居住证与基本公共卫生服务

① 北京居住证和居住卡的区别

一、申领条件区别：

1、北京居住证：北京市居住证是在京居住6个月以上，同时有合法稳定就业、有稳定住所或连续就读即可申请的居住证明。

2、北京居住卡：北京市居住登记卡主要是不符合北京市居住证申领条件的来京人员的一种登记证明。

二、用途不同：

1、北京市居住证可用于以下服务便利的享受：劳动就业、积分落户、社会保险金、公积金福利以及义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务、国家规定的其他基本公共服务。

2、北京市居住登记卡是用于记录持有人的在京时间，是居住满六个月后申领居住证的基础。关于北京市居住证和居住卡问题可以咨询北京市流管站：010-89735900

(1)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读：

在京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以申请领取居住证。今日，《居住证暂行条例》正式发布，意味着“暂住证”将升级为“居住证”。

相关部门负责人表示，从“暂住证”到“居住证”的转变，意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。

如何申请：材料齐全当场受理15日内就发证

据了解，在北京全面实施居住证制度之前，对于政策的制定已经酝酿了一年多。相关负责人说，国家《居住证暂行条例》里对居住证持证人在城市享有的权利、基本公共服务和便利做出了明确规定。

其中要求，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

而作为《居住证暂行条例》的落地政策，“办法”中要求，公安派出所或者由公安机关委托的来京人员社区登记服务机构需要当场受理材料齐全、符合要求的居住证申请材料。

随后，这些材料将汇集到区公安机关，再经人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门分别审核，申请人提交的居住时间和就业、住所、就学状况的材料将一一“过筛”。

从受理当天开始算起，15天内申请人就能领到《北京市居住证》。如果不符合条件的，也将由区公安机关通过受理申请的派出所或区公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人，并说明理由。

“办法”中还说明，因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的，制发《北京市居住证》的时间最长不得超过30日。

② 新规下办理居住证有什么好处 居住证管理新规内容

《居住证暂行条例》
第十二条居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：

（一）义务教育；

（二）基本公共就业服务；

（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；

（四）公共文化体育服务；

（五）法律援助和其他法律服务；

（六）国家规定的其他基本公共服务。

第十三条居住证持有人在居住地享受下列便利：

（一）按照国家有关规定办理出入境证件；

（二）按照国家有关规定换领、补领居民身份证；

（三）机动车登记；

（四）申领机动车驾驶证；

（五）报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；

（六）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

（七）国家规定的其他便利。

第十四条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

第十五条居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

③ 居住证有什么作用

持有效期为一年的居住证，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务。

1、流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。

2、实行计划生育的育龄夫妻，还能免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务;有需要进行职称考试的，也可按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记。

3、持有效期为三年的居住证，除了享受所有有效期一年的居住证的服务外，还可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续。

4、居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

(3)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读：

好处之一是向人人都享尊严迈出了一大步。过去，有许多外来人口已在一个城市工作多年，甚至已经购置了房产，但由于受到相关政策限制，只能获得暂住证，不仅不能享受城市居民的相应福利，而且在子女入学等方面无法得到良好保障。

好处之二是留住了人心，增强了发展动力。过去，之所以会出现外来人口逃离大城市的现象，很大程度是因为他们在夹缝中生存，没有尊严，压力山大。

好处之三是进一步彰显了以民为本的执政理念。一直以来，党中央国务院都在倡导和践行以民为本的执政理念，并身体力行地采取了一系列政策和措施去积极践行。出台《居住证暂行条例》正是这样的举措之一。

我们相信，伴随着时代和社会的发展与进步，还会有更多的惠民大礼包惠及亿万民众。我们在期待的同时，更要紧密团结、勠力同心，为自己的梦想奋斗，为社会发展助力，为祖国建设添砖加瓦。

④ 暂住证和居住证有什么不一样

暂住证是居住证的前身，以前的暂住证就是现在的居住证。暂住证是特定时期的人口管理方式，目前中国已取消暂住证，由居住证代替。

暂住证制度，作为中国计划经济的产物，它一出生就带有歧视性色彩，限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利，暂住证管理的不良后果日益显现。

长期以来，取消、废止暂住证的呼声一直不断。中国一些地方开始先行先试，把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段，暂住证开始在中国一些城市退出历史舞台，开始步入“居住证时代”。

