㈠ 社会主义国家个资本主义国家的警察的本质是否一样
首先,我认为统治阶级与统治阶层是两个概念,我们社会主义国家的统治阶级是无产阶级,但是统治阶层是党政高层领导;而资本主义的民主表面上似乎实现了民众成为主人,然而其实际统治阶层仍然是大资本家(包括金融资本与产业资本)。警察也提供公共服务,在社会主义国家可以去扶老人过马路,在资本主义国家去帮助居民找丢失的猫;然而作为行政之拳时,他们都代表了一种恐怖的国家暴力,都有用来对付民众的时刻,听从统治阶层的控制。
因此就本质来说,社会主义国家和资本主义国家的警察的本质是一样的,他们的社会性受具体的社会制度和社会文化影响,他们的阶级性通俗来说就是,“吃谁的饭,给谁干活”。可能部分好警察知道权力来自人民(资本主义的纳税人),然而多数警察只知道薪水和枪支都是上面发的,就这样。
㈡ 资本主义国家四种典型市场经济体制
一、社会保障制度的国际境况比较
社会保障制度是伴随生产社会化和市场经济的形成建立起来并已经存在和发展了一百多年。由于它对发展经济、稳定社会的重要作用,当今世界上所有现代化国家皆把实施和完善社会保障制度作为自己的一项基本国策。“社会保障”一词最早出现在美国的《1935年社会保障法》中。英国在《简明不列颠网络全书》中对社会保障做出具体概念的界定:社会保障是一种公共福利计划,是在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的损失,并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助,以提高其福利。这项计划包括保险计划、保健、福利事业和各种维护收益计划。为此,英国把社会保障视为国民收入再分配的一种手段,在建立社会保障制度时,强调遵循普遍性原则。
世界上许多国家在市场经济发展的漫长进程中对社会保障制度的建立均作了各具特色的有效探索。虽说西方过度发达的社会福利制度存在诸多弊病,但是在市场经济条件下现代社会保障制度的建立和完善是保证社会稳定、缩小贫富差别和弥补市场缺陷所必不可少的条件,它是现代市场经济体制下国家对国民收入分配实行宏观调节的一种重要形式。加之世界各国由于社会制度的不同,经济发展水平不等,文化历史各异,建立社会保障制度的时间先后不一等,因而形成了不同类型的社会保障制度。但依据社会保障的实施范围、享受条件、保障水平、基金来源、管理机构等内容的不同又可分为四种典型的实施模式。
1.“传统型”社会保障制度。美国、日本等许多发达的资本主义国家都实行该类制度。这类制度坚持“选择性”的保障原则,即对不同的社会成员适用不同的保障标准,社会保障费用由国家、雇主和劳动者三方负担,社会保障的待遇给付标准与劳动者的收入和社会保障缴费相联系,强调劳动者个人在社会保障方面应承担的责任。
2.“福利型”社会保障制度。英国、瑞典、挪威等西北欧国家实行该类制度。这类制度坚持“普遍性”的保障原则,社会保障基金主要来源于国家税收,社会保障的范围包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要,给付的待遇标准是统一的。
3.“国家型”社会保障制度。前苏联以及东欧等国家都曾实行该类制度。这类制度坚持“国家统包”的保障原则,社会保障费用由国家和用人单位负担,职工个人不必缴纳保障费用,社会保障的范围包括了职工的基本生活需要,社会保障事务由国家统一设立的保险组织经办,职工参加管理。
4.“储蓄型”社会保障制度。新加坡、马来西亚等新兴市场经济国家大都实行该类制度,这类制度实行“个人账户积累”的原则,社会保障费由劳资双方按法定比例交纳,以职工个人名义存入个人账户,在职工退休或有其他生活需要时,将该费用连本带息发给职工个人。
总之,社会保障是人类社会现代化进程的必然产物,是人类社会逐步走向文明的重要标志。所谓“老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”是人类自古以来梦寐以求的理想社会。
二、社会保障制度的国外经验启示
现代社会保障制度从形成到发展都经历了漫长的阶段。世界各国在这一方面也取得了不少的成就。中国社会保障制度起步较晚,而西方国家却积累了社会保障制度建设的许多经验,其中有不少值得中国借鉴。
中国在计划经济下认为公平问题和经济不稳问题能够通过生产资料的公有制和按劳分配制度得到解决。因此,社会保障制度就成为计划经济体制的延伸,它顺理成章的是国家在城镇建立起来的计划经济体制的一个组成部分,其目的是体现社会主义制度的优越性,代表全社会人民的利益;而西方社会实施社会保障制度的目的是在于弥补市场失灵状况,而不是要履行“慈善”政府的职责。但世界上直接导致社会保障私有化浪潮兴起的原因是经济增长速度的放慢和人口老龄化的加剧。经济增长速度的下降导致政府收入增速的下降,人口老龄化社会增加社会保障支出。
中国“十五”计划建议和国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》均明确提出了完善社会保障体系改革的总目标:“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”。强调完善的社会保障体系是市场经济运行与发展的重要支柱, 也是社会保障需求与供给的内在要求。随着中国社会经济的发展, 特别是社会主义市场经济体制的建立,必须加快中国社会保障体系的改革。可以说,世界上任何一种制度又总是在特定的条件下产生的。社会保障制度的选择,既与各国的国情有关也与市场经济的发育状况有关。为此,中国确立的社会保障模式理当尊重社会保障的演进规律, 但更重要的是要立足于中国的实际国情。
㈢ 在资本主义国家中,国家职能是什么
国家的职能可以概括为两点:
一.统治职能
任何一个国家都是由某一个或几个阶级进行统治的.因此,国家的首要职能是维护统治秩序.也就是维护统治阶级的利益.
