『壹』 煤炭探礦權如何轉為采礦權所涉及的法律法規的具體法條
《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第18條：「探礦權人可以對符合國回家邊探邊采規答定要求的復雜類型礦床進行開采；但是，應當向原頒發勘查許可證的機關、礦產儲量審批機構和勘查項目主管部門提交論證材料，經審核同意後，按照國務院關於采礦登記管理法規的規定，辦理采礦登記。」
『貳』 礦業企業的賬務處理方法
兩類礦業企業的賬務處理方法不同，各自的處理方法如下：
第一類企業：企業探礦權采礦權會計處理規定
一、探礦權使用費和價款的核算
（一）會計科目
企業應增設「勘探開發成本」科目和「地質成果」科目，分別核算企業在地質勘探過程中所發生的各項費用和通過地質勘探取得的地質成果的實際成本。
企業應在「其他應交款」科目下增設「應交探礦權使用費」、「應交探礦權價款」明細科目（外商投資企業在「其他應付款」科目下增設「應交探礦權使用費」、「應交探礦權價款」明細科目，下同），核算企業按規定應交納的探礦權使用費和價款。
（二）賬務處理
企業按規定申請取得探礦權，其應交納的探礦權使用費，直接計入勘探開發成本。企業按規定計算出應交納的探礦權使用費，借記「勘探開發成本—××項目」科目，貸記「銀行存款」或「其他應交款—應交探礦權使用費」科目。
企業申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款，應交納的探礦權價款直接計入勘探開發成本。企業按規定應交納的探礦權價款，借記「勘探開發成本—××項目」科目，貸記「銀行存款」或「其他應交款—應交探礦權價款」科目。
實際交納探礦權使用費、價款，借記「其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款」科目，貸記「銀行存款」科目。
企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記「勘探開發成本—××項目」科目，貸記「銀行存款」、「應付工資」等科目。勘探結束形成地質成果的，借記「地質成果」科目，貸記「勘探開發成本—××項目」科目；不能形成地質成果的，一次計入當期損益，借記「管理費用—勘探開發成本」科目，貸記「勘探開發成本—××項目」科目。
石油企業在勘探生產過程中發生的各項費用，借記「勘探開發成本—××項目」科目，貸記「銀行存款」、「應付工資」等科目；勘探結束形成地質成果並轉入開採的，形成資產的部分，借記「固定資產」等科目，貸記「勘探開發成本—××項目」科目；未形成資產的部分，經批准予以核銷，借記有關科目，貸記「勘探開發成本—××項目」科目。勘探結束全部未形成地質成果的，經批准核銷已發生的勘探開發支出，借記有關科目，貸記「勘探開發成本—××項目」科目。
二、采礦權使用費和價款的核算
（一）會計科目
企業應在「無形資產」科目下增設「采礦權」明細科目，核算企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權。在「其他應交款」科目下增設「應交采礦權使用費」、「應交采礦權價款」明細科目（外商投資企業在「其他應付款」科目下增設「應交采礦權使用費」、「應交采礦權價款」明細科目，下同），核算企業應交納的采礦權使用費和價款。
企業應在「管理費用」科目下增設「采礦權使用費」明細科目，核算企業在開采過程中，按規定交納的采礦權使用費。
（二）賬務處理
企業申請取得采礦權，其應交納的采礦權使用費直接計入當期管理費用。企業按規定計算出應交納的采礦權使用費，借記「管理費用—采礦權使用費」科目，貸記「銀行存款」、「其他應交款—應交采礦權使用費」科目。
企業通過交納采礦權價款取得的由國家出資形成的采礦權，按規定應交納的采礦權價款，應作為無形資產核算，並在采礦權受益期內分期平均攤銷。企業應按應交的采礦權價款，借記「無形資產—采礦權」科目，貸記「銀行存款」或「其他應交款—應交采礦權價款」科目；分期攤銷時，借記「管理費用—無形資產攤銷」科目，貸記「無形資產—采礦權」科目。
