公共服务事项查疑补缺

A. 如何建立购买公共服务绩效评价体系

公共服务绩效评估指标体系的构建过程具体如下：

第一步：领域界定，建构框架

在此期间，根据公共服务指标设计项目工作逻辑模型（图3）界定公共服务的领域，包括公共信息、公共安全、公共教育、医疗卫生、环境保护、社会保障、基础设施、公共交通、文体休闲、科学技术十大领域，每一个领域下含若干个公共服务维度，通过工作逻辑模型清晰地表达出公共服务领域（维度）的产出，其远期成果为社会效益，结合结果导向原则，综合考虑外部因素的影响，这样就可以较为系统地确定与各个公共服务维度绩效考评最为相关的指标，建构起一套理论设计的指标体系框架。

第二步：公众访谈，提炼指标

通过对公众的访谈，了解公众的公共服务需求，特别是公众所关注的公众服务中的相关事项，并基于这些关注事项概括、提炼出一组指标。这一访谈的面不必太大，但访谈对象却必须有充分的代表性，不同类型公众都要尽可能涉及到。另外，考虑到公众对公共服务的认知可能受到亲身经历的范围与程度的限定，访谈对象还应适当包括一部分相关服务领域的政府公务员，以便于把握公共服务在当地的提供程度或大致情况，从而对后期绩效指标的设计与筛选提供参考信息和背景材料。

第三步：整合指标，设计问卷

在前两步的基础上，结合城市公共服务供给的实际情况进行指标整合：理论设计的指标体系框架+访谈基础上提炼出的备选指标=一套初选实效指标组合。在此过程中辅以统计年鉴规范指标名称，便于实际应用中指标数据的统计和转化。进而设计指标筛选调查问卷，问卷采用五个程度值设置对各个指标进行评价，即“非常重要”、“比较重要”、“一般”、“较不重要”和“很不重要”。以期对各初选指标的重要性进行权衡，验证指标实际应用的信度和效度。

第四步：问卷调查，初选指标

将初选实效指标组合进行指标筛选问卷调查，以民众为调查主体，进行问卷发放回收，进而通过隶属度分析、相关性分析以及信度与效度的检测，从第三步整合的指标中综合权衡出一套终选实效指标，大致确定公共服务的评估指标体系。

第五步：查漏补缺，调整指标

在被删的指标中，利用SPSS统计软件进行相关性分析，通过对被调查群体的职业、身份分析，检验是否存在因问卷调查对象界定的局限表达（如职业背景），导致对某一方面的指标有较强的偏好性而误删指标。接着，根据指标数据的获取路径进行适当的指标调整，如可获得性、获取对象、获取方式、难易程度、成本大小等，使得调整后的指标具有便于评估、计算科学、实用经济的特点。

第六步：确定体系，赋予权重

立足城市公共服务实际，验证得到的指标体系，根据绩效评估设计的基本原则，进一步优化指标，以提高评估的准确度，并设立出指标相应的数据收集方法、以及评估责任单位，确定出最终的指标体系。在指标体系的权重赋予方面，采用常用权重分配方式，给不同领域平均赋权重。在将公共服务划分为十个领域的情况下，给予每一领域的权重值是一样的，只是在每一服务领域内部，各项具体指标的权重上体现出差异。对于具体指标的权重赋值，可采用德尔菲法。

B. 04年至14年上海市近岸海域水域功能区达标率 急求！！！

文明城市全面建设康社、推进社主义现代化建设新发展阶段经济社各项事业全面进步物质文明、政治文明精神文明建设协调发展精神文明建设取显著市民整体素质城市文明程度较高城市文明城市创建塑造区城市精神、树立文明形象、促进经济发展等面起着巨推作用更展文明城市创建工作努力实现我市创建全文明城市目标特制定实施案：

、指导思想奋斗目标

邓平理论三代表重要思想指导全面贯彻央、自治区精神文明建设市委九届六全委（扩）议精神着眼于服务经济建设、加快康社进程着眼于促进社全面进步全面发展着眼于全面提升精神文明建设整体水平坚持解放思想与俱进求真务实拓创新；坚持夯实基础打造亮点巩固体现特色扎实推进思想道德文化建设深入展群众性精神文明创建努力包建全文明城市早实现建设经济强市全面建设康社宏伟目标

二、主要工作任务

按照全文明城市测评指标要求我市实际要着力抓八面重点工作：

（）城市经济与城市发展

1、力加快经济建设步伐按照五统筹要求建设重点工业项目加快企业扩张提质切入点迅速做做强优势产业进步扩总量加快速度提高收入确保我市均GDP与GDP增率高于西部全同类城市平均水平

2、着力营造规范守信市场环境建立打击假冒伪劣、欺诈经营行监督、投诉处置机制力查处制造、销售假冒伪劣商品窝点与市场严厉打击走私贩私维护企业合权益鼓励公平竞争营造良公、公平、廉洁、高效、优质服务制与政务环境

3、努力提高民群众质量与水平进步健全完善社保障体系断扩各项社保险覆盖面提高社保险基金征缴率及城市登记失业口再业率继续全面落实两确保政策低保障线随经济发展逐步提高提高均收入水平改善居民质量建立完善社福利设施计划育率、平均预期寿命、恩格尔系数等各项指标均达关标准

（二）城市建设与环境保护

1、加市政设施建设力度绿化、硬化、净化、美化、亮化重点集打造批代表我市城市特色亮点工程；集完善建设批城市供水、排污、垃圾处理等与群众密切相关重点项目进步提高城市综合承载能力；集完善建设批便群众市政设施进步提高群众衣食住行便利程度；进步健全完善城市管理相关规着重解决管理缺位、错位序现象

2、加环境保护力度树立落实科发展观构建循环经济模式经济发展保护环境改善环境促进发展坚持走经济社与环境保护协调发展新型工业化道路加环境保护投资指数努力降低空气污染指数扩烟尘控制区覆盖率努力提高环境噪声达标区覆盖率、城市水域功能区水域达标率、建区绿化覆盖率及绿率努力增加均公共绿加建设工管理力度提高文明工达标率

3、加快城市信息化进程加强电政务建设建立城市政务网站并利用网站效展电政务公共服务实现政务信息资源共享增加互联网入户数提高城市电主线普及率

（三）社治安与社稳定

1、加依治市力度家机关依行政强化律援助提升律服务水平

2、搞社治安综合治理建立较完善公共安全保障设施建立健全公共消防基础设施提高居住社区技防、防水平加扫除黄赌毒除黑打恶力度严格控制八类刑事案件发率降低交通事故死亡率使群众较强安全

3、努力做维权工作维护、妇、未残疾合权益全社力弘扬尊、助残、幼传统美德设立负责维护未合权益专职部门努力降低侵犯、妇、未、残疾合权益投诉率

（四）科技教育文体卫

1、着力做科技教育工作技术创新基础发展高科技重点实现产业化目标全面推进科技进步科技事业发展做科普及工作展经性科普宣传教育建立并完善科普设施及科普队伍保证均科普经费支继续教育放优先发展战略位置加教育投入提高高阶段入率建立完善校收费管理制度

2、积极做文化体育工作要坚持用先进文化占领阵五工程龙强化精品意识推文艺创作演市场繁荣发展广泛展群众性文化进步跃企业文化、社区文化、乡镇文化、校园文化展全民健身运消夏文化节、新音乐各种型文体基础打造文体品牌各街道均要建符合要求综合性功能室内文化场所积极推进全民健身计划实施建立并完善批文体设施市图书馆、旗县区图书馆要达标准增加公共图书藏书量建立并完善群众艺术馆、文化馆（站）实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度做文化市场管理与文化遗产保护工作

3、努力提高医疗与公共卫水平建设并完善医疗及公共卫设施改善医疗卫条件提高口预期寿命全面展社区卫服务工作健全社区服务网络扩覆盖面配备必要救治车辆保证救治渠道畅通建立并完善突发公共卫事件应急系统提高0——3岁童保健系统管理率深入展群众性卫运加除四害力度进步加医疗卫监督执力度保证食品卫安全

（五）思想教育与道德建设

1、认真做理论习与宣传工作要全市广干部群众深入展党十六、十六届三全、自治区党委七届五全委市委九届六全委（扩）议精神习教育继续抓各级党委组理论习紧密联系加快建设经济强市实际展理论研究形批社影响、理论深度、创新价值理论实现建设经济强市新跨越提供理论支撑

2、力加强思想道德建设通华民族传统教育、主义教育、民族团结教育、热包教育弘扬培育民族精神落实精神文明建设全程进步弘扬包精神培育包市风利用重要事件、重要纪念、节庆展集性教育展种形式防家安全教育、形势政策教育、道德教育、制教育着力加强诚信建设全社广泛深入展诚信本、操守重等集性诚信主题教育与实践努力做习宣传推广先进典型工作充发挥典型示范引导作用全社形习先进、追赶先进热潮

3、着力加强干部、市民及未教育加强干部教育市民教育工作注重青少素质培养制定加强未思想道德建设意见建立校、家庭、社相结合未思想道德教育体系组织未参与志愿服务等种形式社道德实践制定并实施未校外场所建设与发展规划规范未校外场所

（六）创建与创建氛围

1、全力实施精神文明建设三重点工程继续实施独具我市特色线连四区百文明街创建工程、百重点窗口创建工程百家双文明单位创建工程推我市经济总量断增加快康社建设进程促进社各项事业协调发展

