Ⅰ 求无形资产评估的相关参考文献,多多益善。需注明作者、书名、出版社、出版时间、页码
最主要的参考无形资产评估准则和准则讲解,中评协出的.
Ⅱ 谁能告诉我资产评估方面的参考文献
资产评估(第二版)
丛书名: 高等院校本科财务管理专业教材新系
作 者: 姜楠 编著
出 版 社: 东北财经大学出版社
出版时间: 2008-2-1 字数: 520000 版次: 2 页数: 288
印刷时间: 2008/02/01 开本: 16开 印次: 8 纸张: 胶版纸
I S B N : 9787811222791 包装: 平装
内容简介
《资产评估》第二版坚持理论联系实际的写作原则,力求全面系统地介绍和阐述资产评估基本原理、基本概念、基本原则、基本技术思路和基本技术方法,并在此基础上,结合当前资产评估实践中主要的评估对象的特点,较为详细地介绍资产评估原理和技术在这些资产评估中的具体应用。希望读者能在具有一个较为坚实的资产评估理论与方法技术的基础之上,了解和掌握这些资产评估理论与方法技术资产评估实践中的应用技巧,为深入研究资产评估理论或提高资产评估实践能力和水平打下良好的基础。
本书是作者十几年资产评估理论研究、教学和评估实践经验、心得和体会的总结,同时也借鉴了国内外资产评估教育、准则中的一些有益见解、观点和经验。作者努力使本书能够体现出资产评估理论扎实系统、评估技术应用通俗易懂的特点,以便于高校教师讲授、高校本科生自学,以及注册评估师参考。
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无形资产管理与评估
作者: 吴申元 主编
出 版 社: 首都经济贸易大学出版社
出版时间: 2007-7-1 字数: 457000 版次: 1 页数: 406
印刷时间: 2007/07/01 开本: 印次: 纸张: 胶版纸
I S B N : 9787563814084 包装: 平装
内容简介
本书分上中下三篇,分别从理论、管理、评估三个方面进行了全面深入的叙述。其中既有对无形资产总体的综合性阐述,如无形资产管理、无形资产经营、有关无形资产的法律法规等,还有对知识产权型无形资产、权利型无形资产、综合型无形资产、其他类型无形资产(如关系型无形资产)等具体内容和评估方法的详细介绍。本书适用于经济管理类专业本科生、研究生相关课程的教材,也可作为经济管理工作者、企业管理者的参考用书。
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资产评估学教程(第二版)
作者: 乔志敏 等主编
出 版 社: 立信会计出版社
出版时间: 2007-7-2 字数: 314000 版次: 2 页数: 359
印刷时间: 2007/07/01 开本: 印次: 纸张: 胶版纸
I S B N : 9787542909541 包装: 平装
内容简介
价值是市场经济条件下作为投资人和市场交易主体最为关心的问题之一。对资产价值的准确判断,是进行成功的资产投资和资产管理的关键所在。而资产评估则是为资产价值的确定提供合理参考依据的科学有效方法。我国的资产评估工作起始于国有企业的市场化改革,然而随着我国社会主义市场经济的发展,资产评估服务的需求范围已经远不限于此。资产评估的应用范围从国有企业的出售、合资合作、股份经营、破产清算等方面,拓展到了企业兼并收购、企业价值的增值经营管理、资本市场上的投资人对被投资企业真实价值的分析,以及其他不同投资主体之间进行的各类资产交易等方面。可以说,资产评估正在被运用到资产交易、企业兼并与收购、企业财务管理、投资组合管理等业务领域。本书系统阐述了资产评估的各个方面,内容涉及资产评估的基本理论、基本程序和方法、机器设备评估、不动产(土地、房屋)评估、无形资产评估、金融资产评估、流动资产评估、企业价值评估、资产评估报告等方面,具有较强的操作性,同时对有关的关键理论问题进行了简明、深入的分析。
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资产评估与市场经济发展:2006国际评估论坛中外嘉宾演讲文集
作者: 中国资产评估协会 编
出 版 社: 经济科学出版社
出版时间: 2007-3-1 字数: 200000 版次: 1 页数: 273
印刷时间: 2007/03/01 开本: 印次: 纸张: 胶版纸
I S B N : 9787505861398 包装: 平装
内容简介
理论的推进是一个长时期研究和积淀的过程,需要一点点去积累。这次论坛主要目的是推动理论研究,论坛主题选得很好,“资产评估与市场经济发展”突出体现了我国资产评估行业兴起于市场经济,服务于市场经济发展最前沿的本质特征。设立的六个研讨专题——“国际评估准则最新发展与中国资产评估准则建设、资产评估与金融风险防范、评估立法国际研究、以财务报告为目的的评估、税基评估理论及实务、企业价值评估国内外最新发展”,既是国内、也是国际评估行业目前发展中所共同面临的热点和前沿问题。论坛演讲嘉宾,都是来自于资产评估及其相关领域的国内外顶尖人物和知名专家学者,许多也都是老朋友。他们各自从独特的视角、以深厚的研究功底,提出了对各种问题的真知灼见,展现出评估界最新的理论研究成果和实践经验。各种观点纷呈,耐人品味与欣赏。通过这些观点的凝聚与碰撞,使我们加深了对评估本质、作用、发展规律及发展方向的认识,这不仅对中国的资产评估行业,而且对国际评估行业的发展都具有重要的理论和实践指导意义。
论坛的圆满成功及其举办过程中的热烈气氛,感染了与会的每一位代表,也使我过后仍不断忆起中评协在其筹备过程中表现出的认真负责精神,忆起各界对论坛的积极支持和踊跃参与,我很感叹于评估行业的凝聚力和感染力!更为重要的是,论坛对评估理论研究的推动作用及对实践交流的积极意义。愿更多的评估业界人士从文集中得到更多的启发,使论坛所进发的思想火花继续绽放异彩,结出新的丰硕果实;愿社会各界从文集中增强对评估行业的理解,增强对评估在推动市场经济发展中的作用的谁知;愿中国的资产评估行业在服务于快速发展的社会主义市场经济的同时,自身得到不断地发展与完善,前景更加广阔。
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验资实务——“十五”国家重点图书出版规划项目
作 者: 吴光明 编著
出 版 社: 东北财经大学出版社
出版时间: 2006-12-1 字数: 331000 版次: 1 页数: 348
印刷时间: 2006/12/01 开本: 印次: 纸张: 胶版纸
I S B N : 9787810847780 包装: 平装
内容简介
本书侧重于注册会计师执业实务技能培养,直接目标是现学、现用;同时,亦考虑中国注册会计师行业未来发展趋势,适时借鉴国际先进会计师事务所执业经验,并关注国际注册会计师行业以及会计、审计领域最新发展动态。本丛书第一批作者队伍是在中国会计、审计等相关领导域具有较深造诣的专家,他们或长期担任本领域的前沿研究工作,或长期从事会计师事务所的从来和管理工作。本丛书的具体内容既具备了相对比较成熟的基础,又前瞻性地兼顾了注册会计师行业未来的发展方向,是一套适合会计师事务所管理及注册会计师执业需要的指导教材。
本书共分五章。第一章为概论,主要论述验资的概念,验资的风险与防范,有关法规对企业与非企业单位注册资本(金)的要求,注册会计师验资法律责任相关规定。第二章为企业、非企业单位的登记及设立条件,主要介绍了企业登记、企业设立条件以及非企事单位登记设产条件。第三章为验资的计划阶段,着重介绍如何了解被验单位基本情况、签订业务约定书和编制验资计划三个方面。第四章为验资的实施阶段,分别就设立验资和变更验资中取证、审验及其过程刻录详细加以阐述。第五章为验资的报告阶段,主要阐述验资报告的作用、主要内容、各种验资报告的案例。本书以介绍验资实务操作与风险控制为主,并兼作必要理论阐述,可以为注册会计师执行验资业务提供参考,也可以供教学者、法律工作者和办理验资业务者参考,同时可以作为注册会计师后续教育教材。
Ⅲ 什么是资产评估的程序,资产评估程序的重要性
《资产评估准则—评估程序》(中评协{2007}189号)
资产评估程序这本书里有详细的介绍,要是从事资产评估业务,推荐你购买这边书。因为这个是评估依据里必不可少的一项。以下这些文件也没有,推荐你购买,这个对你撰写评估报告有好处。