實際交納采礦權使用費、價款，借記「其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款」科目，貸記「銀行存款」科目。
三、探礦權和采礦權轉讓的核算
國有企業實際佔有的由國家出資勘查形成的探礦權和采礦權在轉讓時，應首先補交探礦權和采礦權價款部分，借記「地質成果」、「無形資產—采礦權」科目，按規定轉增資本的部分，貸記「實收資本」科目，按規定上交的部分，貸記「銀行存款」科目。轉讓時，借記「銀行存款」科目，貸記「其他業務收入」科目；同時，結轉探礦權和采礦權成本，借記「其他業務支出」科目，貸記「地質成果」、「無形資產—采礦權」科目。
國有企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的探礦權時，借記「銀行存款」科目，貸記「其他業務收入」科目；同時，結轉探礦權成本，借記「其他業務支出」科目，貸記「地質成果」等科目。
企業按規定轉讓由本企業自行出資勘查形成的采礦權時，借記「銀行存款」科目，貸記「其他業務收入」科目；同時，結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記「其他業務支出」科目，貸記「地質成果」科目。
四、會計報表
企業應在「資產負債表」中的「其他長期資產」項目下增設「地質成果」項目和「勘探開發成本」項目，分別反映企業因地質勘探而獲得的地質成果的實際成本以及在地質勘探過程中所發生的各項支出。
第二類企業：地質勘查單位探礦權采礦權會計處理
一、地質勘查單位申請取得探礦權，應交納的探礦權使用費應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位按規定應交納的探礦權使用費，借記「地勘生產—××項目」科目，貸記「銀行存款」、「其他應交款—應交探礦權使用費」科目。
地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的探礦權，除應交納探礦權使用費外，還應交納探礦權價款。應交納的探礦權價款應直接計入地勘生產成本。地質勘查單位應交納的探礦權價款，借記「地勘生產—××項目」科目，貸記「銀行存款」、「其他應交款—應交探礦權價款」科目。
實際交納探礦權使用費、價款時，借記「其他應交款—應交探礦權使用費、應交探礦權價款」科目，貸記「銀行存款」科目。
二、地質勘查單位申請取得采礦權，應交納的采礦權使用費應直接計入當期管理費用。地質勘查單位應交納的采礦權使用費，借記「管理費用」科目，貸記「銀行存款」、「其他應交款—應交采礦權使用費」科目。
地質勘查單位申請取得國家出資勘查形成的采礦權，除應交納采礦權使用費外，還應交納采礦權價款。應交納的采礦權價款應作為無形資產核算，並在采礦權受益期內分期平均攤銷。地質勘查單位應在「無形資產」科目下增設「采礦權」明細科目，應交納的采礦權價款，借記「無形資產—采礦權」科目，貸記「銀行存款」、「其他應交款—應交采礦權價款」科目；分期攤銷時，借記「管理費用」科目，貸記「無形資產—采礦權」科目。
實際交納采礦權使用費、價款時，借記「其他應交款—應交采礦權使用費、應交采礦權價款」科目，貸記「銀行存款」科目。
三、地質勘查單位進行地勘生產發生的各項成本以及結轉地勘生產成本，按現行《地質勘查單位會計制度》有關地勘生產的規定進行賬務處理，其中，自行出資勘查發生的地勘生產成本，沒有形成地質成果的，應轉作損失，從「地勘生產」科目轉入「管理費用」科目，借記「管理費用」科目，貸記「地勘生產」科目。
四、地質勘查單位經批准轉讓探礦權或以探礦權對外投資，按現行《地質勘查單位會計制度》關於轉讓地質成果的規定處理。