2、深入展文明城市（区）创建加文明城区创建力度星级文明城区竞赛已取显著效基础继续做整治工作做三结合、四突破：环境整治与市政设施建设、环境秩序整顿、环境改善相结合；环境整治要力求整顿户外广告新突破治理卫死角新突破拆除违章建筑新突破治理底店扰民新突破要继续搞文明社区创建注重实效功夫扩科教、文体、律、卫四进社区覆盖面坚持展全市性文明单位创建充发挥文明单位示范、引导、带作用加强基层民 主建设制定规划并推进社区居委民主建设形社区居委事务民主决策制度

3、努力提高窗口、行业文明水平深化文明窗口、行业各项创建继续抓诚信市（商）场、百城万店假货示范街、示范店、诚信企业、诚信体工商户、文明旅游区（点）及文明交通系列创评倡导各行各业共同展诚信建设进步整合诚信建设项目增强整体工作效扩窗口行业、执部门创建文明行业覆盖面

4、扎实推进农村牧区精神文明建设进程各旗县区要制定效措施积极帮助农牧民增产减负严厉打击坑农、害农现象着力加强基层政权与民主建设建立健全村级财务、事务公制度着力抓文明村镇建设加农村牧区环境卫整治力度使村容村貌逐步改观搞农村牧区社治安综合治理发展农村牧区文化、教育、体育、卫事业积极组织展种形式文体群众性精神文明创建

5、力营造文明城市创建氛围要做文明城市创建宣传员工作通种形式张旗鼓宣传创建文明城市重要性与紧迫性充调全市广干部群众参与创建积极性创造性形全市员、全民手、全社积极参与良局面全市主要新闻媒体要辟创建工作专题或专栏主要公共场所要设型宣传创建道德建设公益性广告；社区居委宣传栏要定期刊登精神文明创建内容

（七）组织领导工作机制

1、加强创建工作组织领导各级党委、政府要高度重视并定期召专门议研究、部署、检查、落实文明城市创建工作坚持本、重建设针努力群众办事实事要精神文明建设主要指标纳入城市发展规划制定创建文明城市期规划与度计划制定创建文明城市实施案并抓落实

2、健全创建工作组织机构市、区、街道要建立精神文明建设（指导）委员建立健全工作制度并且要加指导、协调创建工作力度各级文明办要充发挥指导、协调、督促、检查作用组织展扎实效群众性精神文明创建

3、完善创建管理制度要明确各类创建标准制定实施办效管理措施建立完善评选、考核、奖励制度建立健全监督制度定期向代表、政协委员通报创建工作情况采取种形式让群众解创建工作情况建立市民巡访、听证等种形式群众监督机制保证市民反映问题渠道畅通建立健全精神文明建设投入机制做财政精神文明建设投入随财政收入增逐步提高创建经费列入财政预算

（八）党风政风与社风尚

1、加强党政机关作风建设进步完善集办公门式服务厅政府部门办事程序做公、规范、高效建立党政领导接待群众访制度保证市服务热线畅通加反腐倡廉工作力度教育广干部树立勤政民公仆意识提高群众党政机关工作及反腐倡廉工作满意度

2、加窗口行业规范服务力度要全市窗口行业确立整套服务理念建立整套服务规程完善整套服务设施明确整套服务内容健全整套投诉处理机制形窗口行业独具特色服务文化服务品牌提高广民群众行业风气满意度

3、进步规范市民行着力加公共道德教育力度广泛展公民基本道德规范教育与践行强化市民公德意识力倡导尊幼际互助风气力展交通安全教育普及交通安全规识教育广市民树立文明交通意识

4、加公共场所秩序整顿力度主要街道重点区要做违章搭建、证摊点、乱张贴现象做沿街店铺管理工作治理交通站点秩序车辆停靠安全规范倡导文明乘车加机车及非机车停放管理力度做机车停放进场、非机车停放序

5、积极发展社公益事业力倡导见义勇张旗鼓宣传见义勇员先进事迹命名表彰见义勇先进切实保障见义勇先进利益认真做扶贫帮困工作形员广市民积极参与扶贫帮困机制组织展形式公益建立完善注册志愿者制度扩志愿者队伍保证孤、、残、弱及志愿服务力提倡宣传义务献血巩固义务献血先进城市工作

三、实施步骤

今明两我市文明城市创建工作四阶段进行：

第阶段（20043月——4月）：创建启阶段完总体工作案、各工作组具体工作案拟定、审批、印发工作同各项指标解各工作组及关职能部门

第二阶段（20045月——20055月）：创建落实阶段各工作组及关职能部门根据测评指标抓各项工作落实

第三阶段（20055月——6月）：自查验收阶段市筹备委员各工作组工作完情况逐进行检查验收并督促做查漏补缺工作

第四阶段（20056月起）：迎检准备阶段制定接待案做迎检切准备工作

四、保障措施

（）加强领导健全机制各区、各部门、各单位都要创建全文明城市作包市两文明建设战略重点作提高市民素质、提高群众质量、提高城市整体文明程度系统工程作加快建设经济强市重要内容抓要实施手工程文明城市创建目标与经济工作同部署、同落实、同考核、同验收要建立监督检查机制市争创全文明城市暨承办2005全区两文明建设经验交流筹备委员定期检查指导推工作、政协要定期深入各关区、部门、单位视察提意见或建议要定期向代表、政协委员通报创建工作

（二）立机构拟定案各区、各部门、各单位要根据全市文明城市创建案要求建立相应工作机构；各企业、专院校要建立相应工作机构要根据全市创建案工作任务及全文明城市测评体系指标要求拟定切合实际工作案报市筹备委员办公室要指标任务细化、量化解工作部门、岗位责任

（三）完善制度规范运作文明城市创建要做制度、标准、细则并效管理措施保证创建工作制度循标准依保证各项创建工作运作规范

（四）加投入严格考核根据全文明城市测评体系要求各级财政要精神文明建设创建经费列入财政预算并随着财政收入增逐步提高要认真执行各项文化经济政策形精神文明建设元投入机制同要严格考核力度市筹备委员按照全文明城市测评体系指标要求承担创建任务区、部门、单位工作进展情况进行逐项检查凡完创建任务终目标考核评优

（五）求真务实注重实效各区、各部门、各单位创建工作要坚持实事求原则目标制定要切合实际工作案要切实行切忌搞花架做表面文章要注意文明城市创建同本职工作、本部门工作机结合起并丰富其内涵争创工作变推进各项事业发展内力努力推各项工作再新台阶
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C. 如何进一步提高我国的公共服务的绩效

