1. 采礦權價款和礦產資源補償費是一樣嗎
不一樣，采礦權價款就是買采礦證上標明的礦產，礦產屬於國家所有，所以還要有礦產資源補償費。
2. 采礦權價款和煤炭資源價款是一回事嗎
兩者是不一樣的，采礦權是你的礦業權范圍所包含的，而煤炭資源補償稅是煤礦生產許可證所包含的資源量。
3. 關於調整礦業權價款確認(備案)和儲量評審備案管理許可權的通知
( 國土資發 ［2006］166 號)
各省、自治區、直轄市國土資源廳 ( 國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局) ，各礦業權評估機構，儲量評審機構，各有關單位:
為貫徹落實 《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》 ( 國發［2005］ 28 號) 、《國務院關於加強地質工作的決定》 ( 國發 ［2006］ 4 號) 的有關精神和要求，理順礦業權價款確認 ( 備案) 、儲量評審備案許可權與礦業權審批管理許可權的關系，現將礦業權價款確認 ( 備案) 和儲量評審備案許可權做如下調整:
一、國土資源部負責頒發勘查許可證和采礦許可證的，礦業權價款確認 ( 備案) 和處置工作由部負責，其餘由省 ( 區、市) 國土資源管理部門負責。省級國土資源管理部門每季度將價款確認 ( 備案) 和處置情況報國土資源部，報表格式見附件 1。
二、國土資源部負責頒發勘查許可證和采礦許可證的，礦產儲量評審備案工作由部負責，其餘由各省 ( 區、市) 國土資源管理部門負責，評審機構的評審范圍做相應的調整。省級國土資源管理部門每季度將儲量評審備案情況報國土資源部，報表格式見附件 2。
三、礦山企業上市融資涉及的礦產資源儲量評審仍報國土資源部備案。
附件: 1. 省 ( 區、市) 國土資源廳 ( 局) 礦業權價款評估確認 ( 備案) 情況表( 略)
2. 省 ( 區、市) 國土資源廳 ( 局) 礦 業 資源 儲量評審備案 情況 表( 略)
國土資源部
二○○六年七月二十五日
4. 探礦權 礦權價款
下面的文件你可以參考。
1、探礦權采礦權轉讓管理辦法
第一條 為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。
第三條 除按照下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：
（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批准，可以將探礦權轉讓他人。
（二）已經取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需要變更采礦權主體的，經依法批准，可以將采礦權轉讓他人采礦。
（相關資料: 地方法規3篇 裁判文書3篇）
第四條 國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。
國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。
省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。
（相關資料: 地方法規5篇）
第五條 轉讓探礦權，應當具備下列條件：
（一）自頒發勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業區內發現可供進一步
勘查或者開採的礦產資源；
（二）完成規定的最低勘查投入；
（三）探礦權屬無爭議；
（四）按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款；
（五）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。
（相關資料: 部門規章1篇 地方法規1篇）
第六條 轉讓采礦權，應當具備下列條件：
（一）礦山企業投入采礦生產滿1年；
（二）采礦權屬無爭議；
（三）按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅；
（四）國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。
國有礦山企業在申請轉讓采礦權前，應當徵得礦山企業主管部門的同意。
（相關資料: 部門規章1篇 地方法規1篇）
