❶ 談談當前政府在服務流程，服務態度，服務效率，便民服務等方面存在哪些問題
首
先，我想談一下為什麼我們要提倡強化服務意識，提高服務質量的理念，其意義何在？大家清楚地看到，近幾年，保衛處在校領導以及前一屆處級領導班子的正確領
導下，在全體員工的努力工作下，取得了一定的成績，在學校廣大師生員工中樹立了良好的形象，有了較好的口碑，這個好形象好口碑的形成不是靠純粹的管理與說
教得來的，而是與保衛處堅持「以師生為本，以服務為先」的工作理念和堅持以服務強化管理、以服務實現管理、以改善服務提升管理的工作思路息息相關。服務是
一種情感的傳遞，融洽的氛圍一旦在雙方互動中牢固地建立起來，就可以減少師生對服務「挑剔」的可能性。在服務過程中不斷滿足師生對服務水平的新需求，同時
對服務方式、效果以及師生的反饋信息及時記錄、分類、整理，動態地反思既定的服務規范。通過與師生的交流與互動，了解師生的感情、思考方法、行為特點、態
度趨向，真正從他們的立場上考慮所產生的矛盾和問題，增加與師生之間的信任度。所以說強化服務意識，提高服務質量，以服務強化管理、以服務實現管理、以改
善服務提升管理是我們前幾年所取得的成績的根本原因所在。學校推行子女戰略的思想，要求廣大教職工象對待自己的子女一樣對待學生，而我們保衛處的服務對象
更廣，不但有學生，而且還有教職員工、上級有關部門和外來人口等，所以強化服務意識，提高服務質量就顯得尤為重要。我認為在下一階段工作中如何進一步強化
服務意識，提高服務質量，可以從以下幾個方面入手：
一、加強對保衛人員政治思想素質、責任意識和業務能力的培養工作。一
個人的政治思想素質的高低決定了他對事物的不同看法，也決定了他的態度和行為，一個素質低下的人，他必定只考慮自己而不為他人著想，在工作中他雖然表面上
是按照要求去做的，但內心並不服，所以在行為和態度上表現出來是生搬硬套、就事論事、不動腦筋，其實他根本沒有服務意識，更不用說提高服務質量了。另一方
面還要加強對保衛人員業務能力的培養，有了良好的政治思想素質和責任意識，但對業務不熟悉或業務能力不強同樣不能提高服務質量。在保衛工作中會遇到各種各
樣的事，處理得好或處理不好會有完全不同的結果，雖然你一心想把事辦好，對前來辦事的人態度也很好，但由於你業務不熟或業務能力不強使得事情沒有辦好，即
使你態度再好，前來辦事的人也不會滿意。我自己就有這樣的親身體會：7月16日去汽車年檢時，要繳車船稅，按規定小汽車每年100元，年檢是2年一次，我
只要繳200元，但收費人員說要繳300元，理由是我05年的沒繳，在電腦上沒有顯示，我按要求繳了300元。回去翻發票，發現了05年購車時繳的車船稅
發票，再去繳稅點問情況，說是當時沒有看清或是電腦出錯，當時他態度很好，並告訴我如何去下城地稅局退稅，後來我又跑到下城地稅局去退了05年的車船稅，
由於工作人員對業務的不熟悉或馬虎，使我多跑了兩趟，雖然他服務態度很好，但同樣不能使我感到滿意。
二、寓安全教育於服務中，提升對安全教育服務的認識。安
全教育服務是保衛處的眾多服務項目中最值得關注的一個服務項目，安全教育是否深入人心，直接影響著廣大師生員工的安全意識和自我防範能力，安全教育做好
了，相應的事故、案件、失物就會大大減少，治安秩序得到改善，保衛處的工作量也會相應減少。那麼如何才能把安全教育服務工作做到位，我認為可以抓好以下幾
點：
（一）提升對安全教育服務的認識。全體保衛處的幹部和職工要充分認識到對全校師生進行安全教育服務的重要性，只有安全教育、安全宣傳工作做到位了，才能提高廣大師生的安全意識和自我防範能力。這樣，校園的各方面的安全事故就會相應減少。
（二）寓安全教育於服務中。有許多事倒可以證明我們完全可以在師生前來辦事的時候對他們宣傳安全知識，或給予提醒，這樣的安全教育最能使他們刻骨銘心。例
