① 求:新《工商行政管理機關行政處罰程序規定》全文
工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定
(1996年10月17日國家工商行政管理局令第58號公布)
第一章 總 則
第一條 為了規范和保障工商行政管理機關依法行使職權,正確實施行政處罰
,維護社會經濟秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《行政處罰
法》及其他有關法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條 工商行政管理機關實施行政處罰,依照本規定執行。
法律、法規另有規定的,按照有關規定執行。
第三條 工商行政管理機關實施行政處罰應當遵循以下原則:
(一)公正、公開地行使法律、法規、規章賦予的行政職權。
(二)實施行政處罰必須有法律、法規、規章依據,沒有依據的,不得給予行
政處罰。
(三)堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
(四)事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理恰當,程序合法。
(五)依法獨立行使職權,不受非法干預。
(六)上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關進行業務領導和監督。
(七)辦案機關工作人員與當事人有利害關系的,應當迴避。
第二章 管 轄
第四條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上(含縣級,下同)工商行政管
理機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。
第五條 縣(區)市(地、州)工商行政管理機關管轄本區內發生的案件。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關管轄本轄區內發生的重大、復雜的案件
;
國家工商行政管理局依照法律、行政法規規定管轄應當由自己實施行政處罰的
案件及全國范圍內發生的重大、復雜的案件。
第六條 對公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者限定他人購買其指定
的經營者的商品,以排擠其他經營者公平競爭的行為實施行政處罰,由省級或者設
區的市的工商行政管理機關管轄。
第七條 對商標注冊人許可他人使用其注冊商標,未按照《商標法》及《商標
法實施細則》的規定予以備案的行為實施行政處罰,由許可人或者被許可人所在地
的工商行政管理機關管轄。被許可人未在商品上標明自己的名稱及產地的,由被許
可人所在地工商行政管理機關管轄。
第八條 對外商投資企業、外國企業常駐代表機構違反企業登記管理規定行為
實施行政處罰,由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行
政管理機關管轄。
第九條 兩個以上工商行政管理機關因管轄權發生爭議的,報請共同上一級工
商行政管理機關指定管轄。
第十條 上級工商行政管理機關可以直接查處下級工商行政管理機關管轄的案
件,也可以將自己管轄的案件交由下級工商行政管理機關管轄。
重大、疑難案件,下級工商行政管理機關可以報請上級工商行政管理機關管轄
。
第十一條 辦案機關發現所查處的案件不屬於自己管轄時,應當及時將案件移
送有管轄權的工商行政管理機關或者其他有關行政機關管轄。受移送的工商行政管
理機關對管轄權有異議的,應當報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄。
辦案機關發現違法行為構成犯罪的,應當將案件移送司法機關管轄。
第三章 行政處罰的一般程序
第十二條 工商行政管理機關依據職權,或者依據當事人的申訴、控告等途徑
發現、查處違法行為。
第十三條 工商行政管理機關查處違法行為,應當立案。適用簡易程序的除外
。
第十四條 立案應當填寫立案審批表,同時附上相關的材料(檢舉材料、申訴
材料、控告材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人交代的材料、監
督檢查人員的檢查報告等),由縣級以上工商行政管理局局長(以下簡稱局長,含
副局長,下同)批准,指定兩名以上辦案人員負責調查處理。
第十五條 立案後,辦案人員應當及時進行調查、收集、調取證據,必要時,
依照法律、法規的規定,可以進行檢查。
第十六條 辦案人員調查案件,不得少於兩人。辦案人員在調查取證明,應當
出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。
第十七條 辦案機關需委託其他工商行政管理機關協助調查、取證的,必須出
具書面委託證明,受委託的工商行政管理機關應當積極予以協助。
第十八條 辦案機關對案件進行調查,應當收集以下證據:
(一)書證;
(二)物證;
(三)證人證言;
(四)視聽資料;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆錄和現場筆錄。
上述證據,必須查證屬實,才能作為認定事實的依據。
第十九條 辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應當個別進行。詢問前應
當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問應當製作筆錄,詢問筆錄應當交被詢問人
核對;對沒有閱讀能力的,應當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應當允許其更正
或者補充。經核對無誤後,由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應
在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的,應當在筆錄上註明。
第二十條 辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有
關的其他材料,並由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的
,應當在材料上註明。
第二十一條 辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取
原始證據有困難的,可以復制,復製件應當標明「經核對與原件無誤」,並由出具
書證人簽名或者蓋章。
第二十二條 對有違法嫌疑的物品進行檢查時,應當有當事人在場,並製作現
