公共服务标准普惠优质

『壹』 确立优质服务标准的原则有哪些

确立优质服务标准需要依据以下五项原则。

1．服务标准具体化

服务标准具体化是指确立的标准尽量量化，可以用一定的指标进行衡量。

2．服务标准简明化

客户服务标准应该简洁清晰，易于客服人员理解和执行。

3．服务标准可测定

以一定的服务指标，测定服务标准效果。

4．建立在客户的要求之上

确立服务标准须以客户的要求为基础，尽力符合客户的需求。

5．和员工共同确立

与员工一起确立客户服务标准，适当采用基层工作人员的建议。

『贰』 提供优质公共服务下一句

以质为根。

坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，构建多元化的住房保障体系，增强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。

建设城市基本公共服务设施网络。构建城市群社区三级公共服务设施体系，形成多层次、全方位、人性化的基本公共服务网络。城市级大型公共服务设施位于城市中心，主要承担国际交流功能，承担国内大型活动，承担北京区域公共服务功能。

(2)公共服务标准普惠优质扩展阅读：

雄安新区相关发展规划：

1、构建社区、邻里、邻里三级生活圈。社区中心配备中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、特殊体育场地等设施，形成15分钟生活圈。

2、社区中心配备小学、社区活动中心、综合体育场馆、综合购物中心、便利市场等设施，形成10分钟生活圈。社区中心设有幼儿园、24小时便利店、街道绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快件配送站等设施，形成5分钟生活圈。

3、小城镇特色应当配备公共服务设施，比如学校、健康中心、养老院的老年人，文化，体育和健身场所等根据城市社区的标准，以提高高质量的公共服务的覆盖率和在乡镇建立基本生活圈子。

『叁』 优质服务标准的三大要素是什么

1．服务质量目标化

为了实现服务质量目标化应从以下四个方面入手：

①服务程序，达到客户服务程序尽量完美化；②客户心理，服务质量和水平能满足客户的心理需求；③人员素质，一线客户服务人员的服务素质使客户感觉非常满意；④科技应用，使用科技手段提高对客户服务的速度和效率。

2．服务环节流程化

实现服务环节流程化，应做到以下五个方面：

①所有的服务环节都要尽可能以流程的方式进行组织。

②客户服务人员都要具备流程意识，并自觉地把实现服务目标所要求完成的工作变成流程方式来承担。

③客户服务部门的工作都应以服务流程的形式来管理。

④按照服务流程的要求设定岗位，对于特定岗位角色所承担的流程尽可能减少。

⑤按照流程来制定激励措施，即针对流程的最终效果来实施奖惩。

3．服务方法规范化

服务方法规范化可通过两个方面开展客服工作：

①针对不同服务需求层级的客户，设立不同的服务方法规范；②针对同一服务需求层级的客户，采取统一的服务方法。

『肆』 重大公共服务标准体系建设包括哪些内容

（一）繁荣发展农村文化。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。（二）大力好农村教育事业。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力，好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作，对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。（三）促进农村医疗卫生事业发展.完善农村医疗救助制度。重点好县级医院并在每个乡镇好一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设，定向免费培养培训农村卫生人才，妥善解决乡村医生补贴，完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。重视健康教育。加强农村妇幼保健，逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,完善和落实计划生育奖励扶助制度，有效治理出生人口性别比偏高问题。（四）健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策，确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。五）加强农村基础设施和环境建设。加快农村饮水安全工程建设，五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制，提高综合利用效能。（六）推进农村扶贫开发。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。（七）加强农村防灾减灾能力建设。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警，提高监测水平，完善处置预案，加强专业力量建设，提高应急救援能力，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设，加快农村危房改造，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作，加大投入，对口支援，发动群众，加快受灾农户住房重建，搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济。（八）强化农村社会管理。健全党和政府主导的维护农民权益机制，拓宽农村社情民意表达渠道，做好农村信访工作，加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动，加强农村政法工作，推进农村警务建设，实行群防群治，搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，坚决取缔邪教组织，严厉打击黑恶势力。

