在公共服務事項上網運行講話

A. 電腦出現請聯網後運行本程序該怎麼辦

那是這個程序需要聯網驗證或更新等等，需要驗證的只能連接網路再用，更新等一些可以直接關掉，跳過聯網繼續使用。

B. 在政務中心做窗口服務要什麼條件

1、政務服務大廳負責辦理與企業和人民群眾百密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項。

2、政務服度務大廳實行「一個窗口受問理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費」的運行模式。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，實行聯答合辦理或並聯審批。

3、凡進駐政務大廳辦理的事項都要公開辦理主體、辦理依據內、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結果、收費依據、收費標准和監督渠道。

做好政務服務中心窗口服務工作需注意的地方：

1、加強學習，為做好窗口服務工作提供強大動力。要求每一名政務服務工作者在做好本職工作、服務廣大群眾的同時要善於學習，不斷學習，強化「全心全意為人民服務」的宗旨意識和以人為本的科學發展理念。

2、重視向書本學、向群眾學、向實踐學，多聽一聽群眾提出的意見和建議，努力提高自身工作效率、業務技能和服務水平，要經常總結和借鑒新經驗、新做法和先進典型。

C. 多少項公共服務實現全流程網上辦理

16項公共服務全流程網上辦理

通過優化政務服務，市質監局目前已有16項公共服務事項實現了全流版程網上辦理，其中4項為試點運行階段。今年年底前，市質監局所有適合網上辦理的公共服務事項擬全部實現全流程網上辦理。

據悉，市質監局共承擔21項公權共服務事項，其中有12項行政許可事項，9項其他公共服務事項。截至2018年6月底，市質監局12個行政許可事項已經實現了從申報到送達的全流程網上辦理，其中8個事項已在全市正式上線運行，4個事項進入試點運行階段。除此之外，9項其他公共服務事項中的4個事項也實現了全流程網上服務。相關負責人表示，到年底前，所有適合網上辦理的公共服務事項將全部實現全流程網上辦理。