地質勘查單位經批准轉讓采礦權，按其轉讓收入，借記「銀行存款」等科目，貸記「經營收入—多種經營收入」科目；同時結轉所轉讓采礦權的攤余價值，借記「經營成本—多種經營成本」科目，貸記「無形資產—采礦權」科目。
『叄』 有沒有哪位專家能夠幫我解答一個煤炭企業從獲得探礦權到可以投產中間都需要經過哪些步驟
獲得探礦權--預普查--詳查--（勘探）--提交詳查或者勘探報告--評審備案--獲得采礦權證--礦山設計、環評、土地、地災、安全等等--投產。
『肆』 企業投資勘探後無法開採的探礦權如何處置
探礦權人須知
1、自治區管轄范圍內新設置礦業權，除下列情形經批准可以有償協議方式出讓外，其他一律採取招標、拍賣、掛牌的方式（以下簡稱市場出讓）出讓礦業權。
（1）國務院批準的重點礦產資源開發項目、國家出資勘查項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地。
（2）列入自治區政府勘查計劃的項目，經自治區政府批准為重大項目建設提供配套資源的礦產地。
（3）兩個以上礦業權實施資源整合擴大周邊不宜再設置新的礦業權的區域；已設礦業權申請礦體外延部分或周邊不宜再設置新的礦業權的邊角區域；地下水、礦泉水、地熱的勘查。
（4）國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目、國家安排的資補費勘查項目、國家煤炭勘查基金安排的煤炭勘查項目、自治區委託國有地勘單位申請並列入自治區勘查計劃的項目。
（5）經自治區政府批準的需進行協議出讓的區域。
2、礦業權設置要堅持統一規劃、合理布局、建設規模與資源儲量規模相適應的原則。按照各級各類礦產資源規劃以及重點區域、重點成礦區（帶）和熱點礦種的礦業權設置方案，科學合理設置礦業權。已設礦業權未按規定批准礦業權設置方案，不得分割轉讓礦業權。
3、探礦權申請人必須是具有獨立法人資格的企事業單位，其資信證明應與勘查施工方案確定的計劃投入勘查資金相匹配，不得低於100萬元。
4、探礦權申請人提交的勘查設計（方案）中年度計劃投入直接用於勘查的資金，每平方公里不得低於以下標准：第一勘查年度2萬元，第二勘查年度4萬元，第三勘查年度及以後6萬元。否則不予批准勘查設計（方案）。
5、探礦權轉為采礦權，必須堅持大礦大開、整裝開發的原則，對勘查區塊內已發現的礦體全部進行評價，未提交勘查區域內總體普查以上（含普查）報告的，不得提交部分區域的詳查或勘探報告並轉為采礦權。煤炭地質勘查程度達到精查，非煤礦種地質勘查程度達到詳查，資源儲量及建設規模原則上達到國家、自治區確定的最低規模要求，方可申請探礦權轉采礦權。探礦權批准轉為采礦權的，應注銷原探礦權人的勘查許可證，如申請繼續保留探礦權的，可參照第25條之規定。
6、各級國土資源行政主管部門要嚴格按照批準的勘查施工方案對已設置的探礦權進行監督管理，對已經進行了兩年以上勘查工作的，要求探礦權人盡快按照批準的勘查程度提交相應的地質礦產勘查報告，無正當理由不提交的，勘查許可證到期後不再延續。煤炭探礦權人自領取勘查許可證未滿2年的，或沒有按照批準的勘查設計（方案）組織勘查和投入資金的，不予批准轉讓。
7、探礦權使用費以勘查年度計算，按區塊面積逐年繳納。第一個勘查年度至第三個勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個勘查年度起每平方公里每年增加100元，但最高不得超過每平方公里500元。8、礦業權人取得下列情形的礦業權，必須繳納礦業權價款：
（一）礦業權人已取得國家出資勘查形成礦產地的礦業權，但未進行有償處置的。（二）礦業權人取得國家及地方財政出資進行勘查工作的礦業權，未進行有償處置的。
（三）按照空白區域登記的煤炭探礦權且未進行有償處置的。
（四）以招標、拍賣、掛牌等市場方式出讓的礦業權。
（五）自治區人民政府規定的其他情形。
9、以市場方式出讓國家出資勘查形成礦產地的礦業權，出讓底價不得低於評估價，煤炭礦業權出讓底價不得低於自治區人民政府確定的評估出讓價格，市場出讓成交價格為應繳納的礦業權價款。