第七條 探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》或者《礦產資源開采登記管理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。
（相關資料: 裁判文書2篇）
第八條 探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：
（一）轉讓申請書；
（二）轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；
（三）受讓人資質條件的證明文件；
（四）轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規定的轉讓條件的證明；
（五）礦產資源勘查或者開采情況的報告；
（六）審批管理機關要求提交的其他有關資料。
國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批准文件。
（相關資料: 地方法規1篇）
第九條 轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。
探礦權、采礦權轉讓的評估工作，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
（相關資料: 地方法規3篇）
第十條 申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內，作出准予轉讓或者不準轉讓的決定，並通知轉讓人和受讓人。
准予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批准轉讓通知之日起60日內，到原發證機關辦理變更登記手續；受讓人按照國家規定繳納有關費用後，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。
批准轉讓的，轉讓合同自批准之日起生效。
不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。
（相關資料: 裁判文書1篇）
第十一條 審批管理機關批准轉讓探礦權、采礦權後，應當及時通知原發證機關。
第十二條 探礦權、采礦權轉讓後，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。
第十三條 探礦權、采礦權轉讓後，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經進行勘查、采礦的年限的剩餘期限。
第十四條 未經審批管理機關批准，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。
（相關資料: 部門規章2篇 地方法規6篇）
第十五條 違反本辦法第三條第（二）項的規定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
（相關資料: 部門規章2篇 地方法規2篇 裁判文書2篇）
第十六條 審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第十七條 探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
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2、財政部、國土資源部、中國人民銀行關於探礦權采礦權價款收入管理有關事項的通知
（財建[2006]394號）
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源廳（局），中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：
根據《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[2005]28號）和《國務院關於加強地質工作的決定》（國發[2006]4號）的規定，為進一步深化礦產資源有償使用和礦業權有償取得制度改革，理順礦產資源收益分配關系，合理劃分探礦權采礦權價款收入中央與地方的分成比例，現將探礦權采礦權價款收入管理有關事項通知如下：