完善公共服务体系，就是要满足人民群众基本公共需求，构建以人为本、覆盖城乡、分布合理、功能完备、运转高效的公共服务体系，是构建和谐社会首善之区的重要任务。一是推进公共教育体系建设。坚持教育优先发展，大力促进教育公平，努力办好让人民群众满意的教育。健全财政对九年义务教育的保障机制，全面实施“两免一补”，保障农民工子女接受义务教育。加大对农村教育支持力度，在满足本级教育投入依法增长的基础上，保证新增教育经费70％投向农村，引导市区优质教育资源向郊区农村辐射，加强对农村教师的培训，组织优秀城镇教师到农村支教，缩小城乡教育发展差距。推动公共教育资源均衡配置，促进公共教育协调发展。坚持内涵发展，优化高等教育结构和布局，全面提高教育质量和水平，增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。加强对贫困大学生资助工作的制度化建设。完善高等教育和高中阶段国家奖学金和助学金制度，落实助学贷款政策和助学政策。规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费。建立和完善职业教育和培训网络，建设一批高水平实习实训基地和示范院校，努力提高职业教育的水平和质量。鼓励、扶持、引导和规范民办教育健康发展。加强成人教育、继续教育，推进城乡教育信息化建设，努力构建终身教育体系，积极推动学习型城市建设。二是推进公共卫生和基本医疗服务体系建设。着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，增加政府投入，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为市民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，解决好群众看病难看病贵问题。建立健全突发公共卫生事件应急机制，完善疾病预防控制体系、医疗救治体系、妇幼保健体系、卫生执法监督体系和公共卫生信息系统，加强重大疾病预防控制，开展爱国卫生运动，全面提高公共卫生服务能力。加快完善有利于广大市民及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，不断提高医疗卫生服务的水平和质量。整合城乡医疗卫生资源，改善农村医疗卫生条件。大力加强基层卫生服务工作，建设城乡一体的社区卫生服务体系，使社区卫生服务覆盖全市居民，更好地满足基层群众的公共卫生和基本医疗服务需求。进一步完善社区卫生服务的运行机制，根据各区县实际情况有步骤、分阶段实施社区卫生服务中心(站)收支两条线管理，对社区常用药品实行政府集中采购，统一配送，零差率销售，强化社区卫生服务的公益性质。大力加强社区卫生服务人才队伍建设，提高人员素质，提高社区卫生的服务能力。完善社区卫生服务功能，加快建立大医院与社区卫生服务的双向转诊机制，逐步形成分工合理的两级医疗卫生服务体系。不断优化医疗环境，建立和谐医患关系。坚持中西医并重，发挥中医药和民族医药在医疗卫生服务体系中的重要作用。三是推进公共文化服务体系建设。以实现和保障人民基本文化权益、满足首都广大市民基本文化需求为目标，构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质、覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。按照面向基层、服务群众的要求，加大政府对公益性文化设施建设投入，构筑以文化馆、图书馆、博物馆、文化广场为主体的四级公益性文化设施网络。推动公共文化服务重心下移，优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，为每个社区和村配置方便群众读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所和设施。切实维护低收入群体和特殊群体的基本文化权益。建立农村文化建设的长效机制，加大文化资源向农村的倾斜力度，着力推进农村文化设施和重点工程建设，全面提升农村公共文化服务水平。组织开展内容丰富、形式多样的群众文化活动，丰富和活跃市民文化生活。完善文化产业政策，繁荣首都文化事业，为广大市民提供优质文化产品和服务。四是推进就业服务体系建设。实施积极的就业政策，围绕经济社会发展多渠道开发就业岗位，千方百计解决好就业问题。强化政府促进就业的职能，增加就业再就业资金投入，统筹做好城镇新增劳动力就业、城镇就业困难人员再就业、郊区农民转移就业、来京务工人员就业服务，加强对大学生就业的指导和服务。完善并落实各项促进就业政策，鼓励企业吸纳就业，劳动者自谋职业、自主创业、合伙创办小企业，提高灵活就业人员稳定性。完善健全覆盖城乡的职业培训政策和资金支持保障体系，发挥社会各界力量，重点加强对城镇失业人员、郊区农民转移就业提供免费职业技能培训，全面提高职工素质和劳动者素质。加强对农民工的培训、维权、劳动保护，不断改善生产生活条件。建立覆盖全市、城乡统一的就业服务体系，加强劳动力市场信息系统建设，完善社区、村镇就业服务组织网络，创建比较充分的就业社区、村镇。通过政府购买服务的方式，引导并规范社会职业介绍机构参与就业服务，鼓励发展劳务派遣企业，稳步推进公益性就业组织的发展。逐步扩大再就业政策扶持范围，完善零就业家庭和就业困难人员的帮扶制度。围绕构建和谐社区的要求，加大投入，大力开发社区公益性就业岗位，大力发展社会经济。建立低保与就业联动机制，鼓励有劳动能力的低保失业人员就业。完善劳动关系协调机制，认真执行国家劳动标准，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。加强劳动保护，健全劳动争议调处仲裁机制，加大劳动保障监察力度，维护劳动者权益。五是推进社会保障体系建设。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的趋势，加快建设与首都经济发展相适应的，社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的基本覆盖城乡居民的社会保障体系。逐步增加财政性社会保障投入，多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，加强社会保险经办能力建设，确保基金安全。进一步完善城镇职工基本养老保险制度，逐步扩大基本养老保险的覆盖范围，把个体工商户、灵活就业人员纳入覆盖范围，强化保险基金统筹部分征缴，按照国家统一部署，逐步做实养老保险个人账户。完善城镇职工基本医疗保险制度，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险体系，解决学生、学龄前婴幼儿及无保障老人的医疗保障问题，发展社会医疗救助，形成多形式、多层次的医疗保障体系。进一步完善工伤、失业、生育保险制度，建立和完善适应农民工特点的社会保障制度。完善农村养老保险制度，进一步扩大农村养老保险的覆盖面，加大财政对参保农民的补贴，逐步提高待遇水平，全面推进新型农村合作医疗制度建设。完善以最低生活保障为基础，专项救助相配套，应急救助、社会互助为补充的综合性、多层次的城乡社会救助体系，完善救助管理制度，切实保障困难群众的基本生活。积极培育和发展慈善组织，完善政策，健全机制，推动首都慈善事业健康发展。全面促进社会福利、优抚、残疾人事业发展。发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用。六是加强公共安全体系建设。构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的城市公共安全应急体系，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。建立统一高效的应急信息平台，完善监控网络，健全应急预案体系，实现公共安全预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动和有效衔接，最大限度地保障公共安全。加强重大安全事故防治，确保安全生产，坚决防止重大责任事故发生。健全以“巡逻、社区、治安、内保”四张网为框架的社会治安防控体系，有效预防、依法严厉打击各种犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展基层安全创建和平安建设活动，推进警力下移，把社会治安综合治理落实到基层，从源头上预防和减少犯罪。全面推进科技创安工程，在统一规划和统一技术标准的基础上，在城市社区普遍安装技防设施，提高社会治安整体防控水平。加强对重点人群的管理和服务，完善管理措施，创新管理方法，建立社会管理与服务数据库，提高对社会的动态管理和控制能力。政府是公民社会中公民意愿的执行者，同时，政府团队也是区域政府辖地的精英分子，所以除履行管理职责以外，往往在发展、建设上更具开拓性，并构成经济社会发展的主要推动力量。因此，区域社会和政府的目标具有一致性：就是以更少的投入，获取更大的发展和管理效率，并不断提高公共福利水平。政府管理水平的主要评价标准是其工作绩效。政府的绩效管理，从宏观看，包括“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”，主要体现在发展效率、环境水平和公共服务效率上。