10、國家與企業或地質勘查單位共同出資勘查形成的礦業權，在出讓、轉讓時，其價款按照雙方投資比例進行分成。
11、以市場方式出讓空白區域探礦權的，其探礦權出讓底價原則上不低於1萬元/平方公里。經登記機關核實，屬於以往未做過任何地質勘查工作的空白區域登記的已有煤炭探礦權未進行有償處置的，在探礦權延續、變更、轉讓或探礦權轉為采礦權時其價款按照不低於1萬元/平方公里收取。12、凡需評估確認或備案的礦業權價款，屬國土資源部頒發勘查許可證的，經自治區國土資源廳初審後，到國土資源部確認或備案。除此之外，由自治區國土資源廳審查確認或備案。
13、礦業權價款實行中央與地方按比例分成的政策。（一）凡屬於國家出資勘查形成的礦產地，以招標、拍賣、掛牌方式出讓或以協議方式出讓礦業權及已設置的礦業權有償延續、轉讓、變更收取的礦業權價款均實行三級分成，即中央20％，自治區40％，盟市、旗縣（市區）40％。盟市與旗縣（市區）的分成比例由各盟行政公署、市人民政府確定。
14、2006年9月30日前，礦業權人已取得礦業權未進行有償處置的和已將礦業權價款部分或全部轉增國家資本金的要補繳礦業權價款。按下列情形處理：（一）在國土資源部登記發證的礦業權，首先應以資金方式繳納，確有困難的，可按有關規定報批以折股方式繳納，但折股比例不能超過補繳總價款的80％，其餘以資金方式繳納。（二）凡屬自治區審批的礦業權，必須以資金方式繳納。（三）自治區國有地質勘查單位在2006年9月30日前已經由其登記持有的由國家出資勘查形成的礦業權（承擔自治區財政出資的項目除外），可繼續執行將價款轉增國家資本金的政策。
15、經國家批准以折股方式繳納礦業權價款（指地方財政出資部分）所形成的股權歸自治區地質勘查基金持有，股權收益用於補充自治區地質勘查基金。
16、市國土資源局將嚴格按照礦產資源規劃、勘查專項規劃、礦業權設置方案，以及自治區人民政府辦公廳《關於印發自治區礦產資源整合總體方案的通知》（內政辦發［2007］49號）中確定的「自治區安排的1：50000礦產調查和航空綜合測量區域，暫不出讓新的探礦權，待項目提交成果後，再按照異常或遠景區整體出讓。」的原則，選擇擬出讓勘查區塊，有計劃的申請市場出讓探礦權。申請前要對擬出讓的勘查區范圍是否符合各類規劃要求、申請區塊礦業權設置等相關情況進行核實，對存在林地、各類保護區以及不易設置礦業權的區域要徵求有關部門意見後，向國土資源廳提出申請委託市場出讓探礦權的報告。
17、為簡化礦業權市場出讓的操作程序，今後凡屬廳委託盟市採取市場出讓的礦業權，由盟市國土資源局直接簽屬礦業權成交確認書，不再簽署礦業權出讓合同
18、固體礦產探礦權按照普查（含預查，下同）、詳查和勘探三個勘查階段進行出讓，其中普查3年、詳查2年、勘探2年。勘查許可證到期前，探礦權人應提交相應勘查程度的地質報告，並匯交資料，方可進行延續。原則上每延續一次，探礦權的勘查程度提高一個勘查級別。確因地質條件限制或證實為大型以上的礦床，不能按時完成勘查工作的，探礦權人只能在本勘查階段或以後的勘查階段中，選擇一次進行同一勘查階段的延續，延續期為2年。到期仍不能提交地質成果辦理探礦權保留或轉為采礦權的，該探礦權不再延續。凡已取得探礦權時間在5個勘查年度（含）以上的，在勘查許可證延續時必須提交相應勘查程度的地質報告並提高勘查程度，否則不予延續；已取得探礦權在5年以內的，可在原勘查階段延續一次，以後按照每延續一次提高一個勘查階段處理。19、探礦權延續必須嚴格執行提前30天受理的規定，超過期限的一律不得受理。廳發證探礦權，由企業直接向盟市國土資源局申請延續，符合法律法規規定延續條件的，要依法予以受理，不得私自增加受理條件。
