① 營業執照上的期限到了，不辦理任何手續，會有什麼結果
從一案例對營業執照的營業期限的分析
衛勇
某工商機關於2008年3月受理了一個企業延長經營期限及補檢上一年度年檢的申請，該企業為一液化氣有限公司，經營期限為2003年4月至2007年4月，以前該企業的資質為建設部門頒發的臨時資質，所以沒有參加2006年的年檢，直至2007年8月該企業取得了正式的資質許可。在2008年1月該企業被工商機關以超期為由為由進行了處罰，並要求企業在限期內進行補辦。
該工商機關受理後，以申請材料不符合法定形式，決定不予受理，後來該企業不斷上訪，經法制科會同登記科及省局法制處商議的意見，決定依據行政許可法第50條的第1款的規定，駁回請求，該企業不服認為依據公司法的規定經營期限為企業自主行為且我已經被工商部門進行了處罰，應該為我辦理相關手續，雖然沒有參加2006年度的年檢，但我現在各種審批手續齊全，登記機關沒有理由要吊銷我的執照。現在此問題也沒有了結
分析從上述案例，應該基於以下認識：
一、基本的法理制度
不同的市場主體的登記事項均屬於法律、行政法規規定的事項，而其它的下位法均不能對其進行規定；根據是否在營業執照上載明，可分為營業執照（法定證明文件）載明的登記事項和登記文書（法定登記文書）載明的登記事項；營業期限或者經營期限是否作為法定的登記事項，根據不同的主體法可歸納為以下幾種情形：一是明確規定為登記事項的，如《公司登記管理條例》第九條把「營業期限」 規定的公司的登記事項，《企業法人登記管理條例》第九條把「經營期限」規定的非公司法人登記注冊的主要事項等，二是章程或者協議應當或者可以約定營業期限的，如外資法（合資、合作屬於應當約定的范疇，合營屬於可以約定的范疇）、合夥法（可以約定合夥期限）、農民專業合作社等，登記時應在相關的地方載明，三是既不屬於法定登記事項也不屬於約定的事項，而是屬於可自行申報或者便於監督管理進行登記的事項予以核定的，如個體、獨資等。
二、區別的關鍵所在
首先，《公司登記管理條例》第九條規定的公司的登記事項「營業期限」和《行政許可法》第五十條規定的「行政許可的有效期」不是等同的概念。企業的營業期限是該企業合法存續的期間，營業執照上的營業期限不應根據前置許可的有效期限核定，也不應該根據前置許可的有效期限對營業執照的營業期限變相設置成為營業執照的有效期限；並且前置許可的有效期限一般是法定的，即是由法律、法規或者細化的規章明確規定了有效期限的，一般規定為3—5年，但也有臨時和長期的；而作為不同類別的市場主體，最終獲得主體資格的行政許可即營業執照的經營期限或者營業期限，縱觀相關的所有市場主體法均沒有明確規定，即主體資格的許可的期限不是法定的，而是由投資人在有關章程或者協議中約定的，或者在登記時結合自己的情況自行申報的期限，或者行政機關便於監督管理結合管理習慣自行核定的期限，這是主體資格的許可和其前置許可最大的區別之處。
其次，《公司登記管理條例》第九條規定的公司的登記事項「營業期限」和《企業法人登記管理條例》第九條規定的非公司法人登記注冊的主要事項「經營期限」也有一定的區別。對前者，雖然規定為8項登記事項之一，但是在變更登記的專章中，僅沒有對營業期限如何進行變更登記作出具體規定，更沒有對營業期限的變更登記的具體情形進行列舉或概括列舉，由此可以說明，在一般情況下，只有章程約定的營業期限屆滿，才可產生營業期限的變更登記問題，而前置許可的有效期限屆滿不是執照營業期限屆滿的充分條件。對後者，《企業法人登記管理條例》第十七條明確規定為應當申請辦理變更登記。在《企業年檢辦法》中對公司法人和非公司法人進行審查的主要事項就可知道，不僅僅是文字上的區別。
