無形資產評估法實施細則全文

① 資產評估方法及其適用范圍

我國採用資產評估的方法主要有收益現值法、重置成本法、現行市價法和清算價格法。
1．收益現值法。收益現值法是將評估對象剩餘壽命期間每年(或每月)的預期收益，用適當的折現率折現，累加得出評估基準日的現值，以此估算資產價值的方法。收益現值法通常用於有收益企業的整體評估及無形資產評估等。用收益現值法進行資產評估的，應當根據被評估資產合理的預期獲利能力和適當的折現率，計算出資產的現值，並以此評定重估價值。
2．重置成本法。重置成本法是在現時條件下，被評估資產全新狀態的重置成本減去該項資產的實體性貶值、功能性貶值和經濟性貶值，估算資產價值的方法。用重置成本法進行資產評估的，應當根據該項資產在全新情況下的重置成本，減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額，考慮功能變化、成新率(被評估資產的新舊程度，如八成新、六成新)等因素，評定重估價值；或者根據資產的使用期限，考慮資產功能變化等因素重新確定成新率，評定重估價值。重置成本法的計算公式是：
被評估資產價值=重置全價-實體性陳舊貶值-功能性陳舊貶值-經濟性陳舊貶值或被評估資產價值=重置全價×成新率
其中，重置全價是指被評估資產在全新狀態下的重置成本。
3．現行市價法。現行市價法是通過市場調查，選擇一個或n個與評估對象相同或類似的資產作為比較對象，分析比較對象的成交價格和交易條件，進行對比調整，估算出資產價值的方法。
現行市價法的計算公式是：
被評估資產價值=被評估資產全新市價一折舊或被評估資產價值=被評估資產全新市價×成新率
現行市價法的適用條件：一是存在著3個及3個以上具有可比性的參照物；二是價值影響因素明確並可量化。用現行市價法進行資產評估的，應當參照相同或者類似資產的市場價格評定重估價值。
4．清算價格法。清算價格法適用於依照《中華人民共和國企業破產法(試行)》的規定，經人民法院宣告破產的公司。公司在股份制改組中一般不使用這一辦法。採用清算價格法評估資產，應當根據公司清算時其資產可變現的價值，評定重估價值。
在資產評估時，應根據不同的評估目的、評估對象，選用不同的且最適當的價格標准。對不同公司投入股份有限公司的同類資產，應當採用同一價格標准評估。
摘自《證券發行與承銷》

評估的資產范圍
流動資產,長期投資,固定資產,無形資產及其他資產。對負債及所有者權益也要進行對應調整。

《評估辦法》

② 資產評估法實施了但新的資產評估管理辦法何時出台

《資產評估法》出台的積極意義在於：

首先，該法彌補了資產評估行業基本法的空白。在此之前，1991年11月16日國務院頒布的《國有資產評估管理辦法》僅側重於處置國有資產的評估，長期以來一直缺少一部系統性、管全局的行業大法。

其次，該法有助於規范無形資產評估行為，增強輕資產型、科技型企業的發展信心。在以往的評估實踐中，無形資產往往忽略不計，造成大多數企業資產負債率高。《資產評估法》的通過將會使企業的整體價值得到真實的體現，有利於企業增強自身競爭力。

再次，該法有助於行業自我發展規范評估行業行為。《資產評估法》打破了六大類評估的專業限制，將其統一在一部法律框架之下，有利於各評估行業協會統一制定規則、統一執業標准、統一落實責任。比如，該法第37條規定有關評估行業協會應該建立溝通協作和信息共享機制，這就要求各個協會在日常的自律管理中要加強溝通協作，共同制定行為規則，促進行業的健康發展。

最後，該法有助於防止國有資產流失，保護各種所有制資本的合法權益。隨著國有企業改革的深化和其他所有制經濟混合所有制經濟的發展，國有企業和非公有制企業之間的資產轉讓、並購、重組、股權交易比較頻繁，我們需要依法有序、客觀公正的資產評估。