20、探礦權確因特殊原因造成滅失（不含依法關閉、吊銷、注銷的探礦權），且不超過6個月，原探礦權人、申請繼續勘查、開採的，由盟市國土資源局徵得盟市政府同意後，向國土資源廳報告。國土資源廳批復後，由盟市國土資源局對其無證勘查、開採行為進行處罰，以有償出讓的方式，按照新辦證程序予以辦理。對已處置過探礦權或采礦權價款的，可不再處置價款。
21、礦業權原則上不得擴大勘查或開采范圍。屬自治區人民政府內政發［2007］14號文件第十三條第三項情形的，按照以下規定條件和要求辦理：
非煤探礦權申請擴大礦體外延部分探礦權，應符合以下要求：1、原勘查證范圍內開展了1年以上的普查工作，地質勘查單位提供的地質資料經盟市國土資源局聘請專家論證，能夠證明勘查區域內主礦體在勘查區邊界未閉合； 2、擬擴大區域內無礦業權設置和爭議；3、擴大區域原則上不得超過原勘查范圍的三分之一。
22、已納入各盟市資源整合方案中兩個以上礦業權實施資源整合的，由盟市國土資源局提出具體礦業權設置意見，附整合礦區地質概況和礦業權整合前後對照圖，報國土資源廳批准後實施；對未納入到各盟市資源整合方案的兩個以上礦業權實施資源整合的，由盟市政府出具同意整合意見後，再由國土資源局按照上述程序辦理。23、非煤勘查礦種（煤層氣除外）探礦權不得變更為煤炭。除此以外，探礦權人在勘查中發現新的礦種，應及時到登記機關辦理變更登記手續，勘查時限應累計計算。其中，屬廳發證許可權的煤炭探礦權變更或增加勘查礦種的，經盟市政府同意後，由盟市設點受理初審，但變更礦種的區塊面積要符合有關規定，且屬自治區發證許可權。
24、探礦權人必須是注冊資金在100萬元以上的事業單位、企業法人或合夥企業、個人獨資企業。原以個人名義登記的探礦權、采礦權，旗縣區國土資源局要通知探礦權人，盡快辦理企業注冊，並辦理相應的變更登記手續。
25、非煤探礦權達到詳查程度後方可轉為采礦權，原則上應在批復劃定礦區范圍後注銷原勘查許可證。符合下列條件的，經批准，可將首采地段先行轉為采礦權，其外圍設置探礦權，勘查時限累計計算。（一）勘查區提交經評審、備案並匯交的普查以上地質報告，其擬開采礦床查明資源儲量規模達到中型及以上。（二）先期開采地段達到勘探工作程度，地質報告經評審備案並匯交，其資源儲量占總資源儲量的三分之一以上。（三）首采地段的開發利用規模要與整個礦床的規模相匹配。（四）首采地段外圍分設的探礦權，下一勘查階段應為詳查及以上。（五）申請人承諾分設的探礦權、采礦權不得分別轉讓給他人。
26、勘查許可證，需補發證的，按以下規定辦理：（一）按規定在發證機關同級的主要報紙上公告；（二）探礦權人提出的補發證申請報告；（三）旗縣級國土資源局出具意見，內容包括該礦業權有無爭議，是否存在暫扣、抵押情形；（四）礦業權人授權委託書。補發的勘查許可證，仍用原證內容，但需標注「遺失補領」字樣及補辦證時間。
27、凡屬自治區發證許可權的探礦權，在探礦權新登記發證、變更勘查范圍、變更勘查礦種、提高勘查階段以及探礦權人在勘查工作中變更勘查施工方案（或設計）時，必須對申請人提交的勘查施工方案（或設計）進行審查，審查中勘查施工方案（或設計）不符合規范要求的，不予辦理上述登記事宜。今後，各地要嚴格按照批準的勘查施工方案對轄區內的探礦權進行監督管理。國土資源廳委託以下列單位對勘查施工方案（或設計）進行審查：屬自治區政府出資項目的探礦權，其勘查施工方案由自治區地勘項目招投標辦公室審查，並出具審查意見；除此以外的探礦權，由市國土資源局組織核工業地質局24大隊的專家審查，並出具審查意見。
28、凡探礦權轉讓的，其轉讓合同（或協議）須經赤峰市公證處進行公證，否則不予辦理轉讓手續。
『伍』 集團公司購入探礦權 會計處理怎麼做
探礦權的會計處理在新准則下應遵循第27號准則，即石油天然氣開采准則。一般做法是將其作為勘探成本的組成部分，如果取得地質成果的，則進一步轉入地質成果成本；轉為采礦權的，可計入采礦權成本。如果未能獲得地質成果的，則費用化處理。
一般企業為外購探礦權進行自建或委託勘探，初始取得時
1、如果已勘探完畢，且探明了具有開采價值的儲量，可以計入無形資產，進行分期攤銷；如繼續申請采礦權，其獲得采礦權的當期，可將其攤余價值+采礦權價款再一並計入采礦權價值，按照采礦權期限攤銷。