一、探礦權采礦權價款收入是指中央和地方人民政府探礦權采礦權審批登記機關通過招標、拍賣、掛牌等市場方式或以協議方式出讓國家出資（包括中央財政出資、地方財政出資和中央財政、地方財政共同出資，下同）勘查形成的探礦權采礦權時所收取的全部收入，以及國有企業補繳其無償佔有國家出資勘查形成的探礦權采礦權的價款。
二、自2006年9月1日起，探礦權采礦權價款收入按固定比例進行分成，其中20％歸中央所有，80％歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級人民政府根據實際情況自行確定。國家另有規定的，從其規定。
三、強化探礦權采礦權價款收入收繳管理，探礦權采礦權價款收入必須及時、足額繳入國庫。一次性繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經登記管理機關批准，可以分期繳納；探礦權價款繳款期限不超過2年，采礦權價款繳款期限不超過10年。
具體繳庫程序是：探礦權采礦權登記管理機關根據出讓探礦權、采礦權評估價、協議價或招標、拍賣、掛牌成交價填具繳庫通知書，通知探礦權、采礦權申請人繳款；探礦權、采礦權申請人在接到繳款通知書7個工作日內辦理繳費手續。國務院國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，按照《財政部關於確認國土資源部收入收繳管理制度改革試點有關事宜的通知》（財庫[2003]6號）和收繳管理制度改革的有關規定執行。地方國土資源管理部門登記管理范圍的探礦權采礦權價款收入的收繳，已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方，按照地方財政部門有關改革規定執行；暫未實施改革的地方，採取就地繳庫方式，辦理繳庫手續時，使用「一般繳款書」，預算科目根據當年《政府預算收支分類科目》的有關規定填寫，並在「備注」欄中註明各預算級次的分成比例，各級國庫在收到庫款時，按照規定的分成比例，將庫款的20％逐級上劃國家金庫總庫，將庫款的80％部分，按省、自治區、直轄市人民政府規定的省、市、縣分成比例進行劃解。
四、各級財政、國土資源管理部門要加強探礦權采礦權價款收入的監督管理。各級探礦權采礦權登記管理機關要依據加蓋銀行（國庫）轉（收）訖章的相關繳款憑證各聯次及相關資料、憑證等進行審核。對未按規定及時足額繳納探礦權采礦權價款的，不得辦理探礦權采礦權登記手續，不得發放探礦權許可證或采礦權許可證。財政部門要根據國土資源管理部門履行職責的需要，對辦理探礦權、采礦權出讓業務所需經費給予保障，確保探礦權采礦權價款收入的足額收取並及時上繳財政。
五、各級財政部門要與國土資源管理部門密切配合，加大對探礦權采礦權出讓中各種違規違紀行為的查處力度，要依法對違規減免，不履行收費職責，應收不收，不及時足額繳庫，截留、坐支、挪用及商業賄賂等違法違紀行為從嚴查處，追究有關領導和責任人的行政、經濟責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
六、本通知下發後，凡與本通知不符的，一律以本通知為准。
中華人民共和國財政部
5. 關於探礦權與采礦權價款的問題
你已取得探礦權，並繳納了探礦權價款，則該探礦權已為你有償擁有；你再補充勘探工作，提高該地區勘探工作程度，通過申請獲得的采礦權就不必再繳納采礦權價款。但采礦的相關稅、費仍要繳納。
6. 關於探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知
( 財綜字 ［1999］183 號)
各省、自治區、直轄市財政廳 ( 局) ，地礦廳 ( 局) :
為了進一步規范探礦權采礦權使用費和價款的管理，現對財政部、國土資源部《關於印發 〈探礦權采礦權使用費和價款管理辦法〉的通知》 ( 財綜字 ［1999］ 74號，以下簡稱 《辦法》) 執行中的具體問題補充通知如下:
一、《辦法》中所稱 「國家出資」，是指中央財政和地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費，礦業權使用費和價款收入以及各種資金等安排用於礦產資源勘查、開發的撥款。
中央財政、地方財政和企事業單位共同出資用於礦產資源勘查、開發的，按各自投入比例享受出資權利。中央財政和地方財政撥款形成的探礦權采礦權價款收入，按 《辦法》的規定進行管理。