③ 國有資產評估管理辦法施行細則的文件全文

第一章總則
第一條 根據國務院發布的《國有資產評估管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第三十八條的規定，制定本施行細則。
第二條《辦法》第二條所說的法律、法規另有規定，是指全國人民代表大會及其常務委員會發布的有關資產評估的法律和國務院發布的有關資產評估的行政法規。
第三條《辦法》所說的國有資產是指國家依據法律取得的，國家以各種形式的投資和投資收益形成的或接受捐贈而取得的固定資產、流動資產、無形資產和其他形態的資產。
第四條《辦法》第三條所說的國有資產佔有單位包括：
（一）國家機關、軍隊、社會團體及其他佔有國有資產的社會組織；
（二）國營企業、事業單位；
（三）各種形式的國內聯營和股份經營單位；
（四）中外合資、合作經營企業；
（五）佔有國有資產的集體所有制單位；
（六）其他佔有國有資產的單位。
第五條《辦法》第三條規定的應當進行資產評估，是指發生該條款所說的經濟情形時，除經國有資產管理行政主管部門批准可以不予評估外，都必須進行資產評估。
第六條《辦法》第三條所說的情形中：
（一）資產轉讓是指國有資產佔有單位有償轉讓超過百萬元或佔全部固定資產原值百分之二十以上的非整體性資產的經濟行為。
（二）企業兼並是指一個企業以承擔債務、購買、股份化和控股等形式有償接收其他企業的產權，使被兼並方喪失法人資格或改變法人實體。
（三）企業出售是指獨立核算的企業或企業內部的分廠、車間及其他整體性資產的出售。
（四）企業聯營是指國內企業、單位之間以固定資產、流動資產、無形資產和其他資產投入組成的各種形式的聯合經營。
（五）股份經營是指企業實行股份制，包括法人持股企業、內部職工持股企業、向社會公開發行股票（不上市）企業和股票上市交易的企業。
聯營、股份經營的企業進行資產評估時，應對聯營及合股各方投入的資產進行全面評估。
（六）企業清算是指依據中華人民共和國企業破產法的規定，宣告企業破產，並進行清算；或依照國家有關規定對改組、合並、撤銷法人資格的企業資產進行的清算；或企業按照合同、契約、協議規定終止經濟活動的結業清算。
第七條《辦法》第四條中所說的情形中：
（一）抵押是指國有資產佔有單位以本單位的資產作為物質保證進行抵押而獲得貸款的經濟行為。
（二）擔保是指國有資產佔有單位以本單位的資產為其他單位的經濟行為擔保，並承擔連帶責任的行為。
（三）企業租賃是指資產佔有單位或上級主管單位在一定期限內，以收取租金的形式，將企業全部或部分資產的經營使用權轉讓給其他經營使用者的行為。
第八條《辦法》第四條規定可以進行資產評估，是指發生該條款所說的情形時，根據實際情況可以對資產進行評估或者不評估。但屬於以下行為必須進行資產評估：
（一）企業整體資產的租賃；
（二）國有資產租賃給外商或非國營單位；
（三）國家行政事業單位佔有的非經營性資產轉為經營性資產；
（四）國有資產管理行政主管部門認為應當評估的其他情形。
第九條《辦法》第四條所說的當事人是指與上述經濟情形有關的國有資產佔有單位、行業主管部門、國有資產管理行政主管部門以及其他單位。
第十條對於應當進行資產評估的情形沒有進行評估，或者沒有按照《辦法》及本細則的規定立項、確認，該經濟行為無效。
第十一條依照《辦法》第五條規定對全國或者特定行業的國有資產進行評估，其評估辦法由國務院另行規定。
第十二條《辦法》第七條所說的國家規定的標準是指國家和地方人民政府以及中央各部門頒布的有關技術、經濟標准。
第二章組織管理
第十三條《辦法》第八條所說的國有資產管理行政主管部門是指各級政府專門負責國有資產管理的職能部門。中央是指國家國有資產管理局，地方是指各級國有資產管理局或國有資產管理專門機構。
第十四條國家對資產評估工作實行統一領導、分級管理的原則。國家國有資產管理局負責組織、管理、指導和監督全國的資產評估工作。
地方各級國有資產管理行政主管部門按照國家政策法規和上級國有資產管理行政主管部門的規定，負責管理本級的資產評估工作。
上級國有資產管理行政主管部門對下級國有資產管理行政主管部門在資產評估管理工作中不符合《辦法》和本細則規定的做法，有權進行糾正。
《辦法》第八條第二款所說的國有資產評估組織工作由行業主管部門負責，是指各級政府的行業主管部門對所屬單位的資產評估立項和評估結果進行初審、簽署意見，並對本行業的資產評估工作負責督促和指導。
第十五條《辦法》第九條所說的資產評估公司、會計師事務所、審計事務所、財務咨詢公司等資產評估機構，必須是經工商行政管理部門注冊登記、具有法人資格、並持有國務院或省、自治區、直轄市（含計劃單列市）國有資產管理行政主管部門頒發的資產評估資格證書的單位。只有同時具備上述條件的單位才能從事國有資產評估業務。
在發生《辦法》第三條、第四條和本細則規定的應進行資產評估情形時，必須委託上述具有資產評估資格的評估機構進行評估。當事人自行評估佔有的國有資產或者評估對方佔有資產的行為，不具有法律效力。
第十六條凡需從事資產評估業務的單位，必須按隸屬關系向國務院或省、自治區、直轄市國有資產管理行政主管部門申請資產評估資格，經審查批准，取得資產評估資格或臨時評估資格後方能從事國有資產評估業務，也可以從事非國有資產的評估業務。
計劃單列市從事資產評估業務的單位，由省國有資產管理行政主管部門委託計劃單列市國有資產管理行政主管部門審核其資產評估資格並頒發資格證書。
（一）資產評估資格證書由國家國有資產管理局統一印製，蓋章、編號。
（二）中央管理的資產評估機構（包括在各地的資產評估機構）的評估資格證書由國家國有資產管理局審核頒發。
（三）地方管理的資產評估機構（包括駐外地的資產評估機構）的評估資格證書，由省、自治區、直轄市國有資產管理行政主管部門審核頒發，並報國家國有資產管理局備案。由計劃單列市國有資產管理行政主管部門頒發的資產評估資格證書，除報國家國有資產管理局備案外，還要報省國有資產管理行政主管部門備案。
（四）國務院和省、自治區、直轄市以及計劃單列市國有資產管理行政主管部門負責對已取得資產評估資格的評估機構每年進行一次年檢（具體辦法另定）.
第十七條委託評估機構進行資產評估的委託方，一般是國有資產佔有單位，也可以是經佔有單位同意、與被評估資產有關的其他當事人，原則上由申請立項的一方委託。特殊情況由國有資產管理行政主管部門委託。
委託方被委託方應簽訂資產評估協議書，協議書的主要內容包括：被評估項目名稱、評估內容、評估期限、收費辦法和金額、違約責任等。
第十八條經濟行為有關各方對委託資產評估機構有爭議時，由國有資產管理行政主管部門指定雙方可以接受的資產評估機構進行評估。
凡屬重大的億元以上資產評估項目和經國家計委批准立項的中外合資、合作項目的資產評估（含地方），必要時，國家國有資產管理局可以直接組織資產評估機構進行評估。