(4)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读：

从“暂住证”到“居住证”，一字之差体现出城市管理的重大进步。

首先暂住证制度暗含着对外来人口的某种排斥。“暂住”者，顾名思义“暂时居住”也，这就在时间上作出了一定限制。此外，“暂住”需要证件，换言之，无暂住证者不得随意“暂住”，这就在空间上作出了一定限制。凡此种种，显然不合于统一市场的客观要求。将暂住证制度改为居住证制度，有利于城乡、城际藩篱的破除。

其次将流动人口纳入实有人口属地管理后，将增加居住证社会服务与社会保障两大功能，从而使流动人口在劳动就业、医疗保险、子女教育、租赁房屋、购车购房等方面享有必要的待遇，从中折射出的，是政府角色由重管理向重服务的转变。

同时“居住证”一定意义上是对“暂住证”替代，深圳的“居住证”分为两个内容：一为“临时居住证”，二为“居住证”。他们分别对应的是一定的经济政治层级的外来人口，所以“居住证”内含一定的当地的政策导引作用。

携带要求

《暂住证》由外地来京人员随身携带，以备公安人员查验。

《暂住证》有效期最长为一年，逾期作废。有效期将满的，应当在期满前十日内到暂住地派出所重新办理《暂住证》。

外地来京人员在《暂住证》有效期内变更暂住地址的，应当持《暂住证》到原发证机关办理迁出登记，并向新暂住地派出所办理迁入登记。

外地来京人员离开本市，应当向暂住地派出所办理注销登记；已领取《暂住证》的，应当将《暂住证》交回派出所。

外地来京人员遗失《暂住证》的，应当及时向暂住地派出所申报重新补办。

检查措施

为了保护外地来京人员和容留、雇用外地来京人员单位和个人的合法权益，打击混迹其中的违法犯罪，公安机关依法对以下单位和个人进行检查：

1、容留、雇用外地来京人员的单位和个人。

2、向外地来京人员出租房屋的单位和个人。

3、年满16周岁，拟在京暂住一个月以上或在京从事务工经商及服务等活动的外地来京人员。

违规处罚

逾期不办理《暂住证》或者暂住期满未按规定办理延期手续的；责令补办并处以50元以下罚款；情节严重的责令限期离京；

涂改、转借、冒用《暂住证》的处以50元以下罚款或者警告、伪造、变造或者买卖《暂住证》的处以200元以上500元以下罚款、有违法所得的予以没收并视情节轻重吊销《暂住证》；

单位或者个人容留无《暂住证》的外地来京务工经商人员居住的、责令改正；并按每留住1人处以100元以下罚款；为其提供经营场所的责令改正并按每容留1人处200元以上1000元以下罚款；

对不履行治安责任保证书规定的治安责任的处以警告并可处以月租金10倍以下罚款；情节严重的吊销其《房屋租赁安全合格证》；

外地来京人员拒绝、阻碍公安人员执行职务的依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

参考资料：网络.居住证

⑤ 居住证的作用是什么

各地区的居住证作用会有所差异，但基本都有这几个作用：
1、一年有效期居住：流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。

作用如下：

（一）持有效期为一年的居住证，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务;

（二）免费享受国家基本公共卫生服务;依法参加社会保险;

（三）按规定享受政府部门提供的各类免费培训;按规定享受政府保障性住房
2、实行计划生育的育龄夫妻，还能免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务;有需要进行职称考试的，也可按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试
3、三年有效期居住证：持有效期为三年的居住证，除了享受所有有效期一年的居住证的服务外，还可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续