贊，支持。

D. 求文檔: 寧波市委書記王輝忠在全市「三思三創」活動動員大會上的講話

在全市「思進思變思發展、創業創新創一流」主題教育實踐活動動員大會上的講話(全文)(一)
(2011年2月10日）
王輝忠
同志們：
春節上班後的第二天我們就召開千人大會，對「思進思變思發展、創業創新創一流」主題教育實踐活動進行動員部署。市委決定在全市開展「三思三創」活動，主要基於三方面的考慮：一是中央省委有部署。目前創先爭優活動正在深入推進，中央要求集中一段時間進行形勢政策宣傳教育。省委決定今年在全省吝級領導班子和領導幹部中開展「講大局、鼓干勁、守紀律、正風氣」主題教育活動。開展「三思三創」活動，這是落實中央和省委部署的具體行動，是加強領導班子和幹部隊伍建設的重要載體。二是科學發展有要求。這些年寧波各項事業發展取得了巨大成就，但轉型發展的制約因素和「兩難」問題還很多，特別是影響科學發展的思想觀念、體制機制方面的障礙仍然存在。新階段新起點，寧波科學發展要有新優勢，首先各級幹部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風必須要有新改進。三是人民群眾有期待。當前，廣大幹部群眾思進思變思發展的願望十分迫切，希望發展更有質量、城市更有品位、生活更有品質，各個領域、各個層面的工作體現副省級城市的水平。我們必須積極回應群眾的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份讓寧波人民驕傲、自豪、滿意的答卷。「三思三創」活動，核心是加快發展、科學發展，目標是一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發展質量，關鍵詞是「思」和「創」。「思」，就是要引導廣大幹部深入思考推進科學發展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際發展坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發展方式的寧波之策，進一步解放思想，增強爭先進位意識，著力解決發展理念、發展視野、發展思路、發展體制等方面的障礙，進一步推動寧波在科學發展的道路上走得更快、更穩、更好。「創」，就是要引導廣大幹部增強創業創新的主體意識和責任意識，對照標桿找差距，振奮精神幹事業，改進作風破難題，在落實「六個加快」戰略部署中作表率、創一流。我們希望，通過開展「三思三創」活動，全市上下思想更加解放，理念更加科學，眼界更加寬闊，精神更加振奮，作風更加扎實，工作更加努力，心往一處想，勁往一處使，共同開辟寧波科學發展新境界。下面，我著重講兩個問題。
一、新一輪競爭是一場科學發展的「大比拼」，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭創發展新優勢
我們黨成立90 周年特別是改革開放30 多年的實踐反復證明，解放思想始終是一個永恆的課題，是開啟新征程、開辟新路徑、開創新局面的「金鑰匙」。什麼時候堅持解放思想，什麼時候我們的事業就興旺發達；哪個地方思想解放，哪個地方就能脫穎而出，走在前列。寧波過去的成就得益於思想解放，寧波現在的發展依靠於思想解放，寧波的未來更有賴於思想解放。前不久，省委趙書記在參加市委常委會民主生活會時對寧波提出了明確要求，希望寧波進一步解放思想、放寬視野，既看到寧波的優勢，不妄自菲薄，把優勢保持下去、發揮出來，更看到寧波與先進城市的差距，奮力追趕、力爭領先、走在前列，在全省發展中起好示範和引領作用。我們要認真貫徹趙書記的講話精神，迅速在全市興起新一輪解放思想的熱潮，以更科學的理念謀劃發展，以更大的決心趕超先進，以更扎實的舉措推動發展，努力在新的起點上爭創科學發展新優勢、取得各項事業新突破。
第一，要在解放思想中找誤區，堅定落實主題主線的信心。不同的時代背景、不同的發展階段，解放思想有不同的任務、要求和特徵。當今時代的最強音，就是科學發展；城市競爭最核心的要素，就是科學的理念、科學的思路，就是比落實主題主線的績效。從這個意義上講，現在大家都處於同一起跑線上，目標就是科學發展，「加速器」就是解放思想。因此，推進新一輪思想解放，最根本的是要瞄準科學發展這個「靶心」，對照科學發展觀的要求，既有「膽」又有「識」，既有「破」又有「立」，破除傳統發展模式的束縛，確立有利於科學發展的思想理念、發展方式和體制機制。就當前來講，要通過思想解放大討論，著力破除在認識和實踐中存在的「三大誤區」。一是要破除「重知不重行」的誤區。通過這些年持續深入地學習實踐科學發展觀，各級幹部的發展理念發生了積極變化，但在具體實踐過程中有時還會自覺不自覺地出現偏差。有的對科學發展嘴上喊得很響，但在實踐中不知如何推進科學發展；有的心中認同科學發展觀、觀念上理解科學發展觀，但「GDP 情結」根深蒂固，一碰到困難就有意無意地走老路；有的習慣於用老辦法、老套路解決問題，不善於用科學的思維理念和方式方法去推動發展。看一個地方是否科學發展，不僅僅要看經濟規模的大小、增長速度的快慢，更要看發展質量的優劣、發展效益的高低、發展後勁的強弱。如果發展方式是集約的，那麼現在即便規模小但未來空間無限；如果發展方式是粗放的，那麼即便現在暫時領先，將來也肯定不可持續、難以為繼。要繼續加強理論武裝，倡導知行合一、立說立行，使主題主線不僅成為我們的共同認識，更成為我們的共同行動。二是要破除「見物不見人」的誤區。以人為本、全面協調可持續是科學發展的核心思想。現在有的領導幹部一談到發展首先想到經濟發展，一談到經濟發展首先想到增長速度，忽視總量增長的資源環境代價和社會成本，忽視發展應當注意的民生改善、公平正義和社會和諧。結果可能是經濟總量上去了，群眾的支持度下來了。在「以人為本」的問題上解放思想，不僅要看結構如何調整，產業如何升級，還要看公共服務如何改善，社會管理如何創新，百姓生活品質如何提高。三是要破除「利小不利大」的誤區。科學發展既要看顯績也要看潛績，既要看即期也要看遠期。現在有些地方和部門全局意識不強，重視本位小利而忽視全局大利。少數領導幹部追求短期政績，不注意解決影響可持續發展的基礎問題。我們要通過「三思三創」主題教育實踐活動，引導各級幹部繼續解放思想，不斷掃除思想上的障礙，勇於沖出因循守舊的羈絆，敢於突破思維定勢的桂桔，牢牢把握主題主線的精神實質，切實體現到發展理念和具體實踐中。
第二，要在解放思想中找標桿，確立更高的發展目標。眼界決定工作品位高低，心量成就發展事業大小。經過改革開放30 多年特別是「十一五」的發展，寧波各項事業取得了重大突破。去年全市生產總值首次突破5000 億元，達到5126 億元，財政收入首次突破1000 億元，達到1172 億元，這為「十二五」發展奠定了堅實基礎。但唯物辯證法告訴我們，昨天引以為豪的發展優勢，今天可能就變成令人擔憂的「路徑依賴」。只有找准標桿、提振精神，自我加壓、奮力起跳，才能不斷地超越自我、趕超先進，更好地實現高位突破、率先發展。首先，新的發展形勢逼迫我們必須奮力趕超。隨著國家區域戰略的深入實施，長三角一體化進程的全面加快，城市之間的競爭日趨激烈，稍一松勁就可能「標兵漸遠、追兵漸近」，稍一松勁就可能被同類城市甩在後面。居安要思危，居危更須憂患，在這一點上我們一定要心中有數，十分清醒。其次，新的發展階段要求我們必須奮力趕超。寧波「十二五」發展新階段，最鮮明的兩大特徵，一個是進入工業化與城市化深度融合期，一個是進入結構性與素質性矛盾集中凸現期。發展就像賽車一樣，在直道上比賽很難將對手甩開，只有在彎道區才有可能超越對手。現在我們所處的發展階段就是彎道區，誰的辦法多、應對早、適應快，誰就能步入新一輪發展的快車道。因此，我們要勇於突破原有的發展模式，堅持新型城市化、新型工業化「兩化」融合發展，經濟轉型、社會轉型「兩大轉型」同步推進，不斷爭創發展新優勢。再次，特色發展優勢支撐我們奮力趕超。寧波有融江通海、接軌上海的區位優勢，有大港吞吐、海域廣闊的資源優勢，有機制靈活、充滿活力的民營經濟優勢，有集群發展、產業配套的塊狀經濟優勢，有內外對接、兼容並蓄的開放優勢。這些優勢，是我們超趕先進的基礎、信心和底氣所在。我們一定要確立更高的目標定位，找准「省內坐標」、「國內坐標」和「國際坐標」，力爭在新一輪科學發展中走在前列。每個縣（市）區、每個管委會、每個部門都要確立學習趕超的目標，在學習標桿中突破發展局限，在趕超先進中培育競爭優勢。
第三，要在解放思想中找差距，保持清醒奮進的頭腦。有競爭才會有發展，城市競爭其實是一個比較的過程，是在相互學習借鑒、相互比照較量中共同進步的過程。對於一個地方來講，如果只看光鮮的一面，不看落後的一面，那麼這個地方的發展就永遠不可能「百尺竿頭上台階」。對於領導幹部來講，承認差距是一種胸懷，找出差距是一種境界，縮小差距則是一種能力。如何正確認識比較過程，正確看待寧波在新一輪發展競爭格局中的方位，當前最突出的是要克服自滿、自卑、自閉這「三種心態」。「自滿」, 就是陶醉在過去的功勞薄里，只跟自己的過去比，只跟落後的地方比，沽沽自喜，盲目樂觀，固步自封。「自卑」, 就是總認為自己的發展不如人，看不到自身的優勢和潛力，缺乏爭先的勇氣和超越的膽魄。「自閉」，就是典型的「鴕鳥心態」，不敢比，不敢爭，躲進小樓成一統，自我封閉，缺乏包容開放的氣度。這三種心態，從本質上來說都是消極的，久而久之必然會貽誤發展、貽誤事業、貽誤大局。我們要在新一輪發展中爭創新優勢，不僅要縱向比，更要橫向比、跟先進比、跟標桿比。縱向比是一把「尺子」, 可以比出成績、堅定信心；橫向比更是一面「鏡子」，可以照出差距、激發鬥志。近幾年寧波的發展勢頭很好，但我們沒有任何驕傲自滿的資本，也沒有任何理由可以「閑庭信步」，特別是對照先進城市還有差距。我們與先進城市發展上的差距，表面上看是數字上的差距，深層次講是思想還不夠解放。一是發展理念上有差距。無論是規劃編制、產業培育，還是城市發展、社會管理，仍較多地停留在傳統的發展模式上，缺乏前瞻性、系統性、創新性。二是發展動力上有差距。從轉變發展方式的要求和先進城市發展的規律看，未來發展必須更多的依靠科技推動、創新引領和消費支撐。應該說，目前我們的發展主要還是靠粗放型投入，新的發展引擎還沒有充分培育出來。三是發展質量上有差距。單位產出率和資源利用率仍處在較低水平，土地產出率每平方公里只有700 多萬美元，公共教育、醫療、文化等資源品質與先進城市仍有不小的差距。面對區域競爭新態勢，我們要加大解放思想的力度，把差距作為動力，分析查找出現差距的原因，研究落實縮小差距的措施，在不斷趕超中實現新的跨越式發展。
第四，要在解放思想中找路徑，推動「六個加快」取得扎實成效。解放思想，本質是要解決好發展問題，找到適合自己的科學發展之路。市委十一屆十一次全會作出了「六個加快」的戰略部署，這是寧波「十二五」發展的重大舉措，也是推進科學發展、轉型發展的基本路徑。要圍繞「六個加快」開展解放思想大討論，集思廣益、群策群力，使之成為全市上下共同的認識、共同的目標。要抓緊制定「六個加快」五年行動綱要和年度工作計劃，明確具體抓手、政策措施、時間節點、責任部門，扎扎實實推動「六個加快」取得新突破。一是要在發揮比較優勢中推進「六個加快」。鞏固放大港口這個優勢，加快寧波舟山港口一體化，延伸港口產業鏈、提升港口價值鏈，做大做強臨港重化工業和生產性服務業，著力推動「交通運輸港」向「貿易物流港」轉變。鞏固放大先進製造業這個優勢，依靠科技、創意、品牌的力量加快改造提升傳統產業，著力促進「寧波製造」向「寧波創造」轉變。鞏固放大城鄉統籌這個優勢，全面提升中心城區功能，加快都市區南北組團建設，積極培育衛星城市和中心鎮，加大新農村建設力度，在現代都市建設上取得更大的突破。二是要在尋求錯位發展中推進「六個加快」。突破傳統領域的競爭，拓展新的發展空間。市委、市政府提出加快創建智慧城市、培育戰略性新興產業，根本的也在於繞開競爭激烈的「紅海」，錯位發展「藍海」來培育新優勢。各地各部門要放寬視野、拓展思維，抓住用好機遇，結合自身實際，力爭創造出更多的「寧波板塊」、「單打冠軍」、「拳頭產品」。三是要在促進統籌協調中推進「六個加快」。更加註重以人為本，更加註重統籌發展，把保障和改善民生放在最高位置，大力推進生態文明建設，加快完善基本公共服務體系和公用設施體系，縮小城鄉、區域、群體之間的差距，使發展成果更多、更公平地惠及全市人民。
第五，要在解放思想中找動力，爭創體制和開放優勢。改革開放是經濟社會發展的強大動力，解放思想是改革開放的動力之源。沒有思想的解放，就跳不出觀念的局限，就走不出改革發展的困境。解放思想，「解」就是要從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來，解除不合時宜的思想束縛，解決當前發展實踐中的突出問題。「放」就是心量要放開，眼光要放遠，體制要放活，許可權要下放。要把解放思想貫穿到改革開放的全過程，不斷拓展發展的動力和空間。一方面，要向改革找動力、增活力、拓空間。要加快重點領域和關鍵環節改革，進一步強化原有優勢體制的創新，著力突破發展有需要、一直想推進而未推進的體制改革，全面推進社會管理體制的改革，形成有利於轉變發展方式、促進全面協調可持續發展的體制機制。另一方面，要向開放找動力、增活力、拓空間。要牢固樹立「開放有多大、發展空間就有多大」的理念，以世界眼光、戰略思維、創新理念謀劃發展，統籌國內國際兩個大局，抓住當前國際產業和資本轉移的重大機遇，在更大范圍擴大對內對外開放，在更大空間拓展利用外部資源的途徑，在引進大項目和國內外戰略投資方面有大思路大突破，爭取更多的國際資源、國家資源、省級資源落戶寧波、發展寧波。
二、新一輪發展是一場破難促調的「攻堅戰」，靠的是責任、能力和干勁，必須以作風大轉變匯聚發展大合力