如：學生前來失竊報案時，你除了做好報案的調查、立案工作以外，還可以針對該案發生的原因，進行分析，講給學生聽，使學生知道在哪裡出了漏洞，然後告訴他
如何防範，最後手頭如果有安全宣傳資料時，給他一份，讓他拿回去看，這樣對他來說，印象一定會很深刻，他以後失竊的幾率會大大減少。再如：學生在公共場所
遺忘物品前來保衛處認領時，工作人員除了做好認領的查驗登記工作以外，如果能提醒他幾句如何保管好自己的物品的話，或者舉幾個失物找不到的例子給他聽，效
果一定會比純粹的說教好得多。寓安全教育於服務中，既體現了人文關懷，又起到了很好的教育效果，何樂而不為呢？
（三）通過學校各種媒體擴大安全教育的工作面。由於學校學生多，面廣，有的安全教育不一定能覆蓋所有的學生。要讓所有的師生都受到安全教育服務，必須採取
多種途徑，如通過校園網、校園廣播、校報、保衛處網站、安全宣傳簡報、安全知識讀本、安全提醒、安全警示、橫幅、講座、開展主題安全教育活動等多種形式進
行安全教育，還可以依靠各學院以及其他有關部門進一步擴大安全教育的工作面，不斷深化安全教育內容，努力提高廣大師生員工的安全意識和自我防範能力。
三、進一步規范服務項目，適時擴大服務面。保衛處現有的服務項目（十大服務舉措）有的做得比較好，有的還需要改進，要進一步規范化，保持和發揚原來的優點，改正存在的缺點，在實踐中逐漸摸索經驗，總結出一套行之有效的方法，如服務項目、管理規定、辦事流程、文明用語等上牆,讓前來辦事的師生一目瞭然。
在進一步規范和落實好現有服務項目的同時，可以適時考慮擴大服務面，在保衛處力所能及的范圍內給予一定的幫助。比如說校園110車的使用除了出警、送病
人、師生急事用車外，是否可以考慮其他師生有需要的用途，為師生做更多的好事；大門傳達室經常會有人去寄放東西，是否可以配備能上鎖的儲物櫃，以方便師生
寄存；另外在傳達室配上打氣筒、小推車、紙筆、膠水、剪刀之類的便民用具，更能體現服務的人性化。
四、創建名牌服務項目。在保衛處現有的服務
項目中，選一至二個開展時間較長，服務規范、效果好，在師生中比較知名的項目作為創建名牌服務的項目，如失物招領、校園110報警求助等。在原有基礎上，
進一步規范服務行為，不斷進行理念與思路創新，技術創新、服務創新、組織創新、管理創新，以增強廣大師生對這些服務的信任度。然後在校園進行大量的廣告與
公關宣傳，因為名牌的創建分為3個階段：知名度階段、美譽度階段和忠誠度階段。前階段是後階段的基礎，後階段是前階段的延伸與提升。知名度主要靠宣傳，美
譽度主要靠自身優質的服務。只有通過大量的宣傳提高知名度和提供優質的服務提高美譽度，才能達到第三階段的忠誠度。
五、將學校開展的「作風建設年」活動與工作實際結合起來。今
年學校開展「三貼近一轉變」為主題的「作風建設年」活動，要求每位黨員同志「貼近實際，貼近基層，貼近師生，轉變幹部作風」。機關第一黨總支在落實學校
「作風建設年」活動中，緊密結合工作實際，強化服務意識，拓展服務領域，創新服務內容，開展了以「五訪談」、「五不讓」、「五個一」為主要內容的「三個
五」活動，創導為師生送熱情、送真情。我們在實際工作中，必須結合學校開展的「作風建設年」活動精神，同時按照總支提出的具體要求，認真學習，扎實工作，
主動查找自身存在的問題。對查找出的問題，要認真梳理匯總，深刻剖析原因，舉一反三，不斷改進工作作風和服務質量。平時要經常深入群眾、深入基層，圍繞師
生反映強烈、事關師生切身利益的熱點難點問題，面對面地聽取意見和建議，對師生反映的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統籌兼顧、逐步解決的，要積
極創造條件盡早整改，爭取以實際行動取信於廣大師生員工。
❷ 我國政府公共關系發展面臨哪些問題
我國政府公共關系存在的問題