本文仅从地方政府提供社会管理和公共服务方面，探讨政府管理绩效和公共支出效益的提高。绩效管理是一项系统工程，它是围绕提高绩效这一目标而做出的制度安排和实施的一系列管理措施、机制和技术。绩效管理也是人力资源开发的一种手段。政府绩效的考核标准主要指：经济、效率和效益。政府绩效的经济性，表现为在投入水平一定时，成本最低；或者利用现有资金，获得最大量和最佳比例的投入；政府绩效的效率性，表现为行政管理活动的产出同所消耗的人力、财力和物力等要素之间的比率较高；政府绩效的效益性，表现为产出质量好、产出导致了所期望的社会效果、公民或顾客满意程度的出现。近年来，北川羌族自治县围绕管理创新，积极构建“政府绩效管理网络”。按照“激励约束并重，双向调控有力”的总体思路深化财政改革，构建标准的公共财政“差额财力”转移支付制度。2006年全县财政公共社会事业支出占当年财政决算总支出的13.3%，比“十一五”末有了大幅下降。一是注重完善政府绩效评估的指标体系。政府绩效评估包括经济测定、效率测定和效益测定三项主要内容，每项测定都要借助于一系列的绩效指标。所谓绩效指标，是指公共管理活动中某一特定方面效果的规范化的量的显示。北川羌族自治县科学设置并逐步完善目标管理体系，尽可能量化行政事务管理目标，实行领导联系乡（镇）村制度，并指导乡（镇）制定和完善了对村（居）社干部的目标考核办法。从2005年开始，北川羌族自治县积极建设学习型、创新型、竞争型、服务型政府，精简机构、减少审批，系统推进行政事业机关的目标绩效考核，从组织设计、制度重塑、考评导向上促进政府职能的转变。其中，党政机构目标责任的内容涉及两大类：一类是县委、县政府部署的重点工作任务，具体包括经济社会事业发展、党风廉政建设、精神文明建设、维护社会稳定等方面；另一类是有关职能部门的目标和责任，具体包括年度重点工作目标、经济责任、重点建设项目、公务员管理与队伍建设等，还包括部门在履职过程中的依法行政、政务公开、工作效率、公务员效能投诉和服务质量等方面的内容。将上述目标内容设计分解为详尽程度不等的具体指标体系，并赋以不同的权重。为了对目标完成情况的监测和考核评估，北川羌族自治县构筑起了多层次的督查和日常监控体系，对完成目标进展情况实行月报告、季调度、半年督查和随机抽查。不断完善以实绩考核为核心、更加科学合理的考核机制，考核评定中注意综合运用职能部门考核、专业部门考核、日常数据分析和群众评议等结果，并将日常监督情况纳入到考核评价体系中，进行多角度、多层面、立体化考核评估。1、强化公共部门的绩效意识，转变绩效管理观念1、强化公共部门的绩效意识，转变绩效管理观念加强对绩效管理的研究和宣传，让全社会尤其是公共管理部门充分认识绩效管理的重要意义和作用。应通过对绩效管理的意义和作用的认识和了解，使人们在思想上达成共识，改变对绩效管理的消极、抵触态度，正确对待绩效管理工作，在各方面对绩效管理工作予以配合和支持，推动绩效管理事业的发展。立法保障是开展政府绩效管理的前提和基础。制度化也是当前国际上绩效管理活动的趋势之一。对于我国，当务之急是借鉴先进国家的经验和做法，通过完善政策和立法使我国政府绩效管理走上制度化、规范化和经常化的道路。首先，要从立法上确立绩效聘雇的地位，保证绩效管理成为公共部门的基础环节，促使公共管理部门开展绩效管理工作，以提高公共管理水平。其次，从法律上树立绩效评管理的权威，使绩效管理机构在公共部门中应具有相应的地位，使绩效管理结论能够得到有效传递和反馈，管理活动有充分的可信度和透明度。建立健全合理有效的绩效管理体制是推进绩效管理事业发展的关键。公共部门绩效管理需要借鉴世界各国的有益的评估经验，在各级公共部门内部建立完善的绩效管理机构，对公共部门实施的各种公共项目进行评估，充分发挥公共部门内部评估的功能，提高公共部门的管理水平。同时，应该借鉴国外思想库发展的经验，鼓励和发展民间中介评估组织。由于中介评估组织独立于公共项目的利益关系之外，有助于保证评估的公正和客观。而且，政府部门。立法机关的评估工作可委托民间中介组织来完成，以节省大量的公共资源。我国的绩效管理事业起步较晚，相应的管理人才培养也比较薄弱，至今还没一套完善的绩效管理人才培养计划、制度，全国性的绩效管理人才培养体系尚未形成，各部门、各单位只是根据本行业的具体特点和需要开展一些临时的、分散的培训工作亟需改变，要从我国改革开放的发展趋势和建设社会主义市场经济的需要出发，加强绩效管理人才的培养，形成比较完善的绩效管理人才培养体系，造就大批合格人才，为我国公共管理部门绩效管理事业的发展奠定坚实的基础。就当前而言，政府应给公共管理中的绩效管理工作制定相应的管理计划，分阶段、分层次开展绩效管理人员培训，建立比较灵活的管理人才培养机制，提高公共管理人员的素质。此外，还应重视对政府部门领导的培训，通过介绍国内外公共部门绩效评估的基本经验，研究绩效管理在公共管理过程中的地位和作用，提高他们对绩效管理的认识水平。政府绩效管理的成功还需要建立一个完善的绩效评估信息系统，进行及时的信息收集、分析。需要采取以下措施：构建电子化信息系统，通过标准化的协调和优化功能，保证电子政务提高效率，确保系统的安全可靠，做到互联互通、信息共享、业务协同；拓宽信息采集渠道，加强政府各部门、社会各界间的有效沟通，利用网络、媒体等各种途径搜集社会各方面的内容信息；对数据进行正确性检测和整合，通过科学有效的统计方法和测算方法，提高对数据采集以及整合利用的能力，使数据真实可靠，决断合理有效；提高评估者处理信息的能力，加强公共管理部门工作人员的自身业务修养，不断提高其业务理论水平，使其能够利用各种信息处理好各种突发事件，切实保障广大人民的根本利益。公共职能部门公共管理的有效性问题,即公共管理和行政执行的绩效如何进行客观和全面的考核、评估,并形成系统的公共职能部门绩效管理体系,是近年来中国公共管理理论界讨论得较多的问题之一。政府绩效考核方式主要采用关键业绩指标体系(KPI)的方法,其中GDP增长构成了考核体系的核心指标,而社会效益、环境及资源保护、文化效益等等,则构成了与GDP增长相匹配的次级指标。这种政府考核关键业绩指标的单一化,一定程度上导致了中国经济和社会发展的失衡。而政府公共职能部门绩效管理考核体系的不完善,则是导致失衡的管理原因。持续的制度和管理创新,是中国发展模式的核心。而现在我们所面临的问题是,需要一种科学、平衡地评价政府绩效的绩效管理考核体系,在此，我们可以借鉴国外一些先进的评价方法，“3E”评价法,标杆管理法,平衡记分卡法等，以此引导政府公共职能部门及其公务员科学、平衡、规范地执行行政管理职能。实现以传统的"政绩观"转换成为科学的政府绩效考核体。第一步：领域界定，建构框架在此期间，根据公共服务指标设计项目工作逻辑模型（图3）界定公共服务的领域，包括公共信息、公共安全、公共教育、医疗卫生、环境保护、社会保障、基础设施、公共交通、文体休闲、科学技术十大领域，每一个领域下含若干个公共服务维度，通过工作逻辑模型清晰地表达出公共服务领域（维度）的产出，其远期成果为社会效益，结合结果导向原则，综合考虑外部因素的影响，这样就可以较为系统地确定与各个公共服务维度绩效考评最为相关的指标，建构起一套理论设计的指标体系框架。第二步：公众访谈，提炼指标通过对公众的访谈，了解公众的公共服务需求，特别是公众所关注的公众服务中的相关事项，并基于这些关注事项概括、提炼出一组指标。这一访谈的面不必太大，但访谈对象却必须有充分的代表性，不同类型公众都要尽可能涉及到。另外，考虑到公众对公共服务的认知可能受到亲身经历的范围与程度的限定，访谈对象还应适当包括一部分相关服务领域的政府公务员，以便于把握公共服务在当地的提供程度或大致情况，从而对后期绩效指标的设计与筛选提供参考信息和背景材料。第三步：整合指标，设计问卷在前两步的基础上，结合城市公共服务供给的实际情况进行指标整合：理论设计的指标体系框架+访谈基础上提炼出的备选指标=一套初选实效指标组合。在此过程中辅以统计年鉴规范指标名称，便于实际应用中指标数据的统计和转化。进而设计指标筛选调查问卷，问卷采用五个程度值设置对各个指标进行评价，即“非常重要”、“比较重要”、“一般”、“较不重要”和“很不重要”。以期对各初选指标的重要性进行权衡，验证指标实际应用的信度和效度。第四步：问卷调查，初选指标将初选实效指标组合进行指标筛选问卷调查，以民众为调查主体，进行问卷发放回收，进而通过隶属度分析、相关性分析以及信度与效度的检测，从第三步整合的指标中综合权衡出一套终选实效指标，大致确定公共服务的评估指标体系。第五步：查漏补缺，调整指标在被删的指标中，利用SPSS统计软件进行相关性分析，通过对被调查群体的职业、身份分析，检验是否存在因问卷调查对象界定的局限表达（如职业背景），导致对某一方面的指标有较强的偏好性而误删指标。接着，根据指标数据的获取路径进行适当的指标调整，如可获得性、获取对象、获取方式、难易程度、成本大小等，使得调整后的指标具有便于评估、计算科学、实用经济的特点。第六步：确定体系，赋予权重立足城市公共服务实际，验证得到的指标体系，根据绩效评估设计的基本原则，进一步优化指标，以提高评估的准确度，并设立出指标相应的数据收集方法、以及评估责任单位，确定出最终的指标体系。在指标体系的权重赋予方面，采用常用权重分配方式，给不同领域平均赋权重。在将公共服务划分为十个领域的情况下，给予每一领域的权重值是一样的，只是在每一服务领域内部，各项具体指标的权重上体现出差异。对于具体指标的权重赋值，可采用德尔菲法。