『伍』 优质客户服务的标准是什么

客户带着问题走来，带着笑脸走去！

『陆』 优质服务的具体标准

优质服务可以根据服务体验与要求的差别，由低到高进一步细分为满意度服务、舒适度服务、惬意度服务。不同层级的服务，对服务的要求不同。该分类法由顾正仪最早于2005年明确划分并予以归纳定义，其中
1、满意度服务
一般是要求能够满足服务对象提出的要求，以服务对象的合理要求基本满足，不产生或增加新的负面情绪为基本要求；
2、舒适度服务
是在满足服务对象要求的基础上，从多方面使服务更臻完善，以最小化服务对象的负面情绪，并获得服务对象一定好评为基本要求；
3、惬意度服务
则是从服务对象的角度和利益出发，既满足客户的服务需求，也能够周到细致地考虑到客户所未考虑到的当下需求和将来时需求，并预见性地提供相应的服务。以赢得服务对象的信赖、忠诚度和高度评价为要求。

『柒』 请问高手们，工程质量的：合格、优质、优良。怎么分是哪个规范可以查

GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》实施后，房屋建筑工程施工质量检验与评定里就没有优良等级区分了，只有合格、不合格之分。

『捌』 优质服务的基本要求是什么

一般来说，好的服务体验以及合乎法规与准则要求的办理结果，是判断服务质量优质与否的主要参考项。优质服务不但体现在业务经办的操作上，也体现在对消费者、客户、办事群众的沟通态度上，即，能够尊重影响服务对象主观感受的因素，如性别性格、社会地位、教育背景、身份职业、文化习俗等。

优质服务竞争和产品设计、产品质量的竞争一样，是市场经济环境下商业竞争，尤其是服务行业竞争的主要领域和手段。随着我国第三产业的发展壮大和政府职能从管理型向服务型转化。