1.《关于印发<资产评估准则—基本准则>和<资产评估职业道德准则—基本准则>》(财政部财企{2004}20号);
2.《资产评估准则——独立性》(中评协[2012]248 号);
3.《企业国有资产评估报告指南》(中评协{2008}218号);
4.《资产评估价值类型指导意见》(中评协{2007}189号);
5.《资产评估准则—评估报告》(中评协{2007}189号);
6.《资产评估准则—评估程序》(中评协{2007}189号);
7.《资产评估准则—工作底稿》(中评协{2007}189号);
8.《资产评估准则—业务约定书》(中评协[2007]189号);
9.《资产评估准则—机器设备》(中评协{2007}189号);
10. 《资产评估准则—无形资产》(财会[2001]1051号);
11. 《资产评估准则——无形资产》(中评协[2007]189号);
12. 《注册评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协{2003}18号);
13. 《评估机构业务质量控制指南》(中评协{2010}214号);
《以财务报告为目的的评估指南(试行)》(中评协{2007}169号)。
Ⅳ 资产评估报告书格式是怎样的
你好,资产评估协会有专门的报告要求的书。《资产评估准则——评估报告》
下面这些都是评估报告里需要的准则依据,最好你能阅读下面相关的书籍,对你撰写评估报告有帮助。具体还要结合当地资产评估协会的要求进行修改。因为地域不同,各个地方还有相应的地方标准。不过下面这个是主要标准,必须先满足《资产评估准则——评估报告》的标准,在参考地方的标准。
《关于印发<资产评估准则—基本准则>和<资产评估职业道德准则—基本准则>》(财政部财企{2004}20号);
2.《资产评估准则——独立性》(中评协[2012]248 号);
3.《企业国有资产评估报告指南》(中评协{2008}218号);
4.《资产评估价值类型指导意见》(中评协{2007}189号);
5.《资产评估准则—评估报告》(中评协{2007}189号);
6.《资产评估准则—评估程序》(中评协{2007}189号);
7.《资产评估准则—工作底稿》(中评协{2007}189号);
8.《资产评估准则—业务约定书》(中评协[2007]189号);
9.《资产评估准则—机器设备》(中评协{2007}189号);
10. 《资产评估准则—不动产》(中评协{2007}189号);
11. 《资产评估准则—无形资产》(财会[2001]1051号);
12. 《注册评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协{2003}18号);
13. 《评估机构业务质量控制指南》(中评协{2010}214号);
14. 《以财务报告为目的的评估指南(试行)》(中评协{2007}169号)。
Ⅳ 到2017年,我国资产评估行业正式发布的资产评估准则有多少项
目前现行的资产评估的法律及准则如下:基本准则及中评协2017年30-54号2017年10月1日开始执行
中华人民共和国资产评估法(2016)
资产评估基本准则(财资[2017]43号)
资产评估职业道德准则(中评协[2017]30号)
资产评估执业准则——资产评估程序(中评协[2017]31号)
资产评估执业准则——资产评估报告(中评协[2017]32号)
资产评估执业准则——资产评估委托合同(中评协[2017]33号)
资产评估执业准则——资产评估档案(中评协[2017]34号)
资产评估执业准则——利用专家工作及相关报告(中评协[2017]35号)
资产评估执业准则——企业价值(中评协[2017]36号)
资产评估执业准则——无形资产(中评协[2017]37号)
资产评估执业准则——不动产(中评协[2017]38号)
资产评估执业准则——机器设备(中评协[2017]39号)
资产评估执业准则——珠宝首饰(中评协[2017]40号)
资产评估执业准则——森林资源资产(中评协[2017]41号)
企业国有资产评估报告指南(中评协[2017]42号)
金融企业国有资产评估报告指南(中评协[2017]43号)
知识产权资产评估指南(中评协[2017]44号)
以财务报告为目的的评估指南(中评协[2017]45号)
资产评估机构业务质量控制指南(中评协[2017]46号)
文化企业无形资产评估指导意见(中评协[2016]14号)
资产评估价值类型指导意见(中评协[2017]47号)
资产评估对象法律权属指导意见(中评协[2017]48号)
专利资产评估指导意见(中评协[2017]49号)
著作权资产评估指导意见(中评协[2017]50号)
商标资产评估指导意见(中评协[2017]51号)
金融不良资产评估指导意见(中评协[2017]52号)
投资性房地产评估指导意见(中评协[2017]53号)
实物期权评估指导意见(中评协[2017]54号)
资产评估机构以投标方式承接评估业务指导意见(中评协[2014]223号)
资产评估专家指引第1号——金融企业评估中应关注的金融监管指标
资产评估专家指引第2号——金融企业首次公开发行上市资产评估方法选用
资产评估专家指引第3号——金融企业收益法评估模型与参数确定
资产评估专家指引第4号——金融企业市场法评估模型与参数确定
资产评估专家指引第5号——寿险公司内部精算报告及价值评估中的利用
资产评估专家指引第6号——上市公司重大资产重组评估报告披露
资产评估专家指引第7号——中小评估机构业务质量控制
Ⅵ 无行资产评估的法律法规依据是什么
估依据
本次资产评估工作中所遵循的法规依据、具体行为依据、产权依据和取价依据包括:
(一) 主要法律法规
1、国务院[1991]91号令《国有资产评估管理办法》;
2、《中华人民共和国公司法》(2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订);
3、《中华人民共和国物权法》(2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过);
4、财政部、 国家知识产权局《关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知》 财企[2006]109号;
5、《中华人民共和国合同法》(中华人民共和国主席令第15号,自1999年10月1日起施行);
6、《中华人民共和国反不正当竞争法》(中华人民共和国主席令第10号,自1993年12月1日起施行);
7、财政部、中国人民银行、国家税务总局和原国家国有资产管理局制定的有关企业财务、会计、金融、税收和资产管理方面的政策、法规。
(二)准则依据
1、财政部财企[2004]20号批准发布的《资产评估准则-基本准则》和《资产评估职业道德准则-基本准则》(2004年2月25日发布,2004年5月1日执行);
2、中国注册会计师协会会协[2003]18号《中国注册会计师协会关于印发<注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见>的通知》;
3、中国资产评估协会关于印发《资产评估准则—评估报告》等7项资产评估准则的通知(中评协[2007]189号,2011年12月31修订);
4、《资产评估准则-无形资产》(中评协[2008]217号);
5、《资产评估职业道德准则——独立性》(中评协[2012]248号,2012年12月28日发布,2013年7月1日起执行。)。
(三)经济行为文件
签订的《资产评估业务约定书》。
(四)产权证明文件、重大合同协议
1、可行性研究报告》;
2、其他产权证明文件。
(五)采用的取价标准
1、委托方提供的未来收益预测表;
2、国家有关部门发布的统计资料和技术标准资料;
3、评估机构收集的其它有关资产评估技术信息及各种技术参数资料。
(六)参考资料及其他
其他与评估有关的资料等。
Ⅶ 如何建立健全资产评估行业法律法规,加强评估准则的建设
期,财政部发布了企业司会同中国资产评估协会秘书处制定的《中国资产评估行业发展规划(2011-2015年)(征求意见稿)》(以下简称《规划》)。《规划》是新形势下评估行业健康发展、规范建设的纲领性文件,为评估行业未来科学发展勾画了蓝图,指明了方向,明确了目标,提出了要求,意义重大,是资产评估行业的一件大事,这既让我们看到了行业发展的希望,又让我们深感责任重大。
