，切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。

六、根據探礦權采礦權使用費和價款主要由中央和省兩級登記管理機關收取的要求，國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由國務院財政部門負責印製; 省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由省級財政部門負責印製。

財政部

國土資源部

一九九九年十一月十一日

㈥ 采礦權人何時可以申請減免采礦權使用費和采礦權價款

《礦產資復源開采登記管制理辦法》（國務院令〔1998〕第241號）第十二條規定：有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批准，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款。
（1）開采邊遠貧困地區的礦產資源的；
（2）開采國家緊缺的礦種的；
（3）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；
（4）國務院國土資源主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。

㈦ 采礦權價款的采礦權使用費和價款

第十一條 采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取，專全部納入國家預算屬管理。具體管理、使用辦法，由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。
《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》第七條 探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時繳納。
探礦權采礦權人在辦理勘查、采礦登記或年檢時，按照登記管理機關確定的標准，將探礦權采礦權使用費和價款直接繳入同級財政部門開設的「探礦權采礦權使用費和價款財政專戶」。探礦權采礦權人憑銀行的收款憑證到登記管理機關辦理登記手續，領取「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」和勘查、開采許可證。
「探礦權采礦權使用費和價款專用收據」由財政部門統一印製。

㈧ 關於印發《中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法》的通知

( 國土資發 ［2002］433 號)

各省、自治區、直轄市國土資源廳 ( 國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局) 、各直屬單位、部機關各司局:

為適應國家財政改革和部門預算管理的要求，規范和加強中央所得探礦權采礦權使用費和價款的預算管理，根據 《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》 ( 財綜字 ［1999］74 號) 及預算管理的有關規定，特製定 《中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法》。現印發，請認真貫徹執行。

國土資源部

二○○二年十二月三十日

中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強探礦權采礦權使用費和價款 ( 以下簡稱兩權使用費和價款) 的預算管理，根據 《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》 ( 財綜字 ［1999］74 號) 及預算管理的有關規定製定本辦法。

第二條 由國土資源部負責收取中央所得的兩權使用費和價款的使用管理，應當遵守本辦法。

第三條 兩權使用費和價款實行 「收支兩條線」管理，堅持 「以收定支、專款專用、預算控制、超支不補」的原則。

第四條 兩權使用費和價款實行預、決算管理。

第二章 支 出 范 圍

第五條 兩權使用費和價款收入專項用於礦產資源勘查、保護和管理性支出。

第六條 礦產資源勘查支出: 指為滿足國家對戰略性、緊缺型礦產資源的要求，以及國家在出讓探礦權采礦權前必須進行的礦產資源勘查所發生的支出。

第七條 礦產資源保護支出: 指用於維護礦產資源的勘查、開采正常工作秩序，合理開發、利用礦產資源發生的各項支出。具體包括: 礦產資源規劃、礦區規劃工作費，礦產資源利用方案的編制、審查費，探礦權采礦權糾紛調處費，礦山尾礦治理與開發利用及因采礦活動引起的次生地質災害的勘查與防治費，礦山地質環境保護治理和地質遺跡保護等項目經費。

第八條 管理性支出: 指用於探礦權采礦權審批、登記、出讓、轉讓監督管理過程中發生的各種管理性支出和業務支出。具體包括: 勘查區塊的審批、登記業務費，專用文書、票據、報表的購置或印刷費，勘查、開采礦產資源的監督管理費、礦產資源管理的政策調查研究費、宣傳和業務培訓費，資源儲量核查費，勘查、開發和資源信息系統管理費，以及採用掛牌、招標、拍賣形式出讓探礦權采礦權的評估費、公告費、咨詢費、中介機構傭金、場地租金以及其他必需的成本費用等支出。

第九條 礦產資源勘查和保護項目經費的具體支出范圍是從事項目所發生的全部成本、費用支出。

第三章 預 算 管 理

第十條 兩權使用費和價款的年度收入預算，由部探礦權采礦權登記職能部門於每年 8 月 31 日前，按附件一 ( 略) 規定的表式向部財務主管部門編報下一年度兩權使用費和價款收入預算建議。

第十一條 兩權使用費和價款用於礦產資源勘查、保護項目的支出預算，實行「項目管理、專款專用、專項核算」的預算管理辦法。項目承擔單位要嚴格按批準的項目預算，規定的開支范圍，專款專用。項目完成後，應及時辦理項目驗收和結算。