「十二五」時期是寧波加快轉變發展方式的關鍵階段，既面臨重大的發展機遇，又面臨巨大的挑戰考驗。能不能保持寧波這艘發展巨輪繼續破浪前行，展示「寧波實力」、「寧波活力」、「寧波魅力」，關鍵取決於有沒有一支想幹事、會幹事、能幹事、干成事的幹部隊伍，關鍵取決於各級幹部有沒有一種實乾的精神、實乾的品質、實乾的作風。今天在座的都是領導幹部，是推進寧波事業發展的中堅力量、骨幹力量。在「三思三創」活動中，我們每一個幹部都要深入反思、扣心自問，面對新一輪發展、新一輪大考，應當扮演什麼角色、擔當什麼責任、體現什麼作為、作出什麼貢獻。

第一，要問有沒有奮發做事的激情，著力解決精神不振的問題。幹事業需要一股激情，有激情就能最大限度發揮創造的潛能，就能最大程度釋放創業創新的活力。回顧寧波改革開放30 多年的發展歷程，之所以能夠克服一個又一個的「成長中煩惱」，取得一次又一次的成功和勝利，靠的就是克難攻堅的激情。有的兄弟城市之所以能夠取得驕人的業績，靠的也是當地幹部群眾的奮力拚搏。特別是當前我們正處在變革變化的時代，形勢瞬息萬變，新的事物層出不窮。沒有創業創新的激情，就跟不上發展的腳步，就會掉隊落伍。但是隨著各項事業的發展，尤其是一些深層次矛盾逐步顯現，現在我們一些同志追求卓越、爭創一流的意志消沉了，戰勝困難挑戰的鬥志喪失了，安於現狀、不思進取的心態有所蔓延。在這次作風專題調研中，基層群眾反映，一些幹部思想疲勞、暮氣橫生，對工作無所用心，對事業無所追求，「平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌過日子」；一些幹部求穩守舊，對不利因素考慮得多，謀求超常規發展的舉措少；一些幹部對待名利「積極向上」，板凳還沒坐熱，工作沒做多少，就盤算調動升遷的事；一些幹部把上班當休閑，熱衷於串串門、認認人、拉拉關系，有的甚至上網聊天、炒股、看電影。上述種種庸懶散現象，與黨和人民需要我們拿出的工作激情、熱度極不相稱，與寧波這座城市所需形成的優勢極不相稱。一座城市有沒有活力和激情，某種意義上首先要看這座城市的公務員和幹部隊伍有沒有活力和激情。下步，要把治理庸懶散作為幹部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，使寧波這座城市因激情煥發而更加生動精彩、充滿活力。

第二，要問有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題。寧波發展，人人有責，貫徹實施「六個加快」，開創「十二五」發展新局面，這是我們共同的事業和大局，沒有「主、謂、賓」之分。從當前幹部隊伍看，大局意識不強仍是一個突出的問題。有的地方和部門缺乏全局觀念，只顧當前不管長遠，只顧重點不管全面，只顧城區不管鄉村；有的遇事首先考慮小團體利益，對一些事關全局、涉及多個部門和單位的工作，不是主動溝通、協調運作，而是相互扯皮、各行其是；一些幹部只欣賞別人的城市，老責備自己的城市，總要講些風涼話，不當主人當看客，忘記自己也是這座城市的主人；還有的幹部不能正確處理整體利益與個人利益關系，在一些重點工程建設中不配合、不作為。要通過「三思三創」活動，引導各級幹部樹立大局觀念和主人翁意識，把注意力從個人利益的「小算盤」轉到全市發展的「大棋盤」上來。就「十二五」來講，全市最大的大局、老百姓最大的期待，就是「六個加快」。各級各部門各級幹部，無論是「條條」管理的，還是「塊塊」管理的，都要同心同向，緊貼這一大局、服務這一大局、推進這一大局，確保每一個「加快」取得實質性突破。

第三，要問有沒有勇於擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題。發展成果人人共享，但前提是要做到推動發展人人有責。特別是機關幹部，領國家之體祿、行國家之權力，更應該責在人先、利居眾後，把服務發展、服務基層、服務群眾作為最大的責任。從部門職能履行情況看，通過幾輪的審批制度改革，權責分離的現象得到了較大改進，但對於出現的問題和矛盾，「有權的看不到、看到的無權管」的現象還比較普遍。從當前機關幹部看，責任心事業心總體是好的，但也有部分幹部的擔當意識缺失。有的「愛崗」不敬業、出勤不出力，對待工作「被」字當頭、消極應付；有的求穩怕難，不敢擔當，只要不出事，寧可不幹事，對工作敷衍了事、得過且過，該抓的不抓，該管的不管，該改的不改，滿足於當四平八穩的「太平官」。看一個幹部很重要的是看有沒有擔當的精神，敢擔責的幹部越多，寧波的發展就越有希望。各級幹部一定要有「責重山嶽」的壓力，把職責看得比泰山還重，做什麼工作都要盡心盡責、全力以赴。特別在落實重大決策、推進重點工作中，要主動請纓，勇挑重擔，以不懼風險的膽識創造一流的工作業績。

第四，要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創新突破的問題。困難無時不有，矛盾無處不在。發展過程，本身就是化解矛盾、克難奮進的過程。困難也是一種機遇，大家面對的問題大同小異，誰率先找出新辦法、解決新問題，誰的發展就能先人一步、快人一拍。現在一些矛盾之所以遲遲得不到解決，一些工作之所以遲遲見不到成效，最主要的就是不敢直面矛盾、不敢破難攻堅。當前發展中的矛盾和問題很多，既有利益協調方面的矛盾，又有體制和政策層面的問題。對於矛盾和問題，敢碰敢觸及，總會有解決的辦法；不碰不觸及，矛盾永遠是矛盾、問題永遠是問題，並且將來去解決會付出更大的代價。各級幹部要把直面矛盾、破解難題作為錘煉黨性、增長才乾的重要平台，堅決克服畏難怕事、退縮迴避、被動應付的思想，敢於走進矛盾，敢於啃「硬骨頭」，敢於突破一切瓶頸，找准矛盾的症結及其演變規律，在依法依規的前提下，創新用好用活用足政策的辦法，創新化解矛盾的方法，提高破難攻堅的實效。

第五，要問有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為不作為亂作為的問題。推進率先發展、科學發展，必須在打造優質環境的基礎上，尋找更有價值、更具潛力的發展新優勢。這個「優勢」是什麼，很重要的一點就是機關服務的水平，就是企業的認同感、群眾的滿意度。這幾年通過效能建設，機關辦事效率和服務水平有了較大提升，但「事難辦」的現象依然存在，慢作為、不作為、亂作為的問題依然存在。有的部門講程序多、講效率少，辦事慢與經濟運行快節奏的反差明顯；有的主動到基層現場辦公、解決實際問題不夠，存在「被主動、被提速、被執行、被推動」等現象；一些部門之間的職能交叉脫節，有利益的爭著管、有問題的搶著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規定的事，不作為的現象比較嚴重；還有少數幹部拘私枉法，沒有人情關系不辦事，有了人情關系亂辦事。下步，要把治理慢作為、不作為、亂作為問題作為機關作風建設的一個重點來抓，推廣象山「十個一線工作法」的經驗，做到基層反映強烈、巫需解決的問題「立即辦」、經濟社會發展中的一些老大難問題「主動辦」、發展中的重大問題或帶有普遍性的問題「上門辦」、一些條件暫不具備但對發展有重大影響的問題「創新辦」、一些涉及面較廣、政策性較強的問題不遮不掩「公開辦」，全面提升機關的服務效率和服務層次。