場筆錄;當事人拒絕到場的,應當在現場筆錄中註明。
第二十三條 辦案機關在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以後難以
取得的情況下,可以採取先行登記保存措施;法律、行政法規規定扣留、封存等行
政強制措施的,可以根據具體情況實施。
採取先行登記保存措施或者扣留、封存等行政強制措施,或者解除行政強制措
施,應當經局長批准。
行政強制措施復議期間,不停止強制措施的執行。
第二十四條 先行登記保存有關證據,或者扣留、封存當事人的財物,應當當
場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份。並分別送
達先行登記保存證據、扣留、封存財物的通知書。
第二十五條 先行登記保存的證據,應當加封工商行政管理機關先行登記保存
封條,就地由當事人保存。登記保存證據期間,當事人或者有關人員不得損毀、銷
毀或者轉移證據。
第二十六條 對於先行登記保存的證據,應當在7日內及時作出處理決定:
(一)違法事實成立應當予以沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;
(二)依據法律、行政法規可以扣留、封存的,決定扣留或者封存;
(三)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收,或者依法不應予以扣留、封
存的,決定解除登記保存措施。
第二十七條 扣留當事人托運的物品,應當填寫扣留通知書,通知有關運輸部
門協助辦理,並書面通知當事人。
第二十八條 對當事人交代的家存或者寄存的違法物品,需要查扣的,責令當
事人取出;當事人拒絕取出的,應當會同當地有關部門將其取出,並辦理扣留手續
。
第二十九條 對於扣留的財物應當妥善保管,嚴禁動用、調換或者損毀。對容
易腐爛、變質的物品,在徵得當事人的同意後,可以先行處理。
被封存的物品,應當加封工商行政管理機關的封條,保管人不得隨便動用;物
品由當事人自己保管的,應當由當事人出具保證書。
第三十條 扣留、封存的財物必須是與違法行為有直接關系的財物。經查明確
實與違法行為無關的,應當立即解除扣留、封存措施,發給當事人啟封、解除扣留
通知書。
第三十一條 必須對當事人的人身進行檢查的,應當依法提請公安機關執行,
工商行政管理機關予以配合。
第三十二條 辦案機關執行《反不正當競爭法》採取責令暫停銷售、不得轉移
、隱匿、銷毀有關財物等強制措施,應當以工商行政管理機關的名義,並以書面形
式告知當事人,由當事人執行。
第三十三條 抽樣取證,應當有當事人在場,並開具物品清單,由辦案人員和
當事人簽名或者蓋章。
第三十四條 案件調查終結,辦案機構應當寫出調查終結報告,並草擬行政處
罰決定書,連同案卷交由核審機構進行書面核審。核審機構核審後,由辦案機構將
整個案卷及核審機構的核審意見報局長批准。
調查終結報告的內容包括:當事人的基本情況、違法事實、案件性質、處罰依
據、處罰建議等。
第三十五條 核審機構接到辦案機構的核審材料後,應當予以登記,並指定具
體承辦人員負責核審工作。
第三十六條 案件核審的主要內容包括:
(一)所辦案件是否具有管轄權;
(二)當事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實是否清楚、證據是否充分;
(四)定性是否准確;
(五)適用法律、法規、規章是否准確;
(六)處罰是否適當;
(七)程序是否合法。
第三十七條 核審機構經過對案件進行核審,提出以下書面意見和建議:
(一)對事實清楚、證據充分、定性准確、處理適當、程序合法的案件,同意
辦案機構意見,建議報局長批准後告知當事人。
(二)對定性不準、適用法規不當、處罰不當的案件,建議辦案機構修改。
(三)對事實不清、證據不足的案件,建議辦案機構補正。
(四)對程序不合法的案件,建議辦案機構糾正。
(五)對超出管轄權的案件,建議辦案機構按有關規定移達。
第三十八條 辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一致意見的,提交局長
或者局長辦公會議討論決定。
第三十九條 局長對行政處罰建議批准後,由辦案機構以辦案機關的名義,或
者由辦案機關委託有關工商行政管理機關,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理
由及依據,並告知當事人依法享有陳述、申辯權。凡擬作出責令停產停業、吊銷營
業執照、許可證及較大數額罰款處罰的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
採取口頭形式告知的,辦案機構或者受委託的機關應當將告知情況記入筆錄,
並由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。
採取書面形式告知的,辦案機構或者受委託的機關直接送達當事人,當事人應
當出具簽收證明;拒絕簽收的,由送達人記明情況並報告辦案機構負責人。辦案
機構也可以採取郵寄送達的方式送達當事人。
無法找到當事人的,由辦案機關以公告形式告知。
受委託的機關按照要求告知當事人後,應當將告知情況通知辦案機關,並將有
關文書、材料及時送交辦案機關。
自當事人簽收之日起3日內,或者辦案機關掛號寄出之日起15日內,或者自
公告之日起15日內,當事人未行使陳述、申辯及聽證權,也未作任何其他表示
的,視為放棄此權利。
前款規定的郵寄送達,如因不可抗力或者其他特殊情況,當事人在規定的期間
沒有收到的,應當自實際收到之日起3日內行使權利。
第四十條 辦案機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由
和證據,認真進行復核。當事人提出的事實、理??或者證據成立的,辦案機關應當
予以採納。
第四十一條 行政處罰案件的聽證程序,按照國家工商行政管理局專項規定執
行。
第四十二條 局長經過辦案機構調查結果及核審機構的核審意見或者聽證報告
進行審查,根據不同情況分別作出如下決定:
(一)確有應當受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行
政處罰決定;
(二)違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
局長認為案件情節復雜,或者重大違法行為給予較重處罰的,應當提交局長辦
公會議討論決定。
第四十三條 辦案機關作出處罰決定後,應當製作處罰決定書。處罰決定書的
內容包括:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的工商行政管理機關的名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的工商行政管理機關的印章。
