惠州公共服务配套用房

1. 问：哪个城市出台过“居住区配套公共服务设施建设标准及移交相关部门的规定”

您好 不知道我回答的是不是您需要的

学校、医疗卫生站等居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。25日，记者从南宁市城建部门获悉，《南宁市居住区配套设施建设管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿）》正公开征求社会意见。

针对居住区开发项目应当配套建设的设施不明确问题，《征求意见稿》规定市、县房地产开发主管部门应当在征求发改、国土、规划、建设、教育、卫生等部门意见的基础上编制居住区项目开发条件意见书，明确该居住区开发项目应当配套建设内容，同时将该配套建设内容作为居住区开发项目用地土地使用权出让或者划拨依据之一。

详解

1配套设施要与住宅同步

《征求意见稿》：居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。居住区配套的教育设施应在整个项目开工量达到50％以前动工建设，并在项目竣工量达到80％以前竣工验收；其他配套设施建设应在项目建设总量完成80%前优先完成。

解释：针对部分开发商将应当建设的配套设施放到居住区开发项目建设后期进行建设，造成居民入住后长时间内无法使用配套设施的问题。征求意见稿对配套设施的建设时序做出明确规定，对教育等重要配套设施的开、竣工计划安排作了具体量化要求。

居住区总建筑面积30万平方米以上且分期建设的项目，若物业管理用房和社区服务用房未配置在当期的，应当按当期开发的建筑面积提供相应比例的临时物业管理用房和社区服务用房，但物业管理用房应在项目建设总量完成80%前完成。

2交付承诺书加进房屋买卖合同附件

《征求意见稿》：居住区开发建设单位应当在办理项目施工许可之前，根据居住区项目开发条件意见书，向市、县房地产开发主管部门提交配套设施建设承诺书。建立居住区配套设施建设动态监管制度。

解释：开发商承诺书将包含在买卖合同附件中。《征求建议稿》规定承诺书应当明确配套设施的建设内容、开工及竣工期限、分期交付使用的期数及期限等内容。承诺书应当在商品房销售现场公示。所承诺的内容应当作为房屋买卖合同附件内容之一。

征求意见稿在配套设施建设的各个环节分别做出要求。对分期建设项目首期未同步开工建设相关配套设施的，暂停办理项目余期施工许可；对在项目预售阶段不按期开工建设配套设施的，暂停办理项目剩余部分的商品房预售许可；对在项目竣工验收阶段不按期完成配套设施建设并通过验收的，不予办理项目交付使用备案手续。

3项目交付3月后移交配套设施

《征求意见稿》：开发建设单位应当在项目交付使用备案后3个月内，将有关配套设施移交给使用、管理部门，并依法承担移交后的保修责任。

解释：南宁市现有法规规章或其他规范性文件没有对住宅小区配套设施建成后产权归属及移交接管问题作出明确规定，因而产生了一系列问题：如配套设施建成后相关专业管理部门不愿接收等。为明确配套设施产权归属，分清责任，征求意见稿对业主共有或政府所有的配套设施的移交、接管、使用等都作了相应规定。

居住区内配套的物业管理用房、居住区文化活动室、公厕及业主共用设施设备用房等公共建筑，依法属于全体业主共有，由开发建设单位申请房屋所有权初始登记，登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。

居住区内配套的教育、医疗卫生、社区服务及行政管理用房等公共建筑，依法属于国家所有，由政府授权的有关部门管理、使用，并申请办理房屋登记。

在配套设施使用方面，开发建设单位不得将依法属于全体业主共有或政府所有的配套设施转让、出租、抵押或挪作他用。居住区配套设施应当按照其规划设计用途进行使用，任何单位和个人不得挪作他用。

4开发商未履行承诺将受处罚

《征求意见稿》：开发建设单位未按开发条件意见书、配套设施建设承诺书的规定内容履行配套设施建设义务的，由市、县房地产开发主管部门责令其改正，并处以居住区项目工程合同总价款2%以上4%以下的罚款；如配套设施用地已被占用，无法实施建设的，开发建设单位应当支付异地建设所需费用，由政府有关部门按照区域规划组织建设，并由规划主管部门依照有关规定对建设单位进行处罚。

解释：为有效遏制开发商不建或不按时、按质、按量建设配套设施行为，征求意见稿对此类行为设置了相应的处罚措施。同时，征求意见稿还增加了行业管理方面的责任，如将建设单位违反条例的行为作为不良行为记入企业信用档案，向社会公布；对情节严重的，由相关部门依法降低其资质等级或者吊销资质证书，并禁止参加土地“招拍挂”活动等。

名词解释

《征求意见稿》中所指的居住区配套设施包括配套基础设施和配套公共建筑。配套基础设施是指居住区内的供水、供电、供气、排水、电信、有线电视等管线及设施、照明系统、安防技防监控系统、消防设施等。配套公共建筑是指居住区内的教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、物业管理、商业服务用房及配套基础设施用房等建筑。（记者韩沛）

