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關於違規使用費用

發布時間:2021-02-18 12:02:46

① 機關事業單位在下屬單位報銷費用違反什麼規定

要分3種情況來分析:

一是上級單位在下屬單位報銷個人費用。

按照《中國共產黨紀律處分條例》

第72條 拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執行黨組織決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

《行政公務員處分條例》

第23條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;

情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

《事業單位工作人員處分暫行規定》

第18條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:

(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;

(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的;

(三)在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;

(四)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的;

(五)用公款旅遊或者變相用公款旅遊的;

(六)違反國家規定,從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的;

(七)其他違反廉潔從業紀律的行為。

有前款第(一)項規定行為的,給予記過以上處分。

在下屬單位報銷個人費用這種行為,是違反廉潔自律的行為,是明顯違紀違規的。

二是上級單位在下屬單位報銷單位的正常費用。如上級單位在下屬單位報銷辦公費、培訓費等。雖然這種行為不合理,但在黨政紀條規中沒有明確規定,按照「法無明文規定即自由」原則。

實踐中不宜作為違紀違規行為來處理,但如果發現這種情況,紀檢監察機關應責令其改正,並退還相關費用。

三是上級單位在下屬單位報銷單位的不正常費用。如上級單位將走訪送禮、福利開支等不好報銷的費用放在下屬單位報銷。

這種變相轉嫁不合理費用讓下屬單位承擔的行為,黨政紀條規中也無明確規定,但實踐中如果不按照違紀違規行為來處理,顯然不能起到維持正常財經秩序的作用,也不利於良好風氣的形成。

上級單位在下屬單位報銷單位的不正常費用,是違反規定變相使用下屬單位財政資金的行為。

按照《財政違法行為處罰處分條例》

第六條之規定,國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的,責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得。

對單位給予警告或者通報批評。

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;

情節較重的,給予降級或者撤職處分;

情節嚴重的,給予開除處分:

(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金;

(二)截留、挪用財政資金;

(三)滯留應當下撥的財政資金;

(四)違反規定擴大開支范圍,提高開支標准;

(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為,既然「滯留應當下撥的財政資金」的行為都屬於違規行為,那麼顯然主觀惡性更大的將不合理費用放在下屬單位報銷的行為也應屬於違規行為。

在辦案實踐中可參考《財政違法行為處罰處分條例》第六條之規定,以違反財經紀律對單位及負責人進行處理。

綜上所述,上級單位在下屬單位報銷費用的行為,要根據實際情況進行具體分析,最後才能定性與處理。當然,如果上級單位巧立名目將報銷所需的有關資金下撥給下屬單位,然後再把有關費用放在下屬單位報銷的,則應以「小金庫」來定性處理,不再單獨分析這種情況。

(1)關於違規使用費用擴展閱讀

為貫徹落實中央關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費有關精神,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,民政部日前印發《公務外出和公務接待管理辦法》,從審批、住宿、用餐、用車、場所、經費、監督檢查和責任追究等方面,對部工作人員公務外出和公務接待行為作出制度性規范。

建立公務外出審批制度。《辦法》規定,民政部工作人員公務外出實行報備和審批制度。部長外出由部辦公廳提前3天向國務院報備;副部長及部黨組其他成員外出向部長報告,由部領導秘書或有關人員向辦公廳報備。各司(局)、參照公務員法管理的事業單位主要負責人公務外出由分管部領導同意後向部長或主持工作的部領導報告。

其他司(局)級幹部公務外出由所在單位主要負責人或主要負責人委託的其他負責人審批,向分管部領導報告。處級及處級以下工作人員公務外出由所在單位主要負責人或主要負責人委託的其他負責人審批。

建立公務接待審批控制制度。《辦法》明確,民政部公務接待應堅持公務必需、務實節儉、嚴格標准、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。公務活動確需接待的,除救災等應急處置工作外,派出方應提前2個工作日向接待方發出公函,告知公務內容、行程和人員。

② 幹部違規了退了違規費用

按幹部管理條例即要退違規費用同時應受到黨紀或政紀處份

③ 公職人員違法違規收取的費用算不算公共財物

利用自身權利違法收取費用應屬於公共財物,據為私有,被判貪污罪合理。

④ 在管理 服務活動中違反有關規定收取費用屬於違反什麼行為

違反群眾紀律行為。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十二條:有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)超標准、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的;

(二)違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的;

(三)剋扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的;

(四)在管理、服務活動中違反有關規定收取費用的;

(五)在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的;

(六)有其他侵害群眾利益行為的。

在扶貧領域有上述行為的,從重或者加重處分。

(4)關於違規使用費用擴展閱讀:

其他違反群眾紀律行為以及處罰措施:

(依據:中國共產黨紀律處分條例)

第一百一十四條在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

第一百一十五條利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當「保護傘」的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

第一百一十六條有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:

(一)對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響的;

(二)對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系的;

(三)對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的;

(四)弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的;

(五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

第一百一十七條盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百一十八條遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時,能救而不救,情節較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百一十九條不按照規定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,侵犯群眾知情權,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第一百二十條有其他違反群眾紀律規定行為的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

第十章對違反工作紀律行為的處分

第一百二十一條工作中不負責任或者疏於管理,貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念不力,對職責范圍內的問題失察失責,造成較大損失或者重大損失的,從重或者加重處分。