第四十四條 下級工商行政管理機關處理的案件,需經上級工商行政管理機關
審批的,應當按照國家工商行政管理局專項規定處理。
第四十五條 凡需作出責令停產停業、扣繳或者吊銷證照處罰的,如果辦案機
關與原核發證照機關不是同一機關的,由辦案機關建議或者上級工商行政管理機關
責成原核發證照機關作出處罰。
撤銷注冊商標,由國家工商行政管理局商標局作出。
第四十六條 上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關不當或者違法的
具體行為,有權予以撤銷、變更或者責令改正。
第四章 行政處罰的簡易程序
第四十七條 縣級以上工商行政管理機關,對違法事實確鑿,並有法定依據,
對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處1千元以下罰款或者警告的行政
處罰的,可以當場作出處罰決定。
第四十八條 適用簡易程序當場查處違法行為,執法人員應當向當事人出示執
法身份證件,當場了解違法事實,作出筆錄,收取必要的證據,並填寫符合《行政
處罰法》第三十四條規定的行政處罰決定書。行政處罰決定書當場交付當事人。
第四十九條 前條規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處
罰依據、罰款數額、時間、地點、行政機關名稱、印章,並由執法人員簽名或者蓋
章。
第五十條 執法人員在行政處罰決定作出前,應當告知當事人作出行政處罰決
定的事實、理由及依據,並告知當事人有權進行陳述和申辯。當事人進行申辯的,
執法人員應當記入筆錄。
第五十一條 適用簡易程序查處案件的有關材料,應當由執法人員所在的工商
行政管理機關歸檔保存。
第五章 行政處罰的執行
第五十二條 處罰決定依法作出後,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以
履行。
第五十三條 當事人對工商行政管理機關的行政處罰決定不服申請行政復議或
者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外。
第五十四條 工商行政管理機關對當事人作出罰款處罰的,應當由當事人自收
到處罰決定書之日起15日內,到指定的銀行繳納罰款。有下列情形之一的,可以
由執法人員當場收繳罰款:
(一)當場處以20元以下罰款的;
(二)對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以1千元以
下罰款,不當場收繳事後難以執行的;
(三)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定銀行繳納罰款確有困難,
經當事人提出的。
執法人員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的
罰款收據。
第五十五條 執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至
其所在的工商行政管理機關,工商行政管理機關應當在2日內將罰款繳付指定銀行
。
第五十六條 當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行
政管理機關可以採取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;
(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰
款;
(三)申請人民法院強制執行。
第五十七條 當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人
申請和辦案機關批准,可以暫緩或者分期繳納。
第五十八條 除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物,必須按照
國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。
沒收的票據交有關部門統一處理。
銷毀物品,按照國家有關規定處理;沒有規定的,經縣級以上工商行政管理局
局長批准,由兩名以上工商行政管理人員監督銷毀並製作銷毀記錄。
物品處理,應當製作清單。
第五十九條 吊銷證照的,應當予以收繳。吊銷營業執照的,應當同時收繳公
章及合同專用章,通知其開戶銀行,並按規定發布公告。
第六十條 罰沒款及沒收物品的變價款,必須全部上繳國庫,任何單位和個人
不得截留、私分或者變相私分。
第六十一條 所查扣的物品,在3個月內無法找到當事人的,應當作為無主財
產,上繳財政。
第六章 期間、送達
第六十二條 期間以時、日、月計算,期間開始之時或者日不計算在內。期間
不包括在途時間,期間屆滿的最後一日為法定節、假日的,以節、假日後的第一日
為期間屆滿的日期。
第六十三條 工商行政管理機關送達處罰決定書,應當在宣告後當場交付當事
人;當事人不在場的,應當在7日內按照下條的規定送達。
第六十四條 工商行政管理機關送達文書,除告知文書外,應當遵循下列原則
:
(一)應當直接送達當事人的,由當事人在送達回證上註明收到日期,並簽名
或者蓋章,當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期。當事人是法人、經營單位
或者其他組織的,交其收發部門簽收;當事人是公民或者個體工商戶的,交其本人
簽收,本人不在的,交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;當事人指定代收人的
,交代收人簽收。當事人拒絕接受有關文書的,送達人應當邀請有關人員到場,說
明情況,在送達回證上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,
將文書留在當事人的收發部門或者住處,即視為送達。
(二)直接送達有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委託當地工商行政管理
機關代為送達。
(三)無法採取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發布之日起經過60
日,即視為送達。
第七章 行政復議
第六十五條 工商行政管理機關復議案件,應當嚴格依照《行政復議條例》的
規定執行。
《行政復議條例》沒有規定或者規定不具體的,按照本規定執行。
第六十六條 被申請人向復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據
時,應當按順序裝訂成卷。
第六十七條 復議案件需調查、取證的,應當按照本規定第三章的有關規定執
行。