20世紀80年代以來，隨著改革開放的發展，公共關系逐漸被國人所認識，並很快風行於各行各業、各個領域。起初，公共關系作為一門科學和一門管理藝術而被重視起來的並不是在中國。雖然，我國早在古代和近現代也有些公共關系的思想，但並沒有成為體系，也沒有進行深入的探討和研究。公共關系在我國是舶來品。如前所述，我國真正將其引入是在20世紀80年代，而且起初應用的范圍很窄，僅僅是在我國南方部分城市的酒店管理中運用，一直沒有得到真正的重視。
公共關系在我國被政府所借鑒是在1988年底，當時新華社兩位記者以「政府形象」為題，報道了上海市實行廉政的情況，很快引起了研究組織形象的公共關系界人士的格外關注。人們據此分析，我國公共關系的熱點已經不再局限於企業界，而開始進入社會政治領域。隨後，在我國一些大中城市政府廣泛結合當地文化開展了公共關系活動，樹立了當地的城市形象，宣傳了當地的地方文化。例如，濰坊的國際風箏節、淄博的陶瓷琉璃藝術節、哈爾濱的冰燈節等。1991年，國務院新聞辦公室宣告成立。與此同時，全國政協決定立新聞處。到2004年，我國正式在全國地方政府設立新聞發言人，標志著我國政府公共關系的長足進步。
雖然，政府公共關系在我國現代化的發展進程中發展迅速，效果明顯，但公共關系被我國引進晚，且公共關系被我國政府部門重視也遲。歸納起來，存在的問題主要有以下幾個方面：
（一）政府公關意識較淡薄
公關意識的內容包括很多，其核心內容主要有塑造形象的意識、服務公眾的意識、協調溝通的意識、立足長遠的意識。但到目前為止，普遍來講，許多官員的政府公關觀念還極為淡薄，既沒有認識到政府公關活動的重要性，更談不到將其上升為一種價值觀和管理哲學，滲透到政府工作人員的日常行為之中。
首先表現在缺乏自覺利用傳媒手段進行形象投資、形象管理、形象塑造的形象觀念。政府形象，主要指政府及工作人員在民眾心目中的美譽度大小，是政府獲得民眾歡迎、接納、信任的程度。[12]固然，政府工作具有權威性與政策性，但無論是從民主政治的大氣候還是從中國特色的社會主義政府公關的「小環境」來看，所謂的權威性及政策性都必須建立在民眾信賴政府的基礎之上，政府的形象如何，直接關繫到黨和政府的威信及工作的成敗。許多政府工作人員心目中沒有形象意識，對現代傳媒的重大作用了解不夠，又十分缺乏應有的傳播技巧，表
現在決策和行動中則是對自覺進行形象投資和形象塑造重視不夠。
其次，公關觀念的淡薄具體還表現在缺乏為公眾服務的觀念，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象時有發生。一些領導幹部更多考慮其權威性和政策性，習慣於高高在上，發號施令，不願踏踏實實為群眾為社會奉獻，通過自己的工作為群眾帶來滿意和方便，用熱誠的服務去贏得好感和信賴。更有甚者，將手中的權力作為群眾辦事的路障進行「關、卡、壓」，嚴重敗壞了政府的形象。
第三，缺乏協調觀念，表現為不善於調節、平衡和統一各種不同的關系、不同的利益、不同的要素，不懂得「兼顧」、「統籌」、「緩沖」和必要的「調和」、「折衷」的意義和價值。目光短淺，思路狹隘，經常陷入難以協調的矛盾中。
現在許多地方政府官員既沒有認識到政府公共關系活動的重要性，更談不上將其提升為一種價值觀和管理哲學，滲透到工作人員的日常行為之中。一方面缺乏自覺利用傳媒手段進行形象投資、管理與塑造的意識，另一方面缺乏為公眾服務的意識。更有甚者，將手中的權力濫用，起到截然相反的作用，嚴重損壞了政府的威信與形象。
（二）我國政府公關機構設置不完善
政府大量的、經常性的公共關系活動是由政府內部公共關系機構承擔的。因此，政府內部公共關系機構的建立和健全，對於政府公共關系活動的有效開展產生著直接的影響。由於政府的行政管理涉及社會事務的方方面面，其管理覆蓋之寬、所面對的公眾之復雜、信息流量之大，都是其他任何組織不能相比的。這就要求政府內部必須有專門的機構去承擔和完成傳播溝通、信息咨詢、協調引導等公共關系，以保證政府機構的正常而有效的運作。當然，政府內部的公共關系機構未必要冠以「公共關系」名稱，有些承擔著公共關系職能的機構如辦公廳、調研機構、人民來信來訪辦公室、舉報中心等也承擔著其他方面的上述業務。