另說明一下，由於不管探礦權還是采礦權，其期限一般都可以無償延期的，因此直接按照證件的期限攤銷不是很合理。采礦權可以按照儲量報告剩餘儲量（經濟可采部分）和實際產量（亦或簡化為核定的年產量）進行攤銷。而探礦權的受益期不是很好界定，一般使用探礦權證書的期限，不知道各位高手有何新的建議？在此也拜求一下
2、如果已進入詳查階段或者已部分探明具有開采價值的儲量，可考慮計入在建工程（或研發支出--資本化支出），並將勘探費進行資本化，期末根據探明儲量情況測算是否減值。待勘探完成時轉入無形資產核算，後續同1。
3、如果僅處於普查階段且未探明具有開采價值的儲量，應將其計入無形資產，在探礦權證所屬期間進行攤銷。同時，此期間勘探費也應該費用化（也可通過研發支出--費用化支出中轉核算，以便統計勘探項目累計支出情況，方便日後報備政府部門），待探明具有開采價值的儲量後，進入資本化階段，可參照2。
『陸』 探礦權采礦權進入了無形資產可不可以攤銷，分幾年攤銷
一般情況下，無形資產攤銷一般不低於10年;
特殊情況下，(1)對經過主管稅務機關核回準的軟答件類無形資產，最短可為2年：
(2)有法律規定或合同約定使用年限的，按規定或約定年限進行攤銷。
【政策依據】
《企業所得稅法實施條例》第六十七條規定：無形資產按照直線法計算的攤銷費用，准予扣除。無形資產的攤銷年限不得低於10年。作為投資或者受讓的無形資產，有關法律規定或者合同約定了使用年限的，可以按照規定或者約定的使用年限分期攤銷
《財政部國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)第一條第五款規定：企事業單位購進軟體，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核准，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
『柒』 礦業部門涉及到的帳務科目都有哪些
近幾年，國務院有關部門和煤炭行業非常重視完善煤炭成本核算制度和辦法。2005年國務院有關部門和山西省政府聯合開展煤炭工業可持續發展政策措施試點工作，以建立山西省煤炭可持續發展基金、礦山環境治理恢復保證金和煤礦轉產發展資金為重點，完善煤炭成本核算制度。財政部和中國煤炭工業協會委託中國煤炭經濟研究會和淮南礦業集團開展完善煤炭成本核算框架研究。改革試點和成本構成研究工作，為修改完善煤炭成本核算和管理辦法提供了依據。2006年中國煤炭工業協會和中國煤炭經濟研究會進一步開展了完善煤炭成本核算辦法研究工作，7月份在連雲港召開了完善煤炭成本核算辦法研討會，委託中國礦業大學管理學院撰寫《煤炭成本核算辦法》，年底完成了初稿，呈送協作單位和專業人士審閱。
一、《辦法》的內容和結構
2006年7月研討會上提出制訂《煤炭成本費用核算管理辦法》，與會者普遍認為煤炭企業成本管理必須適應政策和體制變革的要求，改革和發展導致企業成本管理趨於多樣化，當前制訂煤炭成本管理辦法難度很大，應著重製訂煤炭成本核算辦法。提交的《辦法》初稿體現了大家意見，重點撰寫了煤炭成本項目構成、核算科目、成本核算、產成品核算和成本報表等核算辦法內容，對成本管理主要撰寫了成本控制和責任制兩章。從目前進展情況看，將煤炭成本核算和管理辦法放在一塊寫難度很大，成本管理辦法只寫預算控制和責任考核兩章不能解決實質性問題，撰寫全面的、權威性的成本管理辦法還需深入研究和總結改革試點經驗。煤炭成本核算辦法和管理辦法分開來寫比較適宜，這次集中力量搞好煤炭成本核算辦法的制訂工作，以後再研究修訂煤炭成本管理辦法。
過去煤炭行業沒有制訂過煤炭成本核算辦法，只在企業會計核算辦法中涉及到成本核算，這次單獨制訂煤炭成本核算辦法，結構要合理，內容要全面，辦法要具體。初步確定了總則、煤炭成本項目構成、成本核算科目和使用、煤炭成本核算、煤炭產品成本的計算、煤炭成本報表與分析、附則等七章。是否包涵煤炭成本控制和考核慎重研究後再定。