第六十八條 復議機關在下列情況下,經局長批准,可以延長復議期限:
(一)復議機關自受理之日起至復議法定期限屆滿日止,不足30日內;
(二)復議機關需進行調查、取證,方能作出復議決定的;
(三)被申請人逾期提交案卷材料,影響復議期限的;
(四)其它需要延期的特殊情況。
延長復議期限的決定,應當在復議期限屆滿之日前作出。延長復議期限不得超
過1個月。
延長復議期限,應當及時書面通知復議申請人,並告知如不同意延期,可以直
接就原處罰決定向人民法院提起訴訟。
申請人決定向人民法院提起訴訟後,應當及時告知復議機關,申請人不得再就
此案申請復議。
第六十九條 復議案件審結後,復議機關應當將有關材料整理歸檔。
第八章 備 案
第七十條 縣級工商行政管理機關處罰金額在5萬元以上(含5萬元)、10
萬元以下的案件,應當報市(地)級工商行政管理機關備案。
第七十一條 縣級、市(地)級工商行政管理機關處罰金額在10萬元以上(
含10萬元)、100萬元以下的案件,應當報所屬省級工商行政管理機關備案。
第七十二條 下列處罰案件報國家工商行政管理局備案:
(一)有關限制競爭行為及商業秘密的案件;
(二)涉外商標案件;
(三)對外商投資企業作出處罰的案件;
(四)處罰金額在100萬元以上(含100萬元)的案件。
第七十三條 備案材料應當裝訂成卷。主要包括:處罰決定書、案件調查終結
報告、核審機構的核審意見、聽證報告、證據材料及其他有關材料。
第九章 立 卷
第七十四條 案件處罰決定或者復議決定執行完畢,工商行政管理機關應當按
照下列要求及時將案件材料立卷歸檔:
(一)案卷必須一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;
(二)各類文書齊全,手續完備;
(三)書寫文書用毛筆或者鋼筆;
(四)案卷應當按順序裝訂。
辦案機關案卷裝訂的順序如下:
(一)案卷封面;
(二)案卷材料目錄;
(三)處罰決定書;
(四)案件調查終結報告及批件(可放入副卷);
(五)立案審批表(可放入副卷);
(六)復議決定書;
(七)證據材料;
(八)核審意見;
(九)聽證筆錄;
(十)聽證報告;
(十一)財物處理單據;
(十二)其它有關材料。
復議機關案卷裝訂的順序如下:
(一)案卷封面;
(二)案卷材料目錄;
(三)復議決定書;
(四)復議申請書;
(五)答辯材料;
(六)復議終結報告及批件(可放入副卷);
(七)原處罰決定書;
(八)證據材料;
(九)延期復議的決定、通知;
(十)其它有關材料。
第七十五條 案卷立卷歸檔後,任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未經
局長批准,任何單位和個人不得借閱案卷。
第十章 附 則
第七十六條 本規定所稱辦案機關,是指縣級以上人民政府工商行政管理部門
。
按照《工商行政管理所條例》設立的工商行政管理所及設區的市按照行政區劃
設立的工商行政管理分局,實施行政處罰,依照程序規定執行。
第七十七條 企業名稱爭議的裁決,商標權爭議的裁定或者決定及商標侵權賠
償案件,不適用本規定。
第七十八條 行政處罰的有關文書,由國家工商行政管理局統一制定。
第七十九條 本規定自公布之日起施行。1993年12月24日國家工商行
政管理局發布的《工商行政管理機關行政處罰程序規定(試行)》同時廢止。
② 行政處罰一案多個案案由,怎麼立卷
行政處罰一案多個案案由,按一個案號立卷。
根據《最高人民法院關於規范行政案件案由的通知》規定:
案件案由的構成要素和確定方法確定案件案由的基本方法是劃分案件的類別,以行政管理范圍為「類」,以具體行政行為種類為「別」進行構造。案由的結構應當具備以下兩個要素:
1.行政管理范圍。行政管理范圍是指行政主體代表國家管理行政事務的領域。以行政管理范圍作為行政案件案由的第一個要素,將行政案件初步分為「公安」、「工商」、「稅務」等行政糾紛,從類上區別開來。
一般情況下,以行政管理范圍作為案由的第一構成要素,分類後無需再作分解,如海關、計劃生育、稅務等,直接以「海關」、「計劃生育」、「稅務」作為案由第一構成要素;對個別行政管理范圍比較寬泛的領域,如公安行政管理,可細分為治安管理、消防管理等,可以細化、分解後的具體管理范圍,將「治安」、「消防」等作為第一構成要素用語。是否分解,應當結合案件實際,以表述簡潔、清楚為原則。
2.具體行政行為種類。以具體行政行為的種類或性質,如「行政處罰」、「行政許可」、「行政確認」等,作為案由的第二個構成要素。具體行政行為的表現形式,如行政處罰中的罰款、拘留等,不以構成要素出現,而均以「行政處罰」代之。
③ 行政處罰案卷的立卷、歸檔時間如何界定
案卷的立卷勞動人事爭議案件處理終結3日內,仲裁員應當將案卷材料交書記員,書記員在收到案卷的後30日內,將處理過程中形成的全部材料,按類別或時間順序排列,編寫 目錄、頁碼,裝訂成冊,並及時歸檔。
訴訟檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。根據人民法院訴訟檔案的特點,凡屬本院審判活動形成的需要長遠利用的訴訟檔案,劃為亥久保管。凡屬在相當長的時期內需要查考使用的訴訟檔案,劃為長期保管,保管時間為60年。凡屬在相對較短的時期內需要查考利用的訴訟檔案,劃為短期保管,保管時間為30年。
(3)工商局行政處罰案件材料立卷歸檔辦法擴展閱讀:
注意事項:
1、立卷保存期間,應維護案卷的完整和安全,任何人 不得在案卷上勾劃、塗改,不得折疊、扯毀、拆散、抽取案 卷材料。
2、列為永久保存的檔案,是對社會主義事業的各項工作以至永世久代具有查考作用的檔案。
3、列為長期保存的檔案,是不具有廣泛社會意義和科學歷史意義的,而屬本機關在較長時間內進行機關工作需要查考的文件材料。
4、列為短期保存的檔案,是低於上述兩個層次的,本機關在較短時間內需要查考的文件材料。
5、裝訂要規范。案卷裝訂前要做好文書材料的檢查。文書材料上的訂書釘等金屬物應當去掉。對破損的文書材料應當進行修補或復制,小頁線應當用A4紙托底粘貼。紙張大於卷面的材料應當按卷宗大小先對折再向外折疊。對字跡難以辨認的材料應當附上抄件。
參考資料來源:網路-行政處罰
參考資料來源:網路-北京市行政處罰案卷標准
參考資料來源:網路-立卷
參考資料來源:網路-勞動人事爭議仲裁辦案規則
參考資料來源:網路-歸檔
④ 行政處罰應當將哪些材料進行歸檔
各部門法規定不完全一致,但大同小異。以林業行政處罰為例:
二、行政處罰案卷主要內容。
(一)當場行政處罰案卷內容:
1、目錄;
2、林業行政處罰案件現場查扣通知書;
3、林業行政處罰案件詢問筆錄;
4、林業行政處罰案件視聽資料;
5、當場行政處罰決定書;
6、送達回證;
7、沒收、罰款憑據;
8、結案報告。
(二)一般程序行政處罰案卷內容
1、目錄;
2、林業行政處罰案件立案登記表;
3、林業行政處罰案件登記保存通知單;