第十九條取得資產評估資格證書的資產評估機構，承擔評估業務不受地區和行業限制，既可以承接本地和本行業的資產評估業務，也可以承接外地、境外和其他行業的資產評估業務。資產評估機構與被評估單位有直接經濟利益關系的，不得委託該評估機構進行評估。
第二十條凡經批准進行資產評估，資產佔有單位必須如實提供評估所需的各種資料。資產評估機構應對所提供的資料保守秘密，不得向外泄露。
對資產評估中涉及的國家機密，有關各方均應嚴格按照國家保密法規的各項規定執行，必要時由國家國有資產管理局直接組織資產評估機構進行評估。
第二十一條國有土地使用權價值的評估和國有房產價值的評估，都應納入《國有資產評估管理辦法》的管理范圍。
從事國有土地使用權和國有房產價值評估的專業性資產評估機構，要依照《辦法》和本細則的規定，向國家國有資產管理局或省、自治區、直轄市國有資產管理行政主管部門申請並取得資產評估資格證書後，才能從事資產評估業務。
第二十二條按照《辦法》第十一條規定，資產評估實行有償服務。資產評估機構接受委託進行評估時，應依照國家規定的收費辦法向委託單位收費，並與委託單位在評估合同中明確具體收費方法。
第二十三條資產評估機構的評估收費辦法，由國家國有資產管理局會同國家物價局另行制定。
第三章評估程序
第二十四條國有資產佔有單位發生《辦法》第三條、第四條所說的經濟情形時，應於該經濟行為發生之前，按隸屬關系申請評估立項。按照統一領導、分級管理的原則，中央管轄的國有資產的評估立項審批，由國家國有資產管理局負責辦理；地方各級管轄的國有資產的評估立項審批，原則上由同級國有資產管理行政主管部門負責辦理；尚不具備立項審批條件的地、縣，可由上級國有資產管理行政主管部門根據《辦法》和本細則作出具體規定。
重大的億元以上資產評估項目和經國家計委批准立項的中外合資、合作項目的評估（含中央、地方國營企業和集體企業佔有的國有資產），除報同級國有資產管理行政主管部門立項審批外，還須報國家國有資產管理局備案，必要時由國家國有資產管理局直接審批。
第二十五條資產評估立項原則上應由被評估國有資產佔有單位申報。
第二十六條國有資產佔有單位資產評估立項申請書，應經其主管部門簽署意見後，報國有資產管理行政主管部門。在國家和地方計劃單列的單位以及沒有上級主管部門的單位，資產評估立項申請書直接報同級國有資產管理行政主管部門。
評估立項申請書包括以下內容：
（一）資產佔有單位名稱、隸屬關系、所在地址；
（二）評估目的；
（三）評估資產的范圍；
（四）申報日期；
（五）其他內容。
資產評估立項申請書，應由申報單位和上級主管部門蓋章，並附該項經濟行為審批機關的批准文件和國有資產管理行政主管部門頒發的產權證明文件。
國有資產管理行政主管部門收到立項申請書後，應在十日內下達是否准予評估立項的通知書，超過十日不批復自動生效，並由國有資產管理行政主管部門補辦批准手續。
第二十七條資產評估機構依據批準的評估立項通知書，接受評估委託，按其規定的范圍進行評估。對佔有單位整體資產評估時，應在資產佔有單位全面進行資產和債權、債務清查的基礎上，對其資產、財務和經營狀況進行核實。
第二十八條資產評估機構對委託評估的資產，在核實的基礎上，根據不同的評估目的和對象，依照國家的法律、法規和政策規定，考慮影響資產價值的各種因素，運用科學的評估方法，選擇適當的評估參數，獨立、公正、合理地評估出資產的價值。
第二十九條資產評估機構在評估後應向委託單位提交資產評估結果報告書，其內容包括：正文和附件兩部分。
正文的主要內容：
（一）評估機構名稱；
（二）委託單位名稱；
（三）評估資產的范圍、名稱和簡單說明；
（四）評估基準日期；
（五）評估原則；
（六）評估所依據的法律、法規和政策；
（七）評估方法和計價標准；
（八）對具體資產評估的說明；
（九）評估結論：包括評估價值和有關文字說明；
（十）附件名稱；
（十一）評估起止日期和評估報告提出日期；
（十二）評估機構負責人、評估項目負責人簽名，並加蓋評估機構公章；
（十三）其他。
附件：
（一）資產評估匯總表、明細表；
（二）評估方法說明和計算過程；
（三）與評估基準日有關的會計報表；
（四）資產評估機構評估資格證明文件復印件；
（五）被評估單位佔有資產的證明文件復印件；
（六）其他與評估有關的文件資料。
第三十條國有資產佔有單位收到資產評估報告書後提出資產評估結果確認申請報告，連同評估報告書及有關資料，經上級主管部門簽署意見後，報批准立項的國有資產管理行政主管部門確認。
第三十一條國有資產管理行政主管部門對評估結果的確認工作，分為審核驗證和確認兩個步驟，先對資產評估是否獨立公正、科學合理進行審核驗證，然後提出審核意見，並下達資產評估結果確認通知書。
第三十二條國有資產管理行政主管部門從以下方面審核驗證資產評估報告：
（一）資產評估工作過程是否符合政策規定；
（二）資產評估機構是否有評估資格；
（三）實際評估范圍與規定評估范圍是否一致，被評估資產有無漏評和重評；
（四）影響資產價值的因素是否考慮周全；
（五）引用的法律、法規和國家政策是否適當；
（六）引用的資料、數據是否真實、合理、可靠；
（七）運用的評估方法是否科學；
（八）評估價值是否合理；
（九）其他。
第三十三條資產評估報告凡符合本細則第二十九、第三十和第三十二條要求的，應予以確認，由負責審批的國有資產管理行政主管部門下達確認通知書，不符合要求的，分別情況做出修改、重評或不予確認的決定。
經國有資產管理行政主管部門確認的資產評估價值，作為資產經營和產權變動的底價或作價的依據。
第三十四條資產佔有單位對確認通知書有異議，或與經濟情形有關的當事人以及資產評估有關各方因評估問題發生糾紛，經同級國有資產管理行政主管部門協調無效，可以向上級國有資產管理行政主管部門申請復議或仲裁。
第三十五條資產評估的立項審批和評估結果確認一般應按本細則第二十六條、第三十三條規定辦理。國有資產管理行政主管部門認為有必要時，也可以委託國有資產佔有單位的主管部門或下級國有資產管理行政主管部門進行。被委託的部門應依照《辦法》和本細則的規定，辦理資產評估的立項審批和結果確認工作，並將辦理結果報委託的國有資產管理行政主管部門備案。
第三十六條經國有資產管理行政主管部門確認的資產評估結果，除國家經濟政策發生重大變動或經濟行為當事人另有協議規定之外，自評估基準日起一年內有效。在有效期內，資產數量發生變化時，根據不同情況可由原評估機構或資產佔有單位，按原評估方法做相應調整。
第四章評估方法
第三十七條資產評估機構進行資產評估時，應根據不同的評估目的和對象，選用《辦法》第二十三條所規定的一種或幾種方法進行評定估算。選用幾種方法評估，應對各種方法評出的結果進行比較和調整，得出合理的資產重估價值。
第三十八條收益現值法是將評估對象剩餘壽命期間每年（或每月）的預期收益，用適當的折現率折現，累加得出評估基準日的現值，以此估算資產價值的方法。