D. 助农系统的建立有哪几个转变

去年以来，昭化区认真贯彻中央、省、市农业农村工作部署，按照省委两个“重中之重”的要求和全市“一主一园三突破”农村工作思路，把改革创新贯穿“三农”工作全领域、全过程，紧扣农民增收主题，创新农村体制机制，转变农业发展方式，全区农业农村经济实现了稳定增长。全年实现农业生产总值10.4亿元，同比增长4.6%，农民人均纯收入达7145元，同比增长11.8%。
以“七权同确”为重点，农村活力显著增强。紧紧围绕产权确权、产权市场、产权流转三大关键环节，先试点、后推开，在激发农村活力上取得了突破。一是开展“七权”同确。全域开展了农村土地承包经营权确权登记，完成土地承包经营权确权登记25.09万亩，占耕地面积的100%，探索总结的 “三为主”、“五到位”经验在全省推广。农村集体土地所有权、集体林权确权颁证率分别达99%、99.8%，“回头看”、查漏补缺工作加快进行。农村集体建设用地使用权确权登记工作基本完成，卫子、王家等5个乡镇农村集体土地上房屋产权、小型水利工程设施产权确权登记试点全面启动。二是培育产权市场。建立健全区、乡、村三级产权交易平台，制定完善交易合同、交易监管、交易准入等规程和制度，大力培育市场主体、中介服务组织，促进农村产权规范有序流转。建成区交易中心1个、乡镇交易平台5个。三是推进产权流转。以农村土地综合整治为载体，激活农村土地要素，实施土地整理工程、农房建新拆旧和城乡建设用地增减挂钩试点项目，整理土地9.6万亩，腾出耕地0.92万亩，增加城乡建设用地挂钩指标548亩，有力支撑了城乡互动发展。采取租赁、入股等方式，累计规范流转耕地5.9万亩、非耕地4.7万亩，加快了适度规模经营、发展现代农业的进程。
以“四化驱动”为抓手，特色农业走出新路子。坚持从实际出发，创新发展理念，转变发展方式，大力实施农业特色化、园区化、产业化、品牌化“四化驱动”战略，走出了一条符合山区实际的特色农业发展之路。一是着力推进产业特色化。大力发展 “4+2”优势特色产业，生猪、猕猴桃、烤烟、蔬菜四大特色产业不断壮大，林产业强力推进，生态渔业、蛋鸡、肉羊等特色养殖有序发展，逐步形成了“一乡一业”、“一村一品”的特色化格局。先后获得全国生猪调出大县、全省现代畜牧业重点培育县，人均出栏生猪居全省第二。“近期得药、远期得林、以短养长、长短结合”的林下经济模式在全国推广。2014年，先后承办全省特色经济林产业助农增收、全省突发重大动物疫情应急演练等现场会，现代畜牧业发展经验全省交流。二是着力推进基地园区化。坚持一园一主业，成片建基地，推行“大园区+小业主”、“核心示范园+农户”等发展模式，以农业招商引资为突破口，积极探索财政资金投入形成资产折资到社保底分红等新机制，走出了一条“三方合作兴产业、五方联动建园区”的现代农业园区建设新路子。2014年，全区共引进各类资金4.56亿元投入农业，引进农业投资占全社会固定资产投资总额的12.2%。全区累计建成市级万亩现代农业园区6个、区级农业园区15个、规模种养小区282个。三是着力推进经营产业化。坚持“户改场、场入社、社接企、企入市”发展路径，着力分工分业培育职业农民，大力发展家庭农场、专业合作社、农业企业等新型经营主体，初步探索出了“四个一”家庭农场培育机制、生猪“1211”家庭牧场养殖模式和 “企业+专合社+农户（农场）”等经营方式。规范发展各类新型经营主体403个，带动农户面达85%以上。2014年，全区新增省级农民合作组织1个，国家级示范社3家。四是着力推进产品品牌化。彰显生态特色禀赋资源优势，深入实施品牌战略。2014年，全区认证绿色食品2个、有机食品4个、国家地理标志农产品1个，注册国家地理证明商标2个，国家级农业标准化示范区2个、省级农业标准化示范区3个。
以“三金模式”为路径，农民收入持续增长。认真落实农民增收县（区）委书记、县（区）长负责制，创新“分类考核到乡、精准帮助到户”的助农增收工作机制，积极探索农民“租金、薪金、股金”协同增长的持续增收新路径。一是推进资源流转收租金，增加财产性收入。按照依法、自愿、有偿的原则，采取转让、互换、租赁、入股等多种方式，引导农村承包土地、林地、闲置生产资料向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体规模流转，变资源为资本，有效增加了农民财产性收入。2014年，全区通过各类农村资源流转获取租金0.6亿元，成为农民收入增长的新亮点。二是推进农民务工拿薪金，增加工资性收入。把促进就业当作促进农民增收的一件大事来抓，采取本地入园入企业务工与劳务输转相结合、“走出去”与“收回来”双向互动模式，以培训促就业，以就业增加农民工资性收入。2014年，通过企业引领、合作社整合、大户带动的方式扩大产业规模，鼓励农民就近就地入园务工，实现薪金收入0.4亿元；通过劳动力转移输转农民9.1万人，实现劳务收入11.98亿元，同比增长10.3%。三是推进合作经营分股金，增加经营性收入。积极引导农民以土地、林地、资金、劳动力多种形式入股特色产业发展，参与农业产业化经营，与企业形成“利益共享、风险共担”的利益共同体，实现“土地变股权、农民变股东、收益靠分成”，持续增加农民经营性收入。今年，昭化区在百安市级万亩现代农业园区中探索形成了“土地租金+财政投入生产性资金量化股金+务工薪金”模式，农民每亩土地纯收入可达到3000元以上，是传统种植方式的2倍以上。
以“四项工程”为载体，幸福美丽新村提档升级。坚持从基础差、群众盼的片区抓起，梯次推进移民区片、“三江新区”片新农村建设，实施“六位一体”综合配套，着力打造“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村。2014年，昭化区获得全省新农村建设成片推进示范县绩效考评优秀等次。一是实施村庄建设工程。按照“生态化、组团式、微田园”的模式，采取“新建、改造、保护”相结合方法，以万户农村土坯房改造为抓手，区本级财政投入1亿元，撬动农户投入15.6亿元，建成幸福美丽新村6个，新村聚居点108个，新建和改造农房1.08万户，助力近4万人实现“安居梦”。二是实施基础提升工程。投入资金5.3亿元，新建通村水泥公路150公里，硬化县乡道56公里，实施公路安保工程180公里，实现全区道路安保工程全覆盖。全国第五批小农水项目建设考核名列全省第二，2万人农村饮水安全饮水问题得到切实解决，推动农村供水同网同价工作经验全市推广。完成高标准农田建设8000亩，建成农村户用沼气1920口，成功举办全省沼气建设现场会，新村集中供气模式经验全省推广。开展“两化三清”环境整治活动，实施“五改六建”户办工程，实现环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化和文体设施配套化。三是实施服务改善工程。完善了“1+14”公共服务设施和“1+5”村（社区）组织服务体系，建立了“三建三抓”的基层党群共建共管模式，把党组织设置延伸到园区上，把工作重心转向抓产业、促增收上，做到了产业有支部带、项目有党员抓。创建了“网格化、组团式”一体服务模式，建立了“五联共治”社会管理机制，规范了“十大救助制度”，构筑全域、全面的社会“安全网”。四是实施农民培训工程。围绕“乡风文明”要求，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，开展了“新农村新农民”培训8万余人，新型农民培训率达85%，农民思想观念大转变、文明行为习惯大改善、农村文明程度大提升，实现了农民变市民的转变。
以“三大机制”为支撑，“三农”基石更加坚实。始终坚定不移地坚持机制创新，强化保障，努力探索新思路、新举措，不断夯实“三农”发展基础。一是健全统筹推进机制。建立健全“三农”工作领导机构，成立以书记、区长任组长，区四大班子分管联系领导任副组长的农村工作领导小组，建立县级领导联乡联产业、部门帮村、干部帮户的“三联”工作机制和农村工作统筹协调工作机制，实行涉农部门、乡镇（街道）“一把手”为“三农”工作第一责任人制度，形成了党政齐抓、区乡合力的“三农”工作格局。全年先后出台16个农村工作专项配套文件，召开“三农”专题会议6次，农口部门联系会17次，区委、区政府主要领导深入农村调研三农工作50天以上，分管领导调研“三农”工作120天以上。二是完善“三农”投入机制。采取“政府补资、招商引资、农民筹资、社会捐资、金融融资”方式，充分发挥财政资金的撬动作用和项目资金集聚效应，整合要素资源，努力构建政府引导、项目支撑、市场运作、社会参与、信贷支持、农民主体投入的多元化投入体系。2014年，区本级财政投入农业资金4009万元，同比增长14.5%，高于区本级财政收入增长4.5个百分点；争取和整合涉农项目资金1.5亿元，引导金融投入1.2亿元，带动社会投入7.7亿元，投放到新村建设、产业发展及基础设施建设。三是健全目标管理机制。采取分类管理考核的方式，将农业农村工作任务及时分解到涉农部门和乡镇，层层签订目标责任书，将建设任务细化到项目、明确到节点。强化工作督导，注重过程管理，按月建立进展台账，定期阶段性考核，并作为各责任单位年度综合目标责任考核的主要内容，将考核结果与干部职务升迁、评先评优、廉勤预警指数挂钩，严格逗硬奖惩，确保“三农”工作取得实效。（采至“人民网”）

E. 学习上如何查漏补缺

阅读教材，配套练习，抄错题，做错题，针对错题重新学习，重点做专题练习。

1、抄错题，做错题。

错误的题目抄出来，抄完后再重新做一遍或者多遍，这样对知识的掌握才有用。但是孩子为了快速完成作业，很多都会选择直接抄答案，这样应付式的做作业实际上是一点效果都没有。

因此，家长在给孩子做期中考后的查漏补缺就可以让孩子先抄出他做错的那些题目，然后再让孩子做上几遍。

2、针对错题重新学习，重点做专题练习。

通过测试，检测出这些薄弱的模块后，在做完错题后的进一步学习中，就可以针对这些薄弱模块进行补充。

如数学成绩不理想，这个时候在完成错题的学习后，就可以再讲上半学习过的数学定义重新拿出来做一做，背一背。

3、阅读教材

包括学习教材上的各个知识点，认真揣摩每个例题的解题过程，总结出运用知识点解题的方法，同时，可以参考教辅书对这些知识点和例题的详细解析，这样可以有效地提高预习效率，更好地理解和掌握知识点。

4、配套练习

预习完一个章节的内容以后，最好做一些同步练习，通过解题可以加深对知识点的理解，并学习运用知识点解题的方法。同步练习最好选择基础难度的题型，量不在于多，但一定要题题过关，千万不要模棱两可，只有这样，才能达到对知识点消化吸收的目的。

(5)公共服务事项查疑补缺扩展阅读：

查漏补缺的注意事项：

1、查漏补缺，说毅力和惰性

一直查漏补缺，总会有厌倦的一天。这个时候就看同学们的毅力了。人肯定有有惰性的，只要坚持就能提高毅力。这份毅力不但会成绩，也会间接转移到其他方面，从而塑造同学们的性格。

2、查缺补漏，说的是心态和缺陷

做试卷的时候，一道题目看到是自己会的，在题目中又有自己不熟悉的知识点出现，肯定会有一部分同学烦恼，会直接打击同学们的学习积极性。这个时候我妈查缺补漏就能避免做错题目，同时也能提高同学们的积极性。

F. 弱电工程项目施工及管理中有哪些环节要注意的

弱电工程项目管理由于牵扯到总包精装和空调等许多施工单位，并且许多工作需要穿插进行，例如弱电设备安装与精装修的交叉工作、楼宇自控与空调单位之间的交叉工作等，因此弱电工程项目管理是一项较为复杂的工作，为了协调好各个组织和各方面资源管理好弱电工程项目，需要制定流程有条不紊的执行。

一、弱电工程项目施工流程

(1)系统预留孔洞和预埋线管与土建工程配合在建筑物土建初期的地下层工程中，牵涉到综合布线系统线槽孔洞的预留和消防、安防等系统线管理的预埋，因此在处理建筑物地下部分的“挖坑“阶段，应配合建筑设计院完善该建筑物地下层、主楼部分的孔洞预留和线管预埋的弱电施工图补充设计，以确保土建工程顺利竣工。

(2)线槽架的施工与土建工程、各弱电系统等的配合弱电系统线槽架的安装施工，在土建工程基本结束以后，与其它管理道(风管、给排水管)的安装同步进行，也可稍迟于管道安装一段时间(约15个工作日)，但必须在设计上解决好弱电系统线槽架与管道在位置上的合理安置和配合。

(3)中控室外布置与土建和装饰工程的配合中央监控室的装饰应与整体的装饰工程同步，在中央监控室基本装饰完毕前，应将中控台、服务器/监控电脑定位。特别注意中控室及配线间的门锁一定要装好!