4、委託實施行政處罰的案件,應當附具林業行政處罰委託書;
5、當事人通知書;
6、林業行政處罰案件詢問筆錄;
7、林業行政處罰案件勘驗、檢查筆錄;
8、林業行政處罰案件視聽資料;
9、權利告知通知書;
10、限期處置通知書(植物檢疫專用);
11、林業行政處罰意見書;
12、林業行政處罰決定書;
13、送達回證;
14、減免或暫緩執行申請書;
15、沒收、罰款憑據;
16、根據處罰規定,應當補種樹木的,應當附具按時完成補種任務的證明材料;
17、結案報告;
18、法律法規規定應當具備的其他資料。
⑤ 求《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》全文
工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定
(1996年10月17日國家工商行政管理局令第58號公布)
第一章 總 則
第一條 為了規范和保障工商行政管理機關依法行使職權,正確實施行政處罰
,維護社會經濟秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《行政處罰
法》及其他有關法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條 工商行政管理機關實施行政處罰,依照本規定執行。
法律、法規另有規定的,按照有關規定執行。
第三條 工商行政管理機關實施行政處罰應當遵循以下原則:
(一)公正、公開地行使法律、法規、規章賦予的行政職權。
(二)實施行政處罰必須有法律、法規、規章依據,沒有依據的,不得給予行
政處罰。
(三)堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
(四)事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理恰當,程序合法。
(五)依法獨立行使職權,不受非法干預。
(六)上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關進行業務領導和監督。
(七)辦案機關工作人員與當事人有利害關系的,應當迴避。
第二章 管 轄
第四條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上(含縣級,下同)工商行政管
理機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。
第五條 縣(區)市(地、州)工商行政管理機關管轄本區內發生的案件。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關管轄本轄區內發生的重大、復雜的案件
;
國家工商行政管理局依照法律、行政法規規定管轄應當由自己實施行政處罰的
案件及全國范圍內發生的重大、復雜的案件。
第六條 對公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者限定他人購買其指定
的經營者的商品,以排擠其他經營者公平競爭的行為實施行政處罰,由省級或者設
區的市的工商行政管理機關管轄。
第七條 對商標注冊人許可他人使用其注冊商標,未按照《商標法》及《商標
法實施細則》的規定予以備案的行為實施行政處罰,由許可人或者被許可人所在地
的工商行政管理機關管轄。被許可人未在商品上標明自己的名稱及產地的,由被許
可人所在地工商行政管理機關管轄。
第八條 對外商投資企業、外國企業常駐代表機構違反企業登記管理規定行為
實施行政處罰,由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行
政管理機關管轄。
第九條 兩個以上工商行政管理機關因管轄權發生爭議的,報請共同上一級工
商行政管理機關指定管轄。
第十條 上級工商行政管理機關可以直接查處下級工商行政管理機關管轄的案
件,也可以將自己管轄的案件交由下級工商行政管理機關管轄。
重大、疑難案件,下級工商行政管理機關可以報請上級工商行政管理機關管轄
。
第十一條 辦案機關發現所查處的案件不屬於自己管轄時,應當及時將案件移
送有管轄權的工商行政管理機關或者其他有關行政機關管轄。受移送的工商行政管
理機關對管轄權有異議的,應當報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄。
辦案機關發現違法行為構成犯罪的,應當將案件移送司法機關管轄。
第三章 行政處罰的一般程序
第十二條 工商行政管理機關依據職權,或者依據當事人的申訴、控告等途徑
發現、查處違法行為。
第十三條 工商行政管理機關查處違法行為,應當立案。適用簡易程序的除外
。
第十四條 立案應當填寫立案審批表,同時附上相關的材料(檢舉材料、申訴
材料、控告材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人交代的材料、監
督檢查人員的檢查報告等),由縣級以上工商行政管理局局長(以下簡稱局長,含
副局長,下同)批准,指定兩名以上辦案人員負責調查處理。
第十五條 立案後,辦案人員應當及時進行調查、收集、調取證據,必要時,
依照法律、法規的規定,可以進行檢查。
第十六條 辦案人員調查案件,不得少於兩人。辦案人員在調查取證明,應當
出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。
第十七條 辦案機關需委託其他工商行政管理機關協助調查、取證的,必須出
具書面委託證明,受委託的工商行政管理機關應當積極予以協助。
第十八條 辦案機關對案件進行調查,應當收集以下證據:
(一)書證;
(二)物證;
(三)證人證言;
(四)視聽資料;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆錄和現場筆錄。
上述證據,必須查證屬實,才能作為認定事實的依據。
第十九條 辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應當個別進行。詢問前應
當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問應當製作筆錄,詢問筆錄應當交被詢問人
核對;對沒有閱讀能力的,應當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應當允許其更正
或者補充。經核對無誤後,由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應
在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的,應當在筆錄上註明。