第三十九條重置成本法是現時條件下被評估資產全新狀態的重置成本減去該項資產的實體性貶值、功能性貶值和經濟性貶值，估算資產價值的方法。
實體性貶值是由於使用磨損和自然損耗造成的貶值。功能性貶值是由於技術相對落後造成的貶值。經濟性貶值是由於外部經濟環境變化引起的貶值。
第四十條現行市價法是通過市場調查，選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產作為比較對象，分析比較對象的成交價格和交易條件，進行對比調整，估算出資產價值的方法。
第四十一條清算價格法適用於依照中華人民共和國企業破產法規定，經人民法院宣告破產的企業的資產評估。評估時應當根據企業清算時其資產可變現的價值，評定重估價值。
第四十二條資產評估機構接受委託進行資產評估時，選用的價格標准應遵守國家法律法規，並維護經濟行為各方的正當權益。
在資產評估時，應根據不同的評估目的、對象，選用不同的價格標准。可以採用國家計劃價、也可以採用國家指導價、國內市場價和國際市場價。
匯率、利率應執行國家規定的牌價。自由外匯或以自由外匯購入的資產也可以用外匯調劑價格。
國內各種形式聯營（包括集團公司）、股份經營的資產評估，對聯營各方投入的同類資產應該採用同一價格標准評估。
第五章中外合資、合作資產評估
第四十三條凡在中華人民共和國境內與外國公司、企業和其他經濟組織或個人，開辦中外合資、合作經營的企業，對中方投入的資產必須按規定進行評估，以確認的評估價值作為投資作價的基礎。對外方投入的資產，必要時經外方同意也可進行評估。
第四十四條中外合資、合作的評估原則上應在項目建議書批准後可行性研究報告批准前進行，特殊情況下也可以在項目建議書審批以前或正式簽訂合同、協議前進行。
經國有資產管理行政主管部門確認的資產評估報告，作為計劃部門批准可行性研究報告、經貿部門審批合同的必備文件；經國有資產管理行政主管部門確認的資產評估報告和出具的產權登記表（包括變更登記或開辦登記）作為工商行政管理部門辦理登記注冊的必備文件。
第四十五條已開辦的中外合資、合作企業中方投資比例佔50%以上（含50%) , 發生《辦法》第三條、第四條和本細則第八條的情形時，必須按規定要求進行資產評估。
第四十六條開辦前的中外合資、合作項目，中方資產的評估，原則上應委託中國有評估資格的資產評估機構評估。特殊情況下，經國有資產管理行政主管部門同意，也可以委託國外評估機構評估或中國評估機構和國外評估機構聯合評估，其評估報告，須報同級國有資產管理行政主管部門確認。
第四十七條國有資產佔有單位與香港、澳門、台灣地區進行合資、合作經營，其資產評估比照本細則本章有關規定辦理。
第六章股份制企業資產評估
第四十八條國有資產佔有單位改組為股份制企業（包括法人持股、內部職工持股、向社會發行股票不上市交易和向社會發行股票並上市交易）前，應按《辦法》和本細則規定，委託具有資產評估資格的機構進行資產評估。
第四十九條國有資產佔有單位改組為股份制企業的資產評估結果，須按規定報國有資產管理行政主管部門審核確認。未經資產評估或資產評估結果未經確認的單位，政府授權部門不辦理股份制企業設立審批手續。
第五十條國有資產管理行政主管部門確認的凈資產價值應作為國有資產折股和確定各方股權比例的依據。
注冊會計師對准備實行股份制企業的財務和財產狀況進行驗證後，其驗證結果與國有資產管理行政主管部門確認的資產評估結果不一致需要調整時，必須經原資產評估結果確認機關同意。
國有資產佔有單位改組的股份公司發行B種股票，若由外方注冊會計師查驗帳目，其查驗結果與國有資產管理行政主管部門確認的資產評估結果不一致需要調整時，也要由原資產評估結果確認機關審核同意。
第五十一條含有國家股權的股份制企業在經營過程中，發生《辦法》第三條、第四條和本細則第八條的情形時，應按規定要求進行資產評估。
國家控股的股份制企業的資產評估，應按規定向國有資產管理行政主管部門辦理資產評估立項和評估結果確認手續；非國家控股的股份制企業的資產評估，由董事會批准資產評估申報和對評估結果的確認。
第七章法律責任
第五十二條違反《辦法》第三條和本細則的規定，對應當進行資產評估的情形而未進行評估的，應按《辦法》第三十一條規定對有關當事人給予處罰，造成國有資產重大損失的，應追究有關當事人的法律責任。
第五十三條國有資產佔有單位、資產評估機構違反《辦法》和本細則規定，弄虛作假，造成評估結果失實的，國有資產管理行政主管部門有權宣布資產評估結果無效，並根據失實的程度，責令限期改正或重新進行評估。重新評估的費用由違法單位支付。
第五十四條資產評估機構應對其評估結果的客觀、公正、真實性承擔法律責任。
資產評估機構違反《辦法》及本細則規定，除按《辦法》第三十二條規定處罰外，還應沒收違法收入，並視違法行為的情節輕重，對單位處以評估費用兩倍以內、對個人處以三個月基本工資以內的罰款。也可給予通報批評或建議有關單位給予相應的行政處分。以上處罰可以並處。
第五十五條被處以停業整頓的資產評估機構，在停業整頓期間不得承接資產評估業務。停業整頓期限不得少於三個月。停業整頓的資產評估機構經原頒發資產評估資格證書的國有資產管理行政主管部門審查合格後方可重新開展資產評估業務。
被吊銷資產評估資格證書的資產評估機構，兩年內不得重新發給資產評估資格證書。兩年期滿後，需按審批程序重新申請。
第五十六條對國有資產佔有單位及其責任人的罰款，由同級國有資產管理行政主管部門執行。對責任人的行政處分由同級國有資產管理行政主管部門提出建議，提請有關單位或其上級主管部門處理。
對資產評估機構的警告、停業整頓、吊銷資產評估資格證書以及罰款，由頒發資產評估資格證書的國有資產管理行政主管部門執行。對直接責任人的處分，由發證機關提出建議，提請有關部門處理。
第五十七條國有資產管理行政主管部門及受委託的部門對所辦理的資產評估立項審批和結果確認負有行政責任。對違反《辦法》及本細則規定的工作人員，按《辦法》第三十四條規定處理。
第五十八條國有資產管理行政主管部門收繳的罰款收入按國家有關規定上交國庫。單位支付的罰款在企業留利、預算包干結余和預算外資金中列支，個人支付的罰款由本人負擔。
第八章附則
第五十九條國有自然資源資產價值評估，應在國有資產管理行政主管部門管理下進行。其評估辦法及實施細則由國家國有資產管理局會同有關部門共同制定，報國務院批准執行。
第六十條資產評估涉及到企業、單位資金增減變動帳務處理和評估費用的開支渠道，按財政部有關規定執行。
第六十一條各地可根據《辦法》和本細則制定具體實施辦法，過去發布的有關資產評估的規定與《辦法》和本細則相抵觸的，均以《辦法》和本細則的規定為准。
第六十二條集體企業資產評估可參照《辦法》和本細則規定辦理。
第六十三條本細則由國家國有資產管理局負責解釋。