(4)弱电系统设备的定位、安装、接线端连线。弱电系统现场安装设备的定位、安装、接线端连线，应与装修工程密切配合。

(5)弱电系统的调试弱电系统的调试，我方基本上在设备安装完毕后即进行。整个弱电系统的调试周期，大约需要30天左右。

(6)弱电系统的验收弱电系统的验收，我公司建议应在各个系统分别调试成功以后、演示相应的功能及性能测试合格后，方可进行系统验收。并在整个弱电系统验收文件完成，以及系统正常运行一个月以后，组织竣工结算。

以上简单的介绍到了弱电工程施工流程，下面简单的总结一下

首先项目中标后，项目经理组织施工施工队伍进场，进场需要向监理单位或者建设单位提交进场资料（公司资质、进场管理人员与施工人员社保证明等等），拿到甲方确认的图纸后，依据现场实际情况核对图纸，确认图纸与现场基本情况一致，如有不一致的，在图纸会审时提出，与总包单位沟通，关于水电、仓库、办公场所的事项。进场后快速熟悉工地的施工进度，以合理安排好我方的施工任务，确保进度按时完成。施工一段时间后，申报进度款，管线施工完后，采购设备，安装设备，设备调试，试运行，竣工验收，结算。

二、弱电项目管理中重要环节

（1）项目进度计划

按照计划对项目有序的实施，是保障项目质量的关键。科学的项目实施方案能做到人、财、物的节约，做到项目利益最大化。实施计划主要包括了项目里程碑节点(项目启动、准备、实施、验收)、项目实施的工期预计、对相关工作进行分解、风险预测及输出的相关文档。虽然项目变化大，但是一定要把握重要的节点。

（2）人员组织及培训

在完成项目整体分析和评估后，项目组便要开始对人员进行选择。安防项目实施人员基本构成包括了项目经理、弱电技术员、对软件及前端改造的实施工程师、文档管理员。这个对于大型项目来说非常有必要，对于小型工程可有可无。如果你实在不会，直接联系厂家技术人员现场指导

（3）材料到货时间表

从过往的案例来看，由于项目经理与采购配合不一致，致使项目停工待料的现象累见不鲜，由此造成的人力、时间等资源成本浪费不容忽视。实际上，物料到货时间表的最佳方案是根据项目进度而制定，将物料及设备根据项目进度而进行事先规划，所需物料按批次采购，让采购部门有充分的议价时间，让财务部门合理安排资金。并根据项目进度，随时修正到货时间，避免资金无谓占用，及有目标的降低物料管理成本。本项对于国企或者央企来说非常重要，因为这样的企业注重流程，对于私营企业来说，资金控制才是最重要。

（4）项目实施费用预算

实施项目费用预算的目标是为了控制整个项目的实施成本，只有对费用进行了预算，才能对花的每一分钱都做到“精打细算”。预算主要分为两个部分，一是物料及设备的硬件费用;二是项目实施产生的交通、人力及协调客户产生的商务费用。

项目事前做了费用预算，那么在项目实施中，项目经理即可有的放矢实施项目，从各个环节来控制费用，节约的费用一是可以提取部分来奖励项目成员，提高士气;二是当不可预见事件出现时，有灵活的费用处理机制，避免因流程过长，而影响问题的处理，避免风险扩大化。

细分项目，有的放矢项目分类，各施其责

本项对于一般公司来说，可望不可求，一飘而过就可以。

（5）项目实施过程形成技术资料

工程实施过程中药把一些重要的技术文件，产品说明书，施工图纸深化资料，设备安装记录表等等，这些有用的资料都要记录下来，方便以后工程移交和售后服务。

（6）项目问题列表

项目实施过程中遭遇困难或麻烦是正常的，如何及时有效的解决问题、处理问题直接关乎项目的进度与质量。因此，项目组必须有一个项目问题列表，能够避免问题重复出现，对于已经解决的问题，形成解决方案，并制定问题解决的追踪机制。对于问题可以明确化，集中资源解决问题。此项特别重要的一点，就是项目整个实施期出去的特殊情况，一定要记录，比如那个地方出现线缆接头，那个地方是工程中缺陷部分，但不造成影响。

（7）施工日志及项目周报

项目施工日志主要是便于管理人员了解项目进度，并对项目具体实施做到了记录，便于以后问题的查找及责任的追踪。通过项目周报，客户可了解项目整体进度的，及早发现项目中存在的问题，并协调解决这些问题。施工日志肯定要写，哪怕今天你没有干什么，也要写上无施工。日志到用时，方恨少！

（8）安排专人管理文档

对于文档管理是非常重要的。从项目计划、物料采购清单、施工日志和项目周报、实施客户确认、质量跟踪及后期的售后服务，都需要进行一个文档管理。设立专人对文档进行管理。没有专人管理的话，项目经理也要自己做，尤其工程中出现的联系单、签证等重要资料。

（9）验收资料准备

为了提高整个项目的实施效率，也为了节约项目成本，验收资料的准备工作从项目启动阶段即应着手收集，并贯彻项目实施过程之始末，而非等项目完工后才去仓促地搜集整理。而这包括从设备的检查报告及合格证到施工图纸，再到功能达标等方面，都需要进行全面的准备。相关的项目管理人员，应该随时抽查项目资料的准备情况。

精细管理，从点滴做起及时总结项目中出现的问题对于项目出现的问题，不应该到了项目后期才开始总结，而应该及时发现、及时总结，形成已知问题处理的标准化。

持续做好项目验收资料准备工作，资料的整理是一个日积月累的过程。在整理验收资料的过程中，同时能够发现项目中存在的问题，也使得项目中可以及时做到“查漏补缺”，把问题解决在初始阶段和萌芽状态。

（10）注重沟通

项目存在问题是多方面的：有内部管理流程，有外部的突发事件，有在实际项目实施中多方的配合困难??其实我觉得这些都不重要。重要的是一定要得到客户的支持，才能最终完美的完成项目而要获取要客户的支持，我们有些工作是必须要提前做的。工程项目经常涉及到各个方面的问题，加强沟通，可以省去很多麻烦。

（11）项目成员进行持续性培训

项目成员的技术水平及对项目的理解程度不一。如何提高项目成员的整体素质，打造一支高效的项目团队呢?我认为培训是必不可少的环节。持续性培训，是针对项目的具体情况具体分析，对项目进行总结，保证项目的顺利实施。

项目经理一定要加强自身的学习，不断提高技能，才能走的更远。

（12）成本控制

只有每一个人都参与到精细化管理之中,精细化管理才能落到实处,才能发挥出成效。

a.项目分解

随着项目的不断进展，需要对项目进行不断的细分，并对项目细分部分做出针对性措施或解决方案。

b.做好准备功课

对于已经做了项目细分的部分，在实施前就要做好准备工作，提前了解一下图纸和工程合同等等。

c.技术手段

比如通过事先在图纸上计算线材的走向，做出最节约的走线图，便于线材的节约。

d.突出工作重点

分清工作的轻重缓急，集中火力解决重点问题。很多时候，我们因没有事先规划好，将重要不紧急的工作而变成了重要紧急的工作，然后成天劳心劳肺的当救火队员，因此我们要及时总结，做好计划，区分和规划好重要不紧急和重要紧急的工作安排。

e.公共成本的控制

控制成本要从点滴做起。比如物料的输送，我们可以计算好时间，原先规划走航空的货物，现在或可改为走铁路。时间合理安排后，可以节约交通费用。

三、弱电管线施工注意事项

弱电工程管线施工的好坏，直接关系到整个弱电系统的稳定运行，一定要非常重视，尤其弱电系统集成性的工程，更要加强对弱电布线的管控，确保管线施工的规范性，如何才能更好的规范管线施工呢？技术交底是关键！

一是为了明确所承担施工任务的特点、技术质量要求、系统的划分、弱电施工工艺、弱电施工要点和注意事项等，做到心中有数，以利于有计划、有组织地多快好省地完成任务，工程项目组长可以进一步帮助技术员理解消化图纸。

二是对工程技术的具体要求、安全措施、施工程序、配制的工机具等作详细的说明，使责任明确，各负其责。

弱电技术交底的主要内容包括：施工中采用的新技术、新工艺、新设备、新材料的性能和操作使用方法，预埋部件注意事项，技术交底将做好相应的记录。

四、弱电系统安装注意事项

1、弱电系统的设备安装要牢固、美观，便于以后维修

2、安装位置一般按照图纸，图纸不明确的要甲方确认

五、弱电系统调试，试运行

弱电系统调试一般先调试前端设备，后调试中心设备，然后子系统调试，最后系统集成化调试。参加调试的人员一般为：施工人员，技术人员，厂家。

对于弱电工程施工这种综合性很强的管理工作，一定要做好协调和组织的作用。

答案参考来源：网页链接

G. 公务员是指什么职业呢

政府机关，行政机关，例如工商局、税务局、人事局、审计局、统计局、公检法，这里的正式工作人员叫公务员，这些机关里有很多的科室，不同的科室行使不同的行政权力和义务，如审批，检查，监察。更多的信息请登录公务员考试网直接查看，感谢您对中公网校的支持与支持，希望我的回答能够帮助到你。

H. 2020年脱贫攻坚工作总体部署和具体安排这些部署和安排落实情况如何

采取有力措施查缺项、补短板、抓巩固、谋长远，持续保持攻坚态势，压实攻坚责任，全力以赴，确保与全国全省全市同步建成小康社会。乐都区各部门将严格按照相关工作要求，全力以赴做好迎检准备，彻底抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和绩效考核评估反馈问题整改，确保脱贫成效经得住全方位检验。同时，全面开展查漏补缺，各级各部门将把打牢基础、补齐短板作为关键。

扎实开展扶贫领域补针点睛专项行动，对照脱贫摘帽标准和两不愁三保障目标要求，聚焦贫困发生率、漏评率、错退率、群众满意度四个刚性指标，切实把影响脱贫攻坚进程和脱贫质量的各类问题找出来、查准确，建台账、定措施、严责任、抓整改，进一步提升脱贫质量。