二.管理职能
无论是哪个阶级统治,国家的稳定和长治久安是他们利益(主要是经济利益和政治利益)得以实现和扩大的前题.这是他们实施管理职能的根本原因.所以,任何一个国家都会极力发展经济,文化等事业,提高人民生活水平,管理社会治安,发展社会福利等.他们这样做的目地之一是(在一定程度上)缓解阶级矛盾,以求稳固统治秩序.
所以从这个角度看,无论是我国政府还是西方资本主义政府,都有为人民服务的职能,只不过在西方,人民和公民的区别就不那么明显而已.所以西方的政府也是为人民服务的.名义上也是代表人民.
另外,任何一个政府都力求为本国公民留下一个兢兢业业的人民公仆形象,并且会克意抵毁别国(尢其是敌对国家)的形象,这在国际政坛上是很平常的事情.由于我国的这种政治教育从小抓起,所以我们的学生都对西方国家一直存有误解和偏见.极端地认为他们只代表资产阶级,不为民众服务.
对于一个民族和国家来说,不管政府代表哪个阶级的利益,只要它能推动该国的经济,政治,科技,文化等事业快速发展,提高该民族的国际威望,并为之发展创造一个良好的环境,就是一个好的政府.在该民族的历史中它也会起到一个积极的作用而为后世所赞扬.从这个角度讲,留巷的回答也是有一定道理的.
㈣ 现代西方国家普遍较为重视政府的公共服务职能,其社会福利水平一般比中国要高。
第一,资本主义从来没有放弃对市场经济的迷信,第二,资本主义从来都重视公共服务,第三,资本主义的固有矛盾从来不会改变,第四,资本主义本身即和谐也不和谐,这种问题没有讨论的价值。
㈤ 公共服务理论
公共服务的理念起源于19世纪后半叶资本主义社会的阶级冲突与斗争,最早提出公共服务的是19世纪后半期德国社会政策学派的代表人物瓦格纳(AdolfWagner)。1912年法国公法学家莱昂·狄骥明确界定了公共服务的实施主体是“那些事实上掌握着权力的人”。19世纪末期英国改良主义经济学家霍布森提出了“最大社会福利”思想,界定了公共服务的价值目标,他认为国家必须干预经济生活,以便把个人利益与社会利益调和起来,使“最大多数人的最大幸福”得以实现。
21世纪初期,以美国著名公共行政学家罗伯特·B·登哈特为代表的一批公共行政学者提出了新公共服务理论。这一理论包括了六个方面的基本内涵:一是政府的职能服务;二是追求的目标是公共利益而不是副产品;三是行政作为在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性;四是服务于公民,而不是服务于顾客;五是强调责任政府,责任并不简单;六是重视人,而不只重视生产率。
公共服务属于公共产品的范畴。按照公共产品的概念,公共服务应是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务,是以一定的信息、技术或文化等形式表现出来的一种公共产品。公共服务根据内容和形式分为基础公共服务、经济公共服务、公共安全服务和社会公共服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织(即企业)从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
㈥ 为什么说西方政府和财政从不干预转向干预,仍然遵循了为市场提供公共服务这一基本准则
因为西方资本主义国家社会发展比较成熟,政府不是不干预市场经济 更不是任其自由发展,所以我国很多人认为西方资本主义经济是自由经济 那时错误的认识,只是西方资本主义经济发展是依靠在强有力的法制制度规则来保证市场竞争,因为公平之上才能形成效率,西方国家发现公共基础建设服务不能全盘民营化也就是市场化,因为国家的资源是属于全人民而非个人,如果让公共基础设施建设民营化必将造成国有资源的浪费和流失,所以这就是西方资本主义经济发展比较成熟的标志了,而我国进行市场经济改革的时候就全盘民营化了,导致了今天的产能过剩以及严重的资源浪费和通货膨胀
㈦ 20世纪中期以来,发达资本主义国家针对公共服务以什么为主
、20世纪后半叶,发达的资本主义国家经济社会出现了一些新变化,主要有 A.出现了新的第三次技术革命B.社会财富急剧增加使劳资关系得到了调整.C.在经济运行方面也有机制上的调整与变化D.