《规划》提出的目标充满挑战,是评估人多年来的憧憬,顺应了社会经济发展对行业的要求,也充分体现了财政部党组、评估行业主管司局对评估人的期望和认同;从中,更可以看出行政主管机关支持并扶持行业的信心和决心。我们评估行业要抓住机遇,乘势而上,励精图治,努力拼搏,实现评估行业跨越式、可持续发展。
评估行业应从以下方面理解和解读《规划》,深刻领会精神实质,实现思想解放,科学指导实践。
一、行业发展已积累了一定的事业基础
资产评估行业经过20多年的发展,已成为社会主义市场经济不可或缺的重要专业服务行业。特别是行业“三代会”以来,资产评估行业和协会发展持续进步,提高了服务经济社会的能力和水平。行业积累了再上一个新台阶的体制、制度、人才、市场、国际等基础条件。
一是有一套较为完备的管理体制,有持续发展的体制基础。
我国资产评估行业已经建立起政府行政监管、行业协会自律管理、评估机构自我完善的有机结合的行业管理格局,为行业发展奠定了坚实的体制基础。财政部企业司和中评协在行政监管和自律监管中合理分工,行政监管重在宏观管理和政策引导,自律监管重在微观管理和具体指导。二者的有机结合和有效运行,为行业建设和发展提供了体制保障。中评协在积极配合财政部行政监管基础上,以推动行业科学发展为目标、更好地服务经济社会发展为主题、提升行业公信力为主线,建立起准入机制健全、治理结构完善、退出机制合理完备的资产评估行业自律监管体系。中评协与多个部门沟通,有效帮助评估机构寻求获得政府支持的路径、反映诉求和呼声,为机构发展开道护航。
二是有一整套较为完善的法律法规体系和健全的准则体系,有持续发展的制度基础。
我国资产评估法制建设逐步完善,评估立法取得重大进展,《中华人民共和国资产评估法(草案)》已进入审议程序。目前行业法律法规体系是以《国有资产评估管理办法》即国务院第91号令为主干,以行业行政主管部门颁布的一系列有关资产评估的规章制度为主体,以相关法律法规、司法解释、规章制度为重要补充支撑的体系。公司法、证券法、企业国有资产管理法、合伙企业法、拍卖法等相关法律,均规定了有关资产评估事项,在规范评估目的、对象、主体、程序、方法、监管等基本要素方面形成比较完整的框架,确立了资产评估的法律地位,为资产评估行业依法执业提供了基本的法律依据。
资产评估准则体系的建立和完善,为推动行业规范化发展奠定了扎实基础。近年来,评估行业准则建设取得长足进展,建立了体现中国特色、具有国际视野的评估准则制定模式,积累了较为丰富的准则制定经验。截至目前,共发布了23项评估准则,建立起适应中国国情、与国际趋同、兼容性较强的评估准则体系。这些准则涵盖了业务操作、职业道德和业务质量管理等主要执业领域和执业流程,既能有效指导评估实践,又得到了国际、国内评估界、委托方和政府部门的认可。其中,专利、著作权、商标等多项资产评估准则项目填补了国际评估准则的空白,在国际上具有领先意义,从而使我国的评估准则建设实现了从“全面跟行”、“逐步并行”到“部分领行”的跨越。评估准则的制定和实施,提升了行业执业质量,提高了行业服务能力。
三是有一支具有市场竞争力和专业胜任能力强的评估队伍,具备了持续发展的人才基础。
中评协一直把队伍建设作为行业发展的根本保障,建立并形成了“学历教育、准入教育、继续教育”三个阶段、“高端人才、管理人员、执业人员”三支队伍以及“中评协、地方协会、评估机构”三个层次的教育培训体系,特别是在高端人才、国际化人才、管理人才、后备人才培养方面取得显著成效。培养了一批适应市场经济要求、具有市场竞争力的评估机构和一支具有良好职业素质、较强专业能力的评估师队伍;培养了一批包括首席评估师在内的具有国际视野、较强创新能力的高端复合型人才;培养了一些精通经营管理、擅长市场开发、具有战略思维的管理人才。积极开展后备人才培养,资产评估本科和资产评估专业硕士学历教育取得新进展,资产评估学科建设基地建设成效明显,行业发展人才储备机制不断完善。行业队伍整体素质明显提高,委托方认可度和社会公信力明显提升。
四是评估服务领域不断扩展,有持续发展的市场基础。
行业实力不断增强,形成一套市场开拓的有效路径。市场是行业发展的基石。中评协以拓展服务领域为目标,以加强理论研究为基础,以规范业务和服务市场并重为原则,积极推广最佳执业实践,帮助和引导评估机构拓展评估领域。通过多年的摸索实践,建立了一套市场开拓的有效路径,即按照“发现市场—— —研究市场—— —固化市场—— —发展市场”的路径不断拓宽服务领域,延长评估服务链条,扩大服务辐射面,拓展评估市场。目前,评估市场已经涵盖了动产、不动产、企业价值、无形资产等各类资产,涉及经济、社会、政治建设等各个方面。评估服务范围从国有经济扩大到各种所有制形式,从单项资产扩大到整体资产、企业价值,从实体资产扩大到虚拟资产,从物质资产扩大到精神层面的文化资产。评估服务的经济行为涉及企业工商注册、改制上市、并购重组、企业价值发现、知识产权转化、森林资源市场化、抵押担保、公允价值计量以及不良资产、诉讼资产处置等诸多方面。
资产评估收入逐年快速增长,年收入增速达20%以上。综合统计评估机构全部收入,年收入增速在30%以上。
五是行业国际地位和话语权日益提升,具备了与全球评估行业对话的国际基础。
中国资产评估协会代表中国资产评估行业参与国际评估准则理事会和世界评估组织联合会。近年来,中评协参与国际评估事务和重大课题研究的机率不断增加,参与了对20国集团峰会提供专业咨询及政策建议,推动提升评估行业在服务全球经济稳定中的影响力;积极参与国际评估准则的制定工作,围绕评估行业发展方向提出战略建议,新版国际评估准则在结构、内容和风格方面也融入了中国评估行业的意见。中评协还与50多个国际和国家评估行业组织建立合作和交流关系,国际合作范围不断扩大,合作程度日益加深。中国评估行业在国际上的话语权和专业引领影响力日益提升。
中国经济总体向上的格局没有改变,推动中国经济较快增长的主要因素依然存在,评估行业有着巨大的发展潜力。市场经济越发展,资产评估越重要。
二、行业发展面临的机遇和挑战
服务经济发展方式转变,服务社会管理创新,为评估行业加快发展赋予新的历史使命。政府部门支持行业加快发展的制度安排和政策保障,财政部推动评估行业做优做强做大的战略实施和政策推力,评估收费办法的全面推开和严格执行,为评估行业加快发展提供了良好的外部政策环境。评估行业发展迎来不可逆转的历史性机遇。
一是经济增长为行业加快发展提供了市场机遇。
“十二五”时期,国家经济改革的不断深化,经济规模的不断扩大,经济发展方式的转变攻坚,也为资产评估行业实现跨越发展带来了机遇。资产评估作为规范市场运行、推动经济社会发展的重要专业服务行业,必将迎来新的市场机遇。
其一,资产评估在产业结构转型升级中发挥专业作用。
资产评估作为现代经济社会发展的高端服务行业,能充分发挥价值发现和价值管理作用,科学引导资源流向和有效配置,支持经济结构优化升级。发展战略性新兴产业、优化产业结构、完善现代产业体系,必须依靠科技创新。资产评估可以为知识产权的转让、质押、出资、损害赔偿等活动提供专业服务,促进科技成果向现实生产力转化,帮助企业提高知识产权的创造、管理、保护、运用水平,增强企业自主创新能力,推动创新型国家建设。
科学运用公共预算和国有资本经营预算,加强宏观调控,开展更高层次的资本运作,实现产业结构转型升级和国有经济战略性调整,也为资产评估行业提供了广阔的市场需求。资产评估可发挥专业服务作用,全面参与预算资金使用的可行性研究、投资论证、项目申报和绩效评价等工作。
同时,加快发展绿色经济、循环经济、低碳技术等也是产业结构优化升级的重要内容。资产评估可以为健全生态环境补偿机制发挥专业支持作用。伴随着政府节能减排工作力度的加大以及碳市场、碳金融、碳排放交易的发展,碳资产评估业务成为市场客观需求。
其二,资产评估在经济体制改革和机制创新中发挥专业作用。
服务各类所有制经济主体的改制与并购重组。坚持和完善社会主义基本经济制度是经济体制改革的重要内容。“十二五”时期,国有经济战略调整和深化国有企业改革将进一步推动,企业产权转让、并购重组将不断增加,产融结合将更加频繁和紧密,这使得传统评估市场的需求日益增多并向纵深拓展。同时,随着非公经济的迅猛发展以及中央关于鼓励支持非公经济发展相关政策的出台,资产评估可以为民间投资及并购重组涉及的以非公经济为主体的中小企业提供专业服务,以维护各类所有制经济主体的合法权益。
