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土地轉包和出租期限

發布時間:2021-07-10 04:06:05

㈠ 什麼是土地承包經營權的轉包和出租土地承包經營權轉包或者出租後,原承包關系發生變化嗎

允許土地承包經營權合理流轉,是農業發展的客觀要求,也符合黨的一貫政策。農村土地承包法第十條明確規定,國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉。第三十九條規定:「承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方,承包方與發包方的承包關系不變。」

所謂轉包,是指承包方把自己承包期內承包的土地,全部或者部分轉交給本集體經濟組織內部的其他農戶耕種。隨著農村第二、三產業的發展和城鎮化步伐加快,許多農村勞動力離開鄉村,走入城市,但出於對基本生活保障的考慮,這些外出務工者並不願意放棄土地承包經營權,於是他們就將承包的土地轉包給其他農戶耕種。通常情況下,土地接包方要承擔原土地承包經營權人負擔的法定稅費,並給轉包方一定的補償。但由於目前從事農業生產效益較低,種糧不賺錢甚至賠錢,也有個別轉包方不要接包方任何補償。

所謂出租,是指承包方作為出租方,將自己承包期內承包的土地,全部或者部分租賃給本集體經濟組織以外的單位或者個人,並收取租金的行為。

轉包和出租後,雖然土地不再由原承包方耕種,但土地承包經營權的主體並沒有發生變化,承包關系也並不是發包方與接包方或者承租方之間的關系,而仍然是原承包方與發包方的關系。如果出現承包的土地被用於非農建設,或者對承包的土地造成永久性損害的情況,以及其他違反法律、行政法規或者承包合同的行為,即使是由接包方或者承租方的原因引起的,仍然要由原承包方承擔責任。反之,如果發包方有干涉正常的生產經營活動,或者不依照承包合同約定提供生產、技術、信息服務等行為,即使損害的是接包方或者承租方的利益,也應當是發包方向承包方承擔法律責任。

由此可見,土地轉包或者租賃存在三方當事人,二方面的法律關系。從轉包看,發包方與承包方之間存在土地承包經營權關系,承包方(也即轉包方)與接包方之間存在轉包關系。從出租看,發包方與承包方之間存在土地經營權關系,承包方與承租方之間存在租賃關系。發包方與承包方之間的關系,屬於土地的用益物權關系,是承包法律關系的基礎。轉包方與接包方的關系,以及承包方與承租方的關系,屬於債權關系。土地承包經營權的債權關系受物權關系的制約,因此,在轉包和出租土地時,承包方應當與接包方或者承租人簽訂轉包或者租賃合同,在該合同中落實發包方與承包方承包合同的具體內容,明確雙方的權利義務。考慮到土地轉包、出租涉及幾方面的法律關系,權利義務時有交叉,有些轉包、出租期限又較長,因此,轉包、出租應當以書面形式訂立合同。

土地承包經營權是有期限的用益物權。農村土地承包法第二十條規定:「耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。」根據這一規定,轉包或者出租土地的期間可以由當事人約定,但約定的期間不能長於土地承包經營權的期限。比如承包耕地的期限為三十年,承包方耕種了十年後將該土地轉包,那麼轉包期限不能長於二十年。轉包合同與出租合同簽訂的轉包、出租年限長於土地承包經營權的年限或者土地承包經營權的剩餘年限的,超過部分無效。

現實中,將土地交由他人耕種的原因多種多樣,情況也比較復雜,有的農戶全家進城務工,於是將承包的全部土地轉包或者出租給他人;也有的農戶家中的強勞力進城掙錢,家中留下婦女、老人,無力完成全部承包地的耕種,於是將一部分土地轉包或者出租給他人。還有的農戶是暫時離開家鄉,將承包地交由他人代耕。轉包或者出租土地承包經營權的,應當在合同中約定轉包或者出租的土地的坐落、面積和用途,明確是全部還是部分轉包或者出租土地。將承包地交由他人代耕的,由於代耕人通常是土地承包人的父母、兄弟或者其他親戚朋友,請人代耕只是口頭打個招呼,因此,土地承包法第三十九條規定「承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。」但如果代耕期超過一年的,應認為是一種轉包行為,應當按照有關轉包的法律規定辦理。

㈡ 農村土地出租期限是多久

農村土地的租期依照耕地、草地、林地等不同土地性質而有所不同。
我國內農村土地承包法規定容的農村土地承包期限為:耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
而承包方講土地經營權再流轉的期限則是在其剩餘的承包期限內。例如,某承包戶承包耕地30年,已經經營了十年,再流轉出去,剩餘的承包年限只有20年,則流轉的期限最多隻有20年。

㈢ 土地轉讓與轉包、出租的區別主要有哪些

土地承包經營權流轉就是農民可以將自己承包的村集體土地部分或全部以轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式轉移給第三方經營, 原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。對於互換、入股這兩種流轉方式很好理解。但對於轉包、出租、轉讓有何區別,很多朋友不是很清楚,今天我們主要說說這三種流轉方式。

●轉包、出租與轉讓的不同之處:

(1)轉讓時承包戶須有穩定的非農職業和穩定的收入來源,而轉包和出租沒有此限制。

(2)轉讓必須事先提出申請並經發包方同意,而轉包和出租只須到發包方備案。轉包由承包方自主決定,不必經發包方同意;而轉讓,應當經發包方同意,未經發包方同意,轉讓無效,但發包方無法定事由不同意或者拖延表態的除外。