④ 中華人民共和國資產評估法是多少號文

中華人民共和國主席令
(第四十六號)
《中華人民共和國資產評估法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2016年7月2日通過，現予公布，自2016年12月1日起施行。

⑤ 關於無形資產評估的收益法舉個例子 幫幫我吧

無形資產評估案例：

商譽評估案例

案例

委託方：A公司
評估對象：A公司商譽
評估目的：A公司股份制改組
評估基準日：2002年7月31日
評估方法：收益剩餘法
我們在實施了對A公司提供的法律性文件與會計記錄以及相關資料的驗證審核，按公認的產權界定原則對A公司提交的資產清單進行了必要的產權驗證及對資產的實地察看與核對，進行了必要的市場調查和交易價格的比較的基礎上，對A公司所指定的全部資產在2002年7月31日所表現的市場價值從總體上提出了客觀、公允的評估意見，繼而對A公司的商譽價格作出了公允的判斷。
一、評估方法
首先，我們運用收益現值法對A公司的全部資產進行評估，然後，扣除我們用重置成本法或現行市價法評出的A公司的各項有形資產及可確指的無形資產，其剩餘額即可判斷為A公司商譽之價格，此方法即為收益剩餘法。
收益現值法是指通過估算被評估資產的未來預期收益並折算成現值，藉以確定被評估資產價格的一種資產評估方法，其基本步驟如下：
1、確定被評估資產的未來收益期
根據A公司主要生產設備的運行周期，我們確定A公司的被評估資產的未來預期收益期為10年。
2、對未來收益做出預測
對未來收益，即未來現金流量（包括未來營業利潤、未來提取的折舊額、收益期末預期固定資產殘值及目前營運流動資金的預期回收數）作出預測。其具體步驟如下：
（1） A公司的產品主要有X、Y兩種，X產品系Z工業品的最主要原料，根據A公司利潤表提供的最近5年X產品銷售量資料及全國Z工業品及X產品銷售市場預測，運用移動加權平均法和指數法確定未來銷售量；根據A公司提供的最近5年產品銷售價格資料、未來市場供需關系、通貨膨脹及原材料價格的預測，運用移動加權平均法與指數法確定未來銷售價格；根據目前A公司銷售稅費的平均負擔率，確定未來銷售稅率。據此，編制未來3年銷售收入和稅金預測表。
（2）根據 A公司主要產品單位產品成本表和有關消耗定額統計表提供的直接材料、燃料及動力的單位消耗及單位價格的歷史資料，並考慮企業技術改造和降低消耗、未來市場價格變動、進出口關稅稅率的變化等因素的影響，運用回歸分析法和指數調整法確定未來產品直接材料和燃料動力的單位成本，據以編制未來3年產品直接材料和燃料動力單位成本預測表；根據A公司主要產品單位產品成本表和車間經費及企業管理費明細表提供的工資費用、車間經費的歷史資料，按企業會計制度的要求作一定的調整後，運用指數調整法和移動加權平均法確定直接人工和製造費用的單位成本。據此編制未來3年生產成本預測表。
（3）根據A公司車間經費和企業管理費明細表、銀行借款明細表提供的企業管理費、銷售費用和銀行貸款余額的歷史資料，按財政部發布的企業會計制度的要求作一定調整後，考慮未來企業管理費用和銷售費用的變化趨勢，運用移動加權平均法和指數調整法，確定未來3年管理費用、銷售費用和財務費用。據以編制管理費用、銷售費用和財務費用預測表。
（4）運用以上銷售收入及稅金預測表、生產成本預測表、管理費用、銷售費用和財務費用預測表提供的數據，並根據該公司利潤表提供的其它業務利潤的歷史資料，運用指數調整法確定未來3年其它業務利潤，據以編制未來三年營業利潤預測表。
（5）在未來3年營業利潤的基礎上，運用移動加權平均法和指數調整法，綜合確定未來10年收益期的營業利潤。
（6）根據A公司資產負債表及有關固定資產分類帳提供的扣除生活性固定資產部分後的固定資產原值和凈值資料，運用直線法確定未來10年的預期平均年折舊額和10年後的預計固定資產殘值。
（7）將A公司2002年7月資產負債表提供的自有流動資金數作為10年流動資金殘值數。
3、折現率的確定
綜合考慮同行業平均資金利潤率、社會資金最低平均收益率確定收益現值法的折現率。在A公司收益法評估中，我們採用8.5％的折現率。
4、現金流量預測
根據上述現金流量預測和所確定的折現率，編制A公司未來10年現金流量預測及收益現值法資產評估表。（考慮到A公司中由銀行借款利息支出和匯兌損失構成的財務費用有其歷史原因，因而，扣除財務費用的未來3年的營業利潤並不能准確反映其實際資產的收益水平，所以，在確定現金流量時，我們將營業利潤加上財務費用形成現金流量中的利潤數）。
二、評估結果
在實施了上述資產評估程序和方法後，得出A公司應用於改組成股份有限公司之目的的全部資產的收益法評估值，扣除根據重置成本法及現行市價法評出的有形資產及可確指的無形資產評估值，我們判斷出A公司商譽在2002年7月31日所表現的公允市場價值並反映如下（單位：萬元）：
收益法評估全部資產總值 141441.6
有形資產及可確指無形資產評估值 138190.8
A公司商譽評估值 3250.8
無形資產評估案例(一)