二、對出讓目前擱置的由國家出資形成的探礦權采礦權，各級登記管理機關應按規定向探礦權采礦權人收探礦權采礦權價款。對繳納探礦權采礦權價款確有困難的，經國土資源部和財政部批准，國有企事業單位應繳納的探礦權采礦權價款，可全部或部分轉增國家資本金或國家基金; 在合資、股份制以及股份合作制企業中持股的國有企事業單位，其應繳納的探礦權采礦權價款，經國土資源部和財政部批准，可轉作為國家股。
三、為了適應采礦權使用費和價款實行四級登記管理機關收取的需要，各地應對市 ( 地) 縣登記管理機關收取的采礦權使用費和價款的管理予以規范。具體管理辦法由省級財政部門會同同級地質礦產行政主管部門根據 《辦法》的規定，結合本地實際制定，並報財政部和國土資源部備案。
四、探礦權采礦權使用費和價款由登記管理機關直接收取，不宜實行層居委託收取的辦法。確需委託收取的，必須經上一級地質礦產行政主管部門同意並出具委託書。接受委託的登記管理機關按規定收取的使用費和價款，應全額繳入同級財政專戶統一管理和使用。
五、按照 《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》( 國務院第 240 號) 和 《礦產資源開采登記管理辦法》( 國務院第 241 號) 規定，探礦權采礦權使用費和價款屬於國家財政權入，納入預算管理。各級財政部門和登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款，可不辦理收費許可證，但必須嚴格按 《辦法》規定，切實做好探礦權采礦權使用費和價款的收取和管理工作。
六、根據探礦權采礦權使用費和價款主要由中央和省兩級登記管理機關收取的要求，國務院地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由國務院財政部門負責印製; 省級及省級以下地質礦產行政主管部門登記管理機關收取探礦權采礦權使用費和價款所用專用收據，由省級財政部門負責印製。
財政部
國土資源部
一九九九年十一月十一日
7. 采礦權價款與資源補償費的聯系
礦產資源補償費的應征主體為采礦權人;計征對象為不同礦經過開采或采選後脫離自然賦存狀態的礦產品(原油、原煤、原氣、原礦或精礦);費基則是礦產品銷售收入。銷售收入的計算：凡采礦權人對礦產品自行加工的，按國家規定價格計算;國家沒有規定價格的，按徵收時當地市場平均價格計算。采礦權人向境外銷售產品的，按國際市場銷售價格計算。資源補償費標准按礦種分別以銷售收入的0.5%~4%的費率計征。資源補償費實際徵收額由下式算得：礦產資源補償費金額=礦產品銷售收入×補償費費率×開採回收率系數。
按礦區。如果礦區存在跨省，由國土資源部定。 中央得50%，返地方50%。
采礦權價款是指國家將其出資勘查形成的采礦權出讓給采礦權人，按規定向采礦權人收取的價款。采礦權價款法人收取標准：采礦權價款以國土資源管理機關確認的評估價格為依據，一次或分期繳納，采礦權價款繳納期限最長不得超過6年。
此外，國土資源部登記發證的礦業權，采礦權價款在3000萬元以下的，價款原則上一次性繳清;由地方登記發證的礦業權，采礦權價款一次性繳清的標准，是由各省根據本省實際情況制定的。分期繳納價款的采礦權人，應在價款評估備案後2個月內，向國土資源管理部門提交申請和分期繳款方案。國土資源管理部門對分期繳納價款的期限、金額等進行審核後，發出「繳款通知書」。
本回答由 富礦網 提供。
8. 礦業權價款是如何收取和使用的
礦業權價抄款是中央和襲地方人民政府通過招標、拍賣、掛牌等市場行為或協議出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權時所收的費用，包括探礦權價款與采礦權價款。
礦業權價款實行中央和地方2:8分成，20%歸中央所有，80%歸地方所有。礦業權價款收入應專項用於礦產資源勘查、保護和管理支出，由國土資源部或省級國土資源行政主管部門提出使用計劃，報同級財政部門審批後，撥付使用。
國土資源部登記管理范圍的礦業權價款，由國土資源部委託礦業權所在省份省級國土資源行政主管部門收取；省級國土資源行政主管部門登記管理范圍的礦業權價款，由省級國土資源部門登記管理機關收取，繳入省級財政部門指定賬戶。國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的礦業權在轉讓時，其礦業權價款經國土資源部會同財政部批准，可全部或部分轉增為企業的國家資本金。
國土資源管理實用手冊
9. 采礦權價款和煤炭資源價款是一回事嗎