2. 社区配套用房和物业管理用房有什么区别

1、用途不同。

社区配套用房，其用途主要是为社区住户提供饮食、娱乐、购物、文化、交流等方便的服务。物业管理用房，其用途就是物业管理、服务，及社区公共设备设施用房，比如物业办公室、小区配电室、水泵房等。

2、产权不同。

社区配套用房，虽然是为社区居民服务的，但是其仍然具备独立的房产资格。社区配套用房也有业主，也有房产证，可以上市交易。物业管理用房没有独立产权，属于公共场所，其产权归属小区的全体业主共有，物业公司在提供小区物业服务期间，拥有无偿使用物业管理用房的权限，物业公司一旦撤离小区，应无条件退出所使用房屋。

3、规划要求不同

社区配套用房，在小区开发规划时就有，但没有强制的面积要求，除教育、卫生设施为强制用途以外，规划中并不对社区配套用房的具体用途做规定。社区配套用房在售出（或租赁）之后，由业主或使用人来具体安排其用途。只要符合政策要求，业主可以用于餐饮、美容美发、文化娱乐等等方面。

物业配套用房必须用于物业服务使用。除物业办公室和宿舍值班区域以外，其余的设备设施用房必须按照规划用途建设和使用。水泵房就只能用于安装水泵设备，配电室也只能用于放置配电柜，电梯机房必须用于安装电梯。

拓展资料：

社区用房又称社区公共用房，是社区居民休闲娱乐以及寻求公共服务的地方。

社区有维护社区公共用房合法权益的权力，任何部门和单位不得擅自将其出租、出卖或收缴，如因工作需要确需改变用途的，需由街道办事处提出意见报请地区民政部门批准。地区民政部门和街道办事处对社区公共用房的使用情况负有监管责任，如发现被损害现象，有权责令其停止损害。

（资料来源：网络：社区用房、网络：物业管理用房）

3. 配套用房是什么

通常是起到补充小区使用功能的，如 地下室、车库等。可以是小区的物业管理房，或者是小区的配电房，煤气调压站等， 地下室、车库等都属于配套用房。

社区配套用房和物业管理的区别：

1、用途不同。

社区配套用房，其用途主要是为社区住户提供饮食、娱乐、购物、文化、交流等方便的服务。物业管理用房，其用途就是物业管理、服务，及社区公共设备设施用房，比如物业办公室、小区配电室、水泵房等。

2、产权不同。

社区配套用房，虽然是为社区居民服务的，但是其仍然具备独立的房产资格。社区配套用房也有业主，也有房产证，可以上市交易。物业管理用房没有独立产权，属于公共场所，其产权归属小区的全体业主共有，物业公司在提供小区物业服务期间，拥有无偿使用物业管理用房的权限，物业公司一旦撤离小区，应无条件退出所使用房屋。

3、规划要求不同

社区配套用房，在小区开发规划时就有，但没有强制的面积要求，除教育、卫生设施为强制用途以外，规划中并不对社区配套用房的具体用途做规定。社区配套用房在售出（或租赁）之后，由业主或使用人来具体安排其用途。只要符合政策要求，业主可以用于餐饮、美容美发、文化娱乐等等方面。

物业配套用房必须用于物业服务使用。除物业办公室和宿舍值班区域以外，其余的设备设施用房必须按照规划用途建设和使用。水泵房就只能用于安装水泵设备，配电室也只能用于放置配电柜，电梯机房必须用于安装电梯。

(3)惠州公共服务配套用房扩展阅读

发展改革部门将把社区公共用房建设工作纳入经济社会发展规划，并按基本建设程序对项目进行建设和管理。要将社区公共用房作为必须配套的项目，列入新建或改建住宅小区项目备案、审批、核准内容。

社区有维护社区公共用房合法权益的权力，任何部门和单位不得擅自将其出租、出卖或收缴，如因工作需要确需改变用途的，需由街道办事处提出意见报请地区民政部门批准。地区民政部门和街道办事处对社区公共用房的使用情况负有监管责任，如发现被损害现象，有权责令其停止损害。

《城市社区服务站建设标准》的第二十五条规定：城市社区服务站服务厅和居民主要活动用房宜设置在一层，设置在其他楼层时，应设置电梯、升降装置或无障碍坡道，采用无障碍坡道时，建筑面积另行计算。

根据《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018，新建小区社区服务站用房建筑面积标准为600-1000㎡，含社区服务大厅、警务室、社区居委会办公室、居民活动用房、阅览室等。

4. 社区配套用房现有的配建标准或相关规定有哪些

1、社区配套用房是指社区居委会开展工作所需用房，包括办公用房、社区服务用房、文化活动用房及配套基础设施。

2、社区配套用房原则上按照每百户居民30平方米的标准规划、配置，根据社区规模大小，每个社区的配套用房总面积一般控制在300—700平方米。

3、各社区办事机构对外原则上只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三块牌子和民政部统一的社区标识，内部功能场（室）根据其主要功能或通用功能只悬挂一块识别牌。各部门不得以条线规定为由，要求社区增挂其他牌子。