第六，要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題。親民為民是領導幹部必須具備的一種情感，從對群眾感情的深與淺、真與假，就能看出一名幹部作風的好與壞。現在有的幹部不善於同群眾打交道、做朋友，不善於引導群眾、說服群眾，害怕與群眾面對面，害怕走到群眾中去；有的在重大事項決策過程中不體察民意、不尊重民意，習慣於「為民做主」而不是「讓民做主」，無意之中造成了干群之間的信任危機，導致群眾對一些重大決策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持；有的只唯上、不唯下，對領導吩咐和關注的事不遺餘力去辦，對群眾的呼聲和要求不聞不問。在「三思三創」活動中，要突出加強公僕意識教育，更加重視加強和改進群眾工作，用真心聽民意，用真情聚民心，用真招解民憂，特別是對事關群眾切身利益的事、對損害群眾利益的行為，不管事情大小、性質重輕，都要立即解決、堅決糾正，使群眾的呼聲和期盼得到真切及時的回應，使群眾工作成為促進社會和諧的最有效手段。

第七，要問有沒有幹事創業的本領，著力解決學習實踐能力不強的問題。「工欲善其事，必先利其器。」作為領導幹部來講，有能力、有本領，才能把實事辦好、好事辦實。從當前幹部隊伍看，在學習實踐方面還存在一些問題和不足。有的不重視學習、研究和思考，對政策法規和業務知識不熟悉，說外行話，干外行活；有的急功近利，搞短期行為，做表面文章，追求轟動效應，不願干打基礎、利長遠的事；有的執行力不強，當評論家、不當實幹家，缺乏一抓到底的韌勁，說得多、幹得少，造勢多、落實少，口頭上一回事、行動上另一回事，不推不動甚至推也不動；有的缺乏改革創新精神，憑主觀決策，靠經驗辦事，習慣拿「以前怎麼樣」、「過去如何」來衡量是與非、對與錯，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面。要結合學習型黨組織、服務型政府創建，把學習實踐能力作為一種重要能力來建設。一方面，廣大幹部要讀好「有字之書」,加強對新理論、新知識的學習，進一步優化知識結構、開闊思維眼界。另一方面，要讀好實踐這本「無字之書」, 深入基層、深入一線，提高駕馭復雜局面、解決實際問題的能力。

第八，要問有沒有艱苦奮斗的品格，著力解決奢侈享樂的問題。艱苦奮斗，不僅僅是工作作風問題，更是反映一座城市、一支隊伍、一個人的精神氣質。特別是在「十二五」發展新征程中，我們將面臨許多可以預見和難以預見的困難挑戰，更需要保持發揚艱苦創業的優良傳統、克難奮進的過硬作風。總體上講，寧波的幹部務實低調，做事中規中矩，但也有部分幹部滋生了奢侈之風、享樂之風。有的追求排場，出入高檔消費場所，沉緬於燈紅酒綠之中，把低級當時尚，把粗俗當風雅；有的相互攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干勁、不比作為、不比貢獻。各級各部門各級幹部要切實增強憂患意識，樹立艱苦創業思想，狠剎享樂主義和奢靡之風，把心思用在謀事幹事上，把精力花在抓落實上。特別是要綳牢綳緊廉政這根弦，做到不義之財不取、不仁之舉不為、不正之風不沽，樹立領導幹部良好的形象。
開展「三思三創」主題教育實踐活動，這是市委著眼於推進「六個加快」、確保實現良好開局作出的一項重大部署。各地各部門要把開展「三思三創」活動作為一件大事來抓，同開展紀念建黨90 周年系列活動、創先爭優活動、學習型黨組織創建活動、全省「講大局、鼓干勁、守紀律、正風氣」主題教育活動結合起來，強化實踐導向、示範導向、用人導向、輿論導向，確保整個活動取得扎扎實實的成效。強化實踐導向，就是要緊緊圍繞「六個加快」戰略部署，把破解了多少難題、化解了多少矛盾、推進了多少重大項目、辦了多少好事實事作為檢驗活動的成效，使「三思三創」活動成為全面爭創發展優勢、全面改善社會民生的過程。強化示範導向，就是各級領導幹部要作表率，帶頭解放思想，帶頭改進作風，帶頭克難攻堅，一級帶一級，一級做給一級看，用實際行動帶動全社會形成「三思三創」的濃厚氛圍。強化用人導向，就是要結合縣鄉領導班子換屆，以實績論英雄，為發展配幹部，把那些有激情、敢創新、作風實、實績好的幹部選拔到領導崗位上來，不讓那些忠誠履責、埋頭苦幹、任勞任怨、政績突出的人吃虧，....(放不下了)