(3)轉讓後新的承包方應當與發包方建立新的承包關系,原承包方與發包方的承包關系終止,而轉包和出租繼續保持原承包關系。轉包和出租的,原承包方與發包方的承包關系不變,轉包和出租期限屆滿後,原承包方仍享有該土地承包經營權;而轉讓則不同,轉讓後,原承包方在該土地上的承包經營權終止,由受讓方與發包方重新簽訂土地承包合同,從轉讓之日起,原承包方不再享有該轉讓土地的承包經營權。

具體參見《農村土地承包法》第三十七條、第三十九條;《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條、第十四條。

㈣ 法律規定土地承包和土地出租的最長期限各為多少年

您好,《中華人民共和國土地管理法》第十四條農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護。在土地承包經營期限內,對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的,必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。
《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。第二十一條發包方應當與承包方簽訂書面承包合同。承包到期後,土地應交回發包方處置,也可以由原承包方申請續期,發包方如果同意,則重新簽訂承包合同。另外,村委會若不同意續期,把土地公開發包,那麼在同樣條件下,原承包方有權優先承包使用。到期後肯定不能再建管理用房。地上附著物應歸原承包人,由其處分。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

㈤ 土地出租與轉包有什麼不同

土地出租是指承包方將部分或者全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租後原土地的承包關系不變,原承包方繼續履行土地承包合同規定的權利義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。
轉包是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包後原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。
在土地承包經營權轉包法律關系中,轉包人是享有土地承包經營權的農戶,也即土地承包經營權人;受轉包人是承受土地承包經營權轉包的農戶。轉包人對土地承包經營權的產權不變;受轉包人享有土地承包經營權使用的權利,獲取承包土地的收益,並向轉包人支付轉包費。因此,土地承包經營權轉包法律關系的特點是,土地承包經營權實際上沒有流轉,還由原土地承包經營權人享有,原土地承包經營權人還需向發包人承擔承包合同約定的義務,受轉包人只享有土地的使用權和收益權。另外,受轉包人必須是本集體經濟組織成員。由於轉包並不影響原有的土地承包關系,因此無須發包人許可,只需要將轉包合同向發包人備案。 為方便轉包關系,《農村土地承包法》第39條第2款明文規定, 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。

在土地承包經營權出租的法律關系中,出租人是享有土地承包經營權的農戶,也就是土地承包經營權人;承租人是承租土地承包經營權的外村人(注意這里不同於土地轉包必須轉包給本集體經濟組織成員)。土地承包經營權通過出租合同,將土地出租給承租人,獲取租金,這是一種民事合同關系。而承租人通過租賃合同取得土地的承包經營權的承租權,即對土地的使用權和收益權,並向出租的農戶支付租金。我們從土地承包經營權的出租法律關系中,可以看出土地出租的特點:首先,土地承包經營權在此過程中沒有流轉,仍然是原土地承包經營權人享受,當然,原土地承包經營權人仍需向發包人承擔承包合同約定的義務,承租人只享有土地的使用權和收益權;其次,承租人必須是本集體經濟組織以外的單位或者個人,這是土地承包經營權出租與轉包的唯一區別也是根本區別;最後,由於土地出租並不影響原有的土地承包關系,因此無須經過發包人許可,只需要將出租合同向發包人備案,這與土地的轉包備案異曲同工之處。
法律依據:
《農村土地承包法》第37條:「土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。
土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:
(一)雙方當事人的姓名、住所;
(二)流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;
(三)流轉的期限和起止日期;
(四)流轉土地的用途;
(五)雙方當事人的權利和義務;
(六)流轉價款及支付方式;
(七)違約責任。」
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第39條:「承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方,承包方與發包方的承包關系不變。承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。」
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第16條:「承包方依法採取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的,承包方與發包方的承包關系不變,雙方享有的權利和承擔的義務不變。」
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第25條:「發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求,應當及時辦理備案,並報告鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門。承包方轉讓承包土地,發包方同意轉讓的,應當及時向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門報告,並配合辦理有關變更手續;發包方不同意轉讓的,應當於七日內向承包方書面說明理由。」
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第35條第5款:「出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租後原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。」

㈥ 土地流轉或是說是出租的時間期限是多長,可以是永久嗎

最長期限不能超出你的承包截止日期,目前全國統一的第二輪土地承包截止日期為2027年12月31日。耕地所有權歸屬村集體,你流轉的是經營權,不存在永久一說。

㈦ 土地承包與租賃期限有何區別

土地來承包經營權屬於物自權,是對土地本身基本使用價值的出讓,主要發生在農業用地方面。土地租賃本質上屬於債的關系,不發生物權的變動。二者在期限上也不同,租賃不能超過二十年,超過部分無效;而耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。
二者最本質的區別在於土地承包經營權是物權,而租賃權是債權。

㈧ 土地轉包期限一般是多久,有什麼規定

1、在我國,抄按法律的規定,土地承包經營權是一種物權,出租則是合同債權。2、兩者是兩種不同性質的權利。 物權是一種絕對權,具有對世性,可以以他的權力對抗所有人; 而債權是一種請求權,只能向特定人請求進行一定給付。3、至於轉包,根據《農村土地承包法》第三十九條的規定,承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方,承包方與發包方的承包關系不變。個人認為應該是轉包所形成的應該是一種出租性質的債權。

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