以上来源于【居住证办理专题】

⑥ 居住证跟暂住证一样么有什么作用

居住证和暂住证不一样。

居住证是在暂住证的基础上不断升级优化，使得流动人口可以在常住地得到更多关爱和善待。

居住证是持证人在本省行政区域内居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

1.居住证持有人，在居住地可依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

2.可享受以下公共服务

（1）义务教育；

（2）基本公共就业服务；

（3）基本公共卫生服务和计划生育服务；

（4）公共文化体育服务；

（5）法律援助和其他法律服务；

（6）国家和居住地人民政府规定的其他基本公共服务。

(6)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读

暂住证和居住证：

1.暂住证是外来人口拥有的在流动城市暂时居住的权利和一个身份证明。

2.居住证是持证人在本省行政区域内居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

居住证的功能定位：既是居住证明，也是作为享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

⑦ 上海人才引进居住证和街道居住证的区别

《人才引进居住证》的主要功能和待遇
1．子女在上海就读，享受上海常住户口同等待遇，取得本市高中文凭，可以参加上海卷统一高考，报考本市高校，录取分数线历年来一般要比内地低一百分左右。（沪教委基[2002]60号）
2．可以缴纳公积金、养老金、医疗保险金等相关事项。
3．享受上海市创业辅导及申请非正规就业(可免税3年，可提供贷款)，
4．可免签证香港旅游等。
5．享受其他上海常住户口的同等待遇。
最新消息：具内部最新消息（05年11月22日），上海市人事局、法改委和人控办已一致通过，自06年开始，上海实行“人才引进居住证”转上海常住户口政策，相当于而优越于原“蓝印户口”。
根据《上海市居住证暂行规定》，在本市居住3天以上的来沪人员，均要到现居住地所在的社区事务受理中心办理居住登记，申领《上海市临时居住证》或《上海市居住证》。其中前者的有效期为6个月；后者的有效期分为1年、3年、5年三种，有“稳定就业、稳定住所”的来沪从业人员，可以自愿申领。
试点期间，《上海市居住证》工本费按原规定标准减半收取，每证25元人民币。《上海市临时居住证》只须交纳25元的IC卡押金。
而此前推行的暂住证将和居住证并行一段时间。试点社区的来沪人员已办暂住证的，有效期内视同办理居住登记。有效期满后，打算继续在上海居住，应按相关规定办理居住登记，符合条件的可以申领《上海市居住证》。
市发改委有关人士介绍，条件成熟后，相关证件将逐步合并为居住证一证，其他计划生育验证合格章和健康检查合格章等手续，将在居住证的办理过程中一并完成。

⑧ 居住证和暂住证有什么区别

居住证和暂住证在申领条件、证件有效期以及持证人所享福利等方面有区别。下面北京市为例，具体如下：

一、申领条件不同

（1）暂住证申领条件

凡从本市行政区域以外来京暂住人员，均应向暂住地公安派出所申报暂住登记；

其中十六周岁以上(含十六岁)暂住期拟超过三个月的，必须申领《暂住证》。

（2）居住证申领条件

在京有稳定就业，是指未来可能在本市就业 6 个月以上；

在京有稳定住所，是指拥有未来可以在本市居住 6 个月以上的住所；

在京连续就读（指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读）。

二、证件有效期不同

（1）《暂住证》有效期一般为半年，最长不超过一年，逾期作废；

（2）居住证有效期限拟定分为临时和长期两种。临时居住证有效期为半年；长期居住证有效期为二年。

三、持证人所享福利

（1）居住证是流动人口在本地居住的重要凭证，是享有 6 项基本公共服务、5 项便利、3 项权利的前置条件；

（2）具体福利类型见链接《北京居住证》福利礼包">《北京居住证》福利礼包。

(8)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读：

暂住证过期申领居住证方法：

为了方便群众办理居住证业务，如《暂住证》过期不超过30日，可以作为证明在京居住六个月的证件使用，并符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以向居住地公安派出所申领《居住证》。

此外关于毕业学生办理居住证的问题，按照《北京市办理暂住登记和居住证实施细则(试行)》的规定：来京人员在京居住6个月以上，并符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以向居住地公安派出所申领《居住证》。居住时间证明：持有已满6个月且在有效期内的《居住登记卡》或《暂住证》。

⑨ 居住证的作用是什么

居住证的作用是：

居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

根据《居住证暂行条例》第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：

（一）义务教育；

（1）义务教育；

（2）基本公共就业服务；

（3）基本公共卫生服务和计划生育服务；

（4）公共文化体育服务；

（5）法律援助和其他法律服务；

（6）国家规定的其他基本公共服务。

第十三条、居住证持有人在居住地享受下列便利：

（1）按照国家有关规定办理出入境证件；

（2）按照国家有关规定换领、补领居民身份证：

（3）机动车登记；

（4）申领机动车驾驶证；

（5）报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；

（6）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

（7）国家规定的其他便利。

(9)居住证与基本公共卫生服务扩展阅读

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

办理居住证需要的材料：

1、注：申请表中须粘贴“大1寸”彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的“大1寸”彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。

2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。

3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。

申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。

对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。