第二十條 辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有
關的其他材料,並由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的
,應當在材料上註明。
第二十一條 辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取
原始證據有困難的,可以復制,復製件應當標明「經核對與原件無誤」,並由出具
書證人簽名或者蓋章。
第二十二條 對有違法嫌疑的物品進行檢查時,應當有當事人在場,並製作現
場筆錄;當事人拒絕到場的,應當在現場筆錄中註明。
第二十三條 辦案機關在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以後難以
取得的情況下,可以採取先行登記保存措施;法律、行政法規規定扣留、封存等行
政強制措施的,可以根據具體情況實施。
採取先行登記保存措施或者扣留、封存等行政強制措施,或者解除行政強制措
施,應當經局長批准。
行政強制措施復議期間,不停止強制措施的執行。
第二十四條 先行登記保存有關證據,或者扣留、封存當事人的財物,應當當
場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份。並分別送
達先行登記保存證據、扣留、封存財物的通知書。
第二十五條 先行登記保存的證據,應當加封工商行政管理機關先行登記保存
封條,就地由當事人保存。登記保存證據期間,當事人或者有關人員不得損毀、銷
毀或者轉移證據。
第二十六條 對於先行登記保存的證據,應當在7日內及時作出處理決定:
(一)違法事實成立應當予以沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;
(二)依據法律、行政法規可以扣留、封存的,決定扣留或者封存;
(三)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收,或者依法不應予以扣留、封
存的,決定解除登記保存措施。
第二十七條 扣留當事人托運的物品,應當填寫扣留通知書,通知有關運輸部
門協助辦理,並書面通知當事人。
第二十八條 對當事人交代的家存或者寄存的違法物品,需要查扣的,責令當
事人取出;當事人拒絕取出的,應當會同當地有關部門將其取出,並辦理扣留手續
。
第二十九條 對於扣留的財物應當妥善保管,嚴禁動用、調換或者損毀。對容
易腐爛、變質的物品,在徵得當事人的同意後,可以先行處理。
被封存的物品,應當加封工商行政管理機關的封條,保管人不得隨便動用;物
品由當事人自己保管的,應當由當事人出具保證書。
第三十條 扣留、封存的財物必須是與違法行為有直接關系的財物。經查明確
實與違法行為無關的,應當立即解除扣留、封存措施,發給當事人啟封、解除扣留
通知書。
第三十一條 必須對當事人的人身進行檢查的,應當依法提請公安機關執行,
工商行政管理機關予以配合。
第三十二條 辦案機關執行《反不正當競爭法》採取責令暫停銷售、不得轉移
、隱匿、銷毀有關財物等強制措施,應當以工商行政管理機關的名義,並以書面形
式告知當事人,由當事人執行。
第三十三條 抽樣取證,應當有當事人在場,並開具物品清單,由辦案人員和
當事人簽名或者蓋章。
第三十四條 案件調查終結,辦案機構應當寫出調查終結報告,並草擬行政處
罰決定書,連同案卷交由核審機構進行書面核審。核審機構核審後,由辦案機構將
整個案卷及核審機構的核審意見報局長批准。
調查終結報告的內容包括:當事人的基本情況、違法事實、案件性質、處罰依
據、處罰建議等。
第三十五條 核審機構接到辦案機構的核審材料後,應當予以登記,並指定具
體承辦人員負責核審工作。
第三十六條 案件核審的主要內容包括:
(一)所辦案件是否具有管轄權;
(二)當事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實是否清楚、證據是否充分;
(四)定性是否准確;
(五)適用法律、法規、規章是否准確;
(六)處罰是否適當;
(七)程序是否合法。
第三十七條 核審機構經過對案件進行核審,提出以下書面意見和建議:
(一)對事實清楚、證據充分、定性准確、處理適當、程序合法的案件,同意
辦案機構意見,建議報局長批准後告知當事人。
(二)對定性不準、適用法規不當、處罰不當的案件,建議辦案機構修改。
(三)對事實不清、證據不足的案件,建議辦案機構補正。
(四)對程序不合法的案件,建議辦案機構糾正。
(五)對超出管轄權的案件,建議辦案機構按有關規定移達。
第三十八條 辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一致意見的,提交局長
或者局長辦公會議討論決定。
第三十九條 局長對行政處罰建議批准後,由辦案機構以辦案機關的名義,或
者由辦案機關委託有關工商行政管理機關,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理
由及依據,並告知當事人依法享有陳述、申辯權。凡擬作出責令停產停業、吊銷營
業執照、許可證及較大數額罰款處罰的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
採取口頭形式告知的,辦案機構或者受委託的機關應當將告知情況記入筆錄,
並由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。
採取書面形式告知的,辦案機構或者受委託的機關直接送達當事人,當事人應
當出具簽收證明;拒絕簽收的,由送達人記明情況並報告辦案機構負責人。辦案
機構也可以採取郵寄送達的方式送達當事人。
無法找到當事人的,由辦案機關以公告形式告知。
受委託的機關按照要求告知當事人後,應當將告知情況通知辦案機關,並將有
關文書、材料及時送交辦案機關。
自當事人簽收之日起3日內,或者辦案機關掛號寄出之日起15日內,或者自
公告之日起15日內,當事人未行使陳述、申辯及聽證權,也未作任何其他表示
的,視為放棄此權利。
前款規定的郵寄送達,如因不可抗力或者其他特殊情況,當事人在規定的期間
沒有收到的,應當自實際收到之日起3日內行使權利。
第四十條 辦案機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由
和證據,認真進行復核。當事人提出的事實、理??或者證據成立的,辦案機關應當
予以採納。
第四十一條 行政處罰案件的聽證程序,按照國家工商行政管理局專項規定執
行。
第四十二條 局長經過辦案機構調查結果及核審機構的核審意見或者聽證報告
進行審查,根據不同情況分別作出如下決定:
(一)確有應當受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行