优质服务的重要性：

一、提供优质服务是企业经营管理的需要。

二、提供优质服务对个人来说，是人品的体现、是人脉的积累。

三、提供优质服务是员工责任心的体现，是员工自我保护的手段。

以上内容参考：

网络-优质服务

『玖』 如何加快发展学前教育，提高学前教育质量

一、充分认识加快发展学前教育的重要意义（一）重要意义。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，事关幼儿身心健康、习惯养成和智力发展，事关国家和民族长远未来。近年来，我市学前教育事业有了长足发展，办学条件不断改善，优质资源逐步扩大。但从总体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，城乡之间、区域之间、园际之间发展还不够均衡，师资队伍有待进一步加强，办园质量还需进一步提高。办好学前教育，关系儿童身心健康和终身发展，关系千家万户幸福和谐，关系国家和民族的未来。各镇（街道）和有关部门要充分认识加快学前教育改革发展的重要性和紧迫性，把这项工作作为推动我市教育事业优先发展、科学发展、创新发展的重要任务，作为加快幸福江阴建设的重要民生工程，着力抓紧抓好。二、明确加快发展学前教育的总体要求（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，把加快发展学前教育作为教育改革发展的重要领域，进一步完善政策措施，创新体制机制，加强规范管理，大力发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园发展，努力开创我市学前教育改革发展新局面。（三）基本原则。1. 公益公平、普惠于民。把学前教育纳入公共教育服务体系，合理配置学前教育资源，积极改善城乡幼儿园办学条件，提高各级各类幼儿园办学质量，保障广大适龄儿童享受均衡优质的学前教育服务。2. 政府主导、社会参与。强化政府在政策、规划、投入等方面的责任，同时，动员社会力量积极参与举办学前教育。3.解放思想、改革创新。积极探索促进学前教育事业发展和激发办园活力的有效办法与途径，着力破除影响和制约学前教育发展的体制机制障碍。4. 育人为本、提高质量。以促进儿童健康成长为根本宗旨，遵循幼儿身心发展规律和教育规律，优化师资队伍，改进保教办法，加强卫生保健工作，促进幼儿健康快乐成长。（四）主要目标。积极实施国家教育体制改革试点项目，形成学前教育事业以公益性为主、办学体制以公办为主、经费投入以公共投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主的“五为主”学前教育管理体制，建成理念先进、设施优良、队伍一流、管理有序、水平领先的现代学前教育体系，建设学前教育现代化示范区。到2012年，100%的中心幼儿园建成“江苏省优质幼儿园”。到2015年，全市高标准、高质量普及3-6岁幼儿教育，3-6岁幼儿入园率保持99.8%以上；0-3岁婴幼儿早期教养指导与服务得到进一步加强，婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿指导率达98%以上；100%的农村公办成型园建成“无锡市一类幼儿园”，积极鼓励民办幼儿园创建省、市优质幼儿园；85%以上的乡镇（街道）建成无锡市学前教育现代化乡镇（街道），率先基本实现学前教育现代化；每所幼儿园均有中级以上职称专任教师，幼儿园专任教师大专及以上学历达90%以上，其中本科学历达50%以上，专业合格率达100%；办园行为进一步规范，教师、保育员、保健人员等各类人员全部持证上岗。三、完善学前教育办园体制和管理机制（五）坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。切实履行政府发展学前教育的责任，市政府在统筹规划、政策引导、制度建设、标准制订、投入保障、评估督导、日常监管等方面充分发挥主导作用。市财政设立学前教育专项经费，促进城乡学前教育均衡优质发展，在坚持政府为主举办学前教育的同时，积极引导、扶持并规范民办幼儿园发展，形成学前教育投入多元化、服务优质化、层次多样化、公办和民办优势互补、互相促进、和谐发展的良好局面，满足人民群众多样化、多层次学前教育的需求。（六）建立完善分级分段的学前教育管理体制。根据婴幼儿不同阶段身心发展的规律、特点和服务需求，建立健全“政府统筹、属地为主、分级分段、分工负责”的学前教育管理体制，将学前教育分为0—3岁婴幼儿早期教养阶段和3—6岁幼儿教育阶段，相应建立不同的管理体制和投入发展机制。0—3岁婴幼儿早期教养是终身发展的奠基阶段。早期教养服务实行市级统筹、人口计生部门主管、有关部门分工负责的管理体制；实行政府引导、社会举办者投入、家庭承担的投入机制。实施全日制早期教养服务的机构统称为托儿所，实行市场化办所模式，由社会力量举办。3—6岁幼儿教育是基础教育的有机组成部分，是学前教育的主体阶段，实行市级统筹、教育部门主管、有关部门分工负责的管理体制；实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。落实各级政府和相关部门的责任。市政府负责制定全市学前教育发展目标和重大决策，统筹管理城乡各类学前教育机构。各镇政府、街道办事处负责辖区内学前教育机构的规划布局，承担发展公办中心幼儿园、农村成型幼儿园和社区学前教育的责任，加强学前教育机构周边环境治理，规范管理区域内各类学前教育机构。教育部门、人口计生部门负责对学前教育进行完善政策、制定标准、统一管理和科学指导，并按分段管理要求分别负责幼儿园和托儿所的统一规划、统一准入和统一监管，教育部门负责对3—6岁幼儿教育阶段进行办学质量督查和指导。发展改革部门负责把学前教育纳入社会、经济发展规划。机构编制部门负责根据上级规定和我市学前教育实际核定公办幼儿园教职工编制。物价部门负责加强学前教育机构收费管理。财政部门负责安排落实财政性学前教育经费。建设部门和国土资源部门负责落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用地。人力资源和社会保障部门负责制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。综治、公安、城管部门负责加强学前教育机构周边安全保卫工作。卫生部门负责监督指导学前教育机构卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管、妇联、残联等相关部门和团体根据各自职能，加强对学前教育机构的指导和管理工作。