4、社区配套用房产权属区政府，使用权属社区居委会，日常管理由所属街道办事处负责，监督指导由区社区建设管理局负责。

5、对规划建设的社区配套用房，区社区建设管理局负责做好移交协调工作，区行政事务管理局负责办理接收手续，区财政局负责筹集回购资金。

(4)惠州公共服务配套用房扩展阅读：

个别地区对社区用房的不同要求：

新建社区

1、城市新建及改建住宅小区、小城镇居民区的社区用房，由开发建设单位按规划设计和土地出让合同要求同步建设并根据约定提供，产权归属当地政府。

2、小区规模在300户以下（或建筑面积3万平方米以下）的，社区用房建筑面积至少按150平方米的标准提供；每递增100户（或建筑面积1万平方米），社区用房建筑面积至少相应增加50平方米。

3、社区用房应位于住宅小区中方便群众办事的位置，临近出入口或小区干道。社区用房的设计应符合规范要求，应当是地面以上具备水、电、采光、通风等基本使用功能的房屋。若附建于住宅，应位于建筑的一至二层（不得提供地下层和架空层），应有独立的出入口、楼梯间及公厕等。

4、各县（区）、开发（新）区要积极配合有关部门做好社区用房的选址、协调和验收工作。要按照规划部门的批复对社区用房进行开工确认，对施工过程进行跟踪监督。

老城区社区

5、老城区社区用房建筑面积应不少于150平方米，并采取置换、购买、新建等方法逐步达到300平方米以上。

6、对符合城市规划要求新建的社区用房，国土、规划等部门应按基础设施和公共设施建设要求规划及划拨土地。

7、对原经批准自建的临时建筑作为社区用房，并符合城市规划要求的，可按程序向房管、国土部门申请权属登记，产权归当地政府。

8、已正常使用的社区用房因各类建设需要拆建的，由建设部门统一协调，按照“拆一还一”的原则，由拆建单位负责在原社区区域内整体还建或购置。

5. 什么是公用设施用房

建设部关于印发《商品房销售面积计算及公用建筑面积分回摊规则》第八条答 公用建筑面积由以下两部分组成：1、电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房建筑面积；2、套（单元）与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙（包括山墙）墙体水平投影面积的一半。不包括作为独立使用空间销售或出租的地下室车棚及人防工程的建筑面积。

6. 公共服务用房包括哪些

公共服务用房是指为教学、科研提供公共服务使用的房屋，如公共教室、图书馆、档案馆、校史馆、博物馆、计算中心、现代教育技术中心、会堂、体育场馆等。学校暂不核定公共服务用房的定额面积，但对其进一步合理规划，有效使用。

7. 配套用房是什么意思

配套用房通常是指居住公共区域服务设施的相关配套，是为了服务于居住区域全体居民所提供的便利性配套设施而建立起来，通常包括康乐设施、社区服务设施等。

其实配套用房简单来说就是不属于以上配套服务性质的配套公建。因此配套用房通常是商业设施，而且产权在40年。

商业用房是指各类商店、门市部、饮食店、粮油店、菜场、理发店、照相馆、浴室、招待所、旅社等从事商业所用和为居民生活服务所用的商业用房，而配套用房就是居住区公共服务设施配套，配套用房是为居住区全体居民或更大范围居民提供服务便利的配套设施而建的。

配套用房拥有以下3个特点：

1、通常与商业用地共同出现，而且为商业配套提供相关的服务。

2、配套用房通常是指各类商店、餐饮店、菜场以及照相馆等从事于商业服务，并且为居民生活提供相应的配套用房。

3、配套用房鉴定会有相关机构颁发的证书，但是不能单独擅自进行出售。

8. 居住区配套公共服务设施有哪些

居住区、居住小区或居住组团内，必须有良好的公共设施配置，否内则会出现诸多不容便和其他问题。居住区内要配置以下公共设施： a.教育--包括托儿所、幼儿园、小学、中学等。 b.医疗卫生--包括医院、诊所、卫生站等。 c.商业、服务--包括食品、菜场、服装、棉布、鞋帽、家具、五金、交电、眼镜、钟表、书店、药房、饮食店、食堂、理发、浴室、照相、洗染、缝纫、综合修理、服务站、集贸市场、摩托车、小汽车、自行车存放外等。 d.文化、体育--包括影剧院、俱乐部、图书馆、游泳池、体育场、青少年活动站、老年人活动室、会所等。 e.金融邮电--包括银行、储蓄所、邮电局、邮政所、证券交易所等； f.行政管理--包括商业管理、街道办事处、居民委员会、派出所、物业管理等。 g.市政公用--包括公共厕所、变电所、消防站、垃圾站、水泵房、煤气调压站等。 h.其他--包括居住区内的街道的工业、手工业等。