目前，我國各級政府陸續成立了一些公共關系職能部門，但設置往往分散，職責不一，很難滿足政府公共關系的客觀需要，現在推行的政府發言人制度不失為一種政府公關的好制度，有助於完善政府的行政行為，改善政府的整體形象。但是，政府發言人往往處於被動的地位，缺乏主動推銷政府行為或者國家政策的能力。這樣的新聞發言人制度對於消除公眾對政府決策的疑慮作用不大，弄得不好，反而會增加公眾對政府行為和政策的抵觸情緒。因此，政府公共關系機構的合理設置是十分重要的。
到目前為止，除深圳市政府外，其他各政府機構設置中沒有相對獨立的公共
關系部門。當然這並不等於說政府就沒有公共關系活動，事實上，具有公共關系性質的工作分散在辦公廳（室）、調研、宣傳、對外聯絡、新聞發布、信訪、外事等職能部門中。顯而易見，人們在認識上對公共關系是有些混淆不清的，在機構設置上也過於分散，沒有統一的公共關系工作機構。這樣就會造成職責不清，影響公關工作的效率，進而影響政府工作的效率。
（三）缺少專業從事政府公共關系的人才
無論是社會組織還是公共關系機構開展公共關系工作，最終都是由公共關系人員具體執行。離開公共關系人員，社會組織和公共關系機構只是抽象的公共關系主題。從公共關系學的意義上講，公共關系人員實際上是有嚴格限制的。它主要是指公共關系的專業人員或者是公共關系職業的從業人員。他們需要經過嚴格的專業訓練和長期的實踐鍛煉才能造就，他們有自己特有的素質條件、能力條件。政府公共關系人員是指在政府公共關系部門或機構中專門從事公共關系工作的各類人員。他們是政府公共關系工作的主要力量，是公共關系活動的設計者和實際操作者。因此，對公共關系人員的結構進行科學的配置，選擇和配備職業素質較高的公共關系人員，是搞好政府公共關系的前提條件，直接決定和影響政府公共關系活動的效能。遺憾的是，在我國的各高校中雖然有個別高校如廈門大學有開設公共關系的專業，但沒有開設政府公共關系的專業，所以我國缺乏專業性的政府公共關系人才。從知識結構看，我國現有的政府公共關系人員，真正具有政府公共關系方面系統知識的為數不多；從能力素質看，我國政府公共關系人員的創造能力和社交能力不強，老成持重者居多；從年齡結構上看，我國政府公共關系人員的年齡結構偏大，使得政府的公共關系手段、方式等都趨向老成保守。
（四）我國政府公共關系理論支持不夠
現代公共關系傳入我國僅有20個年頭，公共關系運用到政府行政管理中也不過僅10年而已。在我國關於公共關系研究關的書籍有很多，如廖為建主編的《公共關系學》，蔣春堂主編的《公共關系學教程》，劉金同、楊專志、劉水國共同主編的《公共關系實務》等。但到目前為止，關於政府公共關系學的研究還不夠完善。目前我國市場上關於政府公共關系研究比較系統和完整的書籍只有詹文都主編的《政府公共關系》。因此，可以看出政府公共關系的理論在我國的發展還屬於萌芽階段。
實踐的發展需要理論的支持，當然理論也是源於實踐的，由於公共關系傳入我國晚，真正意識到政府公關的重要性，把它作為一門科學去研究的日期也晚，
所以造成了政府公關與我國實踐少，廣大學者難以結合本國的情況展開研究。但是，政府公關目前在我國發展迅速，且我國政府也越來越感覺到政府公關在政府行政管理中的重要性，重視政府公關的發展和在實際中的運用，所以我國政府公關在未來一定會有可喜的出路。屬於我國政府的公關理論書籍也一定會繁榮。
（五）對公眾有傾向性選擇造成政府公共關系的偏失