再次，《公司登記管理條例》第九條規定的公司的登記事項「營業期限」和《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第（四）項規定的「營業執照有效期」也是不同的法律概念。營業執照有效期至今還沒有任何一部法律、行政法規進行明確規定，只是為今後立法預留一個空間而已，目前沒有法律實踐上的意義。這不是強辯，也不是語義的混同。同時，國家局相關的行政解釋也有明確規定，企業營業期限屆滿沒有申請變更登記或者注銷登記，工商部門應該責令辦理變更登記或者注銷登記，對拒不辦理的，才應依法處罰。
另外，前置許可雖然有效期屆滿，但是沒有被前置許可機關依法注銷，其效力應該待定，在此不再深究。
三、期限的自治性質
非公司法人和外商投資企業法中專門有經營期限的條款進行規定，而《公司法》中卻沒有營業期限的規定，且在公司章程的必備條款中也不是規定的必須載明的事項，但在其條例中卻明確規定為八項登記事項之一；公司登記條例關於登記事項「營業期限」的概念，是指公司成立日期至公司終止日期這一期間，成立日期就是設立登記時執照的簽發日期，終止日期就是注銷登記的日期，但是在公司的八項登記事項中，對其他登記事項都有進行變更登記的法條進行明確的規定，而只是沒有營業期限的變更登記條款，為什麼呢？這說明公司的營業期限屬於公司自治的范疇，是否約定營業期限？約定多長的營業期限？是否約定改變營業期限？不需要公權力的干涉，是否繼續經營或者終止經營活動，由公司自己決定後，辦理營業期限的變更登記進行續期即可。
四、案件的性質認定
首先，先前營業執照的營業期限核定為2003年4月至2007年4月，其依據是什麼？是前置許可核准載明的期限？是章程約定載明的期限？還是工商機關根據管理習慣核定的期限？不同的情況對其違法行為性質的認定和登記採取不同的程序息息相關。對第一種情形，如果其前置許可有效期屆滿或者被吊銷、注銷，企業應申請營業期限的變更登記或者注銷登記，否則，應以不按規定辦理變更登記論處，因為注銷前進行清算，登記機關依法是可以知道的；對第二種情形，企業權力機關或者有權人可修改章程或者協議變更營業期限，並申請營業期限的變更登記，否則，也應以不按規定辦理變更登記論處；對第三種情形，其實質是行政機關的一種監督管理方式，有一定的效力，對個體和非公司企業法人可以不服從監督管理論處，但是對其他主體好像目前沒有明確的法律責任依據。
其次，公司執照上載明的營業期限終止日期為2007年4月屆滿，企業應該參加2006年度的年檢而沒有參加有錯，2007年8月該企業取得了正式的資質許可應該及時補檢而沒有補檢也有錯，這些錯誤被行政機關於2008年1月發現，並予以了處罰，但是是怎麼處罰的？無論上述何種情形，只要工商機關以《無照經營查處取締辦法》或者相關實體法認定為無照，並進行處罰，都似有不妥。如果辦案機關定性為無照經營，則堵死了補檢和變更的路，自然其後的結果就是唯一的選擇；如果辦案機關以未參加2006年度檢驗和未依法辦理變更登記處罰，則補檢和進行營業期限續期的變更登記不存在法律上的障礙。關鍵是辦案機關選擇了何者進行處罰？選擇的是否正確？個人認為選擇前者是錯誤的。
五、把握的三項原則
綜上，縱觀本事件全過程，登記機關的行為不符合企業便捷設立和低成本設立原則，同時又有違政府誠信原則。到目前為止，企業被處罰了，又沒有做出吊銷的行政處罰，又不能再對同一行為作出第二次處罰，同時又不能加重處罰。2006年度、2007年度年檢又不給補檢，企業至今又沒有申請注銷登記。並且，生效的處罰決定要求補檢，工商機關（辦案機構）已經給企業指出了怎麼辦,但是工商機關（登記機構）又不許企業這樣辦，怎麼能出爾反爾呢？難道系統內部的矛盾需要外部的當事人為此埋單嗎？嚴重有違政府誠信之原則。這不是解決問題的辦法。
另外，假使企業注銷了，再走設立登記程序，一是不利於債權債務的處理，二是重新設立存在法理上的困難，如果使用原企業名稱，不能及時核准，且無論如何，前置許可上的企業名稱隨著營業執照的注銷已不能獨立存在，但是其前置許可又依法有效。如果在工商機關另行核准一個名稱，當事人憑新名稱在沒有設立登記前向前置許可機關申請前置許可的變更登記，法律又沒有規定。一般原則下，營業執照部分載明事項的變更登記是以前置許可的變更登記作為其變更登記的前提條件，如果前置許可不進行變更登記，那麼作為營業執照的經營范圍就不能核准，也就設立不能。