無形資產評估案例(一)

一、評估項目名稱：A公司無形資產的價值評估

二、委託方及資產佔有方：A公司(概況略)

三、評估目的：為A公司將其資產投資於組建中的股份有限公司提供無形資產的價格依據。

四、評估范圍和對象：A公司的無形資產。

五、評估基準日：1998年7月31日

六、評估依據

(一)國家國有資產管理局《資產評估操作規范意見(試行)》；

(二)《中國機械工業年鑒(1997)>>;

(三)國家財政部1998年6月9日發布的1998年第5號公告；

(四)中國人民銀行1998年6月30日關於調整存貸款利率的公告；

(五)中國經濟景氣監測中心1998年6月30日公布的1998年l一6月國有企業生產經營業績監測指標。

(六)A公司提供的1994—1997年的公司年度財務報表。

(七)A公司提供的專利證書及科技成果鑒定證書。

七、A公司無形資產的清查情況

無形資產是指特定主體控制的不具有獨立實體，而對生產經營能長期持續發揮作用並帶來經濟利益的一切經濟資源。無形資產的具體形態有專列，專有技術，商標和商譽等等。判斷一個企業是否存在無形資產的判據是它的運營效果中有無超額收益。超額收益是指企業收益超出平均收益的部分。

(一)A公司具有無形資產

A公司是一個以生產銷售礦冶設備中振扳動機械為主的工業企業。為了判斷該公司是否存在無形資產，我們做了比較大量的調查工作，進而在分析的基礎上做出了判定。以A公司提供的94年一97年四年的年度財務報表為依據，我們編制了A公司94年一97年財務數據統計及分析表(詳見表1)，對A公司是否存在超額收益作了如下分析。考核超額收益主要從企業的銷售凈利潤率和資產凈利潤率看是否超出行業的，工業的和社會的平均水平。A公司1994年至1997 年的銷售凈利潤率穩定在12.32％至13.34％之聞，四年平均為12.70％，保持相當高的水平。A公司屬於礦山治金機械製造行業，據《中國機械工業年鑒1997》，知全國獨立核算的礦山冶金機械製造行業的1996年的銷售利潤率為一2.74％。據最新資料中國經濟景氣監測中心公布的5.8萬戶工業企業在1998年6月底的銷售利潤率為一0.2％。由上述數據可明顯看出，A公司的銷售凈利潤率大大超過了同行業平均水平和工業企業平均水平。A公司 1994年至1997年的資產凈利潤率在8.19％至10.84％之間，且逐年增加，其四年平均為10.05％。據《中國執械工業年鑒1997》，知全國獨立核算的礦山冶金機械製造行業的1996年的資產利潤率為1.18％。據最新資料中國經濟景氣監測中心公布的5.8萬戶工業企業在1998年6月的資產利潤率為-O.1％。與社會的資產收益水平可作以下對比。假定將該企業的總資產變賣成現金存入銀行，獲取合法利息，據1997年的一年定期銀行存款利率 5.67％可以認為社會平均牧益水平指標。A公司前四年資產收益率平均為10.05％是社會收益水平5.67％的1.77倍。前四年的資產收益率大大超過同行業的，工業企業的和社會的平均資產收益水平。在同行業和全國國有工業在平均和整體的意義上均處於虧損的情況下，A公司保持著高水平的銷售凈利潤率和資產凈利潤率而且是逐年增長的趨勢。該公司與以銀行存款利率作為社會平均收益水平相比，前者高出後者77％。上述一切說明A公司存在高額的超額收益，因此我們判定該公司存在無形資產。

A公司94—97年財務數據統計及分析表

表1 (單位：元)

序號 名 稱 年 度 數 據 合計數 年平均值

94 95 96 97

1 年銷售收入 1652.08 2291.45 2855.72 3462.88 10262.13 2565.53

年增加額 639.37 564.27 607.16 1810.80 603.60

年增長率 38.70％ 24.63％ 21.26％ 27.98％

2 年利潤總額 315.72 421.35 568.44 642.62 1945.16 486.29

3 年凈利潤 209.54 282.31 380.86 430.55 1303.26 325.82

年增加額 72.77 98.55 49.69 221.01 73.67

年增長率 34.73％ 34.91％ 13.05％ 27.13％

4 總資產 2257.96 2944.24 3493.51 3971.31 3241.76

5 銷售凈利潤率 12.68％ 12.32％ 13.34％ 12.43％ 12.70％

6 資產凈利潤率 8.19％ 9.59％ 10.90％ 10.84％ 10.05％

(二)A公司無形資產的存在形態和資產清查

對A公司所獲得的高額收益來自何種無形資產這一問題，我們在公司做了大量調研工作。調查了各車間各職能部門和研究所，召開了各種人員參加的座談會。從產品的研究，設計，開發，到產品的生產工藝和檢測，從現有技術人員和技術工人的素質到公司的人才投資，從技術到管理我們都做了一些調查。調查表明，技術資產是A公司無形資產的主體。這可以從下述事實給予證明。

1．「七五」計劃以來該公司承擔並鑒定完成了部、省、市科技計劃項目35項(其中省部級項目12項見表2)，獲得各種科技獎勵28項。(表2略)

2．1991年以來獲得實用新型國家專利6項，見表3。對這些專利我們進行了核查。表3中第1、第2、第6項已超過了專利保護期，其它各項經B市專利服務中心出具書面證明，證實均為合法有效的專利。

A公司專利摘記 表3

序 專利名稱 專利號 申請日期 報准日期 專利權人

l 耐高溫振動電機 91202670.7 1991.2.1 1992.1.8 A公司振動機械研究所

2 熱礦振動篩 91202673.1 1991.2.11 1992.6.10 A公司振動機械研究所

3 雙軸振動器 zL9310.9 1993.5.4 1993.12.4 A公司

4 低雜訊高效振動扳 ZL95218106.1 1995.7.19 1996.5.27 A公司

5 自振篩面 ZL95219107x 1995.7.19 1996.6.1 A公司

6活動襯里震動磨篩 89228548.9 1989.12.2 1990.11.2 A公司振動機械研究所

3.1994年以來由國家科委、中國工商行、國家勞動部，國家外國專家局和國家技術監督局聯合授予該公司的「微機控制高精度低噪音配料系統」，SL3075型雙通道冷礦振動篩和DRS型熱礦振動篩等三個產品為國家級新產品證書。