此外，将对已脱贫人口开展全面排查，动态监测不稳定脱贫户、边缘户，健全监测预警和动态调整机制，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶序列，及时提供帮扶，增强脱贫稳定性。全面推进“精准防贫保”试点，探索建立致贫返贫风险防控机制，推进扶贫、民政两项制度有效衔接，落实好低保渐退、救急难等制度，织密防贫安全网，着力降低致贫返贫风险。

系统优化扶持措施，始终保持政策整体稳定，综合利用消费扶贫、电商扶贫、金融扶贫等政策保障扶贫产业长效发展，深化优势产业培育机制、优化基础设施和公共服务布局，强化特殊困难群体兜底扶持、细化搬迁群众后续发展举措，为群众持续提供可靠增收路径。

在此基础上，乐都区各扶贫工作队和第一书记将全部在岗，随时保持战时状态，按原计划开展宣讲中央和省委一号文件精神活动，在做好疫情防控的同时，持续教育引导脱贫群众增信心、稳脱贫、奔小康，深入开展精神扶贫，加大扶志扶智、移风易俗力度，充分激发群众勤劳致富内生动力。

I. 公务员面试有哪些注意事项

公务员面试最需要特别注意的是，面试时不能说姓名、准考证号等信息，一般会被取消面试资格的。除此之外，还需要注意以下这些方面：公务员考试面试流程

1、千万不能迟到，提前一点达到考场，熟悉一下考场环境；

2、注意仪容仪表，保持干净清爽的外表，着装简洁得体，不一定拘泥于西服西裤，考试时不建议佩戴太多配饰；

3、注意礼貌细节，在考官宣读引导语的过程中，考生要全程目视考官，并且根据考官引导语的内容做出一定的回应，离场时向考官表示感谢后再进行离场；

4、不要带任何通讯工具进入考场，服从考场纪律，回答问题是要先与考官确认是否可以开始作答，答题结束后要说题完毕;

5、注意语气语调，答题语速不要太快，要让考官听清回答内容，同时注意不要机械式的答题，要让自己说话能有节奏，有起伏，让考官听起来更舒服，能够更容易抓住重点，也会更有说服力。

J. 山东公共卫生服务项目实施计划

2010年全县公共卫生工作以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展不雅，坚持“预防为主”的工作方针，牢牢围绕“推进新医改，创立卫生强县”的总目标，强化职能，突出重点，敦实工作，进一步加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，提高公共卫生办理服务水平，推进基本公共卫生服务均等化，为维护公共卫生安全、促进社会和谐稳定作出贡献。

一、加强公共卫生体系建设，提高公共卫生履职能力

1、加强县级公共卫生机构建设。积极参谋，争取尽快落实县疾控中心等机构的增编工作，起劲使公共卫生机构人、财、物保障到位。同时完善内部办理制度，加强工作绩效评价。进一步加强对基层的培训、指导和考核，各项公共卫生工作与社区卫生、新农合有机结合，真正做到“关口前移，重心下沉，重在预防”。

二、加强镇（街道）公共卫生机构建设办理。按照一个镇（街道）办妥一所公立社区卫生服务中心（卫生院）的要求，根据行政地区划分调整的实际，实时理顺镇级公共卫生办理体制。结合医改，做好镇级公共卫生职员的定编、定岗，明确工作任务，落实际工作员和工作经费。在继续改善硬件前提的同时，切实加强运行办理，提高软体水平。完善工作制度，严格职员准入，强化营业培训，提高工作能力。

3、积极推进基本公共卫生服务均等化。当真贯彻实施我县医改方案，研究出台促进我县基本公共卫生服务逐步均等化实施意见。通过实施基本公共卫生服务项目和重至公共卫生服务项目，对居平易近康健行为实施干预，减少主要康健危险因素，有用预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急措置能力，使全体居平易近逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

4、进一步深化社区责任大夫制度。进一步明确社区责任大夫的工作任务和考核机制，在继续抓好“一镇一品、一站一特色”特色服务的同时，开展社区公共卫生服务示范中心、示范站创立活动，以点带面，促进全县社区公共卫生服务能力和水平的进一步提高。完善联结员制度、例会制度、月报制和信息传递制等四项制度推进工作的落实，开展年度“十佳社区责任大夫”评比活动。积极发挥社区慢性病防治指导组的作用，强化培训、指导与考核，切实加强社区慢性病防治工作。进一步推动都会社区责任大夫制度的落实。以深化社区责任大夫制度为抓手，注重工作内涵和质量，抓好规范，提高服务水平。以镇（街道）为单位公共卫生服务项目达标率达90％以上。

五、加强公共卫生队伍建设。加强人才引进，加强中层干部和学科带头人培养，通过走出去请进来、上挂下派等途经切实加强人才队伍建设，争取用三年时间对县镇公共卫生机构中层以上骨干职员轮训一遍。同时，开展多种形式的内部培训，起劲提升公共卫生队伍整体营业水安然平静综合本质。各营业条线要分头制定培训计划，对基层公共卫生职员开展系统培训，切实提高工作能力。

6、加强突发公共卫生应急办理工作。完善各类突发公共卫生事件的应急预案和操作手册，加强应急队伍建设，开展应急模拟演练，提高应急能力。

二、监督与服务相结合，切实加强卫生监督工作

7、深入开展“十小”行业小餐饮整顿和规范工作，巩固餐饮消费领域食品安全专项整治成果。充分整合卫生监督资源，完善卫生监督巡查制。突出重点，狠抓薄弱环节，通过卫生常识培训、上门技术指导、反复督促、行政处罚等多种手段，起劲提高小餐饮的基本卫生设施和经营者的自身卫生办理水平，确保95%小餐饮达到整治要求。

八、当真学习贯彻《食品安全法》。切实履行食品安全法律法例付与卫生部分的工作职责，加强监视检测和食品安全风险评估，强化信息陈诉，规范应急措置。加强餐饮食品安全日常羁系，加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的冲击力度，强化食品及原料采购索证制度。加强对学校、企业、建筑工地食堂的监督办理，完善农村家子聚餐申报和办理制度。倡导行业自律，完善食品卫生办理员制度，逐步扩大食品卫生监督量化分级办理范围，继续推进大中型餐饮业和学校食堂实施“五常法”办理，起劲提高食品出产经营单位的自身办理水平。

9、深入宣传贯彻《生业病防治法》。以“粉尘与高毒物品危害治理专项步履”为载体，围绕“四个一”要求（委托生业卫生技术服务机构进行一次生业病危害因素检验测定评价；组织劳动者进行一次生业康健体检；组织劳动者进行一次生业病防治常识培训；建立一套生业卫生办理台帐），狠抓生业卫生安全。促进出产经营单位落实生业危害防治主体责任，加强对生业病危害防治工作的监督办理，全面治理生业病危害防治的薄弱环节，当真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立生业病危害防治工作的长效机制，保护在业职员康健权益。争取将生业病防治纳入我县重至公共卫生项目。

10、加大对传染病防治和医疗服务市场的羁系力度。加强传染病防治监督执法，为传染病、地方病防治提供法律保障。继续推广中小医疗机构依法执业分级羁系标准样式，着力探索和建立医疗卫生服务市场长效羁系机制。加强对医疗废料措置的监督办理。加强对医疗广告的羁系，严厉冲击非法行医，整顿和规范医疗服务市场，尤其是加大对农村、外来职员聚集地、城郊结合部非法行医的冲击力度。加强对医务职员法律法例培训，强化依法执业意识，规范执业行为。做好药品安全专项整治相关工作。

11、加强学校卫生监督监视检测。当真贯彻《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关法律法例，加强对学校饮食卫生、饮用水卫生、传染病办理等的监督监视检测，在教育部分实施学校食品准入制度中加强对食品采购准入羁系，提高学校卫生工作水平，起劲保障学生身体康健。

1二、加强公共场所卫生监督办理。当真贯彻《公共场所卫生办理条例》、《艾滋病防治条例》等法例，全面实施公共场所卫生监督量化分级办理，重点加强公共场所用具消毒和安全套放置落实情况的监督检查。加强对城乡集中式供水单位的监督监视检测。

13、加强卫生法制和普法工作。加强卫生法制机构建设和卫生法制职员的培养。广泛开展卫生法律常识的宣传和培训。强化卫生行政执法责任制，完善各项制度，不断完善执法程序，规范卫生行政审批，提高执法文书质量，建立内部监督制约机制，规范卫生监督行为。完善卫生行政许可现场审查内部工作程序。规范行政处罚自由裁量权行为，加强卫生监督稽查工作。

三、强化职能，提高疾病预防控制工作水平

14、加强疫情监视检测、陈诉，实时措置突发疫情。进一步落实疫情陈诉责任制，加强各类突发疫情的日常监视检测，实时进行疫情预警预报。做到突发疫情苗子实时发现、实时陈诉和实时措置，起劲防止突发公共卫生事件的发生，降低突发疫情对公众康健和社会的危害。

1五、切实做好以甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、流行性耳下腺炎等为重点的急性呼吸道传染病防控工作。进一步加强培训和演练，不断强化工作职员预防急性呼吸道传染病的意识和技术水平。规范开展甲流监视检测和疫情措置，安全有序有用做好甲流疫苗接种，全力做好学校、敬老院等重点场所的疫情防控。县级医院要规范开设发热给不住院病人看病的，开展不明原因肺炎的主动监视检测，实行早期预警。要加强传染源的办理，控制院内感染的发生。

16、继续做好以霍乱、手足口病等为重点的肠道传染病防控工作。规范肠道给不住院病人看病的工作，加强腹泻病人诊治办理，增强霍乱监视检测灵敏度。高度重视手足口病的防控工作，加强手足口病疫情的监视检测和措置，狠抓各项预防控制措施的落实。