政府開展公共關系活動所面臨的外部公眾主要有本國社會的企業、新聞媒介、社區公眾、社會名流、國際公眾、人大、政協等，與其他社會組織相比，政府所面臨的公眾結構極為復雜。政府會因本身追求目標的影響對不同類型的公眾進行有傾向性的選擇，由於受短期目標的影響，在對象選擇上往往表現出一定程度的錯誤傾向。首先，重首要公眾，輕次要公眾。由於上級政府要害部門、人大、政協等對政府建設成就的評價，對政府領導人的政治前途產生重大影響，政府傾注了極大的注意力，他們是政府想追求的公眾。而一些不能直接給政府帶來現實性重大影響的公眾如社區公眾、部分企業，常常被排斥在政府部門的視線之外，更有甚者還為一些弱勢群體劃定了禁止活動范圍。其次，重行動公眾，輕潛在公眾。潛在公眾是指受到社會組織的某種影響，已面臨某一共同問題，但本身尚未意識到這種影響和問題的公眾。政府往往忽視這一部分公眾的存在，不能採取有效的預警措施，致使問題暴露後無法避免不必要的損失。行動公眾是面臨共同問題並意識到問題存在的公眾。這類公眾不僅表達意見，而且已經採取實際行動，對組織構成壓力，而且負面影響比較大。政府在解決行動公眾問題時耗費的人力、物力、財力都比較多，對潛在公眾很少關注，往往是問題出現後，潛在公眾變為行動公眾時才消極被動地採取補救措施，嚴重損害了政府的形象。
（六）傳播溝通渠道不暢
首先，不能運用公共關系傳播手段進行行政傳播。公共關系強調「雙向對稱」的溝通模式，而行政傳播多是採取命令、指示、發布文件等形式，傳播內容一旦確立，便須立即遵照執行，上傳下達，立竿見影。由於傳統行政命令式根深蒂固，政府在與公眾進行溝通時，習慣性採取行政傳播方式，運用公共權威強制性的手段，單向與公眾進行交流，而公眾的評價不能及時的反饋給政府，溝通少，這樣嚴重影響了政府與公眾之間的關系。其次，政府公關傳播雙向交流的方式少，渠道少，效果不佳。在我國，類似於各種向政府提供信息的渠道主要有信訪、基層訪問等方式。但是這些作為政府公關「雙向交流」的方式似乎有些牽強。信訪制度只是為制約行政機關而設置的一種監督機制，公眾往往囿於官本位思想的影響，
對政府的依賴性很強，缺少參政議政的意識和能力，並不能開誠布公的與政府進行有效地交流。再次，政府公關傳播透明度不高。尤其是地方政府，以至流傳「凡是公開的都是不重要的，凡是重要的都是不能公開的」的說法，政府公關傳播透明度不高已成不爭的事實。一些政府開放日、市長熱線、市長接待日等活動被新聞媒體大加褒揚，解決了一些公眾平時辦不了的事情，但遠還沒有形成真正的政府公共關系理念。
二、改進我國政府公共關系的建議
盡管我國的政府公關已取得了巨大的成效,但毋庸置疑,其發展仍面臨著很多困難和障礙，它受制於所賴以生存的歷史背景和社會基礎。基於以上存在的問題，除了認為要加強政府公共關系理論研究之外，我們還歸納總結了以下幾點建議，以加強政府與外界的聯系和溝通，建立政府與廣大社會公眾之間的良好關系，轉變政府職能，由傳統政府向「服務型」政府轉變，改善政府形象。
（一）在政府機構設置上，建立專門獨立的政府公關部門
當今世界發達國家一般都建立有統一的政府公關機構，我國在精簡機構的同時也要合理配置政府的職能，增設政府公關機構，以適應社會主義市場經濟發展的需要。根據我國的實際情況，可以設想合並民政、信訪、新聞辦等機構，組建公共關系局，直屬行政首長領（類似企業中總經理負責式公關管理模式），將與公共關系相關的職能集中起來，統一由公共關系局來行使。這樣既精簡機構，又增強了政府的公關職能，更能加強政府和廣大公眾的聯系和溝通。例如民政的救濟，信訪的內部接待、協調、新聞辦的新聞發布、宣傳等職能都與公共關系直接相關，應該集中管理，這樣可以從組織上保證政府公關的有效開展。這一設想在我國一些地區進行了試點，有效地克服了機構臃腫、職能交叉帶來的弊端，將聯絡、接待、信息服務、策劃等內容融為一體，成為政府對外交往的窗口，在增加社會公眾對政府的理解，信任和監督，塑造良好的政府形象方面發揮著巨大的作用。