4．1987年在該公司成立了A公司振動機械研究所，系省內第一家，專金從事振動機械新產品的研究開發。

5．96年12月獲得國家科委和技術監督局授予該公司的計算機輔助設計CAD應用工程先進單位的獎狀。而且在應用中為提高新產品設計的技術合量和加快設計速度滿足市場需求收到了實效。

6．1997年11月通過IS09001質量體系認證，使該公司在管理上全面加強，上了一個新台階。

7．公司高度重視檢測手段的完善，斥巨資建立了大型工業性振動機械模擬裝置，為國內先進水平。

8．在智力人才上很下功夫。從高等學府、研究院所和大型企業中聘請了三十多名專家擔任技術顧閑，有的還擔任了實職。僅1998年就吸納了一百多名大中專畢業生。特別是，人員不足800的A公司在國內名牌大學的支援下自辦了研究生班。在智力上的投資改善了職工的技術素質。特別是為公司由勞動密集型發展過渡到技術密集型企業，為公司再取得突破性發展打下了良好基礎。

9．自1987年以來獲得各種獎狀，獎杯58個。這些獎勵來自國家科委，農業部，勞動部，技術監督局，外國專家局，河南省政府及有關委廳局，B 市政府；中國工商銀行等等，獎勵內容有省級科技進步獎，國家、部、省、市級新產品獎—，省科技企業和省專利先進單位等等。這眾多的科技成果和有關技術的基礎工作和成績，使得A公司迅速發展成為有25個系列，近千個規格的振動機械產品。產品暢銷全國28個省、市自治區，遠銷東南亞和中東地區。為首鋼、寶鋼、包鋼、青島玻璃儀器和洛陽耐火材料廠所採用。

八、評估值的計算

評估值的計算採用超額收益法，即把超額收益採用適當的折現率折算成現值，然後加總求和，從而得出無形資產評估值。

評定估算的思路是將無形資產作為整體，對其超額收益期內的超額收益通過資產化求出無形資產的整體評估值。然後按照各項無形資產對獲取超額收益貢獻的大小，將無形資產整體評估值分割為各項無形資產的評估值。

(二)計算公式

n

p＝ZF，(1十r)-t (公式1)

t＝1

式中p—被評資產的評估值(萬元)

F，—未來第t年的預期超額收益(萬元)

t—未來年序

n—被評資產的剩餘經濟壽命(年)

r—折現率(％)

(三)評估參數的計算和確定

1．未來各年的預期超額收益(Ft)

以產品銷售所取得的凈利潤即所得稅後利用作為收益。

計算公式為：

年超額收益＝企每年收益一企業有形資產評估值×社會平均資產收益率 (公式2)

(1)企業年收益的預測

從表1可知該公司在94年至97年間平均每年增如銷售收入603．60萬元。我們分析，這一勢頭將延續到未來第3年，在第4至第5年持平，第6至第7年銷售收入將有所下降。從表1知該公司前四年銷售凈利調率平均為12．70％。將上述數據代入(公式3)。

未來企此年收益＝未來企業年銷售收入×平均銷售凈利潤率 (公式3)

未來第1年企業年收益＝(3462．88十603．53)×12．70％＝4066．41×12，70％＝516．43(萬元)

未為第2年企業年收益＝(4066．41十603。53)×12．70％＝4669．94×12.70％＝593．08(萬元)

未來3、4、5年企業年收益＝(4669．94十603．53)×12．70％＝5273．47「×12．70％＝669．73(萬元)

未來第6年企業年收益＝(5273。47—603．53)×12．70％＝4669．94×12．70％＝593．08(萬元)

未來第7年企業年收益＝(4669．94—603．53)×12。70％＝4066．41×12.705＝516．43(萬元)

(2)企業有形資產評估值

有形資產在本次評估中系指流動資產、建築物、在建工程和機器設備。本次有形資產的評估值為5670．48萬元。

(3)社會平均資產收益率：

社會平均收益率取1998年7月1日中國人民銀行公布的銀行一年定期存款利率為4．77％，將上述數據代入公式2，

所有未來各年的年超額收益：

F1＝516．43—5670．48×4．77％＝245．95(萬元)

F2＝593．08—5670．48×4．77％＝322．60(萬元)

F3＝F4＝F5＝669．73—5670．48×4．77％＝399．25(萬元)

F6＝593．08—5670．48×4．77％＝322．60(萬元)

F7＝516．43—5670．48×4．77％＝245．95(萬元)

2．折現率若的確定

折現率若是將未來收益折算成現值的比率。我們以安全利率與風險報酬率之和為折現率。安全利率，選用1998年中國人民銀行規定的自1998年7 月1日起執行的銀行一年定期存款年利率4．77％。風險報酬率，考慮被評無形資產對企業未來收益的貢獻存在有市場風險，經營風險和技術風險等不確定性因素，在折現率中必須合有風險報酬率。據《資產評估操作規范意見(試行)》的提示，風險報酬率一般為3％到5％。我們本著穩健原則取為5％(風險報酗率越高，評估值越低)。

折現率r＝4.77％十5％＝9.77％

3．未來時序(t)

由於評估基準日是1998年7月31日，所以未來第1年系指1998年8月18日至1999年7月31日。其餘類推。

4．被評資產的剩餘經濟壽命(n)

剩餘經濟壽命是指被評無形資產能為企業未來超額收益的剩餘年限。評估范圍內有多種技術資產，我們綜合考慮予以認定。在機械行業，一般的說技術的經濟壽命為10年左右。我們保守地估算，取n＝7年。

(四)評估值的計算

以公式1進行計算A公司無形資產整體的評估值為1631．60萬元。

如前所述A公司的無形資產主要集中於熱礦振動篩等7項技術資產。我們在實地考察分析和聽取A公司高級管理人員意見的基礎上，按各項技術資產對企業收益的貢獻大小將無形資產整體評估值作如下分割(詳見表5)，作為A公司的各項無形資產的評估值。

