人防工程平戰結合使用費

1. 人防工程平戰結合的三個效益是指什麼

人防平戰結合的「三個效益」是：戰備效益、社會效益，經濟效益。

戰備效益，是指人民防空工作或設施在戰備中產生的效果及其具有的價值。

社會效益，是人民防空工作或設施所產生的效果給社會公民在精神、物質等方面帶來的利益。

經濟效益，是指人民防空工作和設施在經濟活動中產生和得到的經濟效果。

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人防工程平戰結合必須立足戰時、兼顧平時、在既能平時服務於百姓需求的同時，又能確保戰時快速轉換，充分發揮人防工程的最大效能。

人防工程平戰結合體系建設，重點應抓好人防工程、組織指揮、人員防護、通信警報工程體系建設。

在組織指揮體系規劃建設上，根據城市發展情況和防空需求，規劃預案制訂、重要目標防護布局、專業隊組訓和防護搶修工作，並結合城市生產生活事故災害搶險搶修工作的需求，開展平戰結合工作，鍛煉提高人防組織指揮和搶修隊伍的業務水平。

在防護工程體系規劃建設上，結合城市規劃和發展布局，構建人員防護工程規劃體系，遵循「豎向分層開發、橫向相關連通、功能上下結合」的原則，進行統一規劃，科學布局。

合理規劃人員防護工程、指揮工程、專業隊工程、專項配套工程和物資庫工程；堅持「長期准備、平戰結合、全面規劃、重點建設」的人防建設方針，構建「布局合理、種類齊全、功能配套」綜合防護工程體系，通過平戰結合的開展，建好用好工程。

在警報體系規劃建設上，根據城市防空重點方向、重要地區，合理規劃好通信建設樞紐、警報點，通過平戰結合工作，提高通信保障水平，形成布局合理的防空警報報警體系，推進規劃體系的「龍頭」、「導向」作用。

在地下空間開發利用規劃，融入防護功能。

根據城市的戰略地位、國民經濟和社會發展計劃，結合人防戰技術規范和城市防空襲的要求，進行科學布局、高起點規劃，在城市地下空間的開發建設中，加大兼顧人防工程建設力度，構建城市綜合防護工程體系。

2. 市人防平戰結合管理處以招標方式出租小區人防工程使用權的法律依據是什麼

業主希望相關政府機關就聯盛車庫平時使用權進行市場化運作，對外公開招標的法律法規依據內以及制容定招標標底成本的相關依據作出祥細的公示！並請相關政府機關就在此次運作中忽略了民生問題的行為，本著為人民服務，以人為本，改善民生，不與民爭利的原則予以糾正！

3. 人防工程是否等於平戰結合

可以設計成平戰結合，但不一定非要設計成平戰結合！

4. 房地產企業上交的「人防平戰結合費」入什麼科目

人防委字〔1985〕9號《國家人防委員會、財政部關於平時使用人防工程收費的暫行規版定》第二條：「權人防工程及其設備設施是國家的財產，平時使用時應本著有償使用的原則，由人防部門收取使用費。」
國人防辦字〔1999〕1號《人民防空財務管理規定》第十六條第四款：「平戰結合收入。指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。」

根據收入費用配比的原則處理。如果是作為停車場的話，那就應該算做停車場的成本
如果當做辦公用房的，那就進管理費用。

5. 「人防工程使用費」如何納稅

在一次稅收檢查中，稅務機關發現某市人防辦利用市中心地下人防通道工程建設地下商城，建成後對外招租，吸引了大批商家入戶開展商業經營行為。該人防部門與所有商家簽訂的合同均為人防工程使用費。對於人防工程使用費是否應當繳納相關的營業稅、房產稅和土地使用稅，在稅務機關和人防部門之間產生了一定爭議。稅法分析： 營業稅：財稅[2009]111號文件規定，對同時符合 由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費和政府性基金，收取時開具省級以上（含省級）財政部門統一印製或監制的財政票據和所收款項金額上繳財政三個條件的，暫免徵收營業稅。對照這三個條件，稅務檢查人員查閱了相關文件，進行了實地核查：1、《江蘇省行政事業性收費項目目錄》（蘇財綜[2009]68號、蘇價費[2009]244號）中所列舉的人防建設經費包括人防平戰結合收入。《人民防空財務管理規定》規定，人防平戰結合收入是指人防辦公室及其直屬事業單位利用人防國有資產，開展平戰結合，為社會服務所取得的收入，及經營部門繳納的人防國有資產佔用費。其中包括設備租賃收入（指利用閑置的人防設備、設施、庫房、場地等出租所取得的收入）。2、單位使用由江蘇省財政廳監制的財政票據。3、所得的人防工程使用費全部上繳同級財政。基於上述分析，對人防辦收取的人防工程使用費符合減免稅條件，在辦理相關的營業稅減免稅備案手續之後，即可免徵收營業稅。 房產稅：從納稅主體來看，按照《人民防空法》、《物權法》和《房產稅暫行條例》相關規定，人民防空是國防的組成部分，國防資產屬於國家所有。人民防空主管部門即市人防部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查，履行了經營管理職能，是法定的納稅義務人。人防部門將地下人防設施出租給商家用於經營，雖然在協議中對收取的收入冠以人防工程使用費，但其實質是讓渡了資產使用權並取得相應收入，屬於租賃行為。人防部門作為由國家財政部門撥付事業經費的事業單位，其自用的房產可免徵房產稅，但出租房產不屬於免稅范圍，應當徵收房產稅。從課稅對象來看，財稅[2005]181號文件規定，凡在房產稅徵收范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築、地下人防設施等，均應當按照有關規定徵收房產稅。從征稅方式來看，應當依照房產租金收入計算繳納房產稅。