E. 我想查找互聯網上網服務營業場所安全管理方面的東西

安徽省互聯網上網服務營業場所管理辦法 安徽省人民政府令（第168號） 2004年6月21日省人民政府第14次常務會議通過，自2004年8月1日起施行 省長王金山 二〇〇四年六月二十八日 目 錄 第一章 總 則 第二章 設 立 第三章 經 營 第四章 監督管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 第一章 總則 第一條為加強對互聯網上網服務營業場所的管理，規范互聯網上網服務營業場所經營行為，保障互聯網上網服務營業場所經營活動的健康發展，促進社會主義精神文明建設，根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱的互聯網上網服務營業場所，是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。 第三條本辦法適用於本省行政區域內互聯網上網服務營業場所的管理。 學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所，不適用本辦法。 第四條縣級以上人民政府應當加強對互聯網上網服務營業場所監督管理工作的領導。 縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，負責對依法設立的互聯網上網服務營業場所經營活動進行監督管理；公安機關負責對互聯網上網服務營業場所經營單位的信息網路安全、治安及消防安全的監督管理；工商行政管理部門負責對互聯網上網服務營業場所經營單位登記注冊和營業執照的管理，並依法查處無照經營活動；電信管理部門負責對互聯網上網服務營業場所的互聯網接入服務實施監督管理；其他有關部門在各自的職責范圍內依法對互聯網上網服務營業場所實施有關監督管理。 第二章 設立 第五條省文化行政部門負責制定全省互聯網上網服務營業場所的發展規劃，實行總量控制，市、縣文化行政部門對本行政區域內設立互聯網上網服務營業場所進行合理布局。鼓勵發展互聯網上網服務營業場所連鎖經營，積極引導互聯網上網服務營業場所向規模化、連鎖化、主題化、品牌化方向發展。 第六條設立互聯網上網服務營業場所，應當採取企業的組織形式，並具備《條例》第八條規定的條件。 申請設立互聯網上網服務營業場所連鎖企業應當符合連鎖經營的組織規范，並具備國務院文化行政部門規定的條件。 文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門應當在辦公場所或媒體將申請開辦互聯網上網服務營業場所的條件和程序予以公示。 第七條設立互聯網上網服務營業場所，應當向縣級以上文化行政部門提出申請，並提交下列文件：（一）名稱預先核准通知書和章程；（二）法定代表人或者主要負責人的身份證明材料；（三）資金信用證明；（四）營業場所產權證明；租賃使用的，還需租賃意向書； （五）依法需要提交的其他文件。 第八條文化行政部門應當自收到設立申請之日起15個工作日內作出決定；經審核符合條件的，發給同意籌建的批准文件。申請人應當按照互聯網上網服務營業場所的設立條件完成經營場所、設施設備的籌建工作。 申請人完成籌建工作後，持同意籌建的批准文件到同級公安機關申請信息網路安全和消防安全審核。公安機關應當自收到申請之日起15個工作日內作出決定；經實地檢查並審核合格的，發給批准文件。 申請人持公安機關批准文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應當自收到申請之日起10個工作日內作出決定；經實地檢查並審核合格的，發給《網路文化經營許可證》。 對申請人的申請，文化行政部門或者公安機關經審查不符合條件的，應當向申請人書面說明理由。 申請人持《網路文化經營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊，依法領取營業執照後，方可開業。 第九條設立連鎖經營的互聯網上網服務營業場所的企業，應當向省文化行政部門提出申請，經審查符合條件的，發給同意籌建的批准文件。獲得籌建批准文件的，按本辦法第七條和第八條的規定，設立規定數量的直營門店後，向省文化行政部門申請最終審核，經審核合格的，發給《網路文化經營許可證》。 連鎖經營企業取得省文化行政部門發給的《網路文化經營許可證》後，方可發展特許（加盟）連鎖店。 第十條下列區域或建築物內不得設立互聯網上網服務營業場所： （一）小學、中學校園周圍200米范圍；（二）居民住宅樓（院）；（三）不符合公共場所安全要求的建築物。 第十一條互聯網上網服務營業場所經營單位變更營業場所地址或對營業場所進行改建、擴建，變更計算機數量或者其他重要事項的，應當按申請設立的程序，經原審核的文化行政部門、公安機關同意。 互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、網路地址、法定代表人或者主要負責人、注冊資本或者終止經營活動的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記，並到原審核的文化行政部門、公安機關辦理有關手續或者備案。 第三章 經營 第十二條互聯網上網服務營業場所必須通過依法取得經營許可證的互聯網接入服務提供者接入互聯網，不得採取其他方式接入互聯網；提供上網消費者使用的計算機必須通過區域網的方式接入互聯網，不得直接接入互聯網。 互聯網上網服務營業場所經營單位辦理互聯網接入服務手續時，應提供《網路文化經營許可證》 和營業執照復印件；互聯網接入服務提供者不得為未取得《網路文化經營許可證》和營業執照的互聯網上網服務營業場所經營單位提供接入服務。 互聯網接入服務提供者對被吊銷《網路文化經營許可證》或營業執照的互聯網上網服務營業場所經營單位，應當終止互聯網接入服務；對被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所經營單位，應當暫停互聯網接入服務。 第十三條互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者，不得利用互聯網上網服務營業場所製作、下載、復制、查閱、發布、傳播或者以其他方式使用含有危害國家利益、民族利益、公眾利益、他人合法權益或者教唆犯罪的信息；不得利用網路游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動；不得進行危害信息網路安全活動。 第十四條互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營脫網游戲項目，不得在區域網內播放非網路音像製品。 第十五條互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未滿18周歲的未成年人進入營業場所，並應在營業場所入口處的醒目位置張貼或懸掛未成年人禁入標志。 第十六條互聯網上網服務營業場所每日營業時間限於8時至24時，並應在營業場所入口處的醒目位置張貼或懸掛限時經營標志。 第十七條互聯網上網服務營業場所經營單位應當將《網路文化經營許可證》和營業執照置於營業場所的醒目位置。 第十八條互聯網上網服務營業場所經營單位對文化行政部門、公安機關依法實施的經營管理技術措施和安全技術措施，不得拒絕實施，不得中斷運行，不得擅自修改或變更。 第十九條互聯網上網服務營業場所經營單位應對消費者的身份證等有效證件進行核對、書面登記並保存60日。 第二十條互聯網上網服務營業場所經營單位應當建立場內巡查制度。經營管理人員、安全管理人員和專業技術人員應在經營場所內巡視檢查，引導上網消費者遵守法律法規和社會公德，進行文明健康的上網活動；發現上網消費者有本辦法第十三條所列行為或有其他違法行為的，應當立即予以制止並向當地文化行政部門、公安機關舉報。 第二十一條互聯網上網服務營業場所經營單位應當遵守下列規定，依法履行治安和消防安全管理職責： （一）禁止明火照明和吸煙並懸掛禁止吸煙標志；（二）禁止帶入和存放易燃、易爆物品；（三）不得安裝固定的封閉門窗柵欄；（四）營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口。 第二十二條互聯網上網服務營業場所法定代表人、主要負責人、經營管理人員、專業技術人員應當具備相關法律、消防安全和網路安全知識。縣級以上文化行政部門、公安機關或行業協會應當做好培訓指導和服務工作。 第四章 監督管理 第二十三條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門應當建立健全監督檢查制度，健全日常監督檢查隊伍，對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動依法進行監督檢查。 第二十四條工商行政管理部門應當將取得營業執照的互聯網上網服務營業場所名稱、地址、法定代表人或主要負責人姓名予以公告。 第二十五條文化行政部門和公安機關應當對互聯網上網服務營業場所依法實施經營管理技術措施和安全管理技術措施，實行對互聯網上網服務營業場所的實時監督檢查。發現互聯網上網服務營業場所有違法行為的，應當採取技術手段及時終止。 第二十六條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門在監督檢查中，發現互聯網上網服務營業場所經營活動中有違法行為應當及時進行查處，對不屬於本部門管理職責的，應當及時向有關部門通報；有關部門接到通報後，應當及時查處。 第二十七條互聯網上網服務營業場所經營單位違反有關法律法規和本辦法的規定，受到吊銷《網路文化經營許可證》、吊銷營業執照的行政處罰 和被撤銷批准文件的，作出決定的文化行政部門、工商行政管理部門和公安機關應在作出決定的同時，將處理決定抄送有關部門，有關部門應當按照各自職責作出相應處理。 互聯網上網服務營業場所連鎖經營企業的連鎖門店受到前款規定的行政處罰或被撤銷批准文件的，當地文化行政部門應當將有關情況逐級上報至省文化行政部門備案。 第二十八條文化行政部門、工商行政管理部門對擅自設立的互聯網上網服務營業場所和被吊銷《網路文化經營許可證》的互聯網上網服務營業場所，應當通知並監督互聯網接入服務提供者立即終止接入服務。對被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所，應當及時通知並監督互聯網接入服務提供者暫停接入服務。 第二十九條縣級以上文化行政管理部門應當支持建立以互聯網上網服務營業場所經營單位為會員的行業協會，引導行業自律。 第三十條鼓勵公民、法人和其他組織對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動進行監督。 縣級以上文化行政部門可聘請社會團體和基層群眾自治組織成員、學生家長、教師以及其他志願者作為義務監督員，對互聯網上網服務經營活動進行社會監督。 第三十一條任何單位和個人發現擅自設立的互聯網上網服務營業場所、擅自從事互聯網上網服務經營活動或者發現互聯網上網服務營業場所違法經營的，均可向所在地人民政府或文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和電信管理部門舉報。 任何單位和個人發現管理部門侵害互聯網上網服務營業場所合法權益、違法審批互聯網上網服務營業場所或者對互聯網上網服務營業場所違法經營行為不查處的，均可向所在地人民政府、上一級管理部門或行政監察部門舉報。 所在地人民政府和有關部門接到舉報後，應當及時派人調查處理，並為舉報者保密。 第三十二條舉報互聯網上網服務營業場所經營單位和管理部門嚴重違法行為並經查實的，縣級以上人民政府或文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門應當對舉報者予以表彰、獎勵。 第五章 法律責任 第三十三條互聯網接入服務提供者違反本辦法第十二條第二款、第三款規定的，由文化行政部門、工商行政管理部門責令其立即終止或暫停接入服務，並處以5000元以上20000元以下的罰款。 第三十四條互聯網上網服務營業場所經營單位拒絕實施、中斷運行或者擅自修改、變更經營管理技術措施或安全管理技術措施的，由文化行政部門、公安機關依據各自職責予以警告，責令限期改正，逾期仍不改正的，處以3000元以上15000元以下的罰款。 第三十五條互聯網上網服務營業場所經營單位在區域網內播放非網路音像製品的，由文化行政部門予以警告；受到兩次以上警告的，並處以1000元以上5000元以下的罰款。 第三十六條互聯網上網服務營業場所經營單位違反本辦法，接納未成年人上網的，由文化行政部門予以警告，每接納1名未成年人罰款500元至 2000元，但最高不超過《條例》規定的限額；累計2次接納未成年人上網的，除按上述標准罰款外，並責令停業整頓；累計3次接納未成年人上網或在規定營業時間以外接納未成年人上網的，除按上述標准罰款外，並吊銷《網路文化經營許可證》。 第三十七條互聯網上網服務營業場所連鎖經營企業設立以來，累計有10%以上的連鎖門店受到停業整頓行政處罰的，由省文化行政部門根據情節輕重，對連鎖經營企業予以警告或處以5000元以上20000元以下的罰款。 互聯網上網服務營業場所連鎖經營企業設立以來，累計有10%以上的連鎖店受到吊銷《網路文化經營許可證》或吊銷營業執照行政處罰的，省文化行政部門除對連鎖經營企業予以前款處罰外，並撤銷連鎖經營資格批准文書。 第三十八條互聯網上網服務營業場所經營單位有違反本辦法規定的其他行為，《條列》規定給予處罰的，按規定處罰。 第三十九條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門及其工作人員，違法批准不符合法定設立條件的互聯網上網服務營業場所經營單位，或者不依法履行監督職責，或者發現違法行為不予依法查處，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十條文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門的工作人員，利用工作之便從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動的，參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。 文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門或者其他有關部門有前款所列行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定依法給予行政處分。 第四十一條當事人對文化行政部門、公安機關、工商行政管理等部門所作的行政處罰決定不服，或者對其設立或變更的申請不予批准決定不服的，可依法提起行政復議或者行政訴訟。 第六章 附則 第四十二條本辦法自2004年8月1日起施行。