（二）增強政府機關工作人員的公關意識，加強公關人才的培養
提高政府工作人員的公關意識是加強和改善政府公關的基本前提。因此，我們必須提高政府工作人員的素質，克服官僚主義作風，清除腐敗現象，糾正不正之風，要在政府工作人員中樹立起全員公關的意識，明確自己的言行代表著政府的意志和傾向，做到言行一致，人人公關，時時公關，處處公關。
❸ 政府信息公開存在哪些難點或問題
第一，信息公開的廣度深度遠未達到群眾的期望和現代政府的要求。我國80％ 以上的信息掌握在政府機關翻，而且大多處於封閉和閑置狀態。原因之一是保密范圍過於寬泛，甚至濫用保密措施。很多政務信息一旦被貼上保密的標簽(即便是沒有必要保密的事項)，也會成為政府部門不公開的理由，導致許多信息被永久塵封而無法發揮其應有的價值。原因之二是信息歸屬認識錯位。很多行政人員認為，政府信息是政府行政的結果，當然歸屬於政府所有，既然歸政府所有，政府就有權決定信息公開的范圍。原因之三是我國民眾民主意識和權利意識的缺失，使得政府壟斷信息的行為沒有得到來自權利和民主的抵制，因為公眾還較少地意識到自己才真正是信息的「最終所有者」，政府壟斷信息和隨意伸縮信息公開邊界是侵犯公民知情權。
第二，信息公開的渠道過窄。政府向社會公開信息有兩種方式，一是政府依職責主動公開，公開的內容包括政策、法規、規則、程序等。公開的載體包括政府公報、簡報、新聞等。這些載體因為范圍上的嚴格限定，往往存在著很多「盲區」，有時並不能成為一些群體獲取政府信息的方便渠道。二是依申請公開。《政府信息公開條例》第13條賦予了公民申請公開相關信息的權利，但是在一些流程尚未理順的前提下，因為受到嚴格程序、復雜流程、高昂成本等因素的制約，民眾權利實現存在一定的難度。
第三，因為缺乏法律約束，公開信息也呈現出很多亂象。法治社會下，法律對於政府信息公開和不公開的內容、公開的程序以及違規應該承擔的法律後果會作出嚴格規定，以保證信息公開的秩序化和規范化。在《政府信息公開條例》未頒布前，使得許多政府信息要麼被政府進行「彈性過濾」，要麼千篇一律，無法實現其作為公共資源的消費價值。
❹ 當前我國政務公開內容上存在哪些問題及對策
我國政府信息公開的主要問題及對策研究
摘要：打造透明政府已成為我國政府建設的目標之一。信息公開作為重要的制度安排日益得到重視。整體看，我國政府的信息公開僅僅處於初級的實踐階段，由於相關制度的缺失，存在著范圍狹窄、渠道單一、缺乏規范、成本高昂等諸多問題。因而要實現政府信息公開的法
治化和秩序化，需要在加強立法、整合流程、創新體制方面作出更為艱辛的努力與探索。
關鍵詞：信息公開，電子政務，委託代理
我國正處於轉軌時期，隨著改革開放擴大和市場化程度的日益加深，作為操領中國改革的政府，一方面有通過加快自身改革建設現代政府的內源性希冀：另一方面，受到加入世界貿易組織所作承諾的外在化強制，要求我國必須加快政府改革、創新和轉型。其中一個重要的目標取向就是增強政府透明度，建設透明政府。本文旨在剖析我國政府信息公開現狀和實踐(更多是行政機關的政務公開層面)中存在的問題的基礎上，對未來我國政府信息公開的改革和制度設計提出自己的淺見。
一、我國政府信息公開存在的問題
1．政府信息公開(廣義上)存在的問題。從各級政府信息公開實踐與創新的效果看，促進了政府依法行政，拓寬了公民的監督渠道，某種程度上滿足了群眾的知情權，樹立了政府在公眾中的新形象。但是，由於處於實踐初期，一些配套改革尚未到位，特別是一些相關的制度缺失，難免存著這樣或那樣的問題。主要表現為：