更正一下，煤炭資源價款應該叫做煤炭資源補償費吧！具體煤炭資源補償費就不說了！
采礦權價款是由省級國土部門徵收的采礦費，按照煤礦資源儲量的等級，分別給予制定不同的價格，予以徵收。我經辦過這事相當麻煩！
10. 礦業權價款制度的重要意義和存在的問題
實踐證明,實行礦業權有償取得制度,收取礦業權價款,具有多種意義和效益,已經構成了政府管理礦產資源的熱點。
(一)礦業權價款制度的重要意義
(1)收取礦業權價款有效維護了國家投資的權益,避免了國有資產的流失。我國長期實行計劃經濟制度,由國家包攬固體礦產勘查經費。據統計,截至2007年,國家投入的地質勘探費達5000多億元(簡單相加,沒計算時間價值),不僅形成了大量的采礦權,也積累了大量的探礦權和可供進一步工作的勘查區塊,其中有的是存在顯著級差收益的勘查區塊。原礦業權價款制度規定,已經形成的礦產地在出讓時要收取價款。這就維護了國家出資形成礦產地所具有的權益。而對尚不構成礦產地的國家出資形成的勘查區塊,以及沒有投資的空白地及采礦權,如果需求者眾多,用行政方法審批難以體現公平,那麼,運用有價競標的方法出讓,也是維護國家出資權益或資源所有權權益的行為,應當給予肯定。此外,現在的體現國有礦產資源所有權權益的資源補償費是十幾年以前制定的標准。由於當時礦業很不景氣,徵收的數額只有象徵意義。如今,礦業已成高利潤的產業,而標准遲遲不變。在這種情況下,補償費不到位的部分就會自動進入礦業權價款。這在市場形成價格條件下是不以人們意志為轉移的。這一點對任何礦業權人都是同樣的。例如,假如礦產資源資產這個要素在礦產品收入中佔15%,其中,5%是礦產資源所有權權益,10%是礦業權權益。當礦產資源所有者實際拿到的只佔礦產品收入的1%時,其餘的就計入了礦業權價款中。誰投資礦產勘查,誰就能得到這部分收益。從這一點來說,地方政府掌控礦業權,就等於把國家的權益轉化為地方的權益,也是維護了公共利益。
(2)對過去國家投資形成的,現在仍有剩餘資源儲量的礦業權實行有償使用,即所謂「全面有償化」,同樣是避免了國有資產的流失,同時維護了礦業權市場公平競爭,促進了礦產勘查投入良性循環。因為在礦產品成本構成中,為取得礦業權所支付的成本佔有不小的比例。如果這部分資源是過去國家無償提供的,在企業資產負債表的資產方就沒有任何反映,從而在企業消耗時不提任何攤銷;那麼,這個礦山企業在礦產品市場上相當於拿著國家的補貼,對其他礦山企業就構成不公平的競爭。而實行全面有償化,就要求企業把這部分礦業權作為資產管理起來,在消耗時要提取折耗,計入成本。這不僅保證了礦業權市場的公平競爭,還可以為企業繼續勘查礦產資源提供資金,形成良性循環,並有利於企業節約和合理使用礦產資源。由此可見,對過去由國家出資形成的,現在仍在使用的礦業權實行有償化,具有重要意義,是礦產勘查體制改革中的重要補充。
(3)政府利用礦業權價款調控了礦產資源的合理利用。在礦產資源開發過程中,一方面是礦產資源儲量的減少,另一方面是礦產品產量的增加。從國家(作為礦產資源的所有者)和政府(公共利益代表)角度要求出發,當然是最大限度地合理利用礦產資源,這也是宏觀管理的重要目標之一;但從企業角度考慮,追求的必然是礦產品產量最大化,進而效益最大化。這就形成了礦產資源所有者同礦產資源的使用者在礦產資源運作中的對立面。如果我們把這「一減一增」的對立面換成共同關心礦產資源儲量的減少,那就有利於礦產資源的節約和合理利用。而礦業權價款提高,從而增加礦產勘查成本在礦產品成本的比重,就有利於形成企業主動節省礦產資源的機制,把企業也拉到珍惜礦產資源的「隊伍」。因為礦業權取得費用構成的是礦產品相對固定成本,它不隨著產量的變化而變化。也就是說,在礦產資源儲量不變的情況下,產出的礦產品產量越多,分攤在單位礦產品的礦業權成本越少。這就促使企業為追求自身的利益,也需要合理而充分地利用礦產資源。可見,政府完全可以利用礦業權價款,調控礦產資源的合理利用。而事實上,近年礦業權價款的提升,也確實促使礦山企業更加合理地利用已經佔有的資源。
(4)對政府掌控礦業權實行競標出讓,實行「出價最高者得之」的原則,有利於礦產資源的優化配置。很顯然,資源優化配置的根本要求,就是把有限的資源配置給最能合理利用資源的企業或單位。而通過招標、拍賣、掛牌出讓的礦業權,通過市場競爭,選擇了出價最高的受讓者獲得礦業權,就能為礦產資源的優化配置提供有利條件。在通常的情況下,出價最高者獲得礦業權之後,他還要通過礦業權運作,獲得利潤,這就促使他採用最先進的技術、最合理的管理手段去經營礦業權;否則,他必然要賠本。在作出競得礦業權決定時,出價者就已經進行了全面論證,有把握從高價拿下的礦業權中獲得收益。把礦產資源出讓給該企業,也就實現了礦產資源的優化配置。