F. 就如何完善農村公共文化服務體系建設擬定一份領導講話稿

這個是在網上搜的，可以參考一下，結合自己的實際改一下，應該就可以用了：

同志們：
在2012年的元旦即將來臨之際，我們在這里召開全省農村公共文化服務建設推進會，主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次會議精神，認真落實省委和姜異康書記、孫守剛部長關於農村文化建設的指示精神，總結今年全省農村文化建設的成績和經驗，表彰先進，研究部署明年工作。在此，我謹代表省委宣傳部、省文化廳，向泰安市委、市政府，肥城市委、市政府和文化部門對於會議付出的努力表示衷心的感謝，向在「百千萬」表彰活動中獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀。藉此機會，我講以下幾點意見。
一、提高認識，切實增強農村文化建設的責任感和緊迫感
農村文化建設是公共文化服務的重點和難點，加強農村文化建設是一項十分重要而緊迫的戰略任務。黨中央、國務院和省委、省政府對農村文化建設一貫高度重視，對加強和改進農村文化工作，做出了一系列重要指示和重要決策，要求文化建設更加關注民生需求，更加眼睛向下、重點下移，面向群眾、服務群眾，把基層文化建設提到一個更高位置，加快構建公共文化服務體系，建立健全服務網路，保障人民群眾的公共文化權益，滿足人民群眾的基本文化需求。黨的十七屆六中全會深刻闡述了加快城鄉文化一體化發展的極端重要性，強調指出：「增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義」。省委九屆十三次全體會議也對加強農村文化建設，促進城鄉公共文化協調發展作出了全面部署，強調滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務，是文化強省建設的重要內容，要求重點加強農村公共文化設施建設，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，深入實施重點文化惠民工程，還對構建「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈，逐步實現一村一年一場戲，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，都提出了明確要求。前不久，山東大學威海分校的大學生圍繞農村文化建設開展了調研，指出了一些迫切需要解決的現實問題，特別是在農村文化設施利用、有針對性地豐富農民群眾文化生活、創新文化下鄉的方式、加大農村文化隊伍培養力度、大力發展農村特色文化等方面提出了一些意見和建議。姜異康書記、孫守剛部長做出重要批示，要求我們既看到成績進步，更看到差距和問題，認真調查研究，完善政策措施，加強工作指導。黨中央、國務院和省委、省政府的重要指示精神和重大決策部署，為我們進一步加強農村文化建設指明了方向、提出了要求、注入了強大動力。完成省委、省政府交給的光榮任務，實現建設文化強省的宏偉目標，順應人民群眾對農村文化繁榮發展的熱切期待，都要求我們切實增強機遇意識、責任意識，把農村文化建設擺上更加突出的位置，齊心協力、發憤圖強，繼續抓住重點、發揮特點、破解難點、打造亮點，繼續發揚求真務實的作風，強化措施，真抓實干，切實把全省農村文化建設推向一個新水平。
二、總結經驗，不斷提升對農村文化建設的規律性認識
近年來，伴隨著經濟文化強省總體戰略的積極推進，全省農村文化建設得到健康發展，進入快速、穩定的發展階段。各級對文化建設投入總量增多，向基層文化建設傾斜力度加大，已經建立起從省到市、縣、鄉鎮、村級基層的五級公共文化服務網路點，初步形成了以大型公共文化設施這骨幹、以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎的城鄉公共文化服務網路。重點文化惠民工程持續推進，覆蓋面進一步擴大，文化共享工程建立起互聯網和衛星雙重覆蓋到村的傳輸網路，我省成為全國唯一的「示範省」，並榮獲「文化部創新獎」和「國家十大文化創新工程獎」。群眾文化活動豐富多彩，全省每年舉辦各類社區文藝匯演4萬多場，3400多個規模較大的文化廣場每年舉辦各類文藝演出5萬多場，國有文藝院團每年送戲下鄉演出1.3萬余場，有效豐富活躍了基層群眾文化生活。全省各地立足實際，積極探索，創造了許多農村文化建設的好經驗、好路子。比如，泰安肥城市農村文化志願者遞進培養的經驗，青島市創建國家公共文化服務體系示範區的經驗，煙台市堅持以人為本、強化城鄉公共文化普惠共享的經驗，威海市加強農村文化大院規范化建設與服務的經驗，濰坊諸城市構建「兩公里文化服務圈」的經驗，濟南市濟陽縣送戲下鄉、繁榮農村文化生活的經驗，等等，這些都很值得我們認真學習借鑒，大力推廣。綜合各地近年來農村文化建設的積極探索，我感到最突出的主要有以下幾個方面：
第一，堅持公益性為主與市場機制相結合。現階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書看報、聽廣播看電視、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等。這些基本文化需求，是社會主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權益。基本文化權益具有公益性、均等性、基本性、便民性等屬性。在現階段經濟社會條件下，人民群眾的基本文化權益應當由政府來保障、由政府提供免費，或是低於成本、收費很少的公共文化服務，已經成為共識。近年來，各地各部門深入基層進行公益性演出，把文化服務直接送到百姓中間，這些公益性的演出惠及了更多城鄉群眾，發揮了重要的影響力和輻射力。與此同時，很多基層文化單位堅持社會效益與經濟效益相統一，充分發揮市場機制的作用，不斷提高內部管理活力和市場競爭力，在文化惠民的同時，給自身也帶來了良好的發展機遇，面向基層找對了市場，靈活的體制順應了市場，連出好戲贏得了市場。
第二，堅持政府主導與社會參與相結合。在為人民群眾提供基本文化服務的過程中，尤其在公共文化服務體系建設中，政府仍然扮演著重要角色。這些年來，各級黨委和政府優先安排涉及農村和基層群眾切身利益的文化建設項目，在政策支持、財政投入、組織領導等方面發揮了主導作用。同時，各地各部門注重完善相關政策，鼓勵社會力量參與，形成政府主導、多元投入、共建共享的良性機制，形成城鄉共建、企鄉共建的良好局面，形成有利於基層文化建設長遠發展的重要補充。
第三，堅持文化建設與群眾生產生活相結合。基層文化建設只有同群眾生產生活緊密聯系，根基才更加牢固。在多年基層文化建設中，有的地方把文化建設與農村精神文明創建結合起來，有的把學科學、學技術與學文化結合起來，有的把文化活動與幫助農民脫貧致富結合起來，在寓教於樂中普及科學知識、提高道德素質、增強市場觀念、掌握致富本領，並運用到日常的生產生活當中去，大大拓展了基層文化的內容，為推動經濟發展、促進社會和諧起到了積極作用。
第四，堅持重點示範與建立機制相結合。多年來，各地各部門重視發揮重點活動的示範帶動作用，充分調動城市優秀文化資源向基層傾斜、向農村傾斜，創造了許多有影響力的文化品牌，文化惠民的覆蓋面大大增強，受到了基層群眾的熱烈歡迎，擴大了高質量文化產品的社會影響力，起到了很好的導向示範作用。同時，讓基層文化建設保持長久的生命力，除了靠重點帶動、面上鋪開之外，更要依靠制度來保障，通過有針對性的、具體的工作機制保證基層文化建設的長期化、規范化。
第五，堅持硬體建設和管理服務相結合。文化設施是文化產品和文化服務的載體和平台。搞基層文化建設，必須抓好設施建設，創造良好的硬體條件。當然，光靠硬體建設這「一手」是遠遠不夠的，隨著設施條件的不斷改善，管理服務的課題更加凸顯出來。只有堅持一手抓硬體建設，一手抓軟體管理，才能提高基層文化工作的質量和效率。這些年，很多地方、部門重視創新改進文化服務手段，創新載體、創新抓手，想出許多實招、巧招，發揮了很好作用。
以上五個方面的基本經驗，還是初步的，仍需要我們共同努力，在實踐中繼續摸索、繼續積累、繼續完善，進一步拓寬基層文化工作的思路和內容，不斷提升對農村文化建設的規律性認識，更好地推動農村文化的繁榮發展。
三、突出重點，切實把明年農村文化建設各項任務落到實處
2012年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動文化強省建設的重要一年。全省文化系統要深刻把握中國特色社會主義文化發展道路這條文化建設的主線，深刻把握建設文化強省這一文化建設的主題，搶抓機遇、乘勢而上，按照省委、省政府關於文化建設的總體部署，把農村文化建設作為明年和今後一個時期文化工作的重點，把實現公共文化服務均等化作為基本方向，抓住關鍵環節，採取更加有力的措施，努力縮小城鄉文化建設差距，推動城鄉文化一體化發展取得新突破。重點在以下幾個方面狠下功夫：