第一，信息公開的廣度深度遠未達到群眾的期望和現代政府的要求。我國80％ 以上的信息掌握在政府機關翻，而且大多處於封閉和閑置狀態。原因之一是保密范圍過於寬泛，甚至濫用保密措施。很多政務信息一旦被貼上保密的標簽(即便是沒有必要保密的事項)，也會成為政府部門不公開的理由，導致許多信息被永久塵封而無法發揮其應有的價值。原因之二是信息歸屬認識錯位。很多行政人員認為，政府信息是政府行政的結果，當然歸屬於政府所有，既然歸政府所有，政府就有權決定信息公開的范圍。原因之三是我國民眾民主意識和權利意識的缺失，使得政府壟斷信息的行為沒有得到來自權利和民主的抵制，因為公眾還較少地意識到自己才真正是信息的「最終所有者」，政府壟斷信息和隨意伸縮信息公開邊界是侵犯公民知情權。
第二，信息公開的渠道過窄。政府向社會公開信息有兩種方式，一是政府依職責主動公開，公開的內容包括政策、法規、規則、程序等。公開的載體包括政府公報、簡報、新聞等。這些載體因為范圍上的嚴格限定，往往存在著很多「盲區」，有時並不能成為一些群體獲取政府信息的方便渠道。二是依申請公開。《政府信息公開條例》第13條賦予了公民申請公開相關信息的權利，但是在一些流程尚未理順的前提下，因為受到嚴格程序、復雜流程、高昂成本等因素的制約，民眾權利實現存在一定的難度。
第三，因為缺乏法律約束，公開信息也呈現出很多亂象。法治社會下，法律對於政府信息公開和不公開的內容、公開的程序以及違規應該承擔的法律後果會作出嚴格規定，以保證信息公開的秩序化和規范化。在《政府信息公開條例》未頒布前，使得許多政府信息要麼被政府進行「彈性過濾」，要麼千篇一律，無法實現其作為公共資源的消費價值。
2．狹義上信息公開— — 政務公開存在的不足。
實際上，政府信息公開包括廣義上和狹義上的公開。從公開的主體上，廣義上的公開不僅包括行政機關的政務公開，還包括管理公共事務組織所掌握信息的公開。由於我國政府尚處於轉型時期，在建設透明政府的實踐中，往往將信息公開等同於政務公開，顯然在認識上具有一定的局限性。因此，更准確地講，我國政府進行的政務公開，應該是「狹義上信息公開」，公開的主體大多是政府(行政)機關。由於政務公開也尚處於改革的探索階段，難免存在偏差。
(1)從公開的內容、時機和程度上因為沒有統一規范，制度化水平不高。從公開的程度上看，隨意性較大，想公開就公開，不想公開就不公開；從公開的內容上看，一些部門公開的內容線條過粗，甚至是內容陳舊，有的甚至從部門利益出發，避實就虛，形式主義嚴重；從公開的時機上看，存在著嚴重的時滯，一些信息公開因為喪失及時性，決策利用的價值性已經盪然無存。
(2)電子政務建設中，「重開發，輕應用；重硬體，輕軟體；重管理，輕服務」的現象比較普遍。在一些政府網站上，只介紹政策法規、聯絡方式等靜態信息，政府新聞發布占據主要地位，而表格下載、網上申請等為公眾帶來更多價值的在線服務寥寥無幾，從而形成了「有電子無政務」的尷尬局面。此外，我國電子政務的建立和運行有著嚴格的條塊分割界限，因為沒有統一的戰略規劃，各部門之間相互封閉，相當一部分已建成的電子政務系統模式不統一，這些獨立的、異構的、封閉的系統使得彼此之間難以實現互聯互通，從而成為一個個「信息孤島」，使得各部門之間的各種系統難以兼容，信息資源難以共享，既浪費了大量的財力和時間，又使大量的信息資源休眠不能發揮應有的效用。
❺ 地方政府公共服務職能尚未完善主要表現在哪些方面
政府職能圍繞國家的目的而形成，一般而言，涵蓋了以下的主要方面：
①維持統治秩序和內社會秩序；
②調整社容會關系和實行社會監督；
③對社會經濟生活進行控制或施加影響；
④管理公共服務事業，發展社會福利；
⑤發展與他國的政治、經濟和文化關系；
⑥維護國家主權，保衛國家領土完整，防止外來威脅、干涉和侵犯。
❻ 政府網站目前存在的一些問題
我國政府門戶網站的發展應該說整體上還處於起步階段，即使一些搞的比較好的地區或部門的網站建設，不僅與國外一些先進國家相比有較大的差距，而且本身也存在一些突出的問題。
1.網站定位不科學，政府網站與電子政務發展相脫節。