二、《辦法》的性質和作用
按照財政部頒布的《企業會計制度》和《企業會計准則》及煤炭工業企業的管理體制，《煤炭成本核算辦法》不宜由財政部或煤炭行業主管部門頒布，應由煤炭企業制訂並組織實施。為了減少企業的重復勞動，由中國煤炭工業協會組織企業共同研究制訂《辦法》並頒布實施。由此可見，《辦法》是指導性的。大型煤炭企業集團大多都參與制訂和實施本《辦法》，就會使本《辦法》成為企業約定的煤炭成本核算行為准則。
對本《辦法》的作用，與會者有不同的看法和要求。有些同志想通過本《辦法》的實施，界定各項成本費用的開支范圍，調整專項資金提取標准和開支范圍問題，理清企業繳納稅費的計算紛爭等。目前，煤炭成本核算面臨著許多矛盾和問題，有些是屬於國家政策和財政制度范疇的，不是完善煤炭成本核算辦法所能解決的。對本《辦法》的作用期望值不能過高，其主要作用是規范企業煤炭成本核算工作，能夠真實、全面、完整地反映煤炭產品在生產過程的實際耗費，統一煤炭成本核算和統計的口徑，為煤炭企業和行業的改革發展提供優質服務和支撐。
三、《辦法》著重解決的問題
1、調整煤炭成本項目構成。
原選煤成本項目由現行的材料、提取包干工資、提取職工福利費、電力、折舊、提取井巷工程費、提取維簡費、修理費、地質塌陷補償費、應攤勞動保險費和其它支出等十一項構成。按照改革發展的需要，調整為材料、電力、職工工資及費用、修理費、折舊、維簡費、安全費用、資源費用、環境治理補償費、提取發展資金、其它支出等十一項構成。
要界定各成本項目的使用范圍。如職工工資及費用，包括職工工資、獎金、津貼和補貼；醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；職工福利費、住房公積金；工會經費和職工教育經費；其它相關支出。把現行的提取包干工資、提取職工福利費和應攤勞動保險費合在一起，全面反映企業職工人力費用。資源費用，包括為獲得探礦權、采礦權支付的價款；支付的探礦權和采礦權使用費；資源稅、資源補償費、獲得探礦權後的資源勘探費支出等，全面反映煤炭資源成本。
2、新增成本項目的核算。
按照財政部頒布的《企業會計制度》和《企業會計准則》，結合山西省煤炭工業可持續發展政策試點和煤炭企業會計核算的特點，慎重研究確定新增成本項目的核算辦法。如資源費用的核算，要明確各項要素費用的匯集、分配和核算。
一是礦業權價款的核算。
（1）煤炭企業不管以什麼方式有償使用探礦權、采礦權，都通過無形資產科目進行核算。在無形資產中設礦業權，在其它應交款中設應交礦業權價款，取得礦業權後作以下帳務處理：
借：無形資產—礦業權
貸：其它應交款—應交礦業權價款
（2）按照國家規定煤炭企業對無償佔用的煤炭資源可以採取貨幣支付價款，也可以轉增資本金或以股權形式取得。支付礦業權價款時，按價款支付方式做以下帳務處理：
借：其它應交款—應交礦業權價款
貸：銀行存款
實收資本
實收股本
（3）礦業權價款的攤銷，要按照國家有關規定結合煤炭企業實際制訂幾種攤銷辦法，企業選擇適當的方法規范的進行攤銷，攤銷價款時做以下帳務處理：
借：管理費用—煤炭資源價款
貸：無形資產—礦業權
二是礦業權使用費的核算。
企業按規定繳納探礦權、采礦權使用費時
借：製造費用—煤炭礦權使用費
貸：銀行存款
三是資源稅和資源補償費的核算：
企業按規定繳納煤炭資源稅和資源補償費時
借：管理費用—煤炭資源稅
煤炭資源補償費
貸：銀行存款
四是取得礦業權後發生的煤炭資源勘探費用的核算：
發生的勘探費用要通過長期待攤費用匯集，視煤炭成本承受能力確定攤銷辦法，規范的攤銷費用。
發生勘探費用時
借：長期待攤費用—煤炭資源費
貸：銀行存款
攤銷勘探費用時：
借：製造費用—煤炭資源費
貸：長期待攤費用—煤炭資源費
3、原選煤製造成本的計算。