至今，企業的違法行為必須要付出這樣的代價嗎？既不能補檢，又不能續期，也不能設立，把此企業弄得既上不了「天堂」又下不了「地獄」，就這樣生死不能懸在半空中嗎？是讓它「風化」還是讓它「蒸發」？這樣也有違企業便捷設立和低成本設立之原則，也不符合當前鼓勵創業和增加就業的政策。
總之，不論是什麼領導也不論是什麼機構，不能只求行政合法性這一形式正義，還必須深刻理解行政合理性這一最重要的實質正義，深入實踐中的法律，踐行在法律中的實踐，這才是有靈魂的法律，這才是有人性的法律，這也才是依法行政的最本質所在。
② 我們是外商投資企業，營業執照到期後，怎麼申請延長經營期限，領導說先去商務局。
海外的公司在中國大陸設立外商投資公司時，因為工商部門無法查詢到專海外公司的詳細屬信息，所以工商部門會要求要求此海外公司辦理其主體資格證明的公證認證，公證認證的流程需要在母公司的所在國完成，其要求是：境外投資方的境外公司需經當地國公證+所在國外交部認證+中國大使館認證。
一般需要公證認證以下文件：
（1）公司注冊證書
（2）公司登記證書
（3）董事股東成員名單
（4）公司章程
（5）投資方法定代表人證明
（6）法定代表人親自簽名的董事會文件（在哪投資、設立什麼公司、法定代表人是誰）
（7）其他公司文件
備註：香港公司在國內設立外資公司需要做的是司法部授權的中國委託公證人公證，其他海外公司需要做的是中國駐所在國的大使館認證。
③ 經營期不滿十年的外商投資企業如何處理自動生成加收滯納金
一家外商投資企業，享受生產性外商投資企業所得稅「兩免三減半」優惠政策的納稅人在經營期不滿十年的情況下申請注銷，根據《國家稅務總局關於外商投資企業和外國企業原有若干稅收優惠政策取消後有關事項處理的通知》（國稅發[2008]23號）的規定，外商投資企業按照《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》規定享受定期減免稅優惠，2008年後，企業生產經營業務性質或經營期發生變化，導致其不符合《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》規定條件的，仍應依據《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》規定補繳其此前（包括在優惠過渡期內）已經享受的定期減免稅稅款。具體問題是在辦理補繳其此前（包括在優惠過渡期內）已經享受的定期減免稅稅款時，由於稅務部門實行信息化管稅，在徵收已經享受的定期減免稅稅款時，CTAIS中自動生成加收滯納金。那麼，是否需要根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）的規定，按CTAIS中自動生成加收滯納金繳納？《中華人民共和國稅收征管法》第52條 「因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金」。的規定，是辦理不予加收滯納金的政策依據嗎？
根據原《外商投資企業和外國企業所得稅法》第八條規定：「對生產性外商投資企業，經營期在十年以上的，可以自獲利年度起，享受企業所得稅「兩免三減半」優惠；但外商投資企業經營期不滿十年的，應當補繳已免徵、減征的企業所得稅稅款。」該規定屬於實體法的規定，而滯納金的加收屬於程序法的規定，因此，上述補繳稅款是否加收滯納金，取決於征管法的規定。對此，我們認為征管法第52條的規定是比較明確的，即，除因稅務機關的責任而導致的稅款追繳可以不加收滯納金外，其他情形應當加收滯納金。