1、20世纪后半叶,发达的资本主义国家经济社会出现了一些新变化,主要有 A.出现了新的第三次技术革命
B.社会财富急剧增加使劳资关系得到了调整.C.在经济运行方面也有机制上的调整与变化
D.引起了资本主义的部分质变
请专业人士回答一下,谢谢〜^_^
四个选项都是正确的.
A.出现了新的第三次技术革命
B.社会财富急剧增加使劳资关系得到了调整
C.在经济运行方面也有机制上的调整与变化
D.引起了资本主义的部分质变
㈧ 哪个国家的公共服务设施最好
我个人认为瑞士 卢森堡的应该最完善吧!
在西方,教育和医疗这两个重要的公版共服权务最初受教会的控制,教会垄断了世俗的教育权,而医疗活动也把持在教会和民间术士的手中。美国建立后,这一传统依然维持下去,最初的教会学校垄断了美国的基础教育,到19世纪,才有富翁自己创办新的大学。在西方传统的名校中,私人和教会大学占主要位置,而政府创办的大学的势力并不及私人和教会的力量。
在西方,福利经济学的产生逐步改变了政府的决策,从19世纪或者更早,英国政府就意识到要给穷人以更多改变命运的机会,否则社会就要承担更加大的风险。于是,公共救济系统、教育系统、部分免费的医疗服务开始提供,但范围仅限于像伦敦、曼彻斯特、利物浦这样的大型城市,因为那里有更多的新贵,所以他们不希望这些城市的穷鬼过的太差从而影响自己的日常生活。乡村中并没有普及这些东西,依然保持着许多中世纪的传统。在其他主要资本主义国家,包括德国、俄罗斯、日本等,为了使国民素质更加强大,甚至强迫国民改变传统习惯,接受新的文明。途径只能是依靠国家的教育系统,但和英国一样,这些公共服务的范围大部分限制在城市中。
㈨ 公共服务管理基础知识是什么
公共基础知识之行政管理知识点
公务员考试行政管理知识点大全
1)----政府职能的含义
1.含义:
亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包括几层意思
行政职能
a.实施主体:政府机构
b.主要内容:管理国家和社会公共事务
c.实施手段:依法行政
d.是完整统一的体系
2)----政府职能的发展变化
1.自然经济状态下的政府职能:御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能:御外、安内和建设公共设施
3.现代资本主义国家的政府职能:提供公共产品和服务、稳定宏观经济、调节社会分配、维护市场秩序、4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能:正在转变
3)----政府职能的重要地位
政府职能
a.体现了公共行政的本质要求
b.是政府机构设置的根本依据
c.转变是行政管理体制和机构改革的关键
d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准
4)----政府的基本职能
1.定义:
依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容
a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)
b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)
c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)
c.社会职能(其他的社会公共性的职能)
5)----政府的层级职能
1.含义
是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括:
a.中央政府专有职能
b.地方政府专有职能
c.中央和地方政府共享的职能(如:社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)
注:
目前,我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
6)----政府的管理运行职能
1.含义:
是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”
2.可分为:
计划职能
组织职能
领导职能
控制职能
7)----影响与制约政府职能转变的因素
1.社会环境的变迁(是转变的外因)
2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)
3.技术手段的创新(是转变的根本保障)
4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)
8)----政府职能转变的内容
主要有三个方面:
1.政府职能的外部转移
(政府与非政府组织之间)
2.政府职能的系统转移
(或叫内部转移,是政府内部重划分职能)
3.行政管理方式的转变
(包括工作方式、工作作风、运行程序等)
9)政府职能转变的关键
关键是:政企分开
10)----政府机构的含义
广义:
是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:
国家行政机关
政府机构与非政府机构的关系
注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别:
1.国家机构:国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构):如地震局、气象局
12)机构编制管理
1.领导体制:
统一领导、分级管理
2.管理机关:
党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3.主要任务:
a.职能管理:“三定”-定职能、定机构、定人员编制
b.机构管理
c.人员编制管理:
即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
注:政府机构的名称一般包括:
域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。
㈩ 现代资本主义国家的政府职能
3.现代资本主义国家的政府职能
进入20世纪后,自由竞争的资本主义过渡到垄断资本主义。由于资本主义固有矛盾的加深,30年代西方世界爆发了大危机,市场出现严重失灵,自由放任思想束手无策。在这种情况下,政府干预经济的思想占了上风,通过财政政策和货币政策控制国家经济的做法,适应了国家垄断资本主义的需要,对挽救资本主义制度起到了“起死回生”、“灵丹妙药”的作用。因此,二战以后,西方各国政府都不同程度地加强了对经济的干预。现代资本主义国家,时而强调政府干预,时而强调市场机制,轮流发挥着“看得见的手”和“看不见的手”的作用,抑或“两手”并用;但从总体趋势上看,政府经济职能在不断扩大和强化;同时,随着世界格局和社会经济的发展变化,无法通过市场有效解决的社会公共事务不断涌现,政府在社会福利、环境保护、科技文化教育等方面的职能不断得到强化。现代资本主义国家的政府职能,归纳起来主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。