第十二條 兩權使用費和價款用於管理性支出預算，實行 「預算控制，超支不補」的預算管理辦法。在經費使用上，嚴格按批準的預算數和開支范圍支出，不得超范圍、超標准開支，更不得用於各種捐贈和福利性支出。

第十三條 礦產資源勘查、保護項目的年度支出預算建議由部有關職能部門和部直屬事業單位依據財政部關於年度預算編制的有關要求及項目重要性的排序進行編報。項目預算編制辦法及表式另行制定。管理性支出預算建議由部有關職能部門按 《國土資源部專項經費管理暫行辦法》 ( 國土資發 ［2001］ 67 號) 和財政部關於年度預算編制要求編報。

第十四條 項目承擔單位應根據工作的實際需要，在充分調查研究和論證的基礎上，編制項目支出預算建議。報送項目支出預算建議時應提交項目建議書及經批準的工作設計，同時附送項目可行性研究報告和項目施工方案。項目建議書應包括以下內容:

1. 立項背景依據、工作任務和目標;

2. 經濟和社會效益分析;

3. 項目預算及預算支出明細;

4. 工作進度安排計劃;

5. 項目執行單位和協作單位。

第十五條 部負責組織專家對項目支出預算建議以評審或評議的方式進行審查，綜合優選礦產資源勘查、保護項目。部有關職能部門負責項目立項及技術論證等審查; 部財務主管部門負責項目經費預算的審查。審查合格的項目進入項目庫，進行分類排序，滾動安排。

第十六條 部財務主管部門根據兩權使用費和價款收繳情況、結合項目申報和下一年度管理工作的實際需要及項目的排序，審核、匯總和編制兩權使用費和價款年度收支預算草案，報部領導批准，納入部門預算，並按規定的時間報財政部審核、批准。

第十七條 部依據財政部審核和批準的部門預算，在規定的期限內下達兩權使用費和價款支出預算。

第十八條 項目支出預算按財政主管部門關於項目預算管理的有關規定批復下達到項目承擔單位，並由部有關職能部門與項目承擔單位簽訂項目任務委託書，項目任務委託書的格式見附件二 ( 略) 。

第十九條 支出預算一經批准，任何單位和個人不得隨意調整; 確需調整的，應按照預算管理程序報批。

第四章 財 務 管 理

第二十條 部有關職能部門負責項目的組織實施，部財務主管部門按財政部關於資金撥付的有關規定辦理資金撥付，並監督資金的使用。

第二十一條 項目承擔單位要嚴格按批准下達的項目支出預算合理安排項目經費的使用。項目完成後，應及時辦理項目竣工驗收和結算。有協作單位的項目，應在項目設計書中明確協作單位、工作任務、經費額度和賬戶，並據此向協作單位轉撥經費。若協作單位為部門系統以外的單位，原則上應採用任務招標方式確定外協單位，簽訂任務合同書。

第二十二條 年度未完項目的經費結余，可轉下年度繼續使用。已完項目的經費結余，應嚴格按照有關財務制度的規定進行分配。但因調整項目設計或未按項目設計開展工作形成的經費結余按原渠道返回; 因特殊情況，不能按設計進度完成的項目，最多可延期一年完成。對超過一年仍不能完成的，部將終止該項目，並按項目任務委託書中的有關條款追究違約責任。

第二十三條 項目承擔單位應按照事前審核、事中監控、事後檢查的要求，建立健全兩權使用費和價款經費使用的監督檢查制度，定期或不定期地開展兩權使用費和價款經費使用的檢查。

部負責組織對兩權使用費和價款經費使用的重點檢查。對截留、挪用和坐支兩權使用費和價款經費等行為，按有關法律、法規的規定處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由國土資源部財務主管部門負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起執行。

㈨ 中央所得探礦權采礦權使用費和價款使用管理暫行辦法的第一章　總　則

第一條抄為規范和加強探礦權采礦權使用費和價款（以下簡稱：兩權使用費和價款)的預算管理，根據《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》（財綜字〔1999〕74號)及預算管理的有關規定製定本辦法。
第二條由國土資源部負責收取中央所得的兩權使用費和價款的使用管理，應當遵守本辦法。
第三條兩權使用費和價款實行「收支兩條線」管理，堅持「以收定支、專款專用、預算控制、超支不補」的原則。
第四條兩權使用費和價款實行預、決算管理。