(二)礦業權價款制度存在的問題
應當看到,各級政府在實施礦業權價款制度中確實存在一些問題,其中有些問題如果不能及時研究解決,將會帶來嚴重後果。這些問題主要是:
(1)在認識上沒能把礦產資源有償使用與礦業權價款科學分開,把收取礦業權價款當成礦產資源有償使用。其實,礦產資源有償使用的規定很清楚,它是「開采礦產資源,必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費」。這里的開采是關鍵動詞,礦產資源通過開采,由自然資源變成社會可以利用的礦產品,才能有償使用。在這之前是不能有償的,因為還沒有使用;如果把尚未使用的資源「有償」,那就是有償取得礦產資源,實質也就是出賣了礦產資源。這個口子一開後患無窮,國有資源就有名無實了。一些急功近利的領導就會把子孫後代的資源提前「有償」,造成「透支」,當代人吃後代人的收益。更嚴重的是,國家也失去了對礦產資源的全面掌控權。
(2)在礦業權的管理中沒有把經濟權益與行政權力分開,有些地方政府利用行政權力追求經濟利益。例如,在政府出讓的礦業權中,為了避免礦業權持續漲價給收益帶來的損失,任意縮短礦業權許可證的有效期。有的地方規定勘查為1年,采礦為2年,這就造成了礦業權人還沒有來得及做工作,礦業權就逾期滅失的結果,嚴重干擾了礦山企業應有的長期打算,對礦產資源的合理利用極為不利。還有的地方利用行政權力強行收購礦業權人的礦業權,然後高價出讓;或者人家一來申請礦業權,就利用申請人的信息,立項出讓礦業權。所有這些,都嚴重影響政府的形象。
(3)在政府用財政資金開展礦產勘查過程中,沒有把支持和替代分開,把支持變成了替代。這一變化很可能導致我國商業性礦產勘查效益低下。因為政府用財政資金支持礦產勘查,本來是在礦業權有效需求不足的情況下實施的宏觀調控,是一種扶持政策。可是在礦業權需求旺盛的情況下繼續用這項政策,不僅起不到支持的目的,反而排斥了社會資金的進入。據207年的統計,在固體礦產勘查投入中,政府財政性資金已佔70%以上,佔了主導地位。更為嚴重的是,政府的投入實行費用化管理,沒有保值、增值的要求,也就是財政出資立項,向地勘單位發包技術勞務,取得的礦業權由政府出讓,而地勘單位只能獲得勞務承包收入。其結果是出錢的人不考核投資效益,找礦的人不關心地質成果,致使不能有效規避風險,最終必然導致地質找礦效果的不佳。
(4)在政府掌控礦業權中,用行政方法配置初級探礦權和采礦權,排斥了市場在礦產資源配置中的基礎性作用。《中華人民共和國礦產資源法》把礦產資源的所有權與使用權分開,就是給市場配置礦產資源提供合理的機制。因為市場配置的前提是各市場主體具有獨立的利益,自主經營,自負盈虧。只有這樣,才能對市場信號作出靈敏反應,也只有這樣,才能對找什麼礦,不找什麼礦;什麼是礦,什麼不是礦;在什麼地方找礦,不在什麼地方找礦,作出符合市場規律的選擇。而政府配置的主要依據是自己的規劃。當然這個規劃也是通過市場分析確定的,但畢竟不是市場本身,長期操作的話,行政意志和市場需求必然相碰撞,對我國礦業經濟的發展很不利。
(5)在礦產資源所有權的權益實現中,沒有把財產權的權益和行政性的稅費分開。《中華人民共和國礦產資源法》本身就是用稅費的形式收取礦產資源所有權的權益,所以規定的稅率、費率只具有象徵性,即使在當時,也體現不了作為礦業生產要素的固有價值。而今,由於礦產資源的稀缺性和重要性,把它作為稅費管理對象不可取。因為礦產資源作為埋藏在地下的自然資源,它的自然稟賦、地理位置,甚至開采技術經濟條件等有很大差異,這些差異都要產生極大的級差收益。對待這樣的財產,試圖用一個全國統一的固定標准體現它的所有者權益,是難以辦到的。對此,必須在思路上有所改變,否則將無法適應它日益稀缺的狀況,也不利於更好地節約和合理利用資源。
(6)在礦業權核算中成本缺失比較嚴重,它不僅對礦業權價款的形成有重要影響,對地質勘查業的健康發展也極為不利。當前礦業權的成本缺失,主要表現在各級政府出資找礦和地勘單位出資找礦上,他們的探礦成本大多數不包括風險損失,而礦產勘查恰恰是風險投資。一個風險投資者不承擔風險責任,在這樣的機制下,不可能產生良好效益。而它產生的後果,不僅是在整體上增加了我國固體礦產勘查成本,而且嚴重排擠效益比它好的企業進入礦業權市場。這是必須充分重視的問題。