第一百二十二條有下列行為之一,造成嚴重不良影響,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)貫徹黨中央決策部署只表態不落實的;

(二)熱衷於搞輿論造勢、浮在表面的;

(三)單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動的;

(四)工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。

第一百二十三條黨組織有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:

(一)黨員被依法判處刑罰後,不按照規定給予黨紀處分,或者對違反國家法律法規的行為,應當給予黨紀處分而不處分的;

(二)黨紀處分決定或者申訴復查決定作出後,不按照規定落實決定中關於被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的;

(三)黨員受到黨紀處分後,不按照幹部管理許可權和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監督工作的。

第一百二十五條在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分。

第一百二十六條黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動,有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分

(一)干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等活動的;

(二)干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項的;

(三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的;

(四)干預和插手經濟糾紛的;

(五)干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。

第一百二十七條黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響,情節較輕的,給予嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規定處理。

第一百二十八條泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內容的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

⑤ 若財務主管要求報銷費用,但費用違規,應該怎麼辦

財務部報銷辦公用品記哪個科目?
計入管理費用-辦公費,而不是計入財回務費用

解釋一下概念:答
管理費用:管理費用是指職能部門為生產經營的需求而發生的各項支出費用。
財務費用:是指籌集資金而發生的各種費用支出,包括利息支出、匯兌損益等費用。

這種概念的混亂會影響對費用歸屬的正確判斷,並不是財務部發生的費用就計入財務費用,而財務部報銷辦公用品是為經營需求而發生的,所以應計入管理費用,而不是財務費用。

⑥ 環保違規罰款是什麼費用

行政處罰

⑦ 科研經費使用違規違紀主要表現形式是哪些

1.滯留經費、延緩撥付。有的主管部門出於自身的利益考慮,對於財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區科委20xx年在到位的項目經費69萬元中,實際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。
2.擠占經費、挪作它用。科技主管部門掌握大量的科研經費,履行著分配、安排科研經費的職責。但是,有些科技主管部門利用手中的權力,左右科研經費的分配,並從中為自己謀利。這主要表現在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經費彌補自身的行政經費不足,如在主管部門設立的課題中列支了與課題無關,本應由行政經費開支的有關會議費、差旅費等內容;二是科技主管部門的有關職能處室擠占基層科研單位的課題經費,在科研單位的課題經費中列支了本應由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等,而基層科研單位為了今後能爭取到課題經費,不得不違規列支與他們無關的費用。同時在審計中也發現一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現象。如由某市高新技術產業開發區建設發展總公司與某電子有限公司聯合開發的「微型條碼列印機系列產品」項目,該項目資金30萬元,被開發區建設發展總公司挪用於大樓基建20萬元。
3.虛設課題、轉移資金。有些部門為了獲取科研經費用於自身的日常開支,採取與基層科研機構相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經費,而後將科研經費從申報單位轉至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經費時,在支出中發現有一筆專項經費轉至某協會,隨後審計人員跟蹤審計該協會,經核對查明,這筆專項經費系研究院虛設課題,取得經費20萬元後,除了留下部分手續費外,餘款18.5萬元全部轉至該協會,用於協會的各種補貼、餐費等與課題無關的開支。
4.未按合同使用經費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關規定,科研單位在申請科研經費時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實行合同化管理,資金專款專用。合同中對經費的使用范圍等都作了明確的規定,但在實際操作中,許多科研單位的經費使用往往超越了合同規定的范圍。在審計抽查中發現部分基層用款單位存在將項目經費主要用於單位的人員經費開支,不符合項目合同所規定的開支范圍。
5.計劃安排不符規定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費用管理規定的要求,擅自將非科研項目的經費夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經費預算失去真實性。如由某中心承擔的「馬尾松營養高效基因型選育林的研究」項目,當年經費安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學的「重大項目立項評估」項目撥款7萬元,實際是科技主管部門的業務處用於開支重大項目立項評估會議費,並非科研項目。
6.監管不力、影響效益。科技主管部門不僅履行著科研經費的分配職責,而且對科研經費的使用情況承擔著監督管理的義務。從這幾年的審計中,我們發現一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監管,甚至出現「一撥二轉三不管」的現象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認真執行項目追蹤反饋制度,經審計抽查發現有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監督,導致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現象。由於監管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經濟損失。
摘自《審計理論與實踐》 作者:林祖宣

⑧ 關於供電所員工違規收取用電戶費用開除的報告

私自收錢是違反規定的

⑨ 什麼是醫保違規費用

具體情況,你可以問問當地醫保局。

⑩ 哪些收費是違法徵收規費

徵收規費是行政主體依法向公民、法人或者其他組織收取法律、法規規定專其應繳納屬的行政管理費用。

行政主體收取規費所依據的法律、法規較多。根據這些規定。合法地徵收規費必須具備以下幾個條件;.徵收的項目必須是法律、法規明確規定應當徵收的項目,法律、法規沒有規定的項目,行政主體不得收取:

徵收的數額必須符合法律、法規規定的標准;.徵收的行政主體必須是法律、法規明確的授權。

凡違反上述三個條件中任何一個,即屬違法徵收規費,實施違法徵收規費的行政主體對所造成的損害應承擔賠償責任。

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