服务财税及金融体制改革。财税体制改革的深入和财政改革科学化、精细化管理,对资产评估提出了更多需求,如会计公允价值计量改革、政府会计制度的完善、行政事业单位资产监管、预算改革、财政资金使用绩效评价和管理、内控体系建立及评价以及企业并购重组的税务处理、财产税税基的确定、资源税改革、排污权有偿取得和交易制度的健全等方面都需要发挥资产评估的价值发现作用。在金融体制改革中,资产评估可以为国有商业银行、保险公司等金融机构改制上市、抵质押贷款、不良资产处置、风险管理以及金融企业的产权交易等经济活动,提供高水平的专业服务。
支持资本市场的发展。资本市场一直是资产评估的主要服务领域,公司的改制上市、上市公司并购重组及信息披露等都需要资产评估专业服务,与资本市场创新和规范相关的证券资产评估、创业投资评估、私募股权投资评估等业务正在兴起;同时,评估行业也要关注境外企业在中国资本市场融资的最新变化,为资本市场的健康、有序发展提供专业服务。
服务文化体制改革。加快发展文化产业,深化国有文化单位改革,需要充分发挥资产评估价值发现和管理的专业优势,资产评估可以为经营性文化事业单位的转企改制、文化企业产权交易、文化企业抵押融资、并购重组、改制上市等经济活动提供支持,从而有力推动文化体制改革和文化产业发展。
其三,资产评估在对外开放事业中发挥专业作用。
资产评估行业是以服务于国家的经济改革和对外开放而诞生并成长壮大的。资产评估行业将继续积极服务于我国对外开放战略的实施。一是支持“引进来”。在吸引外商来华投资方面,继续发挥资产评估的价值服务作用,帮助国内企业把握引进投资的价值,增强应对国际经济风险的能力,提高利用外资的水平。二是支持“走出去”。这里既包括为企业“走出去”服务,也包括为已经“走出去”的企业服务。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段,越来越多的中国企业进行境外投资和并购重组。资产评估可以发挥专业优势,为企业了解国际经济形势、国际通行的商业规则和境外市场等经营环境提供智力支撑,帮助企业准确把握海外投资的价值,进一步加强对外投资风险管理,维护我国境外国有资产权益,增强中国企业在全球资源配置的能力。
二是党和政府的重视和支持为行业加快发展提供了政策保障。
其一,党中央、国务院历来十分重视资产评估等市场中介行业的发展。
党的十七大报告指出,要规范发展行业协会和市场中介组织。国家“十二五”规划提出把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,明确了加快行业发展的具体要求。近年来,中央领导同志多次对资产评估行业作出重要批示,对加强资产评估行业监管、做好资产评估工作提出明确要求。所有这些都对促进评估行业健康发展产生积极作用。
其二,政府部门和监管部门注重发挥资产评估作用。
政府部门和监管部门按照法律法规要求,强调利用资产评估工作强化监管,将资产评估等专业服务规定为法定业务和必备要件。中国证监会把资产评估作为上市公司重大资产重组定价的核心环节;国务院国资委将资产评估作为维护国有资本权益、提升国有资产管理质效的重要环节。
银监会、知识产权局、林业局、文化部等也高度重视发挥评估的积极作用,在国家知识产权战略实施、林权制度改革、文化产业改革等重大改革推进和政策出台之时,都充分发挥资产评估的专业价值服务作用。
其三,财政部十分重视和支持资产评估行业发展。
财政部始终把资产评估作为市场经济建设的基础性工作。谢旭人部长在中国资产评估协会第四次全国会员代表大会上明确提出,资产评估在保障市场经济健康运行,加强行政事业单位资产管理、会计工作、国有金融资产管理、推进财政资金绩效评价等方面,具有重要作用。为加强和规范资产评估行业的管理,财政部颁布了一系列有关资产评估管理的部门规章及规范性文件,发布推动评估机构做大做强做优的指导意见,会同国家发改委修订了资产评估收费管理办法,修订发布了资产评估机构审批和监督管理办法。财政部还注重在有关企业制度安排上,通过政府购买服务方式引入资产评估等中介机构,强化财政资金绩效管理和企业财务能力管理,并鼓励机构积极开展内控管理、管理咨询等业务。这一系列政策措施,为发挥资产评估专业优势、推动评估行业科学发展提供了政策保障和有力支持。
三是服务社会管理创新赋予评估行业新的使命。
加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,是实现经济社会协调发展的内在要求。党的十六届四中全会指出,“深入研究社会管理规律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”党的十七届五中全会强调,加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。国家“十二五”规划纲要指出,发挥各类社会组织的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法治化,这就明确了经济服务业社会组织在新时期的新角色。
资产评估行业是社会管理的重要参与者、社会管理创新的自觉实践者和重要推动者,在提升社会管理科学化水平方面具有重要作用。一是提供政府需要的专业服务,服务政府职能改革。加快行政管理体制改革,转变政府职能,使得资产评估等行业协会将承接政府转移过来的部分职能,从而提升中介行业的发展空间和社会地位。资产评估可以发挥熟悉经济环境、企业情况、市场信息等优势,为政府提供独立、客观的专业意见,帮助政府提升行政管理效率和水平。二是履行专业监督职能,维护公平正义。资产评估通过提供独立、客观、公正的评估专业报告,为政府反腐倡廉、判断国家的利益损失提供价值参考,帮助有关各方协调利益、化解矛盾,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
机遇稍纵即逝,机遇总是垂青有准备的人。经济社会发展为行业发展带来前所未有的历史性机遇,但我们也要看到行业面临的挑战。由于起步较晚、基础薄弱等原因,现阶段我国资产评估行业整体水平与经济社会发展要求还有较大差距。传统业务相对固定,新兴业务领域亟待拓展;资产评估机构“小、散、弱”,难以满足新时期强大的市场需求,难以提供相应规模和水平的专业服务;行业人才储备不足,行业发展亟需人才支撑;等等。这些因素制约了行业的发展。资产评估行业要在服务经济社会发展的同时,明确思路,重点突破,促进资产评估行业实现跨越式发展。
三、努力推动评估行业实现跨越式发展
以社会主义市场经济理论为指导,为市场经济各类主体提供全方位专业服务,实现资产评估行业跨越式发展,这是当前和今后一个时期我国评估行业科学发展的战略任务。这就要求我们转变传统观念,创新服务理念,完善体制机制,把服务经济社会发展与转变行业自身发展方式有机结合起来,把抓住机遇与提升专业服务能力有机结合起来,把服务改革开放和加强行业各项建设有机结合起来,促进评估行业实现跨越式发展,更好地服务中国特色社会主义的各项建设。
一要解放思想,转变方式促发展。
解放思想必须与时俱进。实践发展是永无止境的,只有主动顺应市场对评估提出的新要求,才能以思想的领先促进发展的率先。转变评估行业自身发展方式是行业抓住机遇、实现跨越式发展的必然选择,也是行业提升专业服务能力、更好地服务经济社会建设的客观需要。评估行业如何在未来的竞争中获得新的优势,归根到底要靠发展方式的转变和专业素质的提升,这是评估行业快速发展的新引擎,是评估行业提高竞争力的内在动力。
评估行业要解放思想,提高认识,创新评估理念,拓展服务领域,加快行业发展方式的转变。要进一步提升专业服务能力,做精做专做大资产评估价值鉴证和价值咨询业务,同时大力发展管理咨询类业务,提升该类业务在收入中的比重,推进评估业务结构调整;在积极服务国有经济和大型企业的基础上,大力拓展非公有制经济和中小企业的评估需求。要由单纯为经济发展服务转为为经济社会全面发展服务;由单纯为交易服务转为为交易和管理服务;由单纯的价值发现向价值管理、价值运营和价值咨询延伸和拓展。
二要夯实基础,提升能力促发展。
资产评估行业是市场经济中智力密集、技术含量高的专业服务行业,高素质的专业服务是提高行业核心竞争力的根本所在。要内外兼修,强身健体,进一步加强体制机制、专业、队伍等基础建设,夯实行业发展基础,科学引导大中小评估机构健康发展。