加强和改进公办幼儿园、部门办幼儿园的管理，积极探索集团化办园模式。凡未实行独立建制的乡镇（街道）中心幼儿园和城区小学附设幼儿园逐步实行独立建制，性质明确为事业单位性质，公办中心幼儿园园长由教育行政部门统一聘任。幼儿园园长为幼儿园法人代表，承担幼儿园规范办园、规范管理责任。充分发挥中心幼儿园对本镇（街道）分园的管理及对本区域内民办幼儿园的示范、辐射、指导作用。举办其他学前教育机构，应按国家有关规定进行资格审查、登记注册和备案，未经登记注册的一律不得举办。有关部门在审批面向学龄前儿童早期教育培训、教育咨询等机构时，须严格界定其经营范围，对违反规定擅自办园的，由审批部门会同市教育行政部门或人口计生部门予以查处。（七）完善学前教育成本合理分担机制。幼儿园培养成本由政府、社会举办者和幼儿家庭共同承担。市、镇人民政府（街道办事处）要将学前教育经费列入财政预算，建立幼儿教育专项资金，新增教育经费要向学前教育倾斜，幼儿教育经费占财政性教育经费支出的比例要逐步提高。要完善市镇两级财政、社会举办者和幼儿家庭成本合理分担机制，科学确定公办幼儿园预算内生均公用经费标准。公办幼儿园经费实行收支两条线和年度财政预算制度，园舍建设、设备添置等经费，根据事业发展规划设置专项经费。公办幼儿园根据办学综合成本、社会承受能力、办学类别和层次，坚持优质优价原则，参照周边地区同等水平，由物价、教育、财政部门确定收费标准，并严格执行。民办幼儿园按照不以营利为目的的原则，在保证发展基金提留比例25%的前提下，根据幼儿园生均培养成本，合理确定收费标准并报物价、教育部门备案。民办托儿所收费标准报物价、人口计生部门备案。社会各部门、单位举办的幼儿园收费标准参照同类别公办幼儿园执行。加强学前教育机构收费监管，逐步实行学前教育收费“一费制”，坚决查处乱收费。四、促进民办幼儿园健康发展（八）鼓励和支持社会力量办园。民办幼儿园（托儿所）是学前教育的重要组成部分，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，加强民办幼儿园（托儿所）的管理。举办符合规定质量标准、服务内容满足保教基本要求、收费标准不高于同类别公办幼儿园标准的6个班以上的普惠性民办幼儿园，由市政府从幼儿教育专项经费中一次性给予不超过50万元的奖励；建成一个3班以上的合格成型园给予一定奖励；鼓励民办幼儿园创建各类优质幼儿园，达到一定等级的给予相应奖励。同时，在建设用地服务、规费减免等方面给予优惠。建立公办、民办幼儿园协同发展机制，组织公办幼儿园与民办幼儿园开展多种形式的结对帮扶活动，通过派驻公办教师等方式，帮助薄弱民办幼儿园提高办园水平。支持办好一批高水平、有特色的民办幼儿园，为适龄儿童提供多样化选择。对发展民办学前教育作出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。（九）依法保障民办幼儿园办学自主权和教师的合法权益。民办幼儿园在建设规划、土地供应、规费减免等方面与公办幼儿园享有同等待遇，在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。公用事业单位要落实相关优惠政策和倾斜措施，民办幼儿园水、电、气、房租等费用按中小学标准收缴。依法保障民办幼儿园教师的合法权益，民办幼儿园按照实际需要和岗位要求，自主聘用各类人员，并依法签订劳动合同，保障教职工的工资和福利待遇。为非营利性民办幼儿园教师实行人事代理，并按规定办理养老、医疗等各项社会保险。五、统筹和均衡配置学前教育资源（十）加快城区学前教育资源布局优化。把学前教育纳入城市总体规划，确保全市80%以上的适龄幼儿在公办幼儿园入园。根据城乡一体、区域城市化和人口发展趋势，通过调整结构、盘活存量、扩大增量，积极统筹和均衡配置城区学前教育资源，原则上每2万人左右建一所幼儿园，适龄儿童逐步实现划区招生、就近入园。在老城区改造过程中，对规模偏小、办园条件相对较差的幼儿园进行合理撤并，改建或新建一定规模的标准化幼儿园；在新城区建设过程中，要规划建设好与居住人口规模相适应的配套幼儿园，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。按照省优质幼儿园标准，配套幼儿园与住宅小区工程同步规划、同步设计、同步建设、同步交付。新建配套幼儿园既可以根据规划由多个开发单位出资共建，也可由较大住宅区开发单位单独建设。项目竣工验收要重点检查配套幼儿园建设情况，幼儿园园舍经验收合格后商品住宅房方可销售，园舍方可交付使用。住宅用地供地时，应根据学前教育布点规划和城镇规划要求，安排好幼儿园用地。配套幼儿园是教育事业的政策性投资，属国有教育资产，应按属地移交镇（街道）政府，举办公办幼儿园或办成面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。如果以租赁形式举办民办幼儿园，须由相关部门实施公开招标，资质优、有经验的学前教育机构或个人可优先举办，租赁所得全部用于本区域学前教育发展，确保城区学前教育资源标准化、均衡化、优质化。（十一）加大对农村幼儿园的建设力度。各镇（街道）要根据辖区内实际情况合理规划本区域幼儿园的布局，优化资源配置，逐步形成以中心幼儿园为龙头、下设若干个农村成型分园和民办幼儿园的学前教育服务网络。对规模偏小、条件简陋、存在安全隐患的农村分园进行调整撤并，限期达标。中小学布局调整后闲置的校舍等资源，优先满足学前教育需要。进一步改善农村幼儿园保教条件，配齐保教设施，努力缩小城乡之间、区域之间、园际之间学前教育的差距。到2012年，100%的中心幼儿园达到江苏省优质幼儿园标准。到2015年100%农村公办成型园建成无锡市一类幼儿园。（十二）积极推进托幼机构与家庭、社区的合作。幼儿园（托儿所）要与家庭、社区密切合作，面向家长开展亲子教育、家长学校等多种形式的早期教育宣传、指导等服务，倡导科学的养育理念、传授系统规范的早教知识，不断提高家庭教育质量。鼓励家长和社区参与幼儿园管理和监督。在市人口计生部门的管理指导下，依托市早教中心，积极搭建婴幼儿早期教育服务平台，引导组织社会力量举办早教指导专业机构，为0-3岁婴幼儿及其家庭提供优质早期教养指导服务。六、加强学前教育保教队伍建设（十三）严格按岗位设置标准配备幼儿园保教人员。根据省有关部门制订的幼儿园岗位设置意见和编制标准，核定幼儿园岗位总量和各类人员结构比例，保证公办幼儿园有一定比例的事业编制，优先用于配备管理人员和骨干教师。按照岗位设置管理办法，为公办幼儿园配齐配足专任教师、行政管理人员、保育员、保健人员和其他规定必须配备的人员，根据事业发展需要适量招聘公办幼儿教师。民办幼儿园按照实际需要和岗位要求，自主聘用各类人员。