第一，堅持統籌兼顧，努力在科學規劃和建設農村公共文化服務設施網路上狠下功夫。加快農村公共文化基礎設施建設，實現公共文化服務網路的全面覆蓋，是今後一個時期文化建設的戰略任務。必須立足長遠、統籌兼顧、科學規劃、加大投入，加快完善農村公共文化設施網路布局。一要把農村文化建設擺在更加突出的位置。按照科學發展觀和全面建設小康社會的要求，把農村文化建設納入經濟社會發展的總體布局，把規劃好、建設好、管理好、使用好公共文化設施服務網路作為各級政府履行公共服務職能的重要內容，納入各級黨委和政府工作的重要議事日程，納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入黨政幹部考核指標。特別要加強農村公共文化服務規范化管理，突出目標量化、分解責任，制訂縣級文化單位、鄉鎮文化站和村文化大院服務規范，建立公共文化服務的指標體系和績效考核體系，確保各項任務目標的實現。二要科學規劃和建設。按照省「十二五」規劃綱要，明確思路，設定目標，科學布局，構建完善的城鄉公共文化服務設施網路。堅持城鄉統籌，實行重點突破，優先安排涉及農村的文化建設項目，重點加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設。加大對革命老區、貧困地區文化服務網路建設支持和幫扶力度，增加公共文化設施總量，有效解決城鄉、區域公共文化設施布局不平衡問題。三要深入實施文化惠民工程。按照擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理的要求，大力推進文化信息資源共享工程、數字圖書館建設工程、公共電子閱覽室建設工程、城鄉基層閱報欄（屏），鄉鎮文化站、社區文化中心、村文化大院等基層文化設施建設。要大力推動公共文化服務的各類示範區、示範基地、示範項目建設，確保明年取得更大突破。要圍繞打造「15—20分鍾」城鄉公共文化服務圈，制定實施方案，明年就要推出首批500個規范的農村公共文化服務圈。要進一步做好免費開放工作，不斷拓展免費開放的范圍，提升免費開放的標准，完善免費開放的機制，優化免費開放的服務。要積極探索流動文化設施建設，在貧困地區和地廣人稀需要進行流動服務的地方，配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的流動文化服務。四要推進城鄉公共文化設施互聯互通。堅持建設與管理並重，加大統籌協調力度，發揮不同部門文化資源相互補充、相互促進的作用，建立責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制，推動城鄉公共文化設施擴展功能、互聯互通、共建共享，不斷提高使用效能。
第二，堅持資源共享，努力在擴大農村基本公共文化服務覆蓋面上狠下功夫。促進文化資源向農村合理流動，是縮小城鄉文化差距、實現城鄉文化一體化發展的有效途徑。必須堅持「二為」方向和「雙百」方針，多提供適合農民群眾實際需要、對生產生活有指導作用的文化產品，多開展農民群眾樂於參與、便於參與的文化活動，著力豐富農民群眾文化生活，擴大基本文化服務覆蓋面。一要廣泛深入地開展群眾性文化活動。堅持業余自願、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，貼近群眾生產生活實際，打造一批具有影響力的群眾文化活動品牌，建立點面結合、上下聯動的群眾文化活動長效機制，推動農村群眾性文化活動持續開展。深入開展重大節慶文化活動，吸引農民群眾參與，豐富農民群眾業余文化生活。深入組織開展讀書日、讀書月、讀書節等全民閱讀活動，鼓勵社會各界開展捐贈助讀行動，著力解決農村未成年人的基本閱讀需求。要藉助明年第二屆中國非物質文化遺產博覽會的契機，加大文化遺產保護力度，同時依託這些優秀傳統資源開展文化活動，推動發展文化產業。二要建立向基層群眾「送」文化的長效機制。根據時代特點和群眾精神文化需求的變化，推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」等面向基層的公益性文化活動制度化、經常化，建立健全「送」文化的長效機制。鼓勵和組織專業文化工作者深入農村開展群眾性文化培訓、輔導、講座和展演、展示等文化服務，引導和培育各種形式的自辦文化，增強農村文化的造血功能，把「送」文化與「種」文化結合起來。三要切實滿足特殊群體的基本文化需求。加強對農民工的文化關懷，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系，建立政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化服務機制。針對農民工流動性大的特點，以城市社區為載體，將農民工納入社區管理范圍，融入社區文化生活。深入研究農民工的需求特點，引導、支持和鼓勵社區、企業積極開展面向農民工的公益性文化活動，提供具有針對性的文化產品和文化服務，切實維護和保障農民工基本文化權益。
第三，實行以城帶鄉，努力在提高農村公共文化服務科學化水平上狠下功夫。目前，我們總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。以城帶鄉，拓寬公共文化服務領域，是破除城鄉文化二元結構、實現城鄉文化一體化發展的重要手段。要充分發揮城市的輻射帶動作用，建立以城帶鄉、城鄉聯動機制，促進城鄉文化資源優化配置、科學整合和綜合利用，形成城鄉一體的公共文化服務網路，不斷提高公共文化服務水平。一要完善城鄉文化幫扶機制。鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標，建立城鄉文化幫扶責任制。要建立和完善城市對農村的文化援助機制，動員黨政機關、企事業單位和群眾團體廣泛開展城鄉文化共建活動，採取捐贈設備器材和文化產品，開展業務合作、人員培訓、工作指導等多種形式，推動農村文化建設。二要打造農村文化傳播平台。突出農村文化建設的內容，大力推進優秀文化藝術宣傳推介工程。採取在國家、省級重點新聞媒體、新聞網站開辟專欄、專題、專門頻道，在公共文化場所開辟專門陣地等方式，大力宣傳推介我省農村優秀文化藝術作品、優秀文藝工作者、文化工作先進典型和重大文化活動。辦好《大眾日報》「大眾文化」專刊、山東衛視「綜藝.十藝節」欄目，與《中國文化報》聯辦「藝彩山東」專刊，與山東廣電網路公司合作創辦「山東文化」專題。組織開展重點劇目宣傳推介活動，與中央電視台戲曲頻道、山東電視台合作，辦好「迎十藝」山東省優秀創作劇目展播。三要創新農村公共文化服務方式。積極探索適合農村特點、適應農民群眾需要的文化服務方式，不斷提高服務質量。發揮公益性文化單位的主體作用，鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向農村提供網點服務、流動服務，建立流動服務平台。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推廣新型代理配送制度，構建貫通城鄉的文化產品流通網路。要把公共電子閱覽室建設從試點走向普及，為農民群眾提供優質數字資源。要積極支持演藝團體深入基層和農村演出，特別是要大力培養更多的庄戶劇團，盡快完成一村一年一場戲的目標。要大力實施公共文化輔導工程，運用現代數字技術、網路技術、信息技術拓寬農村基層公共文化服務空間，增強服務效果，提高服務品質。
第四，加強投入保障，努力在發揮公共財政對農村文化建設支撐作用上狠下功夫。完善公共財政制度，健全政府投入機制，是推動農村文化建設、促進城鄉文化一體化發展的根本保障。中央《決定》和省委《意見》中包含很多含金量很高的利好政策，希望各市文化部門一定要抓緊梳理研究，結合實際，列出清單，項目化、工程化，變成強有力的工作載體。一是在文化事業投入方面，建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制，保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算，等等，都需要大家深入研究，提出具體的意見和建議。二是2012年起，全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高，各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設，提高各級彩票公益金用於文化事業比重，保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設，等等，希望各級盡快列出單子，積極爭取，搞好對接，確保各項政策落實到位。三是省委《意見》提出「引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業，制定並落實好相關優惠政策」，也需要我們提出具體的意見和建議。四是在文化體制改革、文化人才隊伍建設等方面，支持性、扶持性政策更多更具體。對這些政策，要逐條加以梳理研究，提出具體的意見和建議，變成可操作的項目，積極爭取，用足用活用好。希望各市積極主動地做好工作，不等不靠，不要等人家上門，要主動上門，爭取各方面的支持，匯聚更多的資源，促進文化事業的繁榮發展。
同志們，農村文化發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，省委省政府殷切期望，人民群眾熱切期待。讓我們以更加昂揚的風貌，更加積極的作為，抓住機遇，開拓創新，不辱使命，再接再厲，把農村公共文化服務體系建設推向一個新水平，為文化強省建設做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家。