其一,评估协会要创新服务理念,加强基础建设。
要创新体制机制建设。要进一步完善行业自律管理体系,创新行业管理机制建设,促进加快资产评估行业发展的各项政策措施落到实处。要加强评估协会秘书处组织体系建设,要以开放的视野和前瞻性的思维大力推进管理咨询业务拓展。通过完善会员体制,建立评估大平台。做好政策引导和宣传工作,搭建创新服务平台,更好发挥协会沟通政府、企业和会员之间的桥梁作用,推进行业发展战略的实施。
要加强人才和专业能力建设。全面实施资产评估行业人才战略,创新人才培养方式,探索建立行业人才结构适应行业业务结构的培养模式。加强对内部控制规范体系、企业财务管理能力认证等新业务的培训,尽快适应新业务开展需求。研究改革评估行业执业资格准入制度;建立健全分类分级后续教育培训体系,建立胜任能力评价体系,促进资产评估从业人员知识结构更新和能力提升。要加强理论研究和准则制定工作。要完善准则动态更新机制,适时出台资产评估行业开展评价、分析、测算、调查等鉴证服务和管理咨询服务的专业准则或指南,加强对开展管理咨询等新业务的专业指导。加强评估准则国际交流与借鉴,发挥好评估准则在提升行业核心竞争力、专业影响力、服务辐射面等方面的积极作用。要加强评估理论研究,整合各方资源,创建以专家智库、学科院校、机构专业成果共享等为主要内容的评估行业学术平台,为市场开拓和行业发展提供理论指导。
要加强评估机构建设。评估机构是评估行业发展最具活力的细胞。要加强评估机构建设,创新组织形式,科学引导评估机构规模优化、布局合理。一是推动评估机构做优做强做大。支持大型评估机构通过多种方式实现规模化、品牌化发展,鼓励大型机构在平等互利基础上加盟国际评估公司。认真总结母子公司试点经验,探索适合特大型、大型资产评估机构快速发展的组织形式,培养一批与我国经济发展相适应、具有国际竞争力的大型评估机构,提升评估行业在经济社会中的话语权,增强评估行业可持续发展的能力。二是促进中小机构科学发展。不断提高中型资产评估机构专业服务能力和内部管理水平,满足所在区域经济社会发展需求;科学引导小型资产评估机构做精做专。研究制定促进中小评估机构健康发展相关文件,力求形成大、中、小评估机构布局合理、各具特色、各有优势,适应各类市场主体服务需求,满足国民经济和社会发展要求的新格局。
其二,评估机构和从业人员要积极作为,提升服务能力。
评估机构要积极作为,发挥主观能动性,及时捕捉政策和市场信息,创新服务领域、服务方式和服务内容,丰富业务品种,完善业务结构。既要深化价值鉴证业务服务领域,又要加大咨询业务拓展力度。要积极优化整合机构组织结构,合理设计制度框架,建立完善的内部治理机制和人才培养机制,有效防范风险,提升执业质量,形成品牌优势,不断提高服务水平,增强核心竞争力。
评估从业人员要主动适应市场变化,不断提升适应新市场的专业胜任能力。要加强道德修养,严守准则,诚信执业;要勤于学习,善于思考,钻研评估理论和评估相关理论,完善知识结构,提高综合业务素质,拓宽评估视野,锻炼实践技能,提高服务水平,提升胜任能力。
三要凝聚共识,抓住机遇促发展。
“十二五”时期是评估行业快速发展的重要战略机遇期。新的历史时期,评估行业要不断深化认识,凝聚共识,牢牢把握国家经济社会发展的主题主线和政府宏观调控的脉搏,在主动适应、有效服务政府宏观调控大局中,在积极服务经济发展方式转变中,实现评估行业的大发展。要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,充分挖掘自身的专业优势,把历史性机遇转变成加快行业发展的生产力,把看得见的发展空间变为摸得着、抓得住的评估市场,充分发挥评估服务政治经济社会发展的积极作用,全面推进行业各项建设坚定不移地朝着既定目标前进,不断开创资产评估行业科学发展新局面。
其一,继续发挥资产评估价值尺度作用。
随着市场经济的发展和评估服务能力的不断提升,资产评估与市场经济体系建设的关联度越来越大,要继续发挥资产评估在深化经济体制改革、维护资产权益、优化资源配置中的价值尺度作用;在服务产业结构转型升级、科技进步和科技创新中的专业支持作用;在服务公允价值计量、并购重组中的价值发现作用;在抵御金融风险、保卫经济安全中的辅助防范作用。
其二,深度发挥资产评估价值咨询作用。
加快行业发展方式转变必须深度发挥资产评估价值咨询作用。要积极参与并发挥资产评估在服务财政资金运用、财政资金绩效评价、内部控制体系评价和财务管理能力认证中的专业作用。要积极为优化公司治理结构、企业战略并购、市场调查、投资论证、项目申报及境外资产管理等提供专业服务;要发挥资产评估在资源节约、能耗降低等方面的价值判断作用和在自然资源保护、环境保护及中国传统文化保护中的评价服务作用。
其三,大力发挥资产评估价值管理作用。
要以加快社会管理创新为契机,充分发挥资产评估的管理协调作用。发挥资产评估在协调利益、促进和谐中的公平标尺作用,在创新社会管理和改善民生、协助政府提升行政管理效率方面的作用,在服务司法公正、维护社会公平正义中的专业支撑作用。
在推动评估行业实现跨越式发展的过程中,必须充分发挥广大评估师和评估机构的主体作用。评 估师和评估机构是推动行业发展的主体,也是享有行业发展成果的主体。落实规划措施,实现规划目标,要依靠评估师和评估机构。评估师是评估行业生产力的核心要素,评估师在评估机构核心竞争力中占有决定作用,要尊重和重视评估师的首创,为评估师发挥主动性和创造性提供良好的条件,鼓励并支持评估师和评估机构探索开拓市场的新路径。
资产评估行业伴随着改革开放诞生至今已发展了二十多年。二十年,在历史长河中只是弹指一挥间,但年轻的评估行业已经发生了彻底的变化,并成为市场经济不可或缺的重要专业服务行业。行业的进步得益于评估人的共同努力,更得益于党和国家营造的稳定的政治环境、活跃的市场环境、和谐的社会环境,得益于财政部及社会各界对行业的爱护以及为行业创造的良好外部环境。评估行业要做一个懂得感恩的行业,在实际工作中要以诚信理念、专业精神以及承担社会责任感恩时代,回报社会,开拓进取。
随着中国经济的飞速发展和国家“十二五”规划的逐步实施,资产评估行业已经站在一个新的历史起点上,面临着前所未有的发展机遇和美好的发展前景,我们要按照党中央和国务院的要求,在财政部党组的领导下,围绕经济建设和社会发展大局,以科学发展观为指导,解放思想、锐意改革、乘势而上,积极转变发展方式,拓宽业务领域,提升服务层次,以高度的责任感和使命感,谱写资产评估行业科学发展的璀璨篇章,为经济社会发展做出新的、更大的贡献。
Ⅷ 知识产权评估的评估依据
知识产权评估主要包括商标权评估、专利权评估、著作权评估、软件著作权评估等评估项目,知识产权评估作为一种重要的无形资产评估项目,知识产权评估的依据是决定评估价值科学合理的重要保障。
(一)知识产权评估的行为依据
知识产权评估的评估行为依据,它决定着知识产权评估行为的启动。委托方与受托方签订的资产评估业务委托协议书,就是知识产权评估业务开始的行为依据。
(二)知识产权评估的法规依据
为了规范无形资产评估特别是知识产权评估,国家相关部门陆续出台了很多的评估准则、指导意见等政策法规。正因为是这些政策法规的出台,为我国的知识产权评估业务的开展提供了法规依据。
国务院1991年91号令《国有资产评估管理办法》;
原国家国有资产管理局[1992]36号文《国有资产管理办法施行细则》;
原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文《资产评估操作规范意见(试行)》;
财政部财评字[1999]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”;
2008年发布的《资产评估准则—无形资产》;
中评协自2011年7月1日起施行的《著作权资产评估指导意见》
中评协自2012年7月1日起施行的《商标资产评估指导意见》
中评协自2009年7月1日起施行的《专利权资产评估指导意见》
中国资产评估协会2007年发布的《资产评估准则—基本准则》;
国家有关部门颁布的其他相关法律、法规及规章等。
(三)知识产权评估的产权依据
知识产权评估的评估对象要求产权清晰,关系到知识产权评估报告的合法权威。知识产权评估的产权依据一般是资产占有方享有产权的商标权证书、专利权证书、软件著作权证书、著作权证书。
(四)取价依据及参考依据