（十四）认真落实幼儿园保教人员资格准入制度和注册管理制度。幼儿园园长、专任教师等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗，由市教育行政部门对幼儿教师资格实行定期注册管理。对现有尚不具备相关任职资格的在岗人员，要通过在职培训、自学考试等方式在五年内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的要退出相关岗位。按市有关政策规定，加强对公办幼儿园编外用工的使用和管理。在公开招聘幼儿园事业编制教师时，符合幼儿园教师任职条件且从事学前教育工作3年以上的在岗非事业编制教师，可在同等条件下优先录用。加强男幼师培养力度，到2015年，全市中心幼儿园至少有1名男教师。（十五）全面提升幼儿园教职工整体水平。优化学前教育教师结构，大幅度提高学前教育专业教师比例。教育行政部门要支持和引导公办幼儿园建好领导班子，制定“江阴市园长培养计划”，加强对后备干部的培养，全面提升管理队伍的政策水平和管理水平。制定“江阴市学前教育教师培养计划”，鼓励教师参加各种形式的继续教育和学历进修，到2015年，我市幼儿园专任教师大专及以上学历达90%以上，其中本科学历达50%；实行幼儿教师专业上岗制度，加强对非幼儿教育专业教师的岗位培训，到2015年，我市公办幼儿园专任教师100%持幼儿教育专业合格证。完善幼儿教师在职培训体系，市财政增加幼儿教师培训专项经费，实行每五年一周期的教师和园长全员培训，2012年前对全市镇、村幼儿园教师进行一轮全员培训。重视幼儿园名园长、名教师、特级教师的培养，加强幼儿园“名师工作室”建设。公办幼儿园按编外用工性质统一聘用的教师享有在编教师同等的岗位聘用、在职培训、职称评定和评奖评优等权利。各类教育评审评优中，学前教育教师应占一定比例。加强保育队伍建设，要按标准设定保健医务人员岗位，招聘中等或以上卫生学校毕业和持有卫生行政部门发放的资格证书的人员，要依托市早教中心、妇保所等加强在职保育员（营养员）的专业技能培训，切实提高其专业水平。（十六）依法保障幼儿园教职工工资待遇。幼儿园公办教师的工资福利待遇由市政府提供保障，公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园教师的工资福利待遇，依据幼儿园和聘用人员双方约定执行，其工资水平要高于本市企业最低工资标准，其社保经费由幼儿园和个人按比例承担，市、镇人民政府、街道办事处给予一定比例的补助。七、强化学前教育规范管理（十七）切实提高学前教育质量和水平。深入贯彻国家《幼儿园教育指导纲要（试行）》，依法办园、依法治教。深入开展学前教育课程改革，促进课程设置科学化、保教工作管理规范化。建立健全系统、科学的学前教育评价体系。遵循幼儿身心发展规律和教育规律，树立正确的教育观，寓教于乐，防止和纠正 “小学化”、“保姆化”倾向。禁止学前教育机构从事违背教育规律的实验和活动以及举办实验班、兴趣班、特色班。严格执行学前教育机构年检制度，加快建立幼儿园、托儿所信息管理系统，并实行动态监管。（十八）切实规范学前教育招生工作。严格按学前教育相关规定招生编班，切实保障幼儿的合法权益。城区实施幼儿入园预登记制度，重点解决3-6岁幼儿入园问题。在优化城乡教育资源布局、扩大优质资源、公办民办协同发展的基础上，2013年开始尝试城区幼儿园划地段招生。妥善安排残疾儿童和新市民子女入园入托，全面满足人民群众对优质学前教育的需求。（十九）切实加强学前教育机构的安全监督管理。高度重视学前教育机构安全保障工作，加强安全设施建设，按标准配备人防物防技防设施，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的学前教育机构安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。学前教育机构要提高安全防范意识，加强内部安全管理，强化食品卫生监督管理，学前教育机构食品的采购、运送、储存、制作等环节必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》的有关规定；强化流行病、传染病和突发公共安全事件的防控工作；严格学前教育机构接送学生车辆安全管理；加强幼儿安全教育和各类安全检查。加大对无证学前教育机构的清理整顿力度，凡未取得办园（所）许可证，或设施条件差、管理混乱、存在严重安全隐患的学前教育机构，各镇（街道）和相关部门要责令限期整改，整改不到位的要依法予以取缔，并妥善分流和安置幼儿。到2012年，全面消除无证幼儿园、托儿所。学前教育机构所在镇（街道）、村和社区要共同做好学前教育机构安全管理工作。八、强化对学前教育工作的组织领导（二十）加强组织领导。各镇政府（街道办事处）要把推进学前教育改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入工作目标，健全工作体制，创新工作机制，狠抓工作落实。市成立加快学前教育改革发展工作领导小组，研究制定学前教育发展目标和政策措施，推动落实相关重点工作。各镇（街道）也要建立相应的工作制度，落实领导力量和推进机制，协调解决学前教育改革发展的突出矛盾。要根据国家和省、市统一部署，精心制定实施学前教育三年行动计划，把发展学前教育作为贯彻实施国家、省、市《教育规划纲要》的突破口，深入调查，准确把握全市学前教育基本状况和存在的突出问题，结合本区域经济社会发展状况和适龄儿童及新市民子女人口分布、变化趋势，科学测算入园（所）需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实财政经费，强化工作措施，努力确保工作实效。（二十一）强化工作考核。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，将学前教育改革发展工作成效和服务群众满意度列入党委、政府及其主要负责同志工作绩效的考核内容，确保发展学前教育的各项举措落到实处、取得实效。市教育行政部门、教育督导部门要依据国家和省学前教育相关标准，结合我市教育现代化的要求，修订完善学前教育事业发展考核评估标准，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。（二十二）营造良好的社会舆论氛围。深入宣传学前教育的公益性和普惠性、以及对人的终身发展的重要作用，广泛宣传学前教育法律法规、政策规定和先进经验、先进典型，努力提高全社会对学前教育重大意义的认识，切实增强发展学前教育的责任感和积极性，着力营造全社会支持学前教育改革发展的良好氛围。