無形資產評估結果

表5 單位：元

序號 技術資產名稱 類別 比重 評估值

1 熱礦振動篩 專有技術 40％ 6526400

2 自振篩面 專利及相關技術 15％ 2447400

3 T瓜3075掂園等厚振動篩

TDL3090桶園等厚冷礦篩 專有技術 15％ 2447400

4 攀鋼原料場zKGl539型重型

據動給礦機研製 專有技術 10％ 1631600

5 電機振動給料裝置 專有技術 0％ 1631600

6 雙軸振動器 專利及相關技術 5％ 815800

7 低雜訊高效振動扳 專利及相關技術 5％ 815880

合 計 16316000

⑥ 中華人民共和國資產評估法的第四章

評估委託與報告使用

第三十條 委託人是指委託評估機構提供評估服務的自然人內、法人或者其他容組織。
第三十一條 委託人有權自主選擇符合本法規定的評估機構，任何單位和個人不得限制或者干預。
依據本法第三條第二款規定進行評估的，應當依法採用公開方式選擇評估機構。
委託人應當與評估機構簽訂委託合同，規定雙方的權利和義務。
第三十二條 委託人有權要求與其他相關當事人及評估對象有利害關系的注冊評估師迴避。
第三十三條 委託人對評估報告有異議的，可以要求評估機構解釋。
委託人認為注冊評估師或者評估機構存在違法執業行為的，可以向有關資產評估行政管理部門或者行業協會投訴、舉報，有關資產評估行政管理部門或者行業協會應當及時調查處理。
第三十四條 委託人應當按照委託合同約定向評估機構支付費用，不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。
委託人不得串通、唆使注冊評估師或者評估機構簽署、出具虛假評估報告。
第三十五條 委託人應當對其提供的權屬證明、財務會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負責。
第三十六條 委託人應當按照法律規定和委託合同約定使用評估報告。

⑦ 中華人民共和國資產評估法的第二章

注冊評估師

第八條 注冊評估師是指依法取得資格，經過執業注冊從事評估業務的專業人員。
第九條 國家根據經濟社會發展需要設定注冊評估師專業類別。
第十條 國家實行注冊評估師資格全國統一考試制度。
第十一條 具有高等院校專科以上學歷的公民，可以申請參加註冊評估師資格全國統一考試；考試成績合格的，由有關資產評估行業協會頒發成績合格證書。
第十二條 國家實行注冊評估師執業注冊制度。未經執業注冊，不得以注冊評估師名義執業。
第十三條 持有注冊評估師資格考試成績合格證書，在評估機構從事相應評估業務兩年以上的，可以向有關資產評估行業協會申請執業注冊。
符合前款規定條件的人員申請執業注冊的，受理申請的資產評估行業協會應當准予注冊；但是，有下列情形之一的除外：
（一）因故意犯罪或者在從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；
（二）在從事評估、財務、會計、審計活動中因違法行為而受行政處罰，自處罰決定作出之日起至申請注冊之日止不滿五年的；
（三）被開除公職，自處分決定作出之日起至申請注冊之日止不滿五年的；
（四）被吊銷注冊評估師執業證書的；
（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊評估師執業證書，被撤銷注冊的；
（六）法律、行政法規規定的其他不予注冊的情形。
第十四條 有關資產評估行業協會應當自收到申請材料之日起二十個工作日內作出是否准予注冊的決定；准予注冊的，頒發注冊評估師執業證書，並報國務院有關資產評估行政管理部門備案。有關資產評估行政管理部門發現注冊不符合本法規定的，應當通知資產評估行業協會依法撤銷注冊。
不予注冊的，有關資產評估行業協會應當自決定作出之日起十五個工作日內書面通知申請人並說明理由。
第十五條 已取得注冊評估師執業證書的人員，有下列情形之一的，由准予注冊的資產評估行業協會撤銷注冊並予以公告：
（一）不符合本法規定的執業注冊條件被准予注冊的；
（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊評估師執業證書的；
（三）因故意犯罪或者在從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰的。
注冊評估師死亡、喪失民事行為能力的，由准予注冊的資產評估行業協會注銷注冊評估師執業證書並予以公告。
第十六條 注冊評估師應當按照其注冊的專業類別執業，並且只能在一個評估機構執業。
第十七條 注冊評估師在執業活動中享有下列權利：
（一）依法執業，簽署評估報告；
（二）要求委託人提供相關的權屬證明、財務會計信息和其他資料，以及為執行公允的評估程序所需的必要協助；
（三）依法向相關政府部門或者其他組織查閱執業所需的文件、證明和資料；
（四）拒絕委託人及其他組織、個人對評估行為和評估結果的干預；
（五）法律、行政法規規定的其他權利。
第十八條 注冊評估師在執業活動中應當履行下列義務：
（一）誠實守信，依法獨立、客觀、公正執業；
（二）遵守評估准則和有關標准，履行調查職責，獨立分析估算，勤勉謹慎執業；
（三）完成規定的後續教育，保持和提高專業能力；
（四）對執業中使用的有關文件、證明和資料的真實性、准確性、完整性進行核查和驗證；
（五）對執業中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密；
（六）與委託人或者其他相關當事人及評估對象有利害關系的，應當迴避；
（七）接受行業協會的自律管理，履行行業協會章程規定的義務；
（八）法律、行政法規規定的其他義務。
第十九條 注冊評估師在執業活動中不得有下列行為：
（一）私自接受委託、收取費用；
（二）同時在兩個以上評估機構執業；
（三）採用欺騙、利誘、脅迫等不正當手段招攬業務；
（四）允許他人以本人名義或者冒用他人名義執業；
（五）簽署本人未參與項目的評估報告；
（六）在法律規定的禁止期間內，買賣委託人或者其他相關當事人的股票、債券等有價證券或者其他財產；
（七）索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金或者其他財物，利用執業之便為自己或者他人謀取不正當利益；
（八）簽署虛假評估報告；
（九）貶損或者詆毀其他注冊評估師；
（十）違反法律、行政法規的其他行為。