政處罰決定;
(二)違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
局長認為案件情節復雜,或者重大違法行為給予較重處罰的,應當提交局長辦
公會議討論決定。
第四十三條 辦案機關作出處罰決定後,應當製作處罰決定書。處罰決定書的
內容包括:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的工商行政管理機關的名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的工商行政管理機關的印章。
第四十四條 下級工商行政管理機關處理的案件,需經上級工商行政管理機關
審批的,應當按照國家工商行政管理局專項規定處理。
第四十五條 凡需作出責令停產停業、扣繳或者吊銷證照處罰的,如果辦案機
關與原核發證照機關不是同一機關的,由辦案機關建議或者上級工商行政管理機關
責成原核發證照機關作出處罰。
撤銷注冊商標,由國家工商行政管理局商標局作出。
第四十六條 上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關不當或者違法的
具體行為,有權予以撤銷、變更或者責令改正。
第四章 行政處罰的簡易程序
第四十七條 縣級以上工商行政管理機關,對違法事實確鑿,並有法定依據,
對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處1千元以下罰款或者警告的行政
處罰的,可以當場作出處罰決定。
第四十八條 適用簡易程序當場查處違法行為,執法人員應當向當事人出示執
法身份證件,當場了解違法事實,作出筆錄,收取必要的證據,並填寫符合《行政
處罰法》第三十四條規定的行政處罰決定書。行政處罰決定書當場交付當事人。
第四十九條 前條規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處
罰依據、罰款數額、時間、地點、行政機關名稱、印章,並由執法人員簽名或者蓋
章。
第五十條 執法人員在行政處罰決定作出前,應當告知當事人作出行政處罰決
定的事實、理由及依據,並告知當事人有權進行陳述和申辯。當事人進行申辯的,
執法人員應當記入筆錄。
第五十一條 適用簡易程序查處案件的有關材料,應當由執法人員所在的工商
行政管理機關歸檔保存。
第五章 行政處罰的執行
第五十二條 處罰決定依法作出後,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以
履行。
第五十三條 當事人對工商行政管理機關的行政處罰決定不服申請行政復議或
者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外。
第五十四條 工商行政管理機關對當事人作出罰款處罰的,應當由當事人自收
到處罰決定書之日起15日內,到指定的銀行繳納罰款。有下列情形之一的,可以
由執法人員當場收繳罰款:
(一)當場處以20元以下罰款的;
(二)對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以1千元以
下罰款,不當場收繳事後難以執行的;
(三)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定銀行繳納罰款確有困難,
經當事人提出的。
執法人員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的
罰款收據。
第五十五條 執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至
其所在的工商行政管理機關,工商行政管理機關應當在2日內將罰款繳付指定銀行
。
第五十六條 當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行
政管理機關可以採取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;
(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰
款;
(三)申請人民法院強制執行。
第五十七條 當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人
申請和辦案機關批准,可以暫緩或者分期繳納。
第五十八條 除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物,必須按照
國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。
沒收的票據交有關部門統一處理。
銷毀物品,按照國家有關規定處理;沒有規定的,經縣級以上工商行政管理局
局長批准,由兩名以上工商行政管理人員監督銷毀並製作銷毀記錄。
物品處理,應當製作清單。
第五十九條 吊銷證照的,應當予以收繳。吊銷營業執照的,應當同時收繳公
章及合同專用章,通知其開戶銀行,並按規定發布公告。
第六十條 罰沒款及沒收物品的變價款,必須全部上繳國庫,任何單位和個人
不得截留、私分或者變相私分。
第六十一條 所查扣的物品,在3個月內無法找到當事人的,應當作為無主財
產,上繳財政。
第六章 期間、送達
第六十二條 期間以時、日、月計算,期間開始之時或者日不計算在內。期間
不包括在途時間,期間屆滿的最後一日為法定節、假日的,以節、假日後的第一日
為期間屆滿的日期。
第六十三條 工商行政管理機關送達處罰決定書,應當在宣告後當場交付當事
人;當事人不在場的,應當在7日內按照下條的規定送達。
第六十四條 工商行政管理機關送達文書,除告知文書外,應當遵循下列原則
:
(一)應當直接送達當事人的,由當事人在送達回證上註明收到日期,並簽名
或者蓋章,當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期。當事人是法人、經營單位
或者其他組織的,交其收發部門簽收;當事人是公民或者個體工商戶的,交其本人
簽收,本人不在的,交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;當事人指定代收人的
,交代收人簽收。當事人拒絕接受有關文書的,送達人應當邀請有關人員到場,說
明情況,在送達回證上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,
將文書留在當事人的收發部門或者住處,即視為送達。
(二)直接送達有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委託當地工商行政管理