G. 本本在單位區域網上網時，網路連接通的，運行cmd，ping能連上，網路狀態發送和接收的數據包量不大上不去網

第一：如果是不能訪問區域網中的其他機器或伺服器資源，問題可能出在你的計算機的網路配置、計算機網卡驅動程序、網線及水晶頭連接處接觸不良等原因。應該重點檢查網路配置：
1、你的區域網是否有DHCP伺服器，也就是說你的IP是自動獲取還是手動配置，如果區域網中有DHCP伺服器那麼應該是自動獲取IP地址，如果沒有DHCP伺服器，那麼就要手動配置IP地址了。如果不清楚你可以詢問網管。
2、看網卡驅動程序是否正常，右擊「我的電腦」－「屬性」－「硬體」－設備管理器，打開「設備管理器」窗口，看一下「網路適配器」前是否有一個黃色的小嘆號，如果沒有則說明網卡驅動沒有問題，如果有那麼就要重新安裝網卡驅動了。
3、如果以上兩步都沒有問題，那麼你可以檢查一下連接到你的計算機的網線和水晶頭是否連接牢固，最好是用網線鉗重新壓一下。

第二：如果連接區域網正常，但是無法訪問Internet，你應該重點考慮：DNS地址是否正確，如果有代理伺服器並安裝有代理伺服器軟體時要確定你的IP是否被允許訪問Internet、再就是看你的網關地址配置是否正確
1、檢查DNS地址和網關地址
右擊「網上鄰居」－「屬性」，右擊「本地連接」－屬性－Internet協議（TCP/IP）－「屬性」，重點檢查網關地址和DNS地址。
根據你所說的通過區域網訪問Internet的方式應該是在客戶機上把代理伺服器（或路由器）地址配置為客戶機的網關地址。
DNS地址是一個公共的伺服器IP地址，這個一般是當地的電信運營商提供的一個地址，如我們這里都用202.102.134.68
2、如果你的區域網中用的是代理伺服器，並且代理伺服器中裝有代理伺服器軟體的化，你要考慮你的IP地址是不是被允許通過代理伺服器軟體訪問Internet，這是網路管理員的設置，你可以找他！

H. 遲福林關於《強化農村公共服務與統籌城鄉發展》講話的英文翻譯

Our country is from the preliminary well-off to the round off transition, whether it is the development or the reform, is in a new historical starting point. New rural construction "new" in where I believe that the new rural construction reflects the objective requirements of China's entry into the new stage of the development of agriculture and rural areas in the city. Starting from a new starting point of the history of China's reform and development, is the core of the new rural construction, according to the people-oriented scientific development concept, urban and rural development, change the al structure in urban and rural areas, narrowing the gap between urban and rural areas, to promote the integration of urban and rural development, make urban and rural residents to share the fruits of reform and development. To balance the development of urban and rural areas, it is important to set up the new rural construction in the system reform and system innovation foundation. In the next few years, the rural reform should solve the system security, the establishment of the rural public service system and the improvement of the rural public governance.
First, expand the scope of public services to cover the countryside, narrowing the growing gap between urban and rural areas China is in the key period of economic and social transformation, how to ease and graally narrow the gap between rich and poor, is a major economic and social issues. At present, the factors that lead to the widening gap between rich and poor are more and more complex, and the important factor is that the public service is not in place and the distribution is unreasonable. For example, these years of ecation and medical costs rose too fast, much higher than the growth rate of low-income families can control the growth rate, and become a major factor in the widening gap between rich and poor. Some scholars have estimated that in the various factors that lead to the income distribution gap, the ecational factor is about 20%. Therefore, in the next few years to provide effective public services to focus on solving the problem of redistribution, to ease the gap between rich and poor.
Imbalance in the supply of public services in urban and rural areas, so that farmers, especially for access to basic public services for rural poverty population, and thus lead to some difficulties of the masses to subsistence and the right to development is very difficult to obtain the safeguard. At present, the gap between urban and rural areas is not only reflected in the level of economic development and residents' income, but also reflected in the government to provide public health, compulsory ecation, the minimum protection and other basic public procts. 2004, China's nominal income gap between urban and rural areas is 3.2:1, if the compulsory ecation, basic medical and other social security considerations, some scholars have estimated the actual income gap has reached 5~ times. According to this analysis, the public service factor in the urban and rural real income gap in the ratio of about 30%~40%.
We should fully estimate and attach great importance to the important role of rural public service to ease and narrow the gap between urban and rural areas. To narrow the gap between urban and rural areas is not the gap between small and rural economy, it is important to graally narrow the gap between urban and rural residents to enjoy the public services and living standards, in order to achieve the equalization of public services. Therefore, in the next few years, through for the majority of farmers to provide basic and secure public procts can effectively alleviate the growing gap between urban and rural areas, and thus to explore a new approach to the coordinated development of urban and rural areas under the condition of market economy. Recently, the central government has decided to adjust the structure of the national income distribution, expand the scope of the rural areas, and strengthen the government's public services to rural areas. In the future, to do new ecation, health, culture and other business expenses are mainly used in rural areas of basic construction funds are mainly used in rural areas for the acquisition of land use for rural.
How to configure the state financial resources in the new rural construction, some scholars have argued that the new rural construction is the focus of improving the rural infrastructure. The author believes that China's rural infrastructure is relatively backward, moderate to speed up the infrastructure construction in rural areas is necessary, but from the real needs of the majority of farmers of the next few years the focus of national allocation of resources should be put on the supply of basic public goods in rural areas.
Two, accelerate the establishment of rural public service system, changing the structure of urban and rural two yuan
From the national situation, the establishment of public service system is the inherent requirement of the new stage to solve the contradictions of society. At present, the society of our country is faced with two major contradictions have become increasingly prominent, with rapid economic growth with unbalanced development, the contradiction between resources and environmental constraints is the majority of members of the social public demand overall rapid growth in contradiction with the public service is not in place, the shortage of public goods. In the face of the first contradiction, it should take the sustainable development as the center, to further improve the market economy system in the face of the second contradictions, should be in accordance with the people-oriented requirements, to speed up the establishment of public service system. This will not only have a major role in promoting the coordinated development of the economy and society, but also make the reform more extensive social support. To break the urban and rural two yuan system structure to effectively narrow the gap between urban and rural is very important. "Fifteen" period, our country has realized the unification of the urban and rural tax system, this is a historic breakthrough. "Five eleven" period, if we can in the establishment of a unified public service system in rural areas, there is substantial progress, will be a major role in the construction of new rural areas.

How to estimate the establishment and innovation of the rural public service system to change, the important role of the al structure in urban and rural system? From a practical point of view, the serious lack of serious imbalance between urban and rural public service, rural public service system has become outstanding problems hindered the urban and rural development, and become the focus of urban and rural partition. Migrant workers' identity discrimination, household registration system reform is difficult to break through, exacerbated the pattern of urban and rural two yuan system, in violation of the principle of fair and equitable, and thus lead to many new social contradictions. As a direct consequence of the al system between urban and rural areas, migrant workers are not covered by the city government's public service range, their basic needs in terms of social security, employment, compulsory ecation, public health and other is ignoring the city. This kind of situation, accelerate the establishment of public service system in rural areas, and thus is based on the establishment of a unified urban and rural public service system, the abolition of the household registration system and eliminate the foundation and condition of migrant workers identity discrimination.