近幾年，對煤炭完全成本展開了熱烈的討論。我認為完全成本是個理念，對完全成本的認識會有所不同，不同時期完全成本的內涵也會不同。完善煤炭成本核算制度和辦法，要引進安全成本理念，但不要把完全成本理念當作成本核算的一個模式。原選煤完全成本體現為全部成本或全部成本費用。既生產成本+製造費用=製造成本
製造成本+期間費用=全部成本
四、《辦法》修訂組織實施
由中國礦業大學管理學院承擔初稿修訂任務，2007年5月底之前提出修改稿，報送中國煤炭經濟研究會和協作單位，兗州礦業集團和徐州礦務集團負責審查修改煤炭成本項目構成和成本核算科目的設置和使用兩章，大同煤礦集團和平頂山煤業集團負責審查修改煤炭成本核算一章，淮南和淮北礦業集團負責審查修改煤炭產品成本的計算和煤炭成本報表與分析兩章，開灤集團負責煤炭成本管理部分，對要不要包括成本管理部分提出意見，若要包括煤炭成本管理部分提出審查修改意見。6月組織協作單位集體會審，提出《辦法》送審稿
『捌』 求煤炭行業的賬務處理，沒做過這個行業，還有什麼要注意的問題，提醒一下。謝謝！
1、調整煤炭成本項目構成。
原選煤成本項目由現行的材料、提取包干工資、提取職工福利費、電力、折舊、提取井巷工程費、提取維簡費、修理費、地質塌陷補償費、應攤勞動保險費和其它支出等十一項構成。按照改革發展的需要，調整為材料、電力、職工工資及費用、修理費、折舊、維簡費、安全費用、資源費用、環境治理補償費、提取發展資金、其它支出等十一項構成。
要界定各成本項目的使用范圍。如職工工資及費用，包括職工工資、獎金、津貼和補貼；醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；職工福利費、住房公積金；工會經費和職工教育經費；其它相關支出。把現行的提取包干工資、提取職工福利費和應攤勞動保險費合在一起，全面反映企業職工人力費用。資源費用，包括為獲得探礦權、采礦權支付的價款；支付的探礦權和采礦權使用費；資源稅、資源補償費、獲得探礦權後的資源勘探費支出等，全面反映煤炭資源成本。
2、新增成本項目的核算。
按照財政部頒布的《企業會計制度》和《企業會計准則》，慎重研究確定新增成本項目的核算辦法。如資源費用的核算，要明確各項要素費用的匯集、分配和核算。
一是礦業權價款的核算。
（1）煤炭企業不管以什麼方式有償使用探礦權、采礦權，都通過無形資產科目進行核算。在無形資產中設礦業權，在其它應交款中設應交礦業權價款，取得礦業權後作以下帳務處理：
借：無形資產—礦業權
貸：其它應交款—應交礦業權價款
（2）按照國家規定煤炭企業對無償佔用的煤炭資源可以採取貨幣支付價款，也可以轉增資本金或以股權形式取得。支付礦業權價款時，按價款支付方式做以下帳務處理：
借：其它應交款—應交礦業權價款
貸：銀行存款
實收資本
實收股本
（3）礦業權價款的攤銷，要按照國家有關規定結合煤炭企業實際制訂幾種攤銷辦法，企業選擇適當的方法規范的進行攤銷，攤銷價款時做以下帳務處理：
借：管理費用—煤炭資源價款
貸：無形資產—礦業權
二是礦業權使用費的核算。
企業按規定繳納探礦權、采礦權使用費時
借：製造費用—煤炭礦權使用費
貸：銀行存款
三是資源稅和資源補償費的核算：
企業按規定繳納煤炭資源稅和資源補償費時
借：管理費用—煤炭資源稅
煤炭資源補償費
貸：銀行存款
四是取得礦業權後發生的煤炭資源勘探費用的核算：
發生的勘探費用要通過長期待攤費用匯集，視煤炭成本承受能力確定攤銷辦法，規范的攤銷費用。
發生勘探費用時
借：長期待攤費用—煤炭資源費
貸：銀行存款
攤銷勘探費用時：
借：製造費用—煤炭資源費
貸：長期待攤費用—煤炭資源費
3、原選煤製造成本的計算。
近幾年，對煤炭完全成本展開了熱烈的討論。我認為完全成本是個理念，對完全成本的認識會有所不同，不同時期完全成本的內涵也會不同。完善煤炭成本核算制度和辦法，要引進安全成本理念，但不要把完全成本理念當作成本核算的一個模式。原選煤完全成本體現為全部成本或全部成本費用。既生產成本+製造費用=製造成本