機關代為送達。
(三)無法採取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發布之日起經過60
日,即視為送達。
第七章 行政復議
第六十五條 工商行政管理機關復議案件,應當嚴格依照《行政復議條例》的
規定執行。
《行政復議條例》沒有規定或者規定不具體的,按照本規定執行。
第六十六條 被申請人向復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據
時,應當按順序裝訂成卷。
第六十七條 復議案件需調查、取證的,應當按照本規定第三章的有關規定執
行。
第六十八條 復議機關在下列情況下,經局長批准,可以延長復議期限:
(一)復議機關自受理之日起至復議法定期限屆滿日止,不足30日內;
(二)復議機關需進行調查、取證,方能作出復議決定的;
(三)被申請人逾期提交案卷材料,影響復議期限的;
(四)其它需要延期的特殊情況。
延長復議期限的決定,應當在復議期限屆滿之日前作出。延長復議期限不得超
過1個月。
延長復議期限,應當及時書面通知復議申請人,並告知如不同意延期,可以直
接就原處罰決定向人民法院提起訴訟。
申請人決定向人民法院提起訴訟後,應當及時告知復議機關,申請人不得再就
此案申請復議。
第六十九條 復議案件審結後,復議機關應當將有關材料整理歸檔。
第八章 備 案
第七十條 縣級工商行政管理機關處罰金額在5萬元以上(含5萬元)、10
萬元以下的案件,應當報市(地)級工商行政管理機關備案。
第七十一條 縣級、市(地)級工商行政管理機關處罰金額在10萬元以上(
含10萬元)、100萬元以下的案件,應當報所屬省級工商行政管理機關備案。
第七十二條 下列處罰案件報國家工商行政管理局備案:
(一)有關限制競爭行為及商業秘密的案件;
(二)涉外商標案件;
(三)對外商投資企業作出處罰的案件;
(四)處罰金額在100萬元以上(含100萬元)的案件。
第七十三條 備案材料應當裝訂成卷。主要包括:處罰決定書、案件調查終結
報告、核審機構的核審意見、聽證報告、證據材料及其他有關材料。
第九章 立 卷
第七十四條 案件處罰決定或者復議決定執行完畢,工商行政管理機關應當按
照下列要求及時將案件材料立卷歸檔:
(一)案卷必須一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;
(二)各類文書齊全,手續完備;
(三)書寫文書用毛筆或者鋼筆;
(四)案卷應當按順序裝訂。
辦案機關案卷裝訂的順序如下:
(一)案卷封面;
(二)案卷材料目錄;
(三)處罰決定書;
(四)案件調查終結報告及批件(可放入副卷);
(五)立案審批表(可放入副卷);
(六)復議決定書;
(七)證據材料;
(八)核審意見;
(九)聽證筆錄;
(十)聽證報告;
(十一)財物處理單據;
(十二)其它有關材料。
復議機關案卷裝訂的順序如下:
(一)案卷封面;
(二)案卷材料目錄;
(三)復議決定書;
(四)復議申請書;
(五)答辯材料;
(六)復議終結報告及批件(可放入副卷);
(七)原處罰決定書;
(八)證據材料;
(九)延期復議的決定、通知;
(十)其它有關材料。
第七十五條 案卷立卷歸檔後,任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未經
局長批准,任何單位和個人不得借閱案卷。
第十章 附 則
第七十六條 本規定所稱辦案機關,是指縣級以上人民政府工商行政管理部門
。
按照《工商行政管理所條例》設立的工商行政管理所及設區的市按照行政區劃
設立的工商行政管理分局,實施行政處罰,依照程序規定執行。
第七十七條 企業名稱爭議的裁決,商標權爭議的裁定或者決定及商標侵權賠
償案件,不適用本規定。
第七十八條 行政處罰的有關文書,由國家工商行政管理局統一制定。
第七十九條 本規定自公布之日起施行。1993年12月24日國家工商行
政管理局發布的《工商行政管理機關行政處罰程序規定(試行)》同時廢止。
⑥ 不予行政處罰案件,不立卷存檔嗎
根據各部門的行政處罰程序規定,不予行政處罰案件仍然需要立卷存檔。
⑦ 關於法院各類案件卷宗成卷歸檔要求
1、檔案材料的收集及整理、組卷要嚴格按照《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》進行。檔案材料的收集要盡可能齊全、完整,尤其是基本證據材料一定收錄入卷,不可缺失,組卷要嚴格按照統一的規定進行。
2、案卷材料的排列和卷內目錄的填寫。案卷材料應嚴格按照實際訴訟程序依次排列,主要證據在前,輔助證據在後,印件在前,底稿在後。刑事、民事、行政、再審、申訴等案卷材料的排列順序按照最高人民法院頒布的《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》規定排列。填寫卷內目錄時,除卷內目錄所列項目應逐一填寫外,案卷內的法律文書、相關證據材料均應逐一填寫清楚。
3、檢察機關偵查、起訴的刑事案件,應將起訴書連同偵查卷宗(包括證物等),一並移送人民法院,經法院判決後應將判決書送檢察院一份。該案卷宗由人民法院存檔保管。檢察院可將提起刑事案件決定書、檢舉被告人決定書、施行強制處分決定書、向被告人宣告偵查終結筆錄、起訴意見書或不起訴決定書、法院的判決書和裁定書、檢察長所提出之抗議書和上級法院的裁定書等以及偵查計劃和內部有關文件與書信等材料,存檔保管。
4、公安機關偵查移送檢察院向法院起訴的案件,經法院判決後除將判決書送檢察院並抄送公安機關外,該案卷宗仍應由法院歸檔保管。
⑧ 葯品監督行政處罰執法案件卷宗規定保存多少年
如果是非訴執行案件自動履行的是30年,涉及採取強制措施的是50年。 如果是行政機關作出的普通行政案件的卷宗的保存期限是30年,簡易程序的是5年。這個是單純就作出行政處罰來說。 答案補充 以下是保管期限的確定方法,你可以參考適用。因為到目前為止葯監部門沒有具體的檔案保存期限,你可以到區、縣的檔案局詢問具體情況。 保管期限的劃分:分永久、長期、短期三種。 永久保存,就是無限期地盡可能長遠地保存下去。 長期保存,一般是指檔案須保存十六年至五十年左右; 短期保存,一般是指十五年以下。後兩者稱為定期保存。 定期保存的計算方法,一般是從文件產生後的第二年起計算,有些特殊文件和專門文件可以從其失效、結案後算起。所有確定為定期保存的檔案,到保管期滿後還須復查一次,如發現有繼續需要保存的,仍應保存下去,有的延長保管期限,有的轉為永久保存。 不同保管期限的檔案構成: 列為永久保存的檔案,是對社會主義事業的各項工作以至永世久代具有查考作用的檔案; 列為長期保存的檔案,是不具有廣泛社會意義和科學歷史意義的,而屬本機關在較長時間內進行機關工作需要查考的文件材料; 列為短期保存的檔案,是低於上述兩個層次的,本機關在較短時間內需要查考的文件材料。