知识产权评估过程中的取价依据及参考依据一般是委托方关于委估项目的可行性报告;委托方提供的其他相关资料;评估人员收集的市场资料及其他资料。
Ⅸ 使用寿命有限的无形资产
一、行业发展已积累了一定的事业基础
资产评估行业经过20多年的发展,已成为社会主义市场经济不可或缺的重要专业服务行业。特别是行业“三代会”以来,资产评估行业和协会发展持续进步,提高了服务经济社会的能力和水平。行业积累了再上一个新台阶的体制、制度、人才、市场、国际等基础条件。
一是有一套较为完备的管理体制,有持续发展的体制基础。
我国资产评估行业已经建立起政府行政监管、行业协会自律管理、评估机构自我完善的有机结合的行业管理格局,为行业发展奠定了坚实的体制基础。财政部企业司和中评协在行政监管和自律监管中合理分工,行政监管重在宏观管理和政策引导,自律监管重在微观管理和具体指导。二者的有机结合和有效运行,为行业建设和发展提供了体制保障。中评协在积极配合财政部行政监管基础上,以推动行业科学发展为目标、更好地服务经济社会发展为主题、提升行业公信力为主线,建立起准入机制健全、治理结构完善、退出机制合理完备的资产评估行业自律监管体系。中评协与多个部门沟通,有效帮助评估机构寻求获得政府支持的路径、反映诉求和呼声,为机构发展开道护航。
二是有一整套较为完善的法律法规体系和健全的准则体系,有持续发展的制度基础。
我国资产评估法制建设逐步完善,评估立法取得重大进展,《中华人民共和国资产评估法(草案)》已进入审议程序。目前行业法律法规体系是以《国有资产评估管理办法》即国务院第91号令为主干,以行业行政主管部门颁布的一系列有关资产评估的规章制度为主体,以相关法律法规、司法解释、规章制度为重要补充支撑的体系。公司法、证券法、企业国有资产管理法、合伙企业法、拍卖法等相关法律,均规定了有关资产评估事项,在规范评估目的、对象、主体、程序、方法、监管等基本要素方面形成比较完整的框架,确立了资产评估的法律地位,为资产评估行业依法执业提供了基本的法律依据。
资产评估准则体系的建立和完善,为推动行业规范化发展奠定了扎实基础。近年来,评估行业准则建设取得长足进展,建立了体现中国特色、具有国际视野的评估准则制定模式,积累了较为丰富的准则制定经验。截至目前,共发布了23项评估准则,建立起适应中国国情、与国际趋同、兼容性较强的评估准则体系。这些准则涵盖了业务操作、职业道德和业务质量管理等主要执业领域和执业流程,既能有效指导评估实践,又得到了国际、国内评估界、委托方和政府部门的认可。其中,专利、著作权、商标等多项资产评估准则项目填补了国际评估准则的空白,在国际上具有领先意义,从而使我国的评估准则建设实现了从“全面跟行”、“逐步并行”到“部分领行”的跨越。评估准则的制定和实施,提升了行业执业质量,提高了行业服务能力。
三是有一支具有市场竞争力和专业胜任能力强的评估队伍,具备了持续发展的人才基础。
中评协一直把队伍建设作为行业发展的根本保障,建立并形成了“学历教育、准入教育、继续教育”三个阶段、“高端人才、管理人员、执业人员”三支队伍以及“中评协、地方协会、评估机构”三个层次的教育培训体系,特别是在高端人才、国际化人才、管理人才、后备人才培养方面取得显著成效。培养了一批适应市场经济要求、具有市场竞争力的评估机构和一支具有良好职业素质、较强专业能力的评估师队伍;培养了一批包括首席评估师在内的具有国际视野、较强创新能力的高端复合型人才;培养了一些精通经营管理、擅长市场开发、具有战略思维的管理人才。积极开展后备人才培养,资产评估本科和资产评估专业硕士学历教育取得新进展,资产评估学科建设基地建设成效明显,行业发展人才储备机制不断完善。行业队伍整体素质明显提高,委托方认可度和社会公信力明显提升。
四是评估服务领域不断扩展,有持续发展的市场基础。
行业实力不断增强,形成一套市场开拓的有效路径。市场是行业发展的基石。中评协以拓展服务领域为目标,以加强理论研究为基础,以规范业务和服务市场并重为原则,积极推广最佳执业实践,帮助和引导评估机构拓展评估领域。通过多年的摸索实践,建立了一套市场开拓的有效路径,即按照“发现市场—— —研究市场—— —固化市场—— —发展市场”的路径不断拓宽服务领域,延长评估服务链条,扩大服务辐射面,拓展评估市场。目前,评估市场已经涵盖了动产、不动产、企业价值、无形资产等各类资产,涉及经济、社会、政治建设等各个方面。评估服务范围从国有经济扩大到各种所有制形式,从单项资产扩大到整体资产、企业价值,从实体资产扩大到虚拟资产,从物质资产扩大到精神层面的文化资产。评估服务的经济行为涉及企业工商注册、改制上市、并购重组、企业价值发现、知识产权转化、森林资源市场化、抵押担保、公允价值计量以及不良资产、诉讼资产处置等诸多方面。
资产评估收入逐年快速增长,年收入增速达20%以上。综合统计评估机构全部收入,年收入增速在30%以上。
五是行业国际地位和话语权日益提升,具备了与全球评估行业对话的国际基础。
中国资产评估协会代表中国资产评估行业参与国际评估准则理事会和世界评估组织联合会。近年来,中评协参与国际评估事务和重大课题研究的机率不断增加,参与了对20国集团峰会提供专业咨询及政策建议,推动提升评估行业在服务全球经济稳定中的影响力;积极参与国际评估准则的制定工作,围绕评估行业发展方向提出战略建议,新版国际评估准则在结构、内容和风格方面也融入了中国评估行业的意见。中评协还与50多个国际和国家评估行业组织建立合作和交流关系,国际合作范围不断扩大,合作程度日益加深。中国评估行业在国际上的话语权和专业引领影响力日益提升。
中国经济总体向上的格局没有改变,推动中国经济较快增长的主要因素依然存在,评估行业有着巨大的发展潜力。市场经济越发展,资产评估越重要。
二、行业发展面临的机遇和挑战
服务经济发展方式转变,服务社会管理创新,为评估行业加快发展赋予新的历史使命。政府部门支持行业加快发展的制度安排和政策保障,财政部推动评估行业做优做强做大的战略实施和政策推力,评估收费办法的全面推开和严格执行,为评估行业加快发展提供了良好的外部政策环境。评估行业发展迎来不可逆转的历史性机遇。
一是经济增长为行业加快发展提供了市场机遇。
“十二五”时期,国家经济改革的不断深化,经济规模的不断扩大,经济发展方式的转变攻坚,也为资产评估行业实现跨越发展带来了机遇。资产评估作为规范市场运行、推动经济社会发展的重要专业服务行业,必将迎来新的市场机遇。
其一,资产评估在产业结构转型升级中发挥专业作用。
资产评估作为现代经济社会发展的高端服务行业,能充分发挥价值发现和价值管理作用,科学引导资源流向和有效配置,支持经济结构优化升级。发展战略性新兴产业、优化产业结构、完善现代产业体系,必须依靠科技创新。资产评估可以为知识产权的转让、质押、出资、损害赔偿等活动提供专业服务,促进科技成果向现实生产力转化,帮助企业提高知识产权的创造、管理、保护、运用水平,增强企业自主创新能力,推动创新型国家建设。
科学运用公共预算和国有资本经营预算,加强宏观调控,开展更高层次的资本运作,实现产业结构转型升级和国有经济战略性调整,也为资产评估行业提供了广阔的市场需求。资产评估可发挥专业服务作用,全面参与预算资金使用的可行性研究、投资论证、项目申报和绩效评价等工作。
同时,加快发展绿色经济、循环经济、低碳技术等也是产业结构优化升级的重要内容。资产评估可以为健全生态环境补偿机制发挥专业支持作用。伴随着政府节能减排工作力度的加大以及碳市场、碳金融、碳排放交易的发展,碳资产评估业务成为市场客观需求。
其二,资产评估在经济体制改革和机制创新中发挥专业作用。
服务各类所有制经济主体的改制与并购重组。坚持和完善社会主义基本经济制度是经济体制改革的重要内容。“十二五”时期,国有经济战略调整和深化国有企业改革将进一步推动,企业产权转让、并购重组将不断增加,产融结合将更加频繁和紧密,这使得传统评估市场的需求日益增多并向纵深拓展。同时,随着非公经济的迅猛发展以及中央关于鼓励支持非公经济发展相关政策的出台,资产评估可以为民间投资及并购重组涉及的以非公经济为主体的中小企业提供专业服务,以维护各类所有制经济主体的合法权益。