④ 外資企業的出資方式與期限有何規定
外資企業的出資期限與出資方式如下：
出資期限：
中外合資經營企業的出資期限:合營各方應當在合營合同中訂明出資期限，並且應當按照合營合同規定的期限繳清各自的出資。合營合同規定一次繳清出資的，合營各方應當自營業執照簽發之日起6個月內繳清;合營合同規定分期繳付出資的，合營各方第一期出資，不得低於各自認繳出資額的15%，並且應當在營業執照簽發之日起3個月內繳清。
中外合作經營企業的出資期限：合作各方應當根據合作企業的生產經營需要，依照有關法律、行政法規的規定，在合作企業合同中約定合作各方向合作企業投資或提供合作條件的期限。合作各方未按照合同約定繳納投資或者提供合作條件的，工商行政管理機關應當限期要求其履行;限期屆滿仍未履行的，審查批准機關應當撤銷合作企業的批准證書，工商行政管理機關應當吊銷合作企業的營業執照，並予以公告。
外資企業的出資期限：外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業申請書和外資企業章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資，但最後一期出資應當在營業執照簽發之日起3年內繳清。其中第一期出資不得少於外國投資者認繳出資額的15%，並應當在外資企業營業執照簽發之日起90天內繳清。
出資方式：
合營企業各方可以現金、實物、工業產權等進行投資。
合作企業的中外合作者的投資或者提供的合作條件可以是現金、實物、土地使用權、工業產權、非專利技術和其他財產權利。
外資企業的外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設備、工業產權、專有技術等作價出資。
經審批機關批准，外國投資者也可以用其從中國境內興辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。場地使用權是特殊的，這只能夠是中方的出資方式的。不能夠是外方的出資方式的。
⑤ 請問前海外商投資公司可以提前延長營業期限嗎需提前多久辦理如何進行辦理
前海外商投資公司是可以提前延長營業期限的，應於到期日180天前辦理延期。
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⑥ 根據《外商投資道路運輸業管理規定》外商投資道路運輸企業的經營期限一般不超過多少年
根據《外商投資道路運輸業管理規定》第十六條規定，外商投資道路運輸企業的經營期限一般不超過12年。但投資額中有50%以上的資金用於客貨運輸站場基礎設施建設的，經營期限可為20年。經營業務符合道路運輸產業政策和發展規劃，並且經營資質（質量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業，經原審批機關批准，可以申請延長經營期限，每次延長的經營期限不超過20年。
⑦ 外資企業設立時必填的[經營期限]，長些好還是短些好最長能多久屆滿能否無條件延續有何規定
1、外資企業的經營期限我國法律沒有作限制，如果需要延長，必須在期限屆滿內前180天前向審批機關報容送申請延長的申請書，由審批機關在30天內決定是否批准。
2、只要沒有《外資企業法》實施條例第72條第1款第（二）至（六）項規定的情形之一，一般都能批準的。而沒有無條件延續這一寬松條件，這樣就成了自動延長了。
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⑧ 外商投資企業的批准證書已過期，現在需要變更時限，延長經營期限，最多可以延長多少年
一般經營期限不超過三十年,屬於國家鼓勵和允許投資的項目，經營期限一般不超過50年。
⑨ 外商投資企業變更經營年限辦理時限#
1、變更批復或備案：20個工作日
2、變更外商投資企業批准證書：5個工作日