『拾』 怎样做好公共服务普惠的基础性工作

做好普惠性、基础性、兜底性民生建设
围绕养老服务
今年力争新增社会办养老服务床位1万张
“十二五”时期，我市共投入资金36.5亿元推进城乡养老机构建设，区县社会福利中心、乡镇敬老院实现全覆盖，养老床位增至19.8万张，较“十一五”末增长88.5%，每千名老人拥有床位30.5张；农村五保、城市“三无”人员供养标准从2010年的2448元/年、1980元/年提高到4800元/年、5820元/年，分别增长96%、193%。
市民政局负责人表示，目前我市正在编制全市养老服务业发展“十三五”规划。修订《重庆市城乡养老机构服务管理办法》，完善养老机构设立许可、纠纷预防与处理、监督管理办法。研究制定社区居家养老服务基本规范。推行养老护理员持证上岗，优化养老服务从业人员结构。
今年，市民政局将加快推进200个社区养老服务设施建设，推动建立20分钟社区居家养老服务圈，新（改扩）建300所区县福利中心、乡镇敬老院。并将会同市卫计委等部门制定医疗卫生与养老服务融合发展的指导意见，支持养护型和医护型养老机构发展。力争全年新增社会办养老服务床位1万张。
实施精准扶贫
力争将符合条件的贫困残疾人全部建档立卡
相较于一般贫困户，许多贫困残疾人缺乏工作、沟通的能力，如何帮助贫困残疾人脱贫，成为《2016年全市残疾人工作要点》关注的重点。
“有的残疾人家庭以前并未纳入我们的扶贫范围，但他们生活的确非常困难，需要我们帮助。”市残联相关负责人介绍说，去年，我市开展农村残疾人贫困户建档立卡工作，59139名贫困残疾人纳入建档立卡数据库，今年我市还将继续加强贫困残疾人精准识别，力争将所有符合条件的残疾人全部建档立卡，实施精准扶贫。