服务财税及金融体制改革。财税体制改革的深入和财政改革科学化、精细化管理,对资产评估提出了更多需求,如会计公允价值计量改革、政府会计制度的完善、行政事业单位资产监管、预算改革、财政资金使用绩效评价和管理、内控体系建立及评价以及企业并购重组的税务处理、财产税税基的确定、资源税改革、排污权有偿取得和交易制度的健全等方面都需要发挥资产评估的价值发现作用。在金融体制改革中,资产评估可以为国有商业银行、保险公司等金融机构改制上市、抵质押贷款、不良资产处置、风险管理以及金融企业的产权交易等经济活动,提供高水平的专业服务。
支持资本市场的发展。资本市场一直是资产评估的主要服务领域,公司的改制上市、上市公司并购重组及信息披露等都需要资产评估专业服务,与资本市场创新和规范相关的证券资产评估、创业投资评估、私募股权投资评估等业务正在兴起;同时,评估行业也要关注境外企业在中国资本市场融资的最新变化,为资本市场的健康、有序发展提供专业服务。
服务文化体制改革。加快发展文化产业,深化国有文化单位改革,需要充分发挥资产评估价值发现和管理的专业优势,资产评估可以为经营性文化事业单位的转企改制、文化企业产权交易、文化企业抵押融资、并购重组、改制上市等经济活动提供支持,从而有力推动文化体制改革和文化产业发展。
其三,资产评估在对外开放事业中发挥专业作用。
资产评估行业是以服务于国家的经济改革和对外开放而诞生并成长壮大的。资产评估行业将继续积极服务于我国对外开放战略的实施。一是支持“引进来”。在吸引外商来华投资方面,继续发挥资产评估的价值服务作用,帮助国内企业把握引进投资的价值,增强应对国际经济风险的能力,提高利用外资的水平。二是支持“走出去”。这里既包括为企业“走出去”服务,也包括为已经“走出去”的企业服务。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段,越来越多的中国企业进行境外投资和并购重组。资产评估可以发挥专业优势,为企业了解国际经济形势、国际通行的商业规则和境外市场等经营环境提供智力支撑,帮助企业准确把握海外投资的价值,进一步加强对外投资风险管理,维护我国境外国有资产权益,增强中国企业在全球资源配置的能力。
二是党和政府的重视和支持为行业加快发展提供了政策保障。
其一,党中央、国务院历来十分重视资产评估等市场中介行业的发展。
党的十七大报告指出,要规范发展行业协会和市场中介组织。国家“十二五”规划提出把推动现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,明确了加快行业发展的具体要求。近年来,中央领导同志多次对资产评估行业作出重要批示,对加强资产评估行业监管、做好资产评估工作提出明确要求。所有这些都对促进评估行业健康发展产生积极作用。
其二,政府部门和监管部门注重发挥资产评估作用。
政府部门和监管部门按照法律法规要求,强调利用资产评估工作强化监管,将资产评估等专业服务规定为法定业务和必备要件。中国证监会把资产评估作为上市公司重大资产重组定价的核心环节;国务院国资委将资产评估作为维护国有资本权益、提升国有资产管理质效的重要环节。
银监会、知识产权局、林业局、文化部等也高度重视发挥评估的积极作用,在国家知识产权战略实施、林权制度改革、文化产业改革等重大改革推进和政策出台之时,都充分发挥资产评估的专业价值服务作用。
其三,财政部十分重视和支持资产评估行业发展。
财政部始终把资产评估作为市场经济建设的基础性工作。谢旭人部长在中国资产评估协会第四次全国会员代表大会上明确提出,资产评估在保障市场经济健康运行,加强行政事业单位资产管理、会计工作、国有金融资产管理、推进财政资金绩效评价等方面,具有重要作用。为加强和规范资产评估行业的管理,财政部颁布了一系列有关资产评估管理的部门规章及规范性文件,发布推动评估机构做大做强做优的指导意见,会同国家发改委修订了资产评估收费管理办法,修订发布了资产评估机构审批和监督管理办法。财政部还注重在有关企业制度安排上,通过政府购买服务方式引入资产评估等中介机构,强化财政资金绩效管理和企业财务能力管理,并鼓励机构积极开展内控管理、管理咨询等业务。这一系列政策措施,为发挥资产评估专业优势、推动评估行业科学发展提供了政策保障和有力支持。
三是服务社会管理创新赋予评估行业新的使命。
加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,是实现经济社会协调发展的内在要求。党的十六届四中全会指出,“深入研究社会管理规律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”党的十七届五中全会强调,加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。国家“十二五”规划纲要指出,发挥各类社会组织的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法治化,这就明确了经济服务业社会组织在新时期的新角色。
资产评估行业是社会管理的重要参与者、社会管理创新的自觉实践者和重要推动者,在提升社会管理科学化水平方面具有重要作用。一是提供政府需要的专业服务,服务政府职能改革。加快行政管理体制改革,转变政府职能,使得资产评估等行业协会将承接政府转移过来的部分职能,从而提升中介行业的发展空间和社会地位。资产评估可以发挥熟悉经济环境、企业情况、市场信息等优势,为政府提供独立、客观的专业意见,帮助政府提升行政管理效率和水平。二是履行专业监督职能,维护公平正义。资产评估通过提供独立、客观、公正的评估专业报告,为政府反腐倡廉、判断国家的利益损失提供价值参考,帮助有关各方协调利益、化解矛盾,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
机遇稍纵即逝,机遇总是垂青有准备的人。经济社会发展为行业发展带来前所未有的历史性机遇,但我们也要看到行业面临的挑战。由于起步较晚、基础薄弱等原因,现阶段我国资产评估行业整体水平与经济社会发展要求还有较大差距。传统业务相对固定,新兴业务领域亟待拓展;资产评估机构“小、散、弱”,难以满足新时期强大的市场需求,难以提供相应规模和水平的专业服务;行业人才储备不足,行业发展亟需人才支撑;等等。这些因素制约了行业的发展。资产评估行业要在服务经济社会发展的同时,明确思路,重点突破,促进资产评估行业实现跨越式发展。
三、努力推动评估行业实现跨越式发展
以社会主义市场经济理论为指导,为市场经济各类主体提供全方位专业服务,实现资产评估行业跨越式发展,这是当前和今后一个时期我国评估行业科学发展的战略任务。这就要求我们转变传统观念,创新服务理念,完善体制机制,把服务经济社会发展与转变行业自身发展方式有机结合起来,把抓住机遇与提升专业服务能力有机结合起来,把服务改革开放和加强行业各项建设有机结合起来,促进评估行业实现跨越式发展,更好地服务中国特色社会主义的各项建设。
一要解放思想,转变方式促发展。
解放思想必须与时俱进。实践发展是永无止境的,只有主动顺应市场对评估提出的新要求,才能以思想的领先促进发展的率先。转变评估行业自身发展方式是行业抓住机遇、实现跨越式发展的必然选择,也是行业提升专业服务能力、更好地服务经济社会建设的客观需要。评估行业如何在未来的竞争中获得新的优势,归根到底要靠发展方式的转变和专业素质的提升,这是评估行业快速发展的新引擎,是评估行业提高竞争力的内在动力。
评估行业要解放思想,提高认识,创新评估理念,拓展服务领域,加快行业发展方式的转变。要进一步提升专业服务能力,做精做专做大资产评估价值鉴证和价值咨询业务,同时大力发展管理咨询类业务,提升该类业务在收入中的比重,推进评估业务结构调整;在积极服务国有经济和大型企业的基础上,大力拓展非公有制经济和中小企业的评估需求。要由单纯为经济发展服务转为为经济社会全面发展服务;由单纯为交易服务转为为交易和管理服务;由单纯的价值发现向价值管理、价值运营和价值咨询延伸和拓展。
二要夯实基础,提升能力促发展。
资产评估行业是市场经济中智力密集、技术含量高的专业服务行业,高素质的专业服务是提高行业核心竞争力的根本所在。要内外兼修,强身健体,进一步加强体制机制、专业、队伍等基础建设,夯实行业发展基础,科学引导大中小评估机构健康发展。
其一,评估协会要创新服务理念,加强基础建设。
要创新体制机制建设。要进一步完善行业自律管理体系,创新行业管理机制建设,促进加快资产评估行业发展的各项政策措施落到实处。要加强评估协会秘书处组织体系建设,要以开放的视野和前瞻性的思维大力推进管理咨询业务拓展。通过完善会员体制,建立评估大平台。做好政策引导和宣传工作,搭建创新服务平台,更好发挥协会沟通政府、企业和会员之间的桥梁作用,推进行业发展战略的实施。