6. 人防建設平戰結合包括哪些內容

一提起人防建設平戰結合，有人就認為是利用人防工程辦商店、飯店、旅館等。其實，這內只是人防工程平戰結容合，是人防建設平戰結合的一部分。人防建設平戰結合的內容是很豐富的。 人防建設平戰結合是指定統籌規劃和組織人防建設等，使其既能在平時產生社會效益和經濟效益，又能在戰時發揮戰備效益的結合。長期以來，我國人防建設的任務一直是單一的，即單純的戰時防空。各項工作都是圍繞發揮戰時功能展開的，忽視了人防建設平時功能的發揮。人防部門認識到：1、在和平時期，大仗一時打不起來，國家以經濟建設為中心，人防建設應該服從服務於經濟建設，堅持平戰結合；2、人防建設平戰結合可以提高人防設備設施的完善程度，使其處於良好的狀態，為戰時使用奠定基礎；3、可以充分發揮投資效益，為國家創造財富，方便群眾生活；4、可以減輕國家的負擔，為經濟建設、城市建設和防災救災做出貢獻；5、可以增強人防自身的實力，擴大人防的社會影響。人防建設只有走平戰結合的路子，才有生命力。

7. 人防工程用電按什麼標准交供電局配套費

每個地方的標准不一樣的，比如湖南，根據國家和省政府對開發利用平戰結合人防工程實回行優惠政策的有關答規定，經研究，湖南省決定從一九九三年十一月一日起，對人防工程內執行照明電價的電量，免予經營性照明用電加價。

8. 平戰結合人防工程在經營的稅收優惠

目前你的房產稅是免的
而營業稅，所得稅沒有減免的政策，估計其他的稅收基本你沒內有容
如果要寫減免報告的格式
1，你單位的基本情況，人數，稅金總額，收入總額，利潤等
2，你申請的事由，如困難等
3，申請減免的稅種，及金額，政策依據。

9. 人防建設平戰結合包括哪些內容

一提起人防建設平戰結合，有人就認為是利用人防工程辦商店、飯店、旅館等。其實，這版只是人防工程平戰結權合，是人防建設平戰結合的一部分。人防建設平戰結合的內容是很豐富的。
人防建設平戰結合是指定統籌規劃和組織人防建設等，使其既能在平時產生社會效益和經濟效益，又能在戰時發揮戰備效益的結合。長期以來，我國人防建設的任務一直是單一的，即單純的戰時防空。各項工作都是圍繞發揮戰時功能展開的，忽視了人防建設平時功能的發揮。人防部門認識到：1、在和平時期，大仗一時打不起來，國家以經濟建設為中心，人防建設應該服從服務於經濟建設，堅持平戰結合；2、人防建設平戰結合可以提高人防設備設施的完善程度，使其處於良好的狀態，為戰時使用奠定基礎；3、可以充分發揮投資效益，為國家創造財富，方便群眾生活；4、可以減輕國家的負擔，為經濟建設、城市建設和防災救災做出貢獻；5、可以增強人防自身的實力，擴大人防的社會影響。人防建設只有走平戰結合的路子，才有生命力。

10. 1511人防工程 平戰結合 平常做什麼用

在和平抄時期，因培訓、演練、維護、更新需要投人大量資金，便之不斷提高，始終處於良好狀態。平時將這些要素服務社會，造福人民，就會取得一舉多得的效果。
直接的效果有： 一是能創造一定的經濟效益，回收部分資金用於再建設，可減少國家投入，減輕財政負擔；二是創造了一個培訓隊伍的環境，為不斷提高人員素質和完善提高指揮網路，信息處理能力提供了實示演練的機會；三是減輕城市建設、經濟發展中的相應負擔，可節省大量建設經費，加快城市發展，緩解矛盾。
間接的效果有：一是擴大了人民防空的影響，提高了全社會的人民防空意識，增強了國防觀念；二是人民防空系統的隊伍建設有了客觀的良好環境，有利於隊伍的穩定；更新和提高知識、設備的現代化水平，縮短了現代戰爭所要求的距離。
參考資料：http://www.dxrf88.com