問題在於沒有認真思考我國電子政務發展的目標，沒有將政府門戶網站與電子政務發展統籌考慮，更沒有思考「門戶」的涵義，只是就政府網站而做政府網站。網站的定位不科學，不僅影響到政府門戶網站自身的可持續發展，更將影響到電子政務的深入應用，影響到對信息資源的利用能力。
2.「政府中心」痕跡嚴重，「用戶中心」意識沒有樹立。
各級政府門戶網站「政府中心」的痕跡依然很重，「以用戶為中心」的意識還沒有建立。許多城市政府門戶網站「以政府為中心」，而不是「以用戶為中心」，即從政府自身的角度出發，按照政府機構設置提供服務項目，而不是從網站的使用對象角度發出，按照用戶需求提供服務項目，方便用戶迅速獲取所需服務。市級政府門戶網站定位不合理，不僅影響到市級政府門戶網站的可持續發展性，而且影響到政府信息資源的開發利用。
3.政務公開內容狹窄。
用戶需求把握不好、針對性不強是我國政府門戶網站的通病。由於我國許多地區缺乏相關法規作為政務公開的依據，使得政府門戶網站的政務公開內容不夠深入，主要集中在基本的政務信息領域，在機構設置、領導分工、人事任免、政策法規等方面，政務公開程度相對較高，對公眾最需要了解到的政府決策信息和辦事類信息則遠遠不夠。盡管已經有很大一部分政府信息已經公開，但政府內部的操作過程卻往往是公眾難以了解到的，市民的知情權有待進一步提高。
4.用戶針對性不強，網站服務不實用。
有相當數量的網站存在信息更新不及時、服務功能不健全、發布的信息無時效價值等現象，有的站點新聞最後的更新日期時間甚至與現實相距半年以上；許多網站只有靜態內容的介紹，欠缺動態信息交流；有的網站與用戶交流溝通的手段單一，信息內容範圍狹窄、深度不夠；還有一些部門只是把網站作為介紹部門、宣傳領導的平台，存在著與部門工作聯系不緊，脫離業務實際等問題。部門網站所存在的公共服務信息缺乏、應用服務水平不高、技術標准和規范脫節等現象也嚴重製約了門戶網站的服務能力。大量的門戶網站服務內容雜亂無章，超過90％的政府門戶上的主要服務內容沒有明確的用戶指向，使得用戶獲取網上服務較為困難。
5.網站欄目復雜，頁面布局不科學，不便於用戶使用。
我國政府門戶網站欄目設計普遍復雜，頻道和欄目名稱的含義模糊，欄目之間往往縱橫交錯，內容重疊。首頁內容琳琅滿目，兩三個頁面也難以呈現出全部內容，但背後卻「囊中羞澀」，服務內容非常貧瘠。
6.門戶網站與部門網站內容整合度差，二者相互脫節。
許多政府門戶網站內容匱乏和信息更新慢，根源在於門戶網站與部門網站之間的脫節。很多門戶網站的內容來自於維護人員逐一去各部門網站搜尋，經常出現內容缺失和更新不及時情況，門戶與部門網站之間並沒有形成有效的協同機制，各部門信息資源無法得到有效整合。也就是說，這些政府門戶網站並沒有發揮「門戶」的作用。從信息公開和信息發布總體情況來看，政府網站與政府部門業務脫節，所發布的政務信息權威性、時效性、專業性較差。
此外，還存在一些其他問題，例如我國城市政府門戶網站已經基本實現了穩定的更新和反饋，但在其他服務中表現出反饋周期很長，甚至令人難以忍受；盡管多數城市政府門戶網站已經認識到了電子政府的不同客戶群，並具有了簡單的用戶分類機制，但其實際提供的個性化服務內容卻並不見多；我國城市政府門戶網站對於安全性的實現並沒有給予充分的認識，難以為私人信息和操作過程提供足夠的技術保障和法律支持；絕大多數城市政府門戶網站僅僅具有單一的語言版本（中文），國際化程度很低；等等。
❼ 我國公共服務型政府建設存在的問題
服務型政府建設中的問題
一 建設理論准備不足
二 流於形式缺乏體制創新
三 沒有完善的機制內和法律制度支持他的建設容
1政府和公務員的績效考核制度不健全
2我國立法系統還不完善
3與其相呼應的社會保障制度不完善
4政府責任機制不健全
四 把服務型政府當做電子政務建設
五 沒有明確的服務要求和質量標准來規范政府服務
六 公務員素質不能適應建設服務型政府的客觀要求
七呈現政府熱公民冷的情況