17、当真落实我县常见传染病常态下的各项办理措施。尤其要加强麻疹、流行性耳下腺炎、风疹、牛痘等急性呼吸道传染病，甲肝、手足口病、痢疾、伤寒和副伤寒等急性肠道传染病散发疫情的措置，全面落实发生在重点人群、重点单位、重点场所的散发疫情控制措施，防止疾病爆发流行。

1八、继续做好艾滋病、性病、肝炎防治工作。当真贯彻《浙江省艾滋病防治条例》，以强化宣传、规范监视检测、行为干预为手段，开展各种形式的宣传，起劲提高群众艾滋病防治常识晓得率。实时发现、办理艾滋病病毒感染者和患者。加强美沙酮给不住院病人看病的的规范化建设与办理。进一步探索流动人口艾滋病防治行为干预工作。加强医护职员生业暴露防护工作，起劲提升应对能力。加强对性病、肝炎的防治工作。

19、加大结核病防治工作力度。当真实施浙江省结核病防治项目和第五轮全球基金流动人口结核病防治项目，落实结核病控制经费和项目配套经费。加强项目规范办理和督导评估，起劲提高项目实施质量。加大归口办理工作力度，当真落实疑似肺结核病人的发现、陈诉、登记和转诊工作。

20、加强免疫预防工作。把新房平易近计划免疫工作作为工作重点，深入实施卫生部与结合国儿童基金会的“外来人口免疫预防办理策略与服务标准样式”互助项目。完善同新房平易近部分的工作协作机制，加强同教育部分的协作和配合，加强入学、入托学生预防接种证查验补证和学生的查漏补种工作。继续改善硬件前提和服务水平，开展规范化预防接种给不住院病人看病的和星级预防接种给不住院病人看病的创立工作，强化预防接种给不住院病人看病的规范化建设和办理。加强预防接种日的办理，科学合理安排好常规接种和突击接种，强化安全接种意识，杜绝差错事故发生。当真组织开展脊灰、麻疹等疫苗强化免疫工作。完善免疫预防接种信息化办理工作。进一步提高接种率和接种实时率，有用预防和控制疫苗相应传染病的爆发流行。

21、加强慢性非传染性疾病防治工作。积极发挥社区慢病防治指导组的作用，做好防与治结合的文章，把行为干预、康健教育为主的防治措施纳入社区卫生服务中，重点做好对慢性糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病、恶性肿瘤等重点疾病的宣传、干预工作。继续做好公共卫生监视检测区工作。

2二、加强康健教育工作。大力开展国平易近康健本质教育，全面开展全平易近康健生活方式步履，积极开展“康健一二一示范镇（街道）”和康健社区（单位）创立活动。积极发挥康健教育讲师团的作用，继续开展“百场康健教育课进社区”活动。加强康健教育阵地建设。充分哄骗新闻媒体宣传，办妥康健教育专栏。每个镇（街道）建好康健教育一条街。大力推进社区康健教育、学校康健教育工作。积极开展各类卫生宣传日活动。通过广泛的卫生科普常识宣传，增强全平易近的公共卫生意识和自我防病能力。

23、提高卫生查验检验测定工作能力。加强设备建设，重点提高传染病、地方病、寄生虫病查验检验测定能力，实时开展各类卫生查验检验测定工作，为卫生监督提供技术支持。加强实验室有生命的物质安全办理，完善实验室质控体系，规范卫生查验工作，加快出证速度，提高工作效率。

四、加强监视检测，切实落实好地方病防治工作

24、强化螺情监视检测工作。提高年龄两季的查灭螺质量，全县查螺面积不少于215万平方米。三年内有螺区要做好巩固性灭螺工作。对本年查到的新螺点，做到当季灭净，当年消灭。完善联防机制，加强血防联防工作。

2五、加强血吸虫病、脾寒、丝虫病及学生寄生虫病的监视检测工作。此中血吸虫病血清学监视检测全县全年不少于9200人，对阳性者进行粪检，并对血清学阳性的成人实时进行扩大化疗。加强流动人口监视检测，对从流行区来善及外出疫区的热带职员接纳血清学方法进行查病。进一步做好慢丝病人关怀照料办理工作。

26、当真实施晚血病人内科治疗救助项目工作。加强对晚期血吸虫病病人的办理，实时掌握其动态，做好调查、统计、上报工作。加强晚血病人内科治疗办理，做到合理检查、合理用药、报销程序规范。加强项目资金办理，定期开展工作督查。

27、积极争取比尔盖茨基金脾寒防治项目。以流动人口为重点进一步加强脾寒监视检测防治，实时措置可能发生的脾寒疫情。

2八、巩固消除碘缺少病成果。根据《全国碘缺少病防治监视检测工作方案》要求，坚持落实以食盐加碘为主的综合性防治措施，开展碘盐监视检测、病情监视检测。

五、深入实施项目工作，全面加强肿瘤防治

29、深入实施结肠癌早诊早治项目工作。积极争取将此项目纳入我县重至公共卫生项目，以惠及全县黎平易近。2010年重点完成姚庄镇（丁栅片）、天凝镇（天凝片）的结肠癌筛查任务，保质保量完成12000人的筛查工作。做好干窑、大云、姚庄等地结肠癌高危人群随访、复查工作。

30、切实做好肿瘤和全死因监视检测工作。继续加强“三级防癌网”建设。加强办理，开展肿瘤漏报率调查和“两卡”报病质量调查，提高“两卡”陈诉质量。落实肿瘤新病例的核实和随访制度，完善村级肿瘤和全死因月报制度。加强肿瘤科研工作，积极探索结肠癌病因研究。

六、规范办理，进一步提高妇幼保健工作质量。

31、当真实施“妇女康健促进工程”。结合参合农平易近（居平易近）康健体检，继续开展已经婚妇女两年一次的常见妇科疾病免费检查，两年检查率要达到80％以上，本年力争达到50％。落实“两免”（免费婚前医学检查、免费孕前优生检验测定）政策，进一步加大宣传力度，加强部分配合，完善婚前、孕前检查与婚姻登记“一条龙”便平易近服务措施。以镇（街道）为单位，婚前医学、孕前优生检验测定率达70％以上；已经婚未育夫妇孕前保健常识宣教普及率达到80%以上。严格按照上级要求，做好农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。

3二、当真抓好儿童系统办理、孕产妇系统办理等两个基础性工作。建立健全妇幼保健工作网络，进一步规范各级妇、儿保给不住院病人看病的建设办理，提高妇儿保职员的服务技能，加强妇女和儿童保健信息化办理，开展好儿童系统办理、孕产妇系统办理工作，加强体弱儿童、高危孕产妇的办理，提高新生儿疾病筛查率、听力筛查率，降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率和剖宫产率。

33、抓好新房平易近孕产妇保健工作。加强新房平易近孕产妇保健工作，建档率、保健率达到70％。接纳分类服务、分次收费的方法，起劲为新房平易近提供最基本的孕产妇保健服务。起劲落实新房平易近定点分娩有关优惠措施，积极引导新房平易近孕产妇住院分娩，确保母婴安全。

34、推进预防艾滋病母婴传播工作。进一步完善相应的办理制度、服务网络、工作规范和运行机制，重点做好孕妇艾滋病免费筛查工作。

3五、哄骗孕妇康健教育学校、育儿学校、新婚学校等阵地开展妇幼保健常识的康健教育活动。做好婚前、孕前等宣教工作。

36、当真贯彻《母婴保健法》，规范母婴保健技术服务。开展专项执法检查，进一步加强助产技术、计划生育技术服务等母婴保健专项技术的监督办理，加强母婴保健专项技术职员和机构的依法办理，规范婚前保健、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查工作。加强出生医学证明的办理。

七、加强领导，完善机制，确保公共卫生工作开展

37、健全公共卫生工作协作机制。充分发挥县公共卫生工作委员会（爱国卫生运动委员会）的组织协调作用。加强与新房平易近、教育、计生、工商、建设、城管、公安、宣传、农经、质监、农管、财政等部分和各镇（街道）的配合，建立重点成员单位联结员制度，加强沟通联系，进一步形成工作协力。

3八、积极推进卫生强县城创立。一要制定出台创强有关政策文件，分解落实创立工作任务。二要建立创强组织和部分联结员例会制度，加强组织协调。三要加强督查指导，敦实推进。四要大力开展创立卫生强镇活动，本年力争所有镇（街道）创立成为嘉兴市卫生强镇（街道）。同时， 2011年我县将接受全国爱卫办国度卫生县城第三次复评。要对照“国卫”新标准及早准备，加强调研联结，做好政府参谋，强化宣传发动和协调指导，当真查漏补缺，切实巩固国度卫生县城成果。

39、强化工作考核。完善县政府对镇（街道）的公共卫生考核，强化政府履行公共卫生的职能。加强公共卫生工作营业考核，以省定三大类十二项公共卫生服务项目为基础，制定切合我县实际的公共卫生服务项目任务。同时完善公共卫生考核办法，增加考核频次，确保各项公共卫生工作敦实、有用推进。

40、加强对公共卫生经费的保障和办理。积极做好政府的参谋，加强同财政部分的联系沟通，争取建立城乡公共卫生服务经费的逐年增加机制，起劲落实新房平易近公共卫生专项工作经费和镇级公共卫生职员和工作经费。同时加强对经费的办理，做到考核绩效与公共卫生经费拨款挂钩，确保各项公共卫生工作有用落实。