要加强人才和专业能力建设。全面实施资产评估行业人才战略,创新人才培养方式,探索建立行业人才结构适应行业业务结构的培养模式。加强对内部控制规范体系、企业财务管理能力认证等新业务的培训,尽快适应新业务开展需求。研究改革评估行业执业资格准入制度;建立健全分类分级后续教育培训体系,建立胜任能力评价体系,促进资产评估从业人员知识结构更新和能力提升。要加强理论研究和准则制定工作。要完善准则动态更新机制,适时出台资产评估行业开展评价、分析、测算、调查等鉴证服务和管理咨询服务的专业准则或指南,加强对开展管理咨询等新业务的专业指导。加强评估准则国际交流与借鉴,发挥好评估准则在提升行业核心竞争力、专业影响力、服务辐射面等方面的积极作用。要加强评估理论研究,整合各方资源,创建以专家智库、学科院校、机构专业成果共享等为主要内容的评估行业学术平台,为市场开拓和行业发展提供理论指导。
要加强评估机构建设。评估机构是评估行业发展最具活力的细胞。要加强评估机构建设,创新组织形式,科学引导评估机构规模优化、布局合理。一是推动评估机构做优做强做大。支持大型评估机构通过多种方式实现规模化、品牌化发展,鼓励大型机构在平等互利基础上加盟国际评估公司。认真总结母子公司试点经验,探索适合特大型、大型资产评估机构快速发展的组织形式,培养一批与我国经济发展相适应、具有国际竞争力的大型评估机构,提升评估行业在经济社会中的话语权,增强评估行业可持续发展的能力。二是促进中小机构科学发展。不断提高中型资产评估机构专业服务能力和内部管理水平,满足所在区域经济社会发展需求;科学引导小型资产评估机构做精做专。研究制定促进中小评估机构健康发展相关文件,力求形成大、中、小评估机构布局合理、各具特色、各有优势,适应各类市场主体服务需求,满足国民经济和社会发展要求的新格局。
其二,评估机构和从业人员要积极作为,提升服务能力。
评估机构要积极作为,发挥主观能动性,及时捕捉政策和市场信息,创新服务领域、服务方式和服务内容,丰富业务品种,完善业务结构。既要深化价值鉴证业务服务领域,又要加大咨询业务拓展力度。要积极优化整合机构组织结构,合理设计制度框架,建立完善的内部治理机制和人才培养机制,有效防范风险,提升执业质量,形成品牌优势,不断提高服务水平,增强核心竞争力。
评估从业人员要主动适应市场变化,不断提升适应新市场的专业胜任能力。要加强道德修养,严守准则,诚信执业;要勤于学习,善于思考,钻研评估理论和评估相关理论,完善知识结构,提高综合业务素质,拓宽评估视野,锻炼实践技能,提高服务水平,提升胜任能力。
三要凝聚共识,抓住机遇促发展。
“十二五”时期是评估行业快速发展的重要战略机遇期。新的历史时期,评估行业要不断深化认识,凝聚共识,牢牢把握国家经济社会发展的主题主线和政府宏观调控的脉搏,在主动适应、有效服务政府宏观调控大局中,在积极服务经济发展方式转变中,实现评估行业的大发展。要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,充分挖掘自身的专业优势,把历史性机遇转变成加快行业发展的生产力,把看得见的发展空间变为摸得着、抓得住的评估市场,充分发挥评估服务政治经济社会发展的积极作用,全面推进行业各项建设坚定不移地朝着既定目标前进,不断开创资产评估行业科学发展新局面。
其一,继续发挥资产评估价值尺度作用。
随着市场经济的发展和评估服务能力的不断提升,资产评估与市场经济体系建设的关联度越来越大,要继续发挥资产评估在深化经济体制改革、维护资产权益、优化资源配置中的价值尺度作用;在服务产业结构转型升级、科技进步和科技创新中的专业支持作用;在服务公允价值计量、并购重组中的价值发现作用;在抵御金融风险、保卫经济安全中的辅助防范作用。
其二,深度发挥资产评估价值咨询作用。
加快行业发展方式转变必须深度发挥资产评估价值咨询作用。要积极参与并发挥资产评估在服务财政资金运用、财政资金绩效评价、内部控制体系评价和财务管理能力认证中的专业作用。要积极为优化公司治理结构、企业战略并购、市场调查、投资论证、项目申报及境外资产管理等提供专业服务;要发挥资产评估在资源节约、能耗降低等方面的价值判断作用和在自然资源保护、环境保护及中国传统文化保护中的评价服务作用。
其三,大力发挥资产评估价值管理作用。
要以加快社会管理创新为契机,充分发挥资产评估的管理协调作用。发挥资产评估在协调利益、促进和谐中的公平标尺作用,在创新社会管理和改善民生、协助政府提升行政管理效率方面的作用,在服务司法公正、维护社会公平正义中的专业支撑作用。
在推动评估行业实现跨越式发展的过程中,必须充分发挥广大评估师和评估机构的主体作用。评 估师和评估机构是推动行业发展的主体,也是享有行业发展成果的主体。落实规划措施,实现规划目标,要依靠评估师和评估机构。评估师是评估行业生产力的核心要素,评估师在评估机构核心竞争力中占有决定作用,要尊重和重视评估师的首创,为评估师发挥主动性和创造性提供良好的条件,鼓励并支持评估师和评估机构探索开拓市场的新路径。
资产评估行业伴随着改革开放诞生至今已发展了二十多年。二十年,在历史长河中只是弹指一挥间,但年轻的评估行业已经发生了彻底的变化,并成为市场经济不可或缺的重要专业服务行业。行业的进步得益于评估人的共同努力,更得益于党和国家营造的稳定的政治环境、活跃的市场环境、和谐的社会环境,得益于财政部及社会各界对行业的爱护以及为行业创造的良好外部环境。评估行业要做一个懂得感恩的行业,在实际工作中要以诚信理念、专业精神以及承担社会责任感恩时代,回报社会,开拓进取。
随着中国经济的飞速发展和国家“十二五”规划的逐步实施,资产评估行业已经站在一个新的历史起点上,面临着前所未有的发展机遇和美好的发展前景,我们要按照党中央和国务院的要求,在财政部党组的领导下,围绕经济建设和社会发展大局,以科学发展观为指导,解放思想、锐意改革、乘势而上,积极转变发展方式,拓宽业务领域,提升服务层次,以高度的责任感和使命感,谱写资产评估行业科学发展的璀璨篇章,为经济社会发展做出新的、更大的贡献。
Ⅹ 技术评估报告摘要是在内容里体现出来的吗
额,技术报告没有摘要吧,一般房地产评估报告摘要在结果报告里。
摘要是要把你报告里主要内容提炼出来,写在一起。
不知道你问的是房产评估报告,还是资产评估报告。
因为这两个报告要求的书写模式不一样,推荐你上网上下载模板。
或者买书,房地产评估报告需要:
①中华人民共和国国家标准GB/T50291—2015《房地产估价规范》
②中华人民共和国国家标准GB/T50899—2013《房地产估价基本术语标准》
③《房地产估价规程》(这个是地方协会的书,你要找你们当地的)
④建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合颁布《房地产抵押估价指导意见》建住房[2006]8号
⑤《关于发布房地产估价有关数据参数的通知》(这个也是地方协会的书,有可能有有可能没有)
资产评估报告:
1.《关于印发<资产评估准则—基本准则>和<资产评估职业道德准则—基本准则>》(财政部财企{2004}20号);
2.《资产评估准则——独立性》(中评协[2012]248 号);
3.《企业国有资产评估报告指南》(中评协{2008}218号);
4.《资产评估价值类型指导意见》(中评协{2007}189号);
5.《资产评估准则—评估报告》(中评协{2007}189号);
6.《资产评估准则—评估程序》(中评协{2007}189号);
7.《资产评估准则—工作底稿》(中评协{2007}189号);
8.《资产评估准则—业务约定书》(中评协[2007]189号);
9.《资产评估准则—机器设备》(中评协{2007}189号);
10. 《资产评估准则—无形资产》(财会[2001]1051号);
11. 《资产评估准则——无形资产》(中评协[2007]189号);
12. 《注册评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协{2003}18号);
13. 《评估机构业务质量控制指南》(中评协{2010}214号);
14. 《以财务报告为目的的评估